【上市公司碳会计信息披露问题分析：以首钢股份为例11000字（论文）】

上市公司碳会计信息披露问题分析—以首钢股份为例8489第1章绪论 4272561.1研究背景 4224241.2研究意义 4225311.3研究内容及方法 522159第2章碳会计信息披露相关理论与文献综述 656222.1碳会计信息披露相关理论 6141572.1.1碳会计理论 6170472.1.2碳会计信息披露理论 6268722.1.3利益相关者理论 667872.3国内外文献综述 7244562.3.1国外文献综述 7277692.3.2国内文献综述 7140412.3.3文献述评 813461第3章首钢股份碳会计信息披露现状分析 10213723.1首钢股份碳会计信息披露现状 10251873.1.1首钢股份有限公司 1059003.1.2首钢股份碳会计信息披露现状分析 1010343第4章首钢公司碳会计信息披露存在的问题及原因分析 12112674.1首钢公司碳会计信息披露中存在的问题 12268994.1.1碳会计信息披露内容过于片面 12198184.1.2碳会计信息披露缺乏量化数据，缺乏准确和可比较性 12133774.1.3碳会计信息披露主要是历史消息，缺乏预测性信息 13206964.2首钢公司碳会计信息存在问题的原因 1386204.2.1碳会计信息披露标准不完善 13116754.2.2缺乏对碳会计信息披露的有效监管机制 13307144.2.3由于相关利益者对碳会计信息的需求较低 1420998第5章首钢公司碳会计信息披露的建议 15198015.1健全碳会计信息披露的标准 15246215.2加强对碳会计信息披露的有效监管机制 16301395.3通过第三方监督，加强相关利益者对碳会计信息的需求 1730112参考文献 18摘要在当今世界进入低碳经济时代的背景下，企业碳会计信息披露已成为各国政府和社会各界共同关心的重要问题。哥本哈根联合国大会多次提出要积极发展低碳经济，相关数据显示，中国企业对碳会计信息披露并不热衷。最根本的问题是，碳会计信息披露是否有利于企业创造价值？在碳会计快速兴起的今天，加强碳会计信息的披露已经成为我国社会经济发展的一项紧迫任务。钢铁工业是国民经济的支柱产业，也是高污染产业。有鉴于此，本文选择了钢铁行业百强企业之一的首钢股份有限公司进行研究，具有较高的代表性。本文首先从碳会计的相关理论出发，阐述了与首钢合并后的碳会计的定义等理论，为后文提供理论指导；其次，从首钢碳会计信息披露的内容和方式入手，对比首钢财务信息，分析其碳会计信息的内容和方式；指出首钢碳会计信息披露存在的问题，即披露范围过于片面，缺乏准确性和可比较性；缺乏可靠性的保障；缺乏对负面碳会计信息的披露；碳会计信息披露存在着以历史信息为主，预测性强的问题及存在的原因，主要是碳会计信息披露准则不完善，缺乏有效的监管机制；传播碳会计信息的主动性较弱；利益相关者对碳会计信息的需求也并不高。并针对上述问题，从政府、企业和社会三个方面提出了完善首钢碳会计信息披露的对策和建议，以供进一步探讨。关键词：碳会计；信息披露；首钢；建议第1章绪论1.1研究背景在气候变化日益严重的今天，低碳发展已成为全球共识，国家发展和改革委员会召开了记者招待会，该国宣布正式开放国家碳市场，建立碳交易市场是促进低碳经济的一项重要举措。然而，在低碳发展和低碳经济学的强烈需求下，碳会计作为一门新兴学科，已经成为会计研究的前沿，值得思考。作为碳核算基础的最重要组成部分，碳会计信息披露问题日益受到人们的关注，然而，公众意识到，碳排放报告是企业的主要碳排放途径，在这一阶段，我国的碳会计披露没有得到充分的发展，并处于早期阶段，我国作为一个人口最多的发展中国家，由于环境危机的加剧，美国温室气体排放量居世界第二位，节能减排压力比较大，而且各国在大会上为政治经济的博弈局势较为紧张，加强对我国碳会计信息披露的调查具有重要意义，钢铁行业一直是我国经济发展的支柱产业。过去，它一直由一种广泛的经济增长方式主导。虽然我国钢铁装备的水平在不断的提高，但矿产资源利用效率不高，污染物排放量也在不断增加，因此，钢铁业碳核算的完善亟待解决。为此，本文选择钢铁行业中有代表性的一家企业——首钢股份有限公司进行个案分析，介绍了首钢公司碳会计的具体情况，对碳会计信息的披露无论在理论上还是在实践中都具有现实意义。1.2研究意义今天，我国还没有完全确立碳会计这一重要主题，现实情况是，我国有关碳会计的研究还不够成熟，法律法规的支持还不完善，在这种情况下，对公司碳会计信息披露的监管还不够完善。高效、合理的碳核算可以使企业进行更为合理的投资，改善其社会形象，进而增加其自身的收益。因此，深入研究碳核算具有重要意义。(1)理论意义可以弥补碳会计信息披露的不足之处。所有类型的财务数据都是传统会计理论的基础，传统的会计核算是资本流动，成本核算没有反映自然资源的损失和对生态的影响，没有考虑社会和环境效益。与传统财务会计不同，碳会计包含了企业对社会所承担的义务和应承担的环境方面的经济责任，因此，企业成本核算中的碳会计将提高企业核算的准确性。(2)现实意义碳会计核算有助于生态环境的改善，粗放型矿业将对环境造成极大的破坏。在企业中引入会计核算，有利于经营者通过披露环境信息，实现自身发展和社会生态发展的统一。因此，碳核算是基于长期目标考虑的，而不会被短期利益所蒙蔽。1.3研究内容及方法本文第一部分为绪论，从我国环境和钢铁现状出发，简要说明了本文的研究背景和意义，本文对国内外二氧化碳会计信息的研究现状进行了分析和总结，提出了本文的研究内容以及方法。第二部分是碳会计的概念和理论。首先，对碳会计的定义和要素进行了界定；然后总结了碳会计信息的内容和传播方式；最后，介绍了与碳会计信息披露相关的重要理论。第三部分是案例分析，这一部分是本文的重点，分为两个部分，第一部分介绍了钢铁工业的概况及其对环境的影响，第二部分通过对样本选取的详细介绍，对首钢公司进行了介绍，首钢公司碳会计披露方法与内容分析。第四部分主要分析了首钢公司碳会计信息披露存在的问题及原因。第一，首钢公司碳会计信息披露存在的问题，第二是首钢公司碳会计信息披露存在问题的原因。主要问题是信息披露的片面性、缺乏量化性数据、信息披露的不规范性、缺乏可靠性和可预测性，最后，重点分析了首钢碳会计信息披露存在问题的原因。第五部分是对首钢公司碳会计信息披露问题的改进建议。本论文采用两种研究方法。一是文献调查方法，通过调查、搜集、分类、整理等步骤，对以往书目研究的内容和方法形成科学的认识，本论文整理并总结了国内外碳会计信息公开的研究成果，并对本文的研究方法和研究内容进行了分析和总结。根据本文的研究现状，确定本文的研究内容和研究方法，为今后的研究和分析奠定基础。其次是案例分析法，通过借鉴企业碳会计的优秀研究成果，明确本文的研究方向，参考国内外一些企业碳会计发展的研究成果，对企业碳会计进行更深、更全面的概述，对碳会计信息理论知识的分析与统计。这篇论文的研究思路框架如图1-1所示：研究意义研究意义绪论研究内容及方法碳会计信息披露相关理论国内外文献综述首钢股份有限公司首钢碳会计现状分析首钢碳会计信息披露情况首钢股份碳会计信息披露存在的问题及原因首钢股份碳会计信息披露的建议图1-1研究内容框架图

第2章碳会计信息披露相关理论与文献综述2.1碳会计信息披露相关理论2.1.1碳会计理论由于我国对低碳的研究开始的很晚，所以碳会计的发展还有很大的空间。通常会计会更多地考虑企业的日常经营活动，几乎不考虑企业的日常经营活动对周边环境、社会资源的影响，碳会计主要考虑生产和开采活动对环境资源的影响。在低碳增长的背景下，专家和科学家在意的是如何更好地披露碳会计信息，这符合绿色发展业务的理念，有助于改进我国传统的财务报告方式，并为用户提供几乎所有方面的更多信息，进一步推动低碳经济的发展。本文整理并明确了碳会计的具体概念，碳会计是基于传统会计计算的，根据国家公布的政策法规，在经济可持续发展理念指导之下，积极的参与节能减排措施，运用基础理论和传统核算方法计算企业碳排放量，反映企业碳减排和碳交易的现状，以便准确披露企业在这方面的责任和成果。2.1.2碳会计信息披露理论借助公司年报、社会责任报告、环境报告等，运用碳会计信息披露法，公开碳会计信息。碳排放会计信息的公开可以使企业对低碳会计的发展感兴趣，其他利益相关者可以利用该信息做出更好的决定。通过主动公开碳会计信息，企业和社会环境可以有所受益。2.1.3利益相关者理论在过去，股东是公司所有者的观点是毋庸置疑的。随着合同理论的迅速发展，人们认识到公司是相关合同的集合，不是单个集合。公司有独立的法人资格，因此，利益相关者理论越来越受到人们的重视。所有经济制度活动都存在于社会这个群体中，不是单一的方式，而是受社会经济环境、法律制度以及政治要求等因素的制约，企业为了得到更多利益相关者的支持，不断调整自己的行为。在对利害关系者概念的讨论问题中，学者们有自己的划分方式，弗雷德里克对此持有自己的观点。他把利益相关者和企业的关系分成两个方面。即直接利益相关者和间接利益相关者在利益相关者与企业之间有直接关系时，称为直接利益相关者，反之称为间接利益相关者。碳会计的传统会计理念是对全球气候变化问题的诠释，全球变暖已成为人们关注的话题之一，我国在发展经济的同时，对于环境问题的重视程度也不容忽视。以转变经济发展模式，树立环保社会风尚，创造低能耗的减排方式，重视环境问题，真正公开碳会计信息，做到全面、真实、可靠，在获得利益相关者信赖的同时，也能满足碳会计信息全方面的需要。此外，企业利益相关者要按照要求披露碳会计信息，履行对社会和环境责任，核查和评估企业的经营状况，评估对环境的污染程度，同时也要合理利用自然资源，减少环境污染，减少二氧化碳排放，以便全球变暖得到缓解，使企业能够更好地分配资源，获得更多的经济效益。2.3国内外文献综述2.3.1国外文献综述RiccardoM.P[1]在他的研究中指出，碳会计应该包括以碳汇为代表的碳资产以及以碳源为代表的碳负债，并且应当根据现行会计准则单独建立碳账户。WeiQian[2]认为，碳会计在信息披露政府政策的制定、信息披露标准的完善、信息披露效率的提高等方面还有许多不足之处，今后可以在这方面加以革新和完整。WeiQian[3]认为，碳会计在信息披露中的内容应该更加的详细，比如包括所有量化和非量化的信息，如预期风险、政策导向、碳排放权交易等。G.CornelisvanKooten[4]等认为碳会计的范围不仅包括以货币计量的项目，如企业的低碳减排支出，还应包括以非货币计量的项目，如二氧化碳排放量减少额，即碳会计应涵盖货币和非货币两个方面。2.3.2国内文献综述相对于国外学术界对碳会计信息披露内容的研究，我国对碳会计信息披露的研究尚处于初步发展阶段。郭宏、胡蝶[5]通过对国内外碳会计研究背景以及现状的分析，指出我国发展碳会计还存在着理论基础薄弱、法律法规缺乏等问题，并提出了完善的对策。石泓和高美连[6]证明，公司规模与碳会计披露水平正相关，固定资产占总资产的比例，财务风险与信息披露水平成正相关，上市年限以及营业额增长与信息披露的水平成负相关。郭海芳[7]等认为，碳会计信息不应披露在传统的财务报告中，企业应该建立专门的碳会计报告来反映相关信息。在杨方蕾[8]的文章中，他将碳会计信息披露分为计量、管理、审核三个环节，并提出上述三个环节应划分清楚，相互补充。敬彩云[9]认为低碳经济模式必然影响企业会计，在低碳经济中，企业的经营活动方式必须改变，比如购买低碳工厂、建设低碳生产线、参与排污权交易等，并以货币进行计量，同时还需要进行监督。李秋[10]认为，碳会计是专门反映和监督碳汇等经济活动的会计分支，碳排放和碳交易。碳固存主要用于碳收入和森林和土壤的碳固存，然而碳排放大部分是企业在生产经营过程中所排放的温室气体。由于大多数温室气体可以用二氧化碳当量来表示，所以碳排放量实际上是二氧化碳和其他类似物质。张巧良[11]提出，应从财务信息和非财务信息两个角度对碳核算信息和管理控制信息系统中的信息分别披露。李飞，黄乐[12]表明，企业的规模大小和资产负债率水平与碳会计信息披露水平呈正比关系，并提出了企业的行业特点、企业性质(国有或非国有)以及企业所在地区经济发展水平等因素对披露水平的影响。根据张彩平[13]等提出，应当根据碳信息披露项目，结合我国目前的具体状况和需求，建立健全一系列碳信息披露架构。张白玲、林银良[14]认为，企业参与低碳经济活动，也是履行社会责任，接受政府、投资者和公众的监督。因此，要做好碳会计信息的发布工作，不仅要借助政府制定低碳战略，了解投资者的资金流向，还要塑造良好的公众形象，树立企业的商业信誉。杨艾[15]认为企业应当披露碳排放战略，包括目标和年度减排计划，我们必须厘清气候变化背景下碳交易市场的风险和机遇，制定切实可行的对策或抓住相关机遇。通过公布碳源、碳排放类型、收集排放数据等方式，实现二氧化碳排放的公开，使政府、公众和投资者能够决策，加强监管。李冕[16]认为企业作为一个理性的经济人，会积极的披露对自己有利的信息，对不利于自身的信息，则故意回避，这两种现象造成了碳会计信息披露的内容不健全和存在缺陷。2.3.3文献述评基于对国内外专家学者研究成果的分析，目前学术界对碳会计信息传播的研究主要集中在信息传播的内容和方法上，研究的内容非常之有限。然而，国外已经在这一领域的研究无论是理论还是实证上都比国内的研究要先进得多，国外已有不少研究成果，而我国在这方面的研究还处于发展初期，尤其是实证研究的内容就显得更少。文章在前人研究的基础上，仔细的分析了研究对象以及有可能的影响因素，并将其分为内部因素和外部因素。不仅选取了前人认为可能与碳会计信息披露有关的因素，还结合国家现行政策对碳会计信息披露水平的其他相关影响因素进行了一些实证研究，深入的探究了其影响因素。第3章首钢股份碳会计信息披露现状分析3.1首钢股份碳会计信息披露现状3.1.1首钢股份有限公司首钢股份有限公司成立于1919年，是以生产钢铁为主，伴随高新技术产业发展的上市公司，母公司为首钢股份有限公司，子公司包括新钢、首秦、首钢机电、首钢矿业、迁钢等外资公司。本文以首钢子公司迁钢和下属项目首钢矿业部首钢矿业为主要分析点。通过对其并购信息的分析，详细介绍了首钢矿业作为迁钢最大的生产基地，是首钢最大的原材料供应商。通过收集合并信息，详细介绍了首钢碳会计的模式、内容及存在的问题。3.1.2首钢股份碳会计信息披露现状分析（1）首钢股份碳会计信息披露模式通过对首钢集团公司近10年来的报告和其他相关资料的归纳、分析显示表明，首钢公司披露信息所采用的方式就只有年报和社会责任报告这两种，披露方式比较落后和单一，需要改进。表3-1系首钢集团2013-2020年开展信息披露工作时采用的披露方式，其中存在的问题打钩表示。表3-1首钢股份有限公司碳会计信息披露形式的情况披露方式20132014201520162017201820192020董事会报告√√√√√√监事会报告批注√√√√√√√√社会责任报告√√√√√独立环境报告数据来源：巨潮资讯网综合分析上述首钢股份报告中的碳会计信息披露情况，得出以下结论：第一，首钢公司碳会计信息的披露采用的是补充报告的形式，主要是以年度报告的形式，目前还尚未采用独立环境报告的形式。第二，首钢公司在2014年和2016年可持续发展报告中披露的企业碳会计信息的信息量最大，数据化程度较高，具有很强的实用性。第三，碳会计信息是最终在年度财务报告中披露的，主要是混合在传统的企业财务报表中，表内包含表外，然后在企业财务报告中解释所列有关环境的数据。(2)首钢股份碳核算的信息披露通过翻看首钢股份近十年的年报可以发现，自2013年起，首钢股份在年报中增加了碳会计信息的披露，但仅披露少数与公司环境相关的内容，且主要是文字叙述，此后每年都会在年报中略微增加与环境相关的信息，首钢股份碳账户信息披露的内容较为简单。按照传统的会计申报方式，有的仅披露数量信息，有的则在附注中仅披露其质量信息所负有的社会责任。这些披露方式使外部信息用户难以了解与公司环境有关的情况。第4章首钢公司碳会计信息披露存在的问题及原因分析4.1首钢公司碳会计信息披露中存在的问题从以上部分可以看出，首钢股份虽然通过年报和社会责任报告等方式披露碳会计信息，但由于国家规范的不确定性，信息披露体系的不完善导致了信息传播中的诸多问题。4.1.1碳会计信息披露内容过于片面鉴于钢铁企业污染源的复杂性、多样性和环境污染的严重性，应要求钢铁企业碳排放会计信息的内容必须完整、客观。完整的碳会计报告应包括碳核算的所有信息，如环境活动、环境负债、环境成本和环境效益，首钢股份有限公司仅用几个片段简要介绍了公司的环保活动。比如说：改革开放后，为了让这个城市看起来更好，首钢投资了100万元，并连续28年被列为北京市花园式企业。《社会责任报告》中的节能减排成果仅从企业自身角度和与企业相关的碳核算信息进行传达，碳会计的信息披露还包括年度财务报告中的补充披露，以文字叙述的形式反映在理事会报告和首钢年度报告的账户说明中。传统的会计主体记录了少量的信息，并在董事会报告中对环境保护措施和效果作了简单说明。空无一语的碳会计信息内容，使得碳会计信息使用者在寻找和使用信息异常的困难，信息检索的工作量比较的大，需要查阅和检阅非常大量的报告和资料才能够选出有用的碳会计信息。举例来说，如果不设明细科目，企业将购买的发电机组直接记入“固定资产”科目核算，就不能知道是哪一种环保设备的费用，没有关于由来、方案、制定过程、调查总结的系统信息，环保活动反馈效果以及定期检查，外部信息使用者如何直观、系统地了解公司碳会计信息。4.1.2碳会计信息披露缺乏量化数据，缺乏准确和可比较性首钢公司碳会计信息披露方法以文字法为主，具体数据化的财务信息披露较少，且披露方式单一，即使用文字描述的非财务信息也不够精确，存在着大量的空话套话，没办法对想要表达的信息进行准确的表述，可能影响碳会计信息在不同时间点上的比较。社会性的报表中类似于““一罐到底”的技术应用，所以运营成本降低638万，尘埃排放减少4700吨”这样的财务类信息也并不具体，应该加入相关的对比数据信息，比如通过应用“一罐到底”技术降低的成本，对比尘埃最终的数量，就会让环境信息的使用者直观地感觉到比其它钢铁企业的排放量低了多少。因此，碳会计信息交流缺乏针对性和可比性；环境治理政策的策略和社会责任报告没有改变，这并不利于对企业进行纵向的比较，也无法评估企业披露水平的提高。4.1.3碳会计信息披露主要是历史消息，缺乏预测性信息首钢股份的信息披露一直比较落后，大部分反映了过去生产经营中的环境相关活动对公司财务状况的影响。例如：环境保护投资项目、环境保护风险和对策、环境诉讼等项目的自由度很大。缺乏信息披露的不确定性。钢企对某些环保设备要有弃置费，首钢目前并未参与这一课题。公司信息披露过于笼统，难以为股东提供决策参考信息。此外，首钢还没有披露与之相对应的预测性分析报告、碳会计信息披露缺乏前瞻性，而且并没有对环境投资的项目进行成本收益的分析，相关利益方不能真实掌握企业环境状况，对公司未来环境管理做出正确判断。4.2首钢公司碳会计信息存在问题的原因4.2.1碳会计信息披露标准不完善首钢公司在年度报告和社会责任报告中都有碳会计信息的披露，这说明企业愿意披露碳会计信息，只是因为外部报告中碳会计信息的披露杂乱无序，没有国家规范出台的政策，企业也无能为力，更没有一个统一的衡量标准，这深层次的原因主要在于我国没有形成完整的碳会计理论体系。由于我国产业发展较晚，碳会计研究滞后，所以，我国现阶段的碳会计信息的研究还不完善，另外，由于碳会计是一门涉及多个领域的跨学科知识，增加学术研究难度，导致我国还没有建立符合中国国情的碳会计理论和方法体系。4.2.2缺乏对碳会计信息披露的有效监管机制一是政府引导和监管力度不够，由于我国对环境问题的研究起步较晚，有关碳核算的理论还不够成熟，实践经验也不够丰富，目前我国的环境保护工作相对较严，但在执法方面仍存在很大的不足。正因有些地区或部门存在着地方保护和关系性执法行为，有关部门有法不依、执法不严，那么环保法所规定的各项法律制度就无法得到很好的落实。政府环境管理部门不可能对企业的生产经营过程进行全程监管，加上监管部门缺乏有效的监督管理，企业更不会考虑披露碳核算信息，环境污染日益严重找到了原因。二是缺乏对碳会计信息进行有效的外部审计。在我国，审计主体分为两种，一种是政府，另一种是独立的第三方，到目前为止，我国还没有独立的第三方进行碳审计，一般会计公司对传统的财务会计信息进行审计，但对其他环境活动的审计能力不强，所以企业披露的碳会计信息可能与实际不符合，更不利于社会公众了解企业的真实环境状况。因此说我国异常缺乏独立的第三方对企业进行环境审计。4.2.3由于相关利益者对碳会计信息的需求较低事实上，政府部门、投资者、生产者、经营者都在为企业价值最大化而努力，而对企业碳核算信息的处理和披露普遍不甚了解。只有政府部门要求钢铁企业披露环境污染和治理情况，而其他利益相关者更多关注的是企业如何实现利润或股东价值最大化，而对于环保则没有那么强烈的要求。接着，逐一分析各相关利益者对碳会计信息的态度及表现。第一，企业自身为了满足国家政府环境管理水平的要求，公开碳会计信息，从这一点看，政府才是碳会计信息的最大需求者，但是作为碳会计信息最大需求者——政府，对于像钢铁行业这样的高能消费、重污染企业的碳会计信息公开没有明确的强制要求，如此看来，钢铁企业就像小学生一样，在没有政府这位老师做强制性要求的情况下，如果没有制度标准，怎么能主动披露碳会计信息？二是投资者和股东对环境信息的需求较低。《环境保护法》对新建改扩建项目的环境影响评价和报告制度作出了规定，但对多数投资者而言，其关注程度还不够高，这在钢铁行业尤为突出，在股东和投资者眼中，环境信息的需求主要是为了保证企业生产和经营的各项活动不违反国家法律法规。而且在投入生产和运营后，企业更愿增加环境成本，对于中小股东和这些投机者而言，他们的目标就是立即实现企业利润的最大化，主要是短期投资，他们只关注股价和市场波动，而很少关注企业的运营，三是公众对碳排放会计信息的需求较低，在媒体逐渐报道一些空气污染事件之后，公众对碳排放会计信息的需求也逐渐减少，当公众突然注意到企业的环境问题时，这只是公众对污染企业的批评和指责，并不意味着公众需要关注碳排放量的信息。在现实生活中并不考虑其生产是否会对环境造成损害。社会公众的环保意识大大增强，但利益相关者并不都是钢铁业的从业人员，缺乏对钢铁业环境核算知识的了解，无法对钢铁业的环境和经济活动进行深入有效的监督。正因如此，各利益相关方对碳会计信息的需求并不强烈，企业不披露碳会计信息也有其原因。第5章首钢公司碳会计信息披露的建议5.1健全碳会计信息披露的标准首先，加快碳会计信息披露法律制度建设是碳会计发展的重中之重。法律是约束和规范人们经济行为的最佳途径。美国和日本先进的碳会计立法对我国碳会计立法具有一定的借鉴意义。此外，证监会等相关机构还与环境部、碳计算委员会、冶金行业协会合作，根据现行环境政策，制定自然资源管理等法律法规，结合冶金企业生产经营特点和环境损害分析，全面制定符合钢铁企业碳核算要求的法律法规，为了更好地体现我国碳会计信息披露法律制度的相关性和可操作性，有必要明确钢铁企业碳会计信息披露的环境问题，明确应披露的碳会计内容，规范碳会计项目的披露地点和披露方式，进一步明确碳会计信息披露的内容，构建具有中国特色的碳会计信息披露法律制度。地方政府可以要求企业履行环保义务，实现GDP。此外，不遵守环境法律法规也需要适当的处罚。对不在规定时间内披露信息、宁愿缴纳罚款而不愿采取环保措施的钢铁企业，要给予严厉警告处分，并向社会公布，真正落实相关法律法规。但处罚并不是唯一的办法，很多企业会对碳会计信息披露失去信心，因此在处罚的同时，鼓励优秀企业在碳会计信息披露方面，给予荣誉，给予一定的政策奖励，让业绩良好的企业体验碳会计信息披露的好处。提高污染企业碳会计信息披露的主导地位。第二，建立完整的碳会计信息和开放的会计准则。由于环境保护热潮的兴起，碳核算有了新的发展，但还没有结合我国国情进行探讨。国外先进的碳会计理论成果和经验，环境部、商务部、证监会等有关机构可以从我国的实际情况中吸取和改进教训，加强对我国会计信息披露理论的研究。钢铁企业属于高污染行业，其碳计算和披露模式必须转变为独立的环境报告模式。单独的碳计算报告应包括以下内容。一是落实企业为国家制定的环境保护法律法规。包括未实施的内容、实施的效果、相关法律法规的原因及后续改进措施。二是企业的环境质量。这包括企业的环境行为对整个环境的影响。废水、废气排放量包括实际有害物质排放量，包括安全事故次数、人员和财产损失等；三是企业环境污染对策。包括企业设置的环保设施数量、运行情况以及这些环保设施的实际减排情况。此外，企业能否回收处理环境污染物，将回收产品投入生产？发展碳会计核算，必须加强对企业碳会计信息披露的监督和审查。碳会计信息披露不同于财务报表披露。既不反映公司报告期内的资产负债情况，也不反映公司的业绩水平、资金流量和流动性情况。根据国家环境保护法律法规的要求，以及环保部门和利益相关者已知的所有需求。尤其是公开反映公司情况和活动的信息。5.2加强对碳会计信息披露的有效监管机制一是强化碳会计宣传意识。首钢认识到碳会计信息披露的重要性，但相应地进行了碳会计信息披露。但基本上是关于公司环境政策的信息。实质性内容的缺失，从根本上是由于企业管理中环境意识的缺失。因此，要保证碳会计信息的正确披露，首先要提高管理者的环保意识。管理者环保观念的形成，不仅限于企业内部环境管理体系的形成，而且日益成为对社会的一种承诺。鼓励企业承担社会责任可以提高环境绩效。二是加强环保领域从业人员培训。环境政策和管理制度的制定不局限于文字的意义，而应具体落实到企业的实际经营活动中。企业的环境管理理念需要员工的关心和理解，才能得到有效的实施。全面参与环境污染防治，不仅大大提高了企业的环境绩效，而且有助于企业形成环保文化。其次，推进碳融资是中国企业的巨大缺口。这一领域的人才短缺也是事实。在碳会计领域，人才的缺乏在一定程度上阻碍了我国碳会计信息的发展。作为我国上市公司会计信息披露水平低、质量差的原因之一，首钢等大型国有企业存在着不可避免的问题。针对当前人才短缺的客观现实，钢铁企业将积极采取“内训外用”战略，定期聘请相关专家，培训内部财务总监，加快碳会计人才培养，加强对碳会计专业知识的学习，使独立的环境报告从传统会计向碳会计转变，改善会计人员的知识结构，提高财务人员的整体素质。在碳会计实践中，企业财务人员必须在实践中不断学习、锻炼和提高。四是加强碳会计信息披露规范建设。虽然国家还没有设立一个专业的科目来反映碳会计在企业中的应用，但由于企业实际开展的是环境对策、污染物排放治理等活动，因此有必要定期披露碳会计信息。这是钢铁企业一项紧迫的工作。钢铁企业迫不及待地要出台碳会计准则和指引。相反，我们应该将会计理论与碳会计有机地结合起来，设计钢铁企业的碳会计，规范其应用。第二，建立完整的碳会计信息和开放的会计准则。由于环境保护热潮的兴起，碳核算有了新的发展，但还没有结合我国国情进行探讨。国外先进的碳会计理论成果和经验，环境部、商务部、证监会等有关机构可以从我国的实际情况中吸取和改进教训，加强对我国会计信息披露理论的研究。钢铁企业属于高污染行业，其碳计算和披露模式必须转变为独立的环境报告模式。单独的碳计算报告应包括以下内容。一是落实企业为国家制定的环境保护法律法规。包括未实施的内容、实施的效果、相关法律法规的原因及后续改进措施。二是企业的环境质量。这包括企业的环境行为对整个环境的影响。废水、废气排放量包括实际有害物质排放量，包括安全事故次数、人员和财产损失等；三是企业环境污染对策。包括企业设置的环保设施数量、运营商5.3通过第三方监督，加强相关利益者对碳会计信息的需求建立第三方环境监管。公司发布的信息是基于自身利益。会计信息按照公司内部准则确认和计量。只披露对自身有利的碳会计信息。内容不全面。为了保证和提高公开信息的可靠性，有必要建立和完善专业的第三方碳会计信息披露认证机构。第三方认证机构对碳会计报告的认证、监督和评估。相对而言，本文支持注册会计师作为第三方认证的核心角色。注册会计师具有较多的财务知识和丰富的审计经验。注册会计师将增加更多的碳会计信息专业知识，提