扩建大型智能快递柜生产项目环评可研资料环境影响

1建设项目名称扩建大型智能快递柜生产项目项目代码2310-320557-89-01-459926建设单位联系人联系方式建设地点江苏省苏州市常熟市梅李镇通港工业园中诚路8号地理坐标120度50分56.783秒，31度43分5.714秒国民经济行业类别C3399其他未列明金属制品制造建设项目行业类别三十、金属制品业（68铸造及其他金属制品制造339）其他（仅分割、焊接、组装的除外）建设性质□新建（迁建）扩建□技术改造建设项目申报情形首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）常熟市梅李镇行政审批局项目审批（核准/备案）文号（选填）常熟梅李备〔2023〕121号总投资（万元）500环保投资（万元）20环保投资占比（%）4施工工期2个月是否开工建设否是：0专项评价设置情况无规划情况规划文件：《常熟市梅李镇通港工业园区及配套区控制性详细规划》（2022年修改）审批单位：常熟市人民政府审批文件及文号：市政府关于《常熟市梅李镇通港工业园区及配套区控制性详细规划》（2022年修改）的批复（常政复[2022]117号）规划环境影响评价情况规划环评名称：《常熟市梅李镇通港工业园区总体发展规划环境影响报告书》召集审查机关：苏州市生态环境局审查文件名称及文号：关于《常熟市梅李镇通港工业园区总体发展规划2环境影响报告书》的审查意见（苏环评字[2021]4号）规划及规划环境影响评价符合性分析1、《常熟市梅李镇通港工业园区及配套区控制性详细规划》（2022年修改）相符性分析①产业发展布局梅李镇产业发展布局：立足资源优势，一、二、三产联动发展。第一产业展示特色，重点发展高效现代农业；第二产业优化提升，重点打造经编家纺、冶金机械、电子轻工；第三产业突出优势，重点发展休闲旅游业、现代服务业、房地产业。本项目为扩建大型智能快递柜生产项目，行业类别为金属制品业（C3399其他未列明金属制品制造），最终产品为大型智能快递柜，符合常熟市梅李镇产业发展布局。②用地规划布局梅李镇用地规划布局：规划工业用地面积416.2万平方米，占建设用地21.7%，人均工业用地为23.1平方米。新建工业用地采用集中发展的布局，规划重点发展通港工业园，继续向东扩大园区建设范围至沿江一级公路；同时，跨沿江一级公路预留发展备用地。现状镇域及珍门、赵市的工业用地进行空间整合，鼓励工业企业自行搬迁。本项目位于常熟市梅李镇通港工业园中诚路8号，根据附图5《常熟市梅李镇通港工业园区及配套区控制性详细规划》（2022年修改）可知，项目所在地用地规划为二类工业用地，符合梅李镇用地规划。2、《常熟市梅李镇通港工业园区总体发展规划环境影响报告书》评价结论及审查意见（苏环评字[2021]4号）相符性分析评价结论：从梅李镇通港工业园区布局、功能定位、土地利用等方面分析，本规划与主体功能区划、《苏南国家自主创新示范区发展规划纲要》、《长江《苏州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》等区域发展规划中的总体布局、相关产业布局与产业发展导向相符，园区本轮规划的规划目标与发展定位具有合理性。梅李镇通港工业园区选址与《常熟市城市总体规划（2010-2030）》（2017年修改）、《常熟市梅李镇珍南村支梅公路两侧地块控制性详细规划（2022年修改）》基本相符；在生态环境保护方面，与《江苏省国家级生态保护红线规划》、《江苏省生态空间管控区域规划》等相关环境保护法规、政策及规划要求相符合。本规划区域具有一定的环境承载力，规划配套基础设施完善，能够满足梅李镇通港工业园区开发建设需求，规划实施对区域环境产生的影响较小，可确保区域生态空间管控得到强化，不会降低区域环境功能。从环境保护的角度分析，在严格落实本报告提出的污染3防治措施、生态保护措施、规划优化调整建议后，梅李镇通港工业园区依据本轮规划进行开发建设具备环境可行性。审查意见：常熟市梅李镇通港工业园区位于常熟市梅李镇，于2019年由常熟市人民政府批复设立（常政复[2019]233号）。园区规划总面积9.58平方公里。（一）规划范围：园区包含4个区域，分别是通港工业园、通港工业园（南一区）、通港工业园（南二区）、通港工业园（赵市工业区）。其中通港工业园规划面积8.41平方公里，四至为东至规划中的徐碧路、西至罗卜泾、南至通港路、北至新海洋泾和老八字中心河；通港工业园（南一区）规划面积0.43平方公里，以南园路为中心，四至为东至支梅公路，南至陆巷泾和张家浜河、西至横泾、北至大六泾和金蔷薇树园；通港工业园（南二区）规划面积0.36平方公里，以支梅公路为中心，四至为东至盐铁塘、南至宝沣特种纤维、西至沙河两侧、北至常熟市安迅齿条有限公司；通港工业园（赵市工业区）规划面积0.38平方公里，以美迪洋路为中心，四至为东至赵市老圩堤，南至老海洋泾，西至盐铁塘，北至美迪洋厂界外褚家桥上丘和顺嘉厂界外后头稻田、直丘。（二）规划期：2020年至2030年。（三）产业定位：冶金机械、纺织、印染、服装、经编家纺、皮革皮件、装饰玻璃、电子、汽车、纸制品、木制品等。（四）生态环境基础设施规划：通港工业园及通港工业园（赵市工业区）废水接入区内梅李镇污水处理厂（已建规模1.8万立方米/日）处理，尾水排入盐铁塘，通港工业园（南一区）废水接入区外周行污水处理厂（已建规模2.0万立方米/日尾水排入常浒河，通港工业园（南二区）的废水接入区外珍门污水处理厂（已建规模6000立方米/日），尾水排入盐铁塘，规划热源为区外江苏常熟发电有限公司电厂（滨江热电）。集中区内无危废处置单位，企业危险废物处置就近委托附近有资质危废单位处置。二、《报告书》在环境质量现状调查和评价的基础上，识别了《规划》涉及的环境敏感目标，分析了《规划》与相关规划的相符性、协调性，预测了《规划》实施对区域地表水环境、大气环境、地下水、生态等可能产生的不良影响，开展了环境风险分析，论证了《规划》的环境合理性，开展了公众参与工作，与《规划》进行互动，提出了《规划》优化调整建议以及预防减缓不良环境影响的环境保护对策措施。《报告书》基础资料较详实，评价方法基本适当，环境影响分析预测结论合理，提出的《规划》优化调整建议和减缓不良环境影响的对策措施基本可行，评价结论总体可信。三、通港工业园区位于太湖流域三级保护区，区内现状有居住用地、永久基本农田，存在与主导产业定位不符的企业，规划产业及布局存在环境风险。因此，应依据《报告书》4和审查意见，进一步优化《规划》，强化各项环境保护对策与措施的落实，有效预防和减缓《规划》实施可能带来的不良环境影响。四、《规划》优化调整和实施过程中的意见（一）《规划》应坚持绿色发展、协调发展，落实国家、区域发展战略，突出生态优先、绿色转型、集约高效，进一步优化《规划》用地布局、发展规模、产业结构等，做好与地方国土空间规划、“三线一单”生态环境分区管控实施方案及《常熟市印染行业发展专项规划》协调衔接，印染项目建设、管理严格按照《省生态环境厅关于常熟市印染行业发展专项规划环境影响报告书的审查意见》（苏环审[2020]42号）执行。（二）加强规划引导与区域空间管控，严格入区项目环境准入。执行国家产业政策、规划产业定位、最新生态环境准入条件、加强区域空间管控，落实《报告书》提出的生态环境准入清单，优先引进生产工艺、污染治理技术、清洁生产水平达到国际先进水平的项目，“改建印染项目”生产工艺和污染治理技术应达到世界先进水平。结合规划实施进程，落实存在环境问题整改，落实防护距离内、集聚区内居民及不符合产业定位的企业搬迁计划，强化工业企业退出和产业升级过程中污染防治。（三）严守环境质量底线，强化污染物排放总量管控。根据国家和江苏省关于大气、水、土壤污染防治相关要求和区域“三线一单”成果，制定集聚区污染减排方案,落实污染物总量管控要求。采取有效措施减少主要污染物及特征污染物排放总量,确保区域环境质量持续改善，实现产业发展与生态环境保护相协调。（四）组织制定生态环境保护规划，完善环境监测体系。建立健全区域环境风险防范体系，建立应急响应联动机制，提升集聚区环境风险防控和应急响应能力，保障区域环境安全。建立包括环境空气、地表水、地下水、土壤、底泥等环境要素的监控体系，做好长期跟踪监测与管理。入区企业须按国家、省、市生态环境部门相关要求安装自动监控设备及配套设施。（五）完善工业园区环境基础设施建设，推进区域环境质量持续改善和提升。强化区域大气污染治理，加强异味气体、挥发性有机物等污染治理。完善企业污水预处理措施，按要求推进梅李污水处理厂技改工程及区域污水管网建设。提升印染工业废水重复利用率及污水处理设施中水回用率。固体废物、危险废物应依法依规收集、暂存、处置。（六）在《规划》实施过程中，适时开展环境影响跟踪评价。《规划》修编时应重新编制环境影响报告书。（七）督促企业对已建项目补充、完善相关生态环境保护手续，及时更新突发环境事件应急预案。五、拟入区建设项目，应结合规划环评提出的指导意见做好环境影响评价工作，落实5规划环评提出空间管控、污染物排放、环境准入等要求。加强与规划环评的联动，重点开展工程分析、环境影响评价和环保措施的可行性论证，强化环境监测和环境保护相关措施的落实。规划环评中规划协调性分析、环境现状、污染源调查等资料可供建设项目环评共享，相应评价内容可结合更新情况予以简化。本项目位于常熟市梅李镇通港工业园中诚路8号，属于通港工业园，根据《常熟市梅李镇通港工业园区及配套区控制性详细规划》（2022年修改）可知，项目所在地用地规划为二类工业用地，因此建设项目选址符合相关要求，项目卫生防护距离内无环境敏感目标。本项目为扩建大型智能快递柜生产项目，行业类别为金属制品业（C3399其他未列明金属制品制造最终产品为大型智能快递柜，符合国家产业政策、规划产业定位、环保准入条件以及法律法规要求，并满足“三线一单”要求。本项目生产工艺、设备水平、污染治理技术以及单位产品能耗、物耗、污染物排放、资源利用率均能够达到同行业国际、国内先进水平。本项目严格落实各项污染防治措施，各类污染物均能达标排放，排放总量控制在规定范围内，对外部环境影响较小。本项目建成后，将建立环境风险防控、环境管理等体系，并落实环境监测计划。综上所述，本项目符合《常熟市梅李镇通港工业园区总体发展规划环境影响报告书》评价结论及审查意见（苏环评字[2021]4号）的相关要求。6其他符合性分析1.1“三线一单”相符性分析（1）生态保护红线①对照《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》（苏政发[2020]1号）、《省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知》（苏政发[2018]74号）、《关于常熟市生态空间管控区域调整方案的复函》（苏自然资函〔2022〕1221号），常熟市生态保护规划如下表所示。表1.1-1常熟市生态空间保护区域一览表序号生态空间保护区域名称管控单元分类管控单元分类123456789本项目距离最近的生态空间保护区域为东北侧的“常熟市长江浒浦饮用水水源保护区”，约5600m。项目所在地不属于限制开发区域及禁止开发区域，项目建设不占用生态空间保护区域（见附图2），不会导致辖区内生态空间保护区域生态服务功能下降。因此，项目符合《江苏省生态空间管控区规划》（苏政发〔2020〕1号）和《省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知》（苏政发〔2018〕74号）、《关于常熟市生态空间管控区域调整方案的复函》（苏自然资函〔2022〕1221号）文件要求。②对照《省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（苏政发[2020]49号本项目位于常熟市梅李镇通港工业园中诚路8号，属于重点管控单元（梅李镇通港工业园位于长江流域及太湖流域，项目与《江苏省重点区域（流域）生态环境分区管控要求》的相符性分析见下表。表1.1-2《江苏省重点区域（流域）生态环境分区管控要求》相符性分析表序管控类别重点管控要求本项目相符7号性一、长江流域1空间布局约束1.始终把长江生态修复放在首位，坚持共抓大保护、不搞大开发，引导长江流域产业转型升级和布局优化调整，实现科学发展、有序发展、高质量发展。2.加强生态空间保护，禁止在国家确定的生态保护红线和永久基本农田范围内，投资建设除国家重大战略资源勘查项目、生态保护修复和地质灾害治理项目、重大基础设施项目、军事国防项目以及农民基本生产生活等必要的民生项目以外的项目。3.禁止在沿江地区新建或技改化学工业园区，禁止新建或技改以大宗进口油气资源为原料的石油加工、石油化工、基础有机无机化工、煤化工项目：禁止在长江干流和主要支流岸线1公里范围内新建危化品码头。4.强化港口布局优化，禁止建设不符合国家港口布局规划和《江苏省沿江沿海港口布局规划（2015-2030年）》《江苏省内河港口布局规划（2017-2035年）》的码头项目，禁止建设未纳入《长江干线过江通道布局规划》的过江干线通道项目。5.禁止新建独立焦化项目。梅李镇通港工业园中诚路8号，属于金属制品业。本项目所在地用地规划为工业用地，不占用国家级生态保护红线、生态空间管控区域以及永久基本农田。相符2污染物排放管控1.根据《江苏省长江水污染防治条例》实施污染物总量控制制度。2.全面加强和规范长江入河排污口管理，有效管控入河污染物排放，形成权责清晰、监控到位、管理规范的长江入河排污口监管体，加快改善长江水环境质量。本项目无工业废水排放，不新增员工，不新增生活污水。本项目不涉及入河排污口。相符3环境风险1.防范沿江环境风险。深化沿江石化、化工、医药、纺织、印染、化纤、危化品和石油类仓储、涉重金属和危险废物处置等重点企业环境风险防控。2.加强饮用水水源保护。优化水源保护区划定，推动饮用水水源地规范化建设。本项目行业类别为金属制品业，不涉及重金属，环境风险较小，且不在饮用水水源保护区内。相符4资源利用效率要求到2020年长江干支流自然岸线保有率达到国家要求。不涉及相符二、太湖流域1空间布局约束1.在太湖流域一、二、三级保护区，禁止新建、改建、技改化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目，城镇污水集中处理等环境基础设施项目和《江苏省太湖水污染防治条例（2021年修正）》第四十六条规定的情形除外。本项目位于太湖流域三级保护区内，行业类别为金属制品业，不属于禁止建办项目。本项目无工业废水相符82.在太湖流域一级保护区，禁止新建、技改向水体排放污染物的建设项目，禁止新建、技改畜禽养殖场，禁止新建、技改高尔夫球场、水上游乐等开发项目以及设置水上餐饮经营设施。3.在太湖流域二级保护区，禁止新建、技改化工、医药生产项目，禁止新建、技改污水集中处理设施排污口以外的排污口。排放，不新增员工，无新增生活污水。本项目不涉及船运，本项目不会向水体排放或者倾倒油类、酸液、碱液、剧毒废渣废液、含放射性废渣废液、含病原体污水、工业废渣以及其他废弃物。2污染物排放管控城镇污水处理厂、纺织行业、化学工业、造纸工业、钢铁工业、电镀工业和食品工业的污水处理设施执行《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值》。相符3环境风险1.运输剧毒物质、危险化学品的船舶不得进入太湖。2.禁止向太湖流域水体排放或者倾倒油类、酸液、碱液、剧毒废渣废液、含放射性废渣废液、含病原体污水、工业废渣以及其他废弃物。3.加强太湖流域生态环境风险应急管控，着力提高防控太湖蓝藻水华风险预警和应急处置能力。相符4资源利用效率要求1.太湖流域加强水资源配置与调度，优先满足居民生活用水，兼顾生产、生态用水以及航运等需要。2.2020年底前，太湖流域所有省级以上开发区开展园区循环化改造。不涉及相符③对照《关于印发苏州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知》（苏环办字[2020]313号本项目位于常熟市梅李镇通港工业园中诚路8号，属于重点管控单元（梅李镇通港工业园），具体分析见表1.1-3。表1.1-3《苏州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》相符性分析表序号管控类别重点管控单元生态环境准入清单本项目相符性1空间布局约束（1）禁止引进列入《产业结构调整指导目录》《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录》《江苏省工业和信息产业结构调整、限制、淘汰目录及能耗限额》淘汰类的产业；禁止引进列入《外商投资产业指导目录》禁止类的产业。（2）禁止引进不符合园区产业准入要求的项目。（3）严格执行《江苏省太湖水污染防治条例（2021年修正）》的分级保护要求，禁止引进不符合《条例》要求的项目。（1）本项目为内资项目，不属于《产业结构调整指导目录（2019年本）》（2021修改）限制和禁止类项目，不涉及市场准入负面清单（2022年版）中的禁止或许可事项，属于《苏州市产业发展导向目录（2007年本）》中的允许类项目，不属于《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》(苏办发[2018]32号附件3)中的限制、禁止和淘汰类项目。（2）本项目符合梅李镇通港工业园产业定位、空间布局。（3）本项目不属于《江苏省太湖相符9（4）严格执行《阳澄湖水源水质保护条例》相关管控要求。（5）严格执行《中华人民共和国长江保护法》。（6）禁止引进列入上级生态环境负面清单的项目。水污染防治条例（2021年修正）》禁止建设项目。（4）本项目所在地不在《阳澄湖水源水质保护条例》规定的保护范围内。（5）本项目符合《中华人民共和国长江保护法》。（6）本项目符合上级生态环境负面清单的相关要求。2污染物排放管控（1）园区内企业污染物排放应满足相关国家、地方污染物排放标准要求。（2）严格实施污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，采取有效措施减少主要污染物排放总量，确保区域环境质量持续改善。（1）本项目废气、噪声均达到国家、地方污染物排放标准要求，固废有效处置不外排。（2）本项目废气污染物经处理后可减少排放总量，不会降低区域环境质量，废气污染物总量在常熟市内平衡。相符3环境风险涉及环境风险源的企业应严格按照国家标准和规范编制事故应急预案，并与区域环境风险应急预案实现联动，配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，并定期开展事故应急演练。建设单位将严格按照国家标准和规范修编事故应急预案，并与区域环境风险应急预案联动。建设单位已配备救援人员和必要的应急救援器材、设备，定期开展应急演练。相符4资源利用效率要求禁止销售使用燃料为“Ⅲ类”（严格），具体包括：1、煤炭及其制品（包括原煤、散煤、煤矸石、煤泥、煤粉、水煤浆、型煤、焦炭、兰炭等）；2、石油焦、袖页岩、原油、重油、渣油、煤焦油；3、非专用锅炉或配置高效除尘设施的专用锅炉用的生物质成型燃料；4、国家规定的其它高污染燃料。本项目不涉及“Ⅲ类”燃料。相符（2）环境质量底线根据《2022年度常熟市生态环境状况公报》，常熟市SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO年度评价指标均达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）的二级标准，O3未达到国家二级标准，评价区域属于不达标区。根据《常熟市2023年度大气污染防治工作计划》，预计2023年臭氧浓度增长趋势得到有效遏制；根据《苏州市空气质量改善达标规划（2019~2024）》，预计到2024年环境空气质量实现全面达标。根据《2022年度常熟市生态环境质量报告》中2022年常浒河河道水质监测数据可知，全厂污水流入水体常浒河水质满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准。工业区声环境达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的3类标准。本项目建设后会产生一定的污染物，在采取相应的污染防治措施后，各类污染物均能够达标排放，不会对周边环境造成不良影响，不会改变区域功能区质量要求，能够维持环境功能区质量现状，不会突破当地的环境质量底线。（3）资源利用上线本项目用水取自当地市政管网，用水量为12t/a，不会对当地自来水供应状况产生明显影响。本项目用电来源于区域电网，用电量约11万度/年，不会超出当地用电负荷。本项目天然气来源于区域供气管网，用量约3万m3/a。本项目利用现有厂房建筑面积28000m2，土地资源为工业用地，符合当地规划要求。因此，本项目的建设不会达到资源利用上限。（4）生态环境准入负面清单①太湖流域政策相符性分析根据《江苏省太湖水污染防治条例（2021年修正）》及《太湖流域管理条例》中的相关规定，在太湖流域一、二、三级保护区内不得新建、改建、技改化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目；销售、使用含磷洗涤用品；向水体排放或者倾倒油类、酸液、碱液、剧毒废渣废液、含放射性废渣废液、含病原体污水、工业废渣及其他废弃物。本项目位于太湖流域三级保护区内，本项目不销售、使用含磷洗涤用品；不向水体排放或者倾倒油类、酸液、碱液、剧毒废渣废液、含放射性废渣废液、含病原体污水、工业废渣及其他废弃物。本项目不涉及生产废水排放，不新增员工，无新增生活污水产生。本项目工业固废有效处置，不外排。因此，本项目在此建设不违反《江苏省太湖水污染防治条例（2021年修正）》以及《太湖流域管理条例》的要求。②负面清单相符性分析1、长江经济带发展负面清单对照关于印发《〈长江经济带发展负面清单指南(试行，2022年版)〉江苏省实施细则》的通知中的要求进行分析，分析内容见下表1.1-4：表1.1-4《〈长江经济带发展负面清单指南(试行，2022年版)〉江苏省实施细则》文件相关内容相符性分析1.禁止建设不符合国家港口布局规划和《江苏省沿江沿海港口布局规划(2015-2030年)》《江苏省内河港口布局规划(2017-2035年)》以及我省有关港口总体规划的码头项目，禁止建设未纳入《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。不涉及2.严格执行《中华人民共和国自然保护区条例》,禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。严格执行《风景名胜区条例》《江苏省风景名胜区管理条例》,禁止在国家级和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。自然保护区、风景名胜区由省林业局会同有关方面界定并落实管控责任。不涉及3.严格执行《中华人民共和国水污染防治法》《江苏省人民代表大会常务委员不涉及会关于加强饮用水源地保护的决定》《江苏省水污染防治条例》,禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目；禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目；禁止在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内新建、扩建对水体污染严重的投资建设项目，改建项目应当消减排污量。饮用水水源一级保护区、二级保护区、准保护区由省生态环境厅会同水利等有关方面界定并落实管控责任。4.严格执行《水产种质资源保护区管理暂行办法》,禁止在国家级和省级水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。严格执行《中华人民共和国湿地保护法》《江苏省湿地保护条例》,禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。水产种质资源保护区、国家湿地公园分别由省农业农村厅、省林业局会同有关方面界定并落实管控责任。不涉及5.禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。长江干支流基础设施项目应按照《长江岸线保护和开发利用总体规划》和生态环境保护、岸线保护等要求，按规定开展项目前期论证并办理相关手续。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。不涉及6.禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。不涉及7.禁止长江干流、长江口、34个列入《率先全面禁捕的长江流域水生生物保护区名录》的水生生物保护区以及省规定的其它禁渔水域开展生产性捕捞。不涉及8.禁止在距离长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。长江干支流一公里按照长江干支流岸线边界(即水利部门河道管理范围边界)向陆域纵深一公里执行。不涉及9.禁止在长江干流岸线三公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。不涉及10.禁止在太湖流域一、二、三级保护区内开展《江苏省太湖水污染防治条例》禁止的投资建设活动。不涉及11.禁止在沿江地区新建、扩建未纳入国家和省布局规划的燃煤发电项目。不涉及12.禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。合规园区名录按照《〈长江经济带发展负面清单指南(试行，2022年版)〉江苏省实施细则合规园区名录》执行。不涉及13.禁止在取消化工定位的园区(集中区)内新建化工项目。不涉及14.禁止在化工企业周边建设不符合安全距离规定的劳动密集型的非化工项目和其他人员密集的公共设施项目。不涉及15.禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的尿素、磷铵、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱等行业新增产能项目。不涉及16.禁止新建、改建、扩建高毒、高残留以及对环境影响大的农药原药(化学合成类)项目，禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的农药、医药和染料中间体化工项目。不涉及17.禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目，禁止新建独立焦化项目。不涉及18.禁止新建、扩建国家《产业结构调整指导目录》《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》明确的限制类、淘汰类、禁止类项目，法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，以及明令淘汰的安全生产落后工艺及装备项目。不涉及19.禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。不涉及20.法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规定。不涉及2、梅李镇通港工业园区负面清单根据《常熟市梅李镇通港工业园区总体发展规划环境影响报告书》，园区环境准入负面清单见下表。表1.1-5园区环境准入负面清单产业类型禁止引入项目类型涉及片区1、含列入《关于严格太湖流域改建印染项目环境准入要求的通知》（苏环委办[2018]17号）中落后工艺设备的生产项目；2、不属于《印染行业发展专项规划》的其他新、改扩建印染项目。通港工业园通港工业园(南二区)皮革皮件脱脂、浸灰脱毛、软化、鞣制等重污染加工工段通港工业园通港工业园(赵市工业区)冶金机械1、不符合产能置换要求的新、改、扩建项目2、含化工合成材料的项目；3、涉及水泥、陶瓷卫浴、石灰、石膏等高能耗项目；通港工业园通港工业园(南一区)通港工业园(南二区)1、印刷电路板；2、单晶、多晶硅生产项目；通港工业园通港工业园(南一区)其他1、新建专门从事酸洗、磷化、电镀表面处理的生产项目；2、使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目（使用的涂料、油墨、清洗剂等需满足《工业防护涂料中有害物质限量》（GB30981-2020）、《低（GB/T38597-2020）、《油墨中可挥发性有机化合物VOCs含量的限值》（GB38507-2020）、《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》（GB38508-2020）等文件要求）；3、列入《太湖流域管理条例》第二十八和二十九条的项目；列入《江苏省太湖水污染防治条例》第四十三条和第四十六条的项目；纳入《<长江经济带发展负面清单指南>江苏省实施细则（试行）》的企业或项目；属于《环境保护综合名录（2017年版）》中“高污染、高环境风险”产品名录的项目；4、其他国家和地方产业政策淘汰类或禁止类的建设项目和工艺。通港工业园通港工业园(南一区)通港工业园(南二区)通港工业园(赵市工业区)本项目为C3399其他未列明金属制品制造，不涉及酸洗、磷化、电镀表面处理工艺；不使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂，使用的塑粉满足《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）文件要求；不涉及《太湖流域管理条例》第二十八和二十九条中、《江苏省太湖水污染防治条例》第四十三条和第四十六条中相关禁止行为，未被纳入《<长江经济带发展负面清单指南>江苏省实施细则（试行）》，不属于《环境保护综合名录（2021年版）》中“高污染、高环境风险”产品名录的项目。因此本项目不在“园区环境准入负面清单”规定范围内。综上所述，本项目符合“三线一单”及国家和地方产业政策的相关要求。1.2清洁原料相符性分析本项目涉及涂料（塑粉）。涂料相符性分析：塑粉根据《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）中8.1条款“粉末涂料、无机建筑涂料（含建筑无机粉体涂装材料）、建筑用有机粉体涂料产品中VOC含量通常很少，属于低挥发性有机化合物含量涂料产品”，本项目使用的塑粉属于粉末涂料，属于低挥发性有机化合物含量涂料产品。对照《关于进一步加强涉气建设项目环评审批工作的通知》（常环发[2021]118号）附录1《清洁原料源头替代要求》以及《常熟市2023年度大气污染防治工作计划》中“重点任务11、推进低VOCs含量原辅材料替代”对应的要求，本项目塑粉符合《关于进一步加强涉气建设项目环评审批工作的通知》（常环发[2021]118号）附录1《清洁原料源头替代要求》以及《常熟市2023年度大气污染防治工作计划》中“重点任务11、推进低VOCs含量原辅材料替代”对应的管控要求。其他符合性分析1.2与其他环保政策相符性分析表1.2-1与其他环保政策相符性分析序号文件名相符性分析相符性1关于印发《常熟市2023年度大气污染防治工作计划》的通知（常大气办[2023]6号）实施低效废气治理设施全面提升改造工程，对脱硫、脱硝、除尘等废气治理设施工艺类型、处理能力、建设运行情况、副产物产生及处置情况等开展排查评估，重点关注除尘脱硫一体化、脱硫脱硝一体化、简易碱法脱硫、简易氨法脱硫脱硝、湿法脱硝等低效治理技术，对无法稳定达标排放的，通过更换适宜高效治理工艺、提升现有治理设施工程质量、清洁能源替代、依法关停等方式实施分类整治。本项目激光切割粉尘依托现有设备自带滤筒除尘装置+无组织排放，焊接烟尘、焊缝打磨粉尘依托现有包围式集气罩收集+布袋除尘器+15m高5#排气筒排放，喷粉粉尘经喷粉房密闭负压收集后通过1套旋风除尘+滤芯回收设备处理，并依托现有15m高6#排气筒排放，废气处理过程产生的收集尘、废滤芯、废布袋收集外售处理。相符开展简易低效VOCs治理设施提升整治。全面排查涉VOCs企业污染治理设施情况，依法查处无治理设施等情况，推进限期整改。对采用单一低温等离子、光催化、光氧化、水喷淋等简单低效治理设施的企业，按要求推进升级改造，确保稳定达标排放。对采用活性炭吸附装置的企业，要结合入户核查工作建立管理台账，定期检查企业治理设施是否正常运行、活性炭是否及时更换等情况。实行重点排放源排放浓度与去除效率双重控制，对收集的废气中非甲烷总烃初始排放速率>2千克/小时的车间或生产设施，确保排放浓度稳定达标，去除效率不低于80%，有行业排放标准的按相关规定执行。启动活性炭再生中心建设工作，力争年内完成项目立项。汽修领喷中心辐射服务范围内逐步取消使用溶剂型涂料的饭喷车间，推进汽修行业整治提升。本项目喷粉固化过程产生的有机废气经室内密闭负压收集系统收集后依托现有的1套水喷淋+干式过滤+活性炭吸附/脱附浓缩+催化燃烧装置处理后通过15m高4#排气筒达标排放，收集率95%，VOCs处理率90%，有机废气的产生速率＜2kg/h。本项目废气污染治理工艺未使用单级处理工艺，能有效减少污染物排放量，符合文件相关要求。本项目VOCs原料（塑粉）采用密闭包装袋储存、转移、装卸、运输，不用时封口保持密闭存储于室内。不新增VOCs危险废物。本项目喷粉固化在密闭空间内进行作业，采用室内密闭负压收集系统收集废气。喷粉固化设备与对应的废气处理设施相符强化VOCs无组织排放整治。全面排查含VOCs物料储存、转移和输送、设备与管线组件、敞开液面以及工艺过程等环节无组织排放情况，对达不到相关标准要求的强化整治。推动解决化工、仓储、制药、农药等行业重点治理储罐配件失效、装载和污水处理密闭收集效果差、装置区废水预处理池及废水储罐废气未收集、LDAR不符合标准规范等问题。推动解决工业涂装包装印刷等行相符业重点治理集气罩收集效果差、含VOCs原辅材料和废料储存环节未密闭等问题。无法实现低VOCs原辅材料替代的工序，宜在密闭设备、密闭空间作业或安装二次密闭设施。组织开展汽修行业专项检查，依法依规整治“散乱污”，对未在密闭空间或设备中进行喷涂作业、喷涂废气处理设施简陋低效的。同步运行、“同启同停”，在处理设施达到正常运行条件后方可启动生产设备，在生产设备停止、残留VOCs废气收集处理完毕后，方可停运处理设施，发生故障或检修时，同时停止对应的生产工艺，待废气处理系统检修正常后重新运行。本项目正依法进行环境影响评价和总量申请，经批复后开工建设。本项目建成后，根据自行监测计划委托有关监测机构对排放的挥发性有机物进行监测，记录、保存监测数据，并按照规定向社会公开。监测数据真实、可靠，保存时间不少于5年。强化VOCs无组织排放整治。全面排查含VOCs物料储存、转移和输送、设备与管线组件、敞开液面以及工艺过程等环节无组织排放情况，对达不到相关标准要求的强化整治。推动解决化工、仓储、制药、农药等行业重点治理储罐配件失效、装载和污水处理密闭收集效果差、装置区废水预处理池及废水储罐废气未收集、LDAR不符合标准规范等问题。推动解决工业涂装包装印刷等行业重点治理集气罩收集效果差、含VOCs原辅材料和废料储存环节未密闭等问题。无法实现低VOCs原辅材料替代的工序，宜在密闭设备、密闭空间作业或安装二次密闭设施。组织开展汽修行业专项检查，依法依规整治“散乱污”，对未在密闭空间或设备中进行喷涂作业、喷涂废气处理设施简陋低效的。相符2《关于进一步加强涉气建设项目环评审批工作的通知》（常环发[2021]118号）根据上级要求，严格执行生态环境部环境规划院大气环境质量优化提升战略合作专班差异化管控工作要求，引导企业提升挥发性有机物治理水平，严格审查废气治理工艺的科学性和适用性，建设项目选取大气污染治理工艺时，不得适用单一活性炭吸附，光氧催化、低温等离子等单级处理工艺，重点行业、特征污染物因子的处理工艺应对照《各行业废气治理工艺推荐表》进行选取，不符合相关工艺要求的涉气建设项目不予受理、审批。相符3《江苏省挥发性有机物污染防治管理办法》（江苏省人民政府令第生产、进口、销售、使用含有挥发性有机物的原料和产品，其挥发性有机物含量应当符合相应的限值标准。相符产生挥发性有机物废气的生产经营活动应当在密闭空间或者密闭设备中进行。生产场所、生产设备应当按照环境保护和安全生产等要求设计、安装和有效运行挥发性有机物回收或者净化设施；固体废物、废水、废气处理系统产生的废气应当收集和处理；含有挥发性有机物的物料应当密闭储存、运输、装卸，禁止敞口和露天放置。无法在密闭空间进行的生产经营活动应当采取有效措施，减少挥发性有机物排放量。相符新建、改建、扩建排放挥发性有机物的建设项目，应当依法进行环境影响评价。新增挥发性有机物排放总量指标的不足部分，可以依照有关规定通过排污权交易取得。相符挥发性有机物排放单位应当按照有关规定和监测规范自行或者委托有关监测机构对其排放的挥发性有机物进行监测，记录、保存监测数据，并按照规定向社会公开。监测数据应当真实、可靠，保存时间不得少于3年。相符4《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）VOCs物料应储存于密闭的容器、包装袋、储罐、储库、料库中，盛装VOCs物料的容器或者包装袋应存放于室内，或存放于设置有雨棚、遮阳和防渗设施的专用场地。盛装VOCs物料的容器或包装袋在非取用状态时应加盖、封口、保持密闭。相符液态VOCs物料应采用密闭管道输送。采用非管道输送方式转移液态VOCs物料时，应采用密闭容器、罐车。相符液态VOCs物料应采用密闭管道输送方式或采用高位槽（罐）、桶泵等给料方式密闭投加。无法密闭投加的，应在密闭空间内操作，或进行局部气体收集，废气应排至VOCs废气收集处理系统。相符VOCs质量占比大于等于10%的含VOCs产品，其使用过程应采用密闭设备或在密闭空间内操作，废气应排至VOCs废气收集处理系统；无法密闭的，应采取局部废气收集措施，废气应排至VOCs废气收集处理系统。相符5《工业涂装工序大气污染物排放标准》（DB32/4439-2022）车间或生产设施收集的废气中非甲烷总烃初始排放速率≥2kg/h时，挥发性有机物治理设施的处理效率不应低于80%，采用的原辅材料符合国家和地方有关低VOCs含量产品限值规定的除外。相符废气收集处理系统应与生产工艺设备同步运行。废气收集处理系统发生故障或检修时，对应的生产工艺设备应停止运行，待检修完毕后同步投入使用；生产工艺设备不能停止运行或不能及时停止运行的，应设置废气应急处理设施或采取其他替代措施。相符运输、装卸、储存、转移和输送过程，以及物料加工与处理过程颗粒物无组织排放控制要求执行DB32/4041的规定。本项目无组织颗粒物排放执行《大气（DB32/4041-2021）表3标准相符企业应按照HJ944要求建立台账，记录主要生产设施、污染防治本项目建成后，企业将按照HJ944要相符设施运行情况，以及VOCs物料购置、储存、使用、处理等信息，并至少保存5年。求建立主要生产设施台账、污染防治设施运行台账和VOCs物料台账，保存期限为5年。6《中华人民共和国长江保护法》企业事业单位应当按照要求，采取污染物排放总量控制措施。不新增生活污水产生。本项目实施后，对生态系统无明显影相符禁止在长江流域重点生态功能区布局对生态系统有严重影响的产业。禁止重污染企业和项目向长江中上游转移。磷矿开采加工、磷肥和含磷农药制造等企业，应当按照排污许可要求，采取有效措施控制总磷排放浓度和排放总量；对排污口和周边环境进行总磷监测，依法公开监测信息。综上所述，本项目的建设符合相关文件环保内容要求。建设常熟中诚工具箱柜有限公司位于常熟市梅李镇通港工业园中诚路8号，主要从事自动化控制柜、智能快递柜的生产与销售。目前全厂已规划建设年产钢制工具箱柜10万套、自动化控制柜30万台、智能快递柜5000台，其中年产钢制工具箱柜10万套、自动化控制柜30万台的产能已投产，年产智能快递柜5000台的产能正在建设中。因市场需要，公司拟投资500万元扩建大型智能快递柜生产项目。本项目利用现有厂房，建筑面积28000平方米，购置相关设备，年增产大型智能快递柜500台。2.1产品及产能一览表建设项目产品方案见表2.1-1。表2.1-1产品及产能一览表序号生产单元产品名称年设计能力年运行时间/h主要工艺扩建前扩建后增减量1钢制工具箱柜生产线钢制工具箱柜02400 -点焊/电焊-打磨-脱脂-水洗- -烘干-喷塑粉-固化-包装出厂234自动化控制柜、智能快递柜生产线制柜30万台30万台04800下料-冲压-折弯-焊接-焊缝打磨-热水洗-预脱脂-主脱脂-二级水洗1-硅烷化-二级水洗2-纯水洗1-UF清洗2-纯水洗2-沥水-烘干-冷却-喷粉-固化-冷却-组装-注发泡剂-包装智能快递柜5000台5000台0大型智能快递柜生产线大型智能快递柜0500台+500台下料-冲压-折弯-焊接-焊缝打磨-喷粉-固化-冷却-包装2.2工程内容一览表表2.2-1工程内容一览表分建设名称设计能力类扩建前扩建后变化量主体工程A车间建筑面积9894.63m2建筑面积9894.63m2依托现有9210.32m2，2层，1层高10m，二层高6米。其中1楼为生产车间，主要为机加工、下料、2楼为办公区，位于A车间西南侧，二楼办公区建设面积为684.31m2B车间建筑面积5608.51m2建筑面积5608.51m2依托现有5608.51m2，1层，高10m。主要为现有项目的2条喷涂流水线、电泳喷涂流水线、热洁处理以及本项目的喷粉房+固化炉C车间建筑面积9033.76m2建筑面积9033.76m2依托现有9033.76m2。1层，高10m。主要为组装、发泡、产品包装、成品存放辅助工程办公区3481.86m23481.86m2依托现有位于A车间二楼储运工程原料仓库2020m22020m2依托现有位于A车间内东侧、B车间内成品仓库4500m24500m2依托现有位于C车间内东侧公用工程给水37147.1t/a37159.1t/a+12t/a依托当地供水管网排水生活污水8340t/a8340t/a0本项目不涉及废水26036.3t/a26036.3t/a0本项目不涉及供电120万度/a131万度/a+11万度/a依托当地供电管网供天然气20万m3/a23万m3/a+3万m3/a依托当地供气管网、调压站供蒸汽1000t/a1000t/a0本项目不涉及环保工程废气处理喷涂流水线1#（固化有机废然气燃烧废气）密闭负压收集+水喷淋+二级活性炭吸附装置+15m高1#排气筒，风量30000m3/h密闭负压收集+水喷淋+二级活性炭吸附装置+15m高1#排气筒，风量30000m3/h本项目不涉及达标排放喷涂流水线2#（固化有机废然气燃烧废气）密闭负压收集+水喷淋+二级活性炭吸附装置+15m高2#排气筒，风量20000m3/h密闭负压收集+水喷淋+二级活性炭吸附装置+15m高2#排气筒，风量20000m3/h本项目不涉及热洁炉废洁有机废然气燃烧废气）密闭收集+水喷淋+15m高3#排气筒，风量1000m3/h密闭收集+水喷淋+15m高3#排气筒，风量1000m3/h本项目依托（工作时间增加，污染物增加）喷粉粉尘（现有项目2条喷粉线）2套旋风除尘+滤芯回收设备，无组织排放2套旋风除尘+滤芯回收设备，无组织排放本项目不涉及焊接烟尘有项5套移动式烟粉尘收集器，无组织排放5套移动式烟粉尘收集器，无组织排放本项目不涉及有机废气（现有项目电泳烘粉固项目喷粉室内密闭负压收集+水喷淋+干式过滤+活性炭吸附/脱附浓缩+催化燃烧装置+15m高4#排气筒，收集效理效率90%室内密闭负压收集+水喷淋+干式过滤+活性炭吸附/脱附浓缩+催化燃烧装置+15m高4#排气筒，收集效率95%，处理效率90%本项目依托（增加本项目喷粉固化有机废气、天然气燃烧废气），风量由220000m3/h增加至23500m3/h燃烧废气有项泳后烘干、喷粉本项粉固化）排气筒直接排放15m高4#排气筒直接排放焊接、焊缝打磨粉尘（现有项目+本项目）包围式集气罩收集+布袋除尘器+15m高风量为38000m3/h80%，处理效率99%包围式集气罩收集+布袋除尘器+15m高5#排气筒，风量为38000m3/h，收集效率80%，处理效率99%本项目依托喷粉粉尘（现有项目+本1个喷粉房密闭负压收集+1套旋风除尘+滤芯回收设备+15m高6#排气筒，风量为15000m3/h99%，处理效率99.5%2个喷粉房密闭负压收集+2套旋风除尘+滤芯回收设备，一并经15m高6#排气筒，风量为45000m3/h，收集效率99%，处理效率99.5%新增1套喷粉房密闭负压收集+1套旋风除尘+滤芯回收设备，增大现有6#排气筒管径激光设备自带切割滤筒除尘设备自带滤筒除粉尘装置+激光设备自带切割滤筒除尘设备自带滤筒除粉尘装置+无组尘装置+无组织（现织排放，收排放，收集效率本项目依托有项集效率80%，处理效率目+本80%，处理90% 项目）效率90%8340t/a8340t/a本项目不涉及废水 26036.3t/a26036.3t/a本项目不涉及水处理厂一般固废166m2166m2本项目依托 一般固废166m2166m2本项目依托 暂存区第1-3号36m236m2本项目不涉及固危废仓库废第2-3号 固废“零”排放13m213m2本项目依托第3-3第3-3号13m213m2本项目不涉及 危废仓库 噪声隔声罩、减振达标排放后的风量和管径要求进行建设。2.3原辅材料项目原辅料种类和用量见表2.3-1，原辅料理化性质见表2.3-2。表2.3-1原辅料及燃料一览表序号物料名称组分/规格年耗量最大储存量包装方式运输方式扩建前本项目扩建后全厂变化量1钢材钢53000t4000t57000t+4000t散装车运2焊丝无铅实芯焊丝0.3t+0.3t盘装车运3液压油矿物油2.85t02.85t0g/桶车运4脱脂剂硅酸钠三钠2.5%、葡萄糖酸钠2.5%、聚氧乙烯聚氧丙00袋装车运基酚聚氧乙烯醚2%5表调剂磷酸钛1%、磷酸氢二钠2%、碳酸钠钠54%、三聚磷酸钠3%00g/桶车运6磷化剂磷酸6.5%、磷酸二氢锌20.4%、硝酸酸锌1.05%、氟化锌水65.82%00散装车运7塑粉聚酯树脂脂30%，钛酸钡5-20%，息香0.5%260t20t280t+20t25kg/箱车运8脱脂剂偏硅酸钠子表面活性剂【化学式RO(CH2CH2水36%0025kg/桶车运9硅烷剂三乙氧基硅烷、三甲氧基硅烷、水000.5t25kg/桶车运电泳漆乳液乙二醇单丁甲基异丁基环氧树脂（双酚A）18-25%、水75%25t025t0桶车运色浆乙二醇单丁丁基氧化锡1-3%、高岭土20-30%、水68%00桶车运多元醇聚醚多元醇60-65%、碳酸盐30-35%、硅化剂1.5-3%、丙三醇4-6%0050kg/桶车运异氰酸酯异氰酸聚亚甲基聚亚苯基酯乙基)双(氧基)]双丙醇基双[4-异氰酸酯基苯]的聚合物10-20%0050kg/桶车运配件/30.5万套0.05万套30.55万套+0.05万套套散装车运包装材料纸、塑料30.5万套0.05万套30.55万套+0.05万套套散装车运润滑油矿物油0.85t00.85t0Kg/桶车运抹布手套布100kg0100kg0g散装车运二氧化碳二氧化碳300瓶30瓶330瓶+30瓶40L//瓶车运氩气氩气300瓶30瓶330瓶+30瓶40L//瓶车运打磨片/片片片万片片散装车运20聚合氯化铝7.5吨07.5吨025kg/袋车运21聚丙烯酰胺0.5吨00.5吨025kg/袋车运22天然气天然气20万m33万m323万m3+3万m3在线量燃气管道管道0.01t表2.3-2原辅料及燃料理化性质、毒理毒性一览表名称理化特性毒性毒理燃烧爆炸性塑粉固体粉末，不溶于水，无刺激性气味，密度：1.2-1.9g/cm3，膨胀密度23℃400-1000kg/cm3，软化点＞50℃。LD50：4090mg/kg（大鼠经口）LC50：2300mg/m3,2小时（大鼠吸入）度下引起粉尘爆炸天然气天然气是一种多组分的混合气态化石燃料，主要成分是烷烃，其中甲烷占绝大多数，另有少量的乙烷、丙烷和丁烷。它主要存在于油田、气田、煤层和页岩层。相比较煤炭、石油等能源有使用安全、热值高、洁净等优势。/易燃易爆2.4生产设施一览表表2-4-1生产设施一览表用途序号设备名称规格型号数量（台/套/条）备注扩建前扩建后变化量生产设备1折弯机WC67K0本项目依托2热洁炉/1103角磨机/04激光切割机（自带滤筒除尘装置）HS-G3015A30-6000W3305开平机/2206气动冲床1107四柱式液压机YJ32-315吨1108自动螺柱焊机定制1109铰链焊机SMD-40110气保焊机/220氩弧焊机/220焊接机械手FD19-B6+DM350220压铆机H1024220喷粉房+固化炉/01+1本项目新增剪板机6X系列660本项目不涉及冲床T1100冲床T1000环保设备冲床T6321210冲床T160020数控机床/33021液压机/11022弯花机22023点焊机DNKVA4848024DNJ-253030025焊接流水线77026喷涂流水线/22027包装输送线66028铆钉机HC029全自动打包机/44030燃烧机/22031密封胶点胶机HG-TJ40211032纯水机组多介质过滤+反渗透机组，日制备量3t/d11033电泳喷涂流水线/11034大旋风塑粉回收装置/22035水喷淋+二级活性炭吸附装置/22036移动式焊烟除尘机/55037污水处理设施/22038大旋风15000m3/h22039滤芯除尘11040布袋除尘器38000m3/h110本项目依托41水喷淋+干式过滤+活性炭吸附/脱附浓缩+催化燃烧装置23500m3/h11042大旋风除尘+滤芯回收设备30000m3/h01+1本项目新增辅助设备43螺杆式空压机50CV、70CV220本项目不涉及44空压机37KW11045空压机22KW220本项目依托2.5劳动定员及工作时数企业现有职工250人，本项目不新增员工，年工作300天，昼夜2班16小时制，年工作时数4800小时，厂区内设置餐厅（外送）、不设置宿舍。2.6水平衡分析本项目不新增员工，无新增生活用水，生产用水为废气水喷淋用水（热洁处理）。废气水喷淋用水（热洁处理）本项目依托现有项目的1座热洁处理水喷淋装置，现有项目热洁处理水喷淋用水量为120t/a，热洁处理作业时间为200h/a。本项目增加20h/a的热洁处理作业时间，对应水喷淋用水量增加12t/a。本项目水平衡图见图2.6-1，全厂水平衡图见图2.6-2。图2.6-1本项目水平衡图（t/a）建设图2.6-2全厂水平衡图（t/a）建设内容2.7建设项目周边概况与厂区平面布置本项目位于苏州市常熟市梅李镇通港工业园中诚路8号，地理位置详见附图1。本项目东侧为江苏中诚建材集团有限公司；南侧为通港快速路；西侧为常熟华东汽车有限公司；北侧为江苏中诚仓储设备有限公司，详见附图8。距离本项目厂界最近的环境敏感目标为厂界145m的寺泾小区。项目厂界周围500米现状图见附图6。本项目总平面布置是根据厂址现有的地势、地形及加工工艺流程等进行分区设计的，并充分考虑了主导风向、物料运输等因素，厂区总平面布置情况详见附图7。本项目利用原有厂房，厂房内设有A车间、B车间、C车间、原料仓库、成品仓库、一般工业固废暂存区、危废仓库等，各功能单元布置紧凑合理。厂房内生产区域设备布置根据产品生产工艺流程、物流等需要合理布局，既满足生产又便于管理。生产区域布置还应考虑安全布局，符合防火、环保、卫生和安全等规范要求，以保障生命财产的安全和改善职工劳动条件。2.8产品图片及说明本项目产品为大型智能快递柜，产品照片如下。图2.8-1大型智能快递柜示意图工艺流程和产排污环节2.9生产工艺2.9.1大型智能快递柜工艺说明：图2.9-1大型智能快递柜工艺及产污环节图下料：将采购的原材料钢材依托现有的激光切割机、开平机设备进行切割、开平处理。该工序产生激光切割粉尘G1、边角料S1、噪声N。冲压：将下料后的钢材按照一定尺寸依托现有的气动冲床、四柱式液压机进行冲压成型。该工序产生边角料S2、噪声N。折弯：冲压成型后的钢材依托现有的折弯机设备加工形成所需形状。该工序产生设备噪声N。焊接：依托现有的气保焊机、氩弧焊机、铰链焊机、自动螺柱焊机对折弯后的工件进行焊接。该工序会产生焊接烟尘G2、焊渣S3、设备噪声N。焊缝打磨：依托现有的角磨机对焊接后的钢板焊疤凸处进行人工打磨，使其表面平整。该工序产生焊缝打磨粉尘G3、废打磨片S4、设备噪声N。喷粉：将焊缝打磨后的工件送入喷粉房进行自动喷粉。该工序产生喷粉粉尘G4、废塑粉S5、设备噪声N。固化：喷粉后的工件进入固化炉，通过热风循环使工件表面的塑粉融化成均匀、平整、光滑的膜。此过程采用天然气燃烧供热，温度约为200℃。该工序产生喷粉固化有机废气G5以及喷粉固化燃烧废气G6。冷却：固化后的工件从固化炉出来后，通过轨道运转至冷却区自然风冷。该工序无污染物产生。组装：使用压铆机将冷却后的工件与配件进行人工组装，组装后得到成品大型智能快递柜。该工序无污染物产生。2.9.2其他产污环节：热洁处理：将喷粉挂具上吸附固化的少量塑粉进行热脱处理，将粘有塑粉的挂具放入热洁炉中进行脱解。此过程采用天然气燃烧供热，加热温度为400-430℃,加热时间为2min。该工序产生热洁有机废气G7、热洁粉尘G8以及热洁燃烧废气G9。原料使用：塑粉、配件拆解包装的过程中会产生废包装S6。废气治理：激光切割过程依托现有设备自带滤筒除尘装置处理（滤筒更换频次不变），废气处理过程产生收集尘S7；焊接、打磨粉尘依托现有的1套包围式集气罩收集+布袋除尘器处理（布袋更换频次不变），废气处理过程产生收集尘S8；喷粉粉尘经1套旋风除尘+滤芯回收设备处理，废气处理过程产生废滤芯S9、废塑粉S10。2.10产污环节汇总本项目产污环节汇总表见表2.10-1。表2.10-1本项目产污环节汇总表类别编号产污环节污染物污染治理措施废气G1下料激光切割粉尘依托现有设备自带滤筒除尘装置+无组织排放G2焊接焊接烟尘依托现有包围式集气罩收集+布袋除尘器+15m高5#排气筒G3焊缝打磨焊缝打磨粉尘G5喷粉固化喷粉固化有机废气依托现有室内密闭负压收集+水喷淋+干式过滤+活性炭吸附/脱附浓缩+催化燃烧装置+15m高4#排气筒G6喷粉固化喷粉固化燃烧废气依托现有15m高4#排气筒G4喷粉喷粉粉尘喷粉房密闭负压收集+1套旋风除尘+滤芯回收设备+依托现有15m高6#排气筒（现有6#排气筒管径加粗）G7热洁处理热洁有机废气依托现有热解炉密闭负压收集+水喷淋+15m高3#排气筒G8热洁粉尘G9热洁燃烧废气噪声N生产过程设备减震、厂房隔声固废下料、冲压边角料收集后外售焊接焊渣焊缝打磨废打磨片喷粉、废气治理废塑粉原料使用废包装废气治理收集尘废气治理废滤芯与项目有关2.11、现有项目环保手续2.11.1、常熟中诚工具箱柜有限公司现有环保手续见下表：表2.11-1现有项目环保手续履行情况汇总表的原有环境污染问题序号项目名称产品设计产能实际建设运行情况建设项目环保手续办理情况环评验收1年加工钢制工具箱、柜10万套扩建工程项目钢制工具箱柜10万套/年常环计[2006]352年加工10万套钢制工具箱柜技术改造项目淘汰旧设备，引进新设备，改造原有生产工艺，对喷涂挂具上吸附固化的少量塑粉进行热洁处理，提高加工精细度和产品质量梅环建[2019]237月25日（QZJC202004140038），2020年5月3废气治理设施提标改造项目将喷涂流水线1#、2#的两套水喷淋+光催化氧化设备均改造为水喷淋+二级活性炭吸附装置正在改造中备案号：2023320581000001004新建自动化控制柜、智能快递柜生产项目年增产自动化控制柜30万台，智能快递柜5000台正在建设中苏环建[2023]81第0272号，2023年6月28日项目建设中，尚未验收公司排污许可管理类别为登记管理，行业类别为其他未列明金属制品制造，已于2020年4月4日完成排污登记，登记编号为913205817888807000001W，有效期为2020年4月42.11.2、现有项目工艺图2.11-1现有钢制工具箱柜工艺流程图工艺流程简述：剪板：将外购钢材放入剪板机中进行加工，该工序产生边角料、设备噪声。冲压、压花：将剪好的钢板放入冲压机中进行冲压压花加工、设备噪声。点焊/电焊：根据客户订单的需求，将冲压、压花完成的部件进行电熔焊接加工。该工艺生产过程产生焊接烟尘、焊渣、设备噪声。打磨：对产品边缘部位进行手工打磨去毛刺。此工序产生打磨粉尘、打磨碎屑、设备噪脱脂：将打磨完成的各部件放入1×2m3的脱脂池中常温下进行脱脂处理，采用人工脱脂工艺，将部件表面清理干净。水洗：将脱脂的部件放入清洗槽中进行清洗。此工序产生清洗废水。表调、磷化：为防止金属表面氧化，企业采用表调剂和磷化剂对部件表面进行处理。水洗：将表调、磷化加工好的部件放入清洗槽中进行清洗。此工序产生清洗废水。烘干：为了不影响喷塑效果，利用烘干设备对清洗后的部件进行电加热烘干处理，烘干喷塑粉：将清理干净的工件送入喷塑流水线自动进行喷涂塑粉。该工序产生喷塑粉尘。固化：固化加热温度为200℃,加热时间为10min，喷塑完成后自然冷却。该工序产生固化废气。包装出厂：对成品进行包装，成品出厂发货。此工序产生废包装。其他工艺（热洁处理）：对喷涂挂具上吸附固化的少量塑粉进行热脱处理，将粘有塑粉的挂具放入热洁炉中进行脱解，加热温度为400-430℃,加热时间为2min，该工序产生热洁废气。图2.11-2现有自动化控制柜、智能快递柜工艺及产污环节图下料：将采购的原材料钢材通过激光切割机、开平机设备进行切割、开平处理。该工序产生激光切割粉尘、边角料、噪声。冲压：将下料后的钢材按照一定尺寸使用气动冲床、四柱式液压机进行冲压成型。该工序产生边角料、噪声。折弯：冲压成型后的钢材依托现有的折弯机设备加工后形成所需形状。该工序产生设备噪声N。焊接：利用气保焊机、氩弧焊机、铰链焊机、自动螺柱焊机对折弯后的工件进行焊接。该工序会产生焊接烟尘、焊渣、噪声。焊缝打磨：利用角磨机对焊接后的钢板焊疤凸处进行人工打磨，使其表面平整。该工序产生焊缝打磨粉尘、废打磨片、噪声。热水洗：利用热水初步溶解去除工件表面所带的油脂、污物及铁屑，减少后续脱脂剂的污染。热水洗槽使用管道蒸汽直接供热，用水来自二级水洗1的逆流水。该工序产生热水洗废水、过滤器废滤芯、槽渣。预脱脂和主脱脂：采取预脱脂和主脱脂除去工件表面的部分灰尘、碎屑及油脂。脱脂槽液约半年更换1次。预脱脂槽和脱脂槽定期捞渣。预脱脂槽、脱脂槽使用管道蒸汽直接供热。该工序产生废脱脂液、过滤器废滤芯、槽渣。二级水洗1：脱脂后工件依次通过两个水洗槽中进行逆流喷淋水洗，产生的清洗水逆流至热水洗工序。该工序无污染物产生。硅烷化：硅烷化槽液采用硅烷剂、自来水配制成溶液，在硅烷化槽内按照计量加入自来水，再缓慢加入硅烷剂。温硅烷化槽液约1年更换1次。硅烷化槽定期捞渣。该工序产生废硅烷液、槽渣。二级水洗2：硅烷化后工件依次通过两个水洗槽中进行逆流喷淋水洗。该工序产生纯水洗废水。纯水洗1：二级水洗2工序后工件进入纯水水洗槽1中进行逆流喷淋水洗，产生的纯水清洗水逆流至二级水洗2工序。该工序无污染物产生。电泳：纯水洗后的工件进入电泳室内进行电泳工序。电泳槽内的溶液定期捞渣。该工序产生电泳有机废气、过滤器废滤芯、电泳漆渣。UF清洗（1、2）：电泳后工件采用UF循环水2级清洗。本项目设置超滤系统，采用超滤液对工件进行淋洗，进行电泳漆回收。超滤系统的过滤膜需要定期更换。该工序产生废过滤膜、噪声。纯水洗2：UF清洗后工件进入纯水水洗槽2中进行逆流喷淋水洗，产生的纯水清洗水逆流至纯水洗1工序。该工序无污染物产生。沥水：纯水洗后将工件悬挂在沥水工位，下方设置接水盘（自然晾干），接水盘收集的电泳废水回用于电泳槽内。该工序无污染物产生。烘干：电泳后对工件进行烘干，此过程采用天然气燃烧供热，烘干温度160℃。该工序产生电泳烘干有机废气、电泳烘干燃烧废气、噪声。冷却：烘干后的工件从烘干炉出来后，通过轨道运转至冷却区自然风冷。该工序无污染物产生。喷粉：将工件送入喷粉房进行自动喷粉。该工序产生喷粉粉尘、废塑粉、噪声。固化：喷粉后的工件进入固化炉烘道，此过程采用天然气燃烧供热。该工序产生喷粉固化有机废气以及喷粉固化燃烧废气。冷却：固化后的工件从固化炉出来后，通过轨道运转至冷却区自然风冷。该工序无污染物产生。组装：使用压铆机将冷却后的工件与配件进行人工组装，组装后得到成品智能快递柜以及半成品自动化控制柜。该工序无污染物产生。注发泡剂：将多元醇和异氰酸酯加入注射头后注入半成品自动化控制柜工件连接的缝隙内进行发泡。通过4～6min左右的时间可完成发泡成型，将发泡成型的成品包装入库存放。该工序产生发泡有机废气、废发泡料。2.11.3、现有项目（已建+在建）污染物产生及排放情况（1）废水已建：现有已建项目（钢制工具箱柜生产线）脱脂、表调、磷化处理后需进行多次清洗，清洗废水采用“隔油+pH调节池+二级絮凝沉淀处理”后，40%回用于清洗用水，60%预处理达标与生活污水一并接管至常熟市周行污水处理厂，尾水达标排入常浒河。表2.11-3现有已建项目废水监测结果一览表监测点位监测日期监测项目监测结果mg/L标准限值评价结论mg/L污水总排口2023.4.10pH值7.26-9达标化学需氧量54500达标悬浮物330达标氨氮30达标总磷0.624达标总锌ND5达标氟化物0.320达标石油类0.34达标备注1、pH值无量纲根据监测结果，现有已建项目生产废水的各污染因子满足常熟市周行污水处理厂接管限值。在建：现有在建项目（自动化控制柜、智能快递柜生产线）水喷淋废水、清洗废水、纯水洗废水经新增的“絮凝沉淀”处理后，72%与纯水设备浓水接管至常熟市周行污水处理厂集中处理，尾水排入常浒河，28%再经新增的“气浮-砂滤-炭滤”处理后回用至二级清洗1工序。（2）废气（已建）1、现有已建项目1#、2#喷涂流水线固化工序产生的有机废气和天然气燃烧废气，经密闭负压