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第页共页新农村建设各项规章制度模板第一章总则第一条根据国家的要求,为推进新农村建设,提高农村发展水平,制定本规章制度。第二条本规章制度适用于我市所有乡镇和农村地区。第三条新农村建设的指导思想是以农民为中心,以农村发展为核心,以科学规划和管理为基础,以市场需求为导向,以可持续发展为目标。第四条新农村建设的目标是推进农村产业结构调整,加强基础设施建设,提高农民收入和生活质量,促进农村社会和谐稳定,努力实现农村现代化。第五条新农村建设的原则是科学规划,依法管理,公正公平,合理利用资源,注重环境保护,促进农民参与,强调可持续发展。第二章农村发展规划第六条农村发展规划是农村发展的总体思路和战略指南,是指导农村建设和管理的纲领性文件。第七条农村发展规划应当包括农村经济、农村社会、农村环境、农村基础设施、农村治理等方面的内容,要有中长期发展目标和阶段性的规划措施。第八条农村发展规划应当按照科学、公正、可行的原则进行制定,要广泛听取农民和各方面的意见和建议。第九条农村发展规划应当与城镇规划、区域规划等相衔接,形成统一的区域发展思路和空间布局。第十条农村发展规划要强调生态优先,保护农村生态环境,加强资源节约利用,推进农村可持续发展。第三章农村产业结构调整第十一条农村产业结构调整是提高农村经济效益和农民收入的重要举措,是新农村建设的核心内容。第十二条农村产业结构调整应当尊重农民的意愿,充分发挥农民的主观能动性和市场机制的作用。第十三条农村产业结构调整要坚持农业农村发展的基本定位,突出农村特色,发展特色农业和休闲农业。第十四条农村产业结构调整要推进农村工业化和农村信息化,加快农村现代农业和农村新型经营主体的发展。第十五条农村产业结构调整要加强农产品质量安全,推动农业可持续发展,提高农产品竞争力。第十六条农村产业结构调整要加强农民的职业培训和就业服务,支持农民创业就业,提高农民的收入水平。第四章农村基础设施建设第十七条农村基础设施建设是推进新农村建设的重要保障,是提高农民生活和生产条件的关键。第十八条农村基础设施建设应当做到规划合理、投资有力、建设高效、管理规范。第十九条农村基础设施建设要优先发展农村交通,加强农村公路和农村交通网络的建设。第二十条农村基础设施建设要加强农村供水、供电、供气等公共设施的建设,提供可持续的基础公共服务。第二十一条农村基础设施建设要注重农村信息化,推进农村互联网和移动通信的发展,提高农民的信息获取能力。第五章农村社会建设第二十二条农村社会建设是新农村建设不可或缺的重要组成部分,是促进农村社会和谐稳定的基础。第二十三条农村社会建设要加强农村教育和文化事业的发展,提供优质的教育和文化服务。第二十四条农村社会建设要加强农村医疗卫生服务,提高农民的健康水平和医疗保障能力。第二十五条农村社会建设要加强农村社会保障和社会救助体系的建设,保障农民的基本生活和社会安全。第二十六条农村社会建设要加强农村文明乡风建设,倡导良好的社会风尚和道德伦理。第六章农村治理模式第二十七条农村治理模式是新农村建设的重要支撑,是提高农村社会管理水平的关键。第二十八条农村治理模式要建立健全村级自治组织,发挥农民在决策、管理和监督中的主体作用。第二十九条农村治理模式要推进农村社会组织和基层社会管理体系建设,促进社会公平和法治建设。第三十条农村治理模式要加强农村综合执法,打击农村违法犯罪,维护农村社会治安。第三十一条农村治理模式要注重民主监督和社会参与,加强舆论宣传和农民教育,提高农民的法律意识和维权意识。第七章法律责任第三十二条对违反本规章制度的人员,将依法进行处理,追究相应法律责任。第八章附则第三十三条本规章制度自公布之日起施行,并具有法律效力。第三十四条对于尚
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