8万吨年废矿物油回收再利用项目环评可研资料环境影响

③运输过程风险识别因采用非专用车辆、槽罐，运输车辆故障，驾驶人员操作不当，交通事故都可造成原料及产品运输过程中发生的抛洒甚至翻车泄漏事故。本工程各生产装置属连续性操作装置，并且各生产装置之间有物料联系，从而构成较为复杂的生产流程，如生产、管理不善或操作失误，易发生火灾、爆炸事故，危及人身安全，污染环境。风险识别结果根据上述风险识别内容，项目风险识别结果汇总见表5.7.3-8，厂区风险单元划分示意图见图5.7.3-1。表5.7.3-8项目主要危险物质风险识别结果一览表序号危险单元风险源主要危险物质环境风险类型环境影响途径可能受影响的环境敏感目标1=1\*ROMANI（原料油罐组）废矿物油储罐废矿物油泄漏、火灾、爆炸环境空气、土壤、地下水评价范围内的人群聚集区和周边的地下水及土壤2=2\*ROMANII轻质燃料油罐轻质燃料油3基础油罐基础油4中间油储罐中间油5渣油储罐渣油6=3\*ROMANIII沥青储罐沥青7=4\*ROMANIV天然气管道天然气8=5\*ROMANV润滑油生产装置油类物质图5.7.3-1厂区风险单元划分示意图5.7.4环境风险事故情形分析风险事故情形设定.1油类物质泄漏风险分析（1）泄漏油类物质发生泄漏在空气中形成挥发性有机物（VOCs），对周围环境空气产生不利影响，其蒸汽与空气可形成爆炸性混合物。遇明火、高热能可引起燃烧爆炸，与氧化剂能发生强烈反应。其蒸汽比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇火源引着回燃。若遇高热，储油容器内压增大，有开裂和爆炸的危险。一旦发生火灾或爆炸等次生灾害事故，可能对厂区生产设施造成破坏性影响，并造成二次污染事件。泄漏的物料如不能及时收集，进入土壤，可通过下渗及地下径流等对项目区及下游地区浅层地下水造成污染，从而对环境造成危害。（2）火灾次生污染影响分析厂区涉及的废油类物质属于易燃液体，发生泄漏事故后遇明火引发火灾，甚至进一步引起爆炸事故。火灾、爆炸会产生CO、SO2等有毒气体，对周围环境空气产生不利影响；灭火过程中产生的事故废水如不能有效收集，可通过下渗、地下径流等途径进入地下水环境，进而对地下水造成污染。.2天然气泄漏风险分析天然气管道输送系统因腐蚀破裂、人为操作不当、设备缺陷等问题导致天然气大量泄漏并遇火引发火灾、爆炸事故进而燃烧过程中产生的伴生/次生污染物对周边大气环境的污染影响。最大事故发生概率的确定根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018），确定事故情形中最大可信事故设定发生概率为K=1×10-6/a。源项分析.1油类泄漏（1）油类泄漏量计算本项目采用风险导则附录F推荐方法确定事故源强，废矿物油储罐泄漏为液相泄漏。根据公司所制定的操作规程，管道输送产品时，罐区的操作工与生产区的操作工随时保护联系，如果贮罐液位出现异常，则说明管道出现问题，及时通知生产区的操作工停泵，并按应急预案，通知维修工到现场处理，整个事故处理过程有10分钟。根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）的要求，液体泄漏速率QL用柏努利方程计算：式中：QL――液体泄漏速率，kg/s；Cd――液体泄漏系数，此值常用0.6～0.64；A――裂口面积，m²；ρ――泄漏液体密度，kg/m³；P――容器内介质压力，Pa；P0――环境压力，Pa；g――重力加速度；h――裂口之上液位高度，m。据调查，储罐泄漏多发生在底部连接处，腐蚀裂口多为多边形或圆形。类比同类型储罐泄漏，拟定本项目泄漏参数为：裂口直径为50mm，裂口面积为0.002m²，裂口之上液位高度为2m，泄漏方式为常温常压泄漏，泄漏系数取0.62。则计算出QL=6.599kg/s。根据工程贮存情况，厂区内一旦发生储罐阀门、罐体破损泄露，企业能在10分钟内对泄漏点进行补漏完成。因此评价按照泄漏事故排放持续时间为10min，泄露的油品形成液池，计算结果见表5.7.4-1。表5.7.4-1事故源项表序号发生事故装置事故类别泄漏速率（kg/s）持续时间min泄漏量（t）1废矿物油储罐泄漏6.599103.959从以上计算结果可看出，废矿物油储罐发生泄漏事故，在10min中内泄漏量3.959吨，会在罐组的隔堤内流淌，并充满整个隔堤区域，若遇点火源，就会引发火灾事故。（2）蒸发量确定泄漏液体的蒸发分为闪蒸蒸发、热量蒸发和质量蒸发三种，其蒸发总量为这三种蒸发之和。液体从储罐接管处泄漏，接管距离地面有一定的距离，不会马上全部挥发，绝大部分落入储罐下的围堰内，靠液体本身的热量和环境供给的热量来蒸发，同时在风的作用下进行分子转移。发生泄漏时，液体温度与环境温度基本相同，因此通常不会发生闪蒸和热量蒸发，泄漏后形成液池，主要由液池表面气流运动使液体蒸发，由于泄漏后液体流落到混凝土地坪上液面不断扩大，同时不断挥发并扩散转入大气，造成大气污染。根据《建设项目环境风险评价技术导则》中推荐，质量蒸发速度Q3按下式估算：式中：Q3—质量蒸发速度，kg/s；a，n—大气稳定度系数，取值见表5.7.4-2；p—液体表面蒸气压，Pa；R—气体常数，J/mol·k；T0—环境温度，k；u—风速，m/s；r—液池半径，m。表5.7.4-2液池蒸发模式参数稳定度条件nα不稳定(A，B)0.23.846×10-3中性(D)0.254.685×10-3稳定(E，F)0.35.285×10-3液体蒸发总量按下式计算：WP=Q3t3式中：Wp—液体蒸发总量，kg；Q3—质量蒸发速率，kg/s；t3—从液体泄漏到液体全部处理完毕的时间，按600s计。根据计算在不同稳定度、不同风速的油品非甲烷总烃挥发速率见表5.7.4-3：表5.7.4-3不同稳定度、不同风速非甲烷总烃的挥发速率稳定度风速（m/s）挥发速率（kg/s）蒸发总量（kg）A、B2.51.05630D2.51.17702E、F2.51.23738A、B1.00.69414D1.00.82492E、F1.00.8852.2火灾伴生/次生污染物产生量估算本项目贮存的物料包括废矿物油、轻质燃料油、润滑油基础油、沥青、渣油和天然气等，引起火灾爆炸的物质量选取贮存本项目容量最大的废矿物油的1个1000m³储罐，物料存放量为900t。在废矿物油储罐发生火灾爆炸过程中，由于油品中含有S等燃烧将产生SO2，以及油品不完全燃烧产生的CO有害气体，将会产生火灾伴生污染事故。（1）SO2计算公式G=2BS式中：G——SO2排放速率，kg/s；B——物质燃烧量，kg/s，取1.23kg/s；S——物质中硫的含量，取0.45%。（2）CO产生量计算公式G=2330qCQ式中：G——CO的产生量，kg/s；C——润滑油中碳含量，85%；q——化学不完全燃烧值，6.0%；Q——参与燃烧的物质量，t/s，取0.00123t/s。废矿物油罐区围堰总面积3422m²，扣除罐体面积894m²，有效面积约2528m²，储罐区围堰范围内火灾燃烧面积以围堰总面积的10%计算，将相关参数带入以上公式，计算废矿物油不完全燃烧源强结果见表5.7.4-4。表5.7.4-4油品火灾燃烧源强计算表项目燃烧速度（kg/（m².s））SO2CO（kg/s）（kg）（kg/s）（kg）计算结果0.0840.0110.1465.7.5风险预测与评价环境风险大气环境影响预测与评价.1预测源强本项目涉及的各类风险事故类型的源强统计见表5.7.5-1。表5.7.5-1建设项目环境风险源强一览表序号风险事故情形描述危险单元危险物质影响途径释放/泄露速率（kg/s）释放/泄露时间/min最大释放或泄漏量/kg泄露液体蒸发量/kg其他事故源参数1废矿物油储罐泄漏发生火灾爆炸事故=1\*ROMANISO2环境空气0.011106.6//CO环境空气0.1461087.6//.2预测模式及预测气象（1）理查德森数估算及预测模型确定根据计算理查德森数计算得出SO2、CO为轻质气体，根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）附录G，选择AFTOX模型进行预测。（2）预测气象条件根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018），本次大气环境风险影响所选取的气象条件见下表。表5.7.5-2环境风险评价所选取的预测气象条件气象条件类型大气稳定度风速（m/s）温度（℃）相对湿度（%）最不利气象条件F1.52550.3大气毒性终点浓度值选取根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）附录H—重点关注的危险物质大气毒性浓度值，评价中采用的毒物危害浓度限值见下表。表5.7.5-3危险物质大气毒性终点浓度值一览表序号物质名称CAS号毒性终点浓度-1/（mg/m³）毒性终点浓度-2/（mg/m³）1SO27446-09-57922CO630-08-03809.4SO2预测结果分析（1）预测结果根据源强估算，事故后果预测结果见表5.7.5-4，危险物质浓度达到评价标准时的最大影响范围见图5.7.5-3。各关心点的预测浓度均未超出评价标准。废矿物油储罐发生泄漏事故在最不利气象条件下轴线各点的高峰浓度及出现时刻见表5.7.5-5。表5.7.5-4废矿物油储罐泄漏发生火灾爆炸事故SO2源项及事故后果基本信息表风险事故情形分析代表性风险事故情形描述废矿物油储罐火灾爆炸产生次生污染SO2环境风险类型火灾爆炸泄漏设备类型废矿物油储罐操作温度/℃25操作压力/Pa101325Pa泄漏危险物质废矿物油最大存在量/t泄漏孔径/mm50泄漏速率（kg/s）6.599泄漏量/t3.959SO2产生量（kg/s）0.011排放方式短时或持续排放火灾持续时间/min10排放量/kg6.6事故后果预测(最不利气象条件)大气危险物质大气环境影响SO2指标浓度值/（mg/m³）最远影响距离/m达到时间/min大气毒性终点浓度-1791501.67大气毒性终点浓度-22160020.80敏感目标名称超标时间/min超标持续时间/min最大浓度/(mg/m³)（2）轴线及质心的最大浓度轴线各点的高峰浓度及出现时刻见表5.7.5-5。表5.7.5-5最不利气象条件下废矿物油泄漏发生火灾爆炸事故SO2预测结果表距离(m)浓度出现时间(min)高峰浓度(mg/m³)100.11334.00200.22579.001001.11148.001501.6786.002002.2256.503003.3330.204004.4419.105005.5613.306006.679.867007.787.658008.896.1390010.005.05100013.104.24150019.702.19160020.802.01200025.201.49250031.801.11300037.300.87350043.900.71400049.400.59450055.000.51500060.600.44从上表中可以看出，轴线最大浓度为579.00mg/m³，出现时刻为泄漏事故发生0.22min左右，出现的距离为泄漏源20m；随着距离和质点高度的增加，质点浓度逐渐减小，当轴线距离5000m时，最大浓度为0.44mg/m³，出现时刻为泄漏事故发生60.60min左右。最不利气象条件下废矿物油储罐泄漏发生火灾爆炸事故SO2轴线最大浓度图见图5.7.5-2。图5.7.5-2SO2轴线最大浓度图(最不利气象条件下废矿物油泄漏发生火灾爆炸事故)（2）超过给定阈值的最大廓线项目事故情况下，各阈值的廓线对应的位置见表5.7.7-6，最大影响范围见图5.7.5-3。表5.7.5-6项目事故情况下SO2阈值的廓线对应的位置一览表阈值（mg/m³）X起点(m)X终点(m)最大半宽(m)最大半宽对应X(m)2.00E+00101600407807.90E+0110150460图5.7.5-3项目事故SO2最大影响范围图(最不利气象条件下废矿物油泄漏发生火灾爆炸事故)根据图5.7.5-3结果可知，废矿物油泄漏发生火灾爆炸事故SO22级浓度影响范围最大为1600m，未超出园区范围，该浓度暴露1h一般不会对人体造成不可逆的伤害，或出现的症状一般不会损伤该个体采取有效防护措施的能力。由于泄漏应急响应时间在1h以内，因此不会发生损害人体的风险事故；1级浓度影响范围最大为150m，未超出园区范围。.5CO预测结果分析（1）预测结果根据源强估算，事故后果预测结果见表5.7.5-7，危险物质浓度达到评价标准时的最大影响范围见图5.7.5-5。各关心点的预测浓度均未超出评价标准。废矿物油储罐发生泄漏事故在最不利气象条件下轴线各点的高峰浓度及出现时刻见表5.7.5-8。表5.7.5-7废矿物油储罐泄漏发生火灾爆炸事故CO源项及事故后果基本信息表风险事故情形分析代表性风险事故情形描述废矿物油储罐火灾爆炸产生次生污染CO环境风险类型火灾爆炸泄漏设备类型废矿物油储罐操作温度/℃25操作压力/Pa101325Pa泄漏危险物质废矿物油最大存在量/t泄漏孔径/mm50泄漏速率（kg/s）6.599泄漏量/t3.959CO产生量（kg/s）0.146排放方式短时或持续排放火灾持续时间/min10排放量/kg87.6事故后果预测(最不利气象条件)大气危险物质大气环境影响CO指标浓度值/（mg/m³）最远影响距离/m达到时间/min大气毒性终点浓度-13803103.44大气毒性终点浓度-2957208.00敏感目标名称超标时间/min超标持续时间/min最大浓度/(mg/m³)（2）轴线及质心的最大浓度轴线各点的高峰浓度及出现时刻见表5.7.5-8。表5.7.5-8最不利气象条件下废矿物油泄漏发生火灾爆炸事故CO预测结果表距离(m)浓度出现时间(min)高峰浓度(mg/m³)100.114431.20200.227687.601001.111959.402002.22750.253003.33401.233103.44380.954004.44253.395005.56176.396006.67130.867007.78101.527208.0096.908008.8981.4190010.0066.97100013.1156.21150019.6729.03200025.2219.80250031.7814.71300037.3311.54350043.899.39400049.447.86450055.006.72500060.565.83从上表中可以看出，轴线最大浓度为7687.60mg/m³，出现时刻为泄漏事故发生0.22min左右，出现的距离为泄漏源20m；随着距离和质点高度的增加，质点浓度逐渐减小，当轴线距离5000m时，最大浓度为5.83mg/m³，出现时刻为泄漏事故发生60.56min左右。最不利气象条件下废矿物油储罐泄漏发生火灾爆炸事故CO轴线最大浓度图见图5.7.5-4。图5.7.5-4CO轴线最大浓度图(最不利气象条件下废矿物油泄漏发生火灾爆炸事故)（2）超过给定阈值的最大廓线项目事故情况下，各阈值的廓线对应的位置见表5.7.5-9，最大影响范围见图5.7-5。表5.7.5-9项目事故情况下SO2阈值的廓线对应的位置一览表阈值（mg/m³）X起点(m)X终点(m)最大半宽(m)最大半宽对应X(m)9.50E+0110720203703.80E+02103108110图5.7.5-5项目事故CO最大影响范围图(最不利气象条件下废矿物油泄漏发生火灾爆炸事故)根据图5.7.5-5结果可知，废矿物油泄漏发生火灾爆炸事故CO2级浓度影响范围最大为720m，未超出园区范围，该浓度暴露1h一般不会对人体造成不可逆的伤害，或出现的症状一般不会损伤该个体采取有效防护措施的能力。由于泄漏应急响应时间在1h以内，因此不会发生损害人体的风险事故；1级浓度影响范围最大为310m，未超出园区范围。环境风险地表水环境影响分析正常情况下，本项目运营期产生的含油废水集中收集后汇入新建的含油废水处理站，处理达标的净化水回用到生产装置，不外排，不进入任何地表水体，不会对地表水体造成不利影响；事故状况下，将厂内事故污水全部收集至事故池中暂时存储，待事故结束后泵至含油废水处理站，因此，本项目在事故状况下产生的事故污水也不进入任何地表水体，不会对地表水产生影响。综上，本项目在风险状况下不会对周围地表水体造成影响。环境风险地下水环境影响预测与评价地下水环境影响预测相关内容详见“5.2.2运营期地下水环境影响预测与评价”中地下水环境影响预与评价。5.7.6环境风险管理及防范措施总体布局防范措施总图布置严格执行国家有关部门现行的设计规范、规定及标准。各生产装置之间严格按防火防爆间距布置，厂房及建筑物按规定等级设计。合理划分管理区、工艺生产区、辅助生产区及储运设施区，各区按其危害程度采取相应的安全防范措施进行管理。合理组织人流和货流，结合交通、消防的需要，生产装置区周围设置环形消防道，以满足工艺流程、厂内外运输、检修及生产管理的要求。生产装置区及储运风险防范措施（1）在建构筑物的单体设计中，严格按照要求的耐火等级、防爆等级，在结构形式上，材料选用上满足防火、防爆要求。各装置均设置应急事故照明和消防设备等。（2）加强巡查管理，及时发现泄漏情况便于及时处理。（3）在生产车间内配备必要的消防器材及消防工具，如手提式干粉灭火器、泡沫灭火器、二氧化碳灭火器、推车式泡沫灭火器、消防沙等，对这些器材应配备专人保管，定期检查，以备事故时急用。（4）生产现场设置事故照明、安全疏散指示标志；转动设备外露转动部分设防护罩加以保护。（5）对运转设备机泵、阀门、管道材质的选型选用先进、可靠的产品。同时应加强生产过程中设备与管道系统的管理与维修，使生产系统处于密闭化，严禁跑、冒、滴、漏现象的发生。（6）消防器材按安全规定放置。消防器材设置在明显和便于取用的地点，周围不准堆放物品及杂物。消防器材有专人管理、负责、检查、修理、保养、更换和添置，保证完好存放。（7）操作人员不得穿戴易产生静电的工作服，不得使用易产生火花的工具。运输风险防范与管理措施（1）危险废物、危险化学品运输应由持有危险废物经营许可证、危化品运输资质的单位按照其许可证的经营范围组织实施，承担危险废物运输的单位应获得交通运输部门颁发的危险货物运输资质。（2）危险废物、危险化学品公路运输应按照《道路危险货物运输管理规定》(2019年修订)、JT617以及JT618执行。（3）危险化学品的运输应执行《危险化学品安全管理条例》有关运输的规定。（4）运输单位承运危险废物、危险化学品时，应在包装上按照GB18597附录A设置标志。（5）危险废物、危险化学品公路运输时，运输车辆应按GB13392设置车辆标志。消防、防毒、防渗（1）按规范设置消防系统，车间内配备相应灭火器具。（2）加强设备的维护与管理，严禁跑、冒、滴、漏现象的发生。（3）各岗位按最大班人数配备必要的劳动保护用品，如自给式呼吸器、防毒面具、防护眼镜、防护手套、防护鞋、防护服等。（4）对接触有毒岗位的作业人员定期进行体检，建立职工健康档案卡，加强对职业病的防治工作。（5）按规范对电气设备设置过载、过电流、短路等电气保护装置，并采取漏电保护措施。（6）厂区采用分区防渗，生产车间全部采取重点防渗，埋地铺设的管道、阀门设专用防渗管沟，管沟上设活动观察顶盖，以便出现渗漏问题及时观察、解决。三级防控体系本项目以“预防为主、防控结合”的指导思想，建立安全、及时、有效的污染综合预防与控制体系，确保事故状态下的废水全部处于受控状态，事故废水得到有效处理后达标排放，防止对周围地表水和地下水造成污染。拟建项目预防与控制体系划分为三级，分别为：（1）一级防控体系装卸车区、沥青罐组、原料油罐组、成品油罐组、沥青生产装置区、润滑油生产装置区等四周设置导流沟，沥青罐组、原料油罐组、成品油罐组设置围堰，防止附着的废油类物质滴落漫流；危废暂存库符合《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597—2023）等规定，确保事故状态下的泄露物料处于受控状态。（2）二级防控体系当无法利用装置控制物料和污水时，将事故废水排入事故水池内。当发生较大事故，需要对装置区火灾产生的消防废水和泄露物料进行收集。在盐装卸车区、沥青罐组、原料油罐组、成品油罐组、沥青生产装置区、润滑油生产装置区等四周设截水沟，收集系统与事故池相连。根据章节可知，储罐区引起的火灾事故最大V总=1464.4m³，本项目另设2106m3事故池。盐装卸车区、沥青罐组、原料油罐组、成品油罐组、沥青生产装置区、润滑油生产装置区等周边设有截水沟，事故发生后，可确保污染物可全部通过废水收集系统进入事故池，不会出现泄露的物料漫流的情况。在发生事故的情况下，配备的相关设施有能力将事故废水全部转移到事故水池中，不会发生消防废水外溢或泄漏到环境中。事故状态下产生的废水、废液应收集到事故水池中，同时应准备必要的设施确保事故状态下能及时封堵厂区内外流地沟，切断排放口与外部环境之间的联系，防止污染介质外流扩散造成区域土壤、地下水的大面积环境污染。事故废水经污水处理设施处理后全部回用。（3）三级防控体系本项目在厂区污水排放口及雨水排放口处设置切断阀门，一旦围堰及事故水池不能容纳事故水，将关闭污水排放口及雨水排放口的切断阀门，确保事故水控制在厂区不外排。（4）事故废水收集处理过程说明①当装置区、贮存区发生泄漏、火灾、爆炸事故时，首先切断厂区污水及雨水总排口，事故废水、消防水经过废水收集系统进入事故水池，事故时的雨污水收集至事故水池。②事故处理结束后，首先对事故水池中的废水进行检测，确定废水水质情况，处理后回用。事故废水进入外环境的控制、封堵示意图见图5.7.6-1。图5.7.6-1事故废水进入外环境的控制、封堵示意图5.7.7环境风险应急预案应急预案主要内容结合企业实际，本项目事故应急预案的主要内容见表5.7.7-1。表5.7.7-1事故应急预案序号项目内容及要求1应急计划区确定生产装置、储罐等为重点防护单元2应急组织机构、人员设立应急救援指挥部3预案分级响应条件可分为罐区突发事故处理预案、生产区突发事故处理预案、全厂紧急停车事故处理预案等4应急救援保障备有干粉灭火器、手推式灭火器、防毒面具、空气吸收器等，分别布置在各岗位5报警、通讯联络方式常用应急电话号码：急救中心：120，消防大队：119。由生产部负责事故现场的联络和对外联系，以及人员疏散和道路管制等工作6应急环境监测、抢险、救援及控制措施委托当地环保监测站进行应急环境监测，化验室主任负责协助进行毒物的清洗、消毒等工作。设立事故应急抢险队。7应急检测、防护措施、清除泄漏措施和器材罐区设隔水围堰，厂区内设置事故池一座，容积不小于2106m³，收集事故泄漏时的液体，防止液体外流而造成二次污染。8人员紧急撤离、疏散，应急剂量控制、撤离组织计划当发生泄漏时，应通知附近的村庄撤离、疏散，特别是紧急撤离半径内的村庄进行撤离，同时设立医疗救护队，对事故中受伤人员实施医疗救助、转移，同时负责救援行动中人员、器材、物资的运输工作。由办公室主任负责，各部门抽调人员组成9事故应急救援关闭程序与恢复措施当事故无法控制和处理时，生产部门应采取果断措施，实施全厂紧急停车，待事故消除后恢复生产10应急培训计划应急计划制定后，平时安排人员培训与演练11公众教育和信息对工厂邻近地区开展公众教育、培训和发布有关信息目的风险事故应急预案的目的是为了在发生风险事故时，能以最快的速度发挥最大效能，有序的实施救援，尽快控制事态的发展，降低事故造成的危害，减少事故造成的损失。环境事故应急预案当本项目发生火灾、爆炸等环境风险事故、或油品泄漏引发水环境风险事故时，必须按预先制定的环境风险应急方案，进行紧急处理。本项目制定的《环境风险事故应急预案》，应从应急指挥机构设置、职责分工、应急响应程序、环境风险事故应急措施等进行详细安排，以应对可能发生的环境风险事故发生，采取有针对性的有效的措施及时处置，尽可能减少对周围环境和人群造成的不良影响。本项目环境风险应急方案的内容如下：.1应急救援机构、组织人员和职责（1）指挥机构为应对突发环境事件，本公司成立应急指挥中心，建立应急组织机构，对突发环境事件的预警和处置等进行统一指挥协调。发生突发环境事件时本公司成立现场应急指挥部，现场应急指挥部由本公司应急指挥中心兼任。总指挥：主管副总经理、厂长副总指挥：厂主管生产、安全副厂长、厂主管设备副厂长、厂主管技术副厂长、厂主管经营副厂长生产负责人：总调度长、安全环保办主任、技术装备部主任、保卫部主任、厂办主任、事故及灾害单位第一负责人当公司区域发生突发环境事故启动应急预案时，立即成立应急救援现场指挥部，以指挥领导小组为基础，负责全公司应急救援工作的组织和指挥。指挥领导组组长任现场总指挥。当总指挥不在时，由在场的指挥领导组副组长任副总指挥，全权负责应急救援工作。若总指挥、副总指挥均不在企业时，由生产负责人全权代理总指挥负责应急救援指挥工作。在现场的最高管理人员为突发事件现场的总指挥，直至被上级部门接管。对易发生突发环境事件的工段或部门，如生产车间、危化品仓库等，由相应车间负责人、管理员、班长担任现场应急负责人，负责事发时的先期处置。各小组成员相对固定，在启动应急预案时，随时待命。（2）指挥部职责①负责公司“事故应急救援预案”的制定和修订。②组织应急救援专业队伍，组织实施和演练应急预案。③检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项目准备工作。④发生重大事故时，指挥部成员立即到位，负责全公司应急救援工作的组织和指挥，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号。⑤组织救援队伍实施救援行动。⑥向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求，协调救援及周边民众撤离问题。⑦组织事故调查，总结经验教训。（3）指挥部下属机构及职责事故应急救援指挥部下设工作组，各应急小组成员及具体职责见表5.7.7-2。表5.7.7-2各应急小组具体职责表组名职责联络组①承担与当地区域或各职能管理部门的应急指挥机构的联系工作，并负责与环境应急监测组人员联络工作、并安排有化工专业背景的专人负责应急监测组接待与引导工作；及时将事故发生情况及最新进展向有关部门汇报，并将上级指挥机构的命令及时向应急指挥小组汇报；②编制新闻发布方案，决定新闻发布内容，负责新闻发布，接受记者采访，管理采访的中外记者；③编制信息初报和后报，负责信息对外通报，负责与周边企业建立联动机制、及时通知波及范围内企业；④通过各种方式，有针对性地解疑释惑，澄清事实，批驳谣言，引导舆论。灭火组发现火情立即利用消防设施、灭火器材进行初起火灾扑救，及时断电、断气，堵塞漏源。疏散组①听到疏散信号后，指挥人员疏散；②保证所有人（员工/参观者/承包商/其他外来人员）已经从工作区域疏散；③疏散后负责各部门列队站，指挥各部门负责人清点人数后汇总；④将疏散结果向指挥部报告。抢救组①组织实施抢险行动方案，协调有关部门的抢险行动；②抢救受伤人员并进行救护，配合医务人员救护受伤人员及护送受伤人员就医。安保组①在事故现场设置警戒线，阻止非抢险救援人员进入现场，负责现场车辆疏通，维持治安秩序，负责保护抢险人员的人身安全；②对事故现场外围区域进行保卫，建立应急救援“绿色通道”；③外来救援组织到来时引导救援组织进入现场。事后处理组①对可能出现的事故隐患进行评估，组织有针对性的演练，提高相关人员的快速反应能力；②负责厂内车辆及装备的调度；③在事故发生时及时将有关应急装备、安全防护品、现场应急处置材料等应急物资运送到事故现场。.2报警、通讯联络方式（1）通讯设备及网络厂区内配有报警总机1台、电话分机、电话机和对讲机等，分布在公司各生产部和职能部门，可随时与消防队联系。（2）信号规定发生事故、通过现场报警、广播、对讲机、报警总机及电话报告信息。①设置24小时公司应急指挥部（办公室）②火警电话：119③急救电话：1.3环境事故应急设施及器材的配置（1）消防供水系统消防给水管在厂区呈环状布置，环状管网的输水干管及向环状管网输水的输水管均为两条。各厂房室内消防用水就近从消防给水管网接入。公司内设置消火栓，配备消防水带、喷水枪等消防设施。（2）应急物资针对本公司生产工艺特点及产品特性，油品罐区均设有防护围堤和事故应急池，同时还配备有消防水炮和消防泡沫炮，消防器材、堵漏工具岗位配备齐全，能保证现场应急处理（置）人员在第一时间内启用，定期检验应急物质使用期限。公司应急设施、装备和器材如表5.7.7-3所示。表5.7.7-3公司应急物资及装备一览表类别名称数量报警系统对讲机4部警铃6个扬声器2个液位报警器20个消防系统灭火器46个消防水池2个消防砂2吨消防水泵2个控制消除污染吸收衬垫3个沙土1袋排气扇1台防泄漏盘4个活性炭1吨安全防护40分钟式防毒面具10个防毒口罩10副化学护目镜2个橡胶耐酸碱手套10双长筒靴3双安全帽3顶警示带2卷97式战斗服3套医疗救护医疗箱1个创可贴40个云南白药2瓶酒精2瓶其他药品若干.4应急救援保障（1）内部保障①为确保应急救援工作的及时有效，事先配备有事故应急救援器材和药品配备，并由专门人员负责保管、检修、检验，确保各种应急器材和药品处于完好状态。②绘制详细的工艺流程图、总平面布置图、危险目标分布图、周围环境保护目标图（明确标示各居民区等的位置）和紧急疏散示意图。③建立畅通有效的应急通讯系统，印刷应急联络通讯录分发给有关部门和个人，并在明显位置张贴。④厂区内实行环境突发事件应急工作责任制，将责任明确落实到人，加强相关人员的责任感。⑤建立各项应急保障制度，如责任制度、值班制度、培训制度、环境管理制度、危险化学品运输车辆安全运行制度。（2）外部救援①厂区一旦发生重大事故，厂区抢险抢救力量不足或有可能危及社会安全时，指挥部必须立即向30团团部和相邻单位通报，需要时请求社会力量援助。②社会救援队伍进入厂区时，指挥部责成疏散组警戒人员与之联络，引导并告之安全疏散事项。.5应急响应程序发生突发环境事件时，新疆中正鑫源环保有限公司应当立即采取有效先期措施来防止污染物的扩散，如切断污染源、关闭应急阀门等。针对突发环境事件严重性、紧急程度、危害程度、影响范围、厂内部（生产工段、车间）控制事态的能力以及需要调动的应急资源，设定预案的启动条件。对于一般环境污染事件（Ⅳ级），各车间可控制的，由该车间的车间主任负责指挥应急；对较大环境污染事件（Ⅲ级），由公司应急领导小组采取应急措施，总指挥负责指挥应急；对于重大和特别重大的环境污染事件（Ⅱ级和Ⅰ级），超出公司应急处置能力的，应及时向223团等相关部门汇报，由这些部门决定采取相应的应急措施，并请求上一级应急救援指挥机构启动上一级突发环境事件应急预案，即启动工业园突发环境应急预案，由工业园环境应急中心层级响应。.6应急环境监测事故发生后，要尽快组织环境监测队伍对事故现场及周围环境进行侦察监测，对环境中的污染物质及时采样监测，并迅速了解事故性质、掌握危险类型、污染物浓度、危害程度、危害人数，从而为抢险、救援以及防止扩散控制措施提供科学依据。（1）实施程序框图如下：组织人员→个人防护→进入现场→采样监测→分析鉴定→上报结果（2）在实施环境监测前要根据已掌握的情况，采取可靠的防毒措施。（3）在监测过程中，应与指挥部随时保持联系，及时反馈信息。（4）采样监测可采用固定和巡回监测相结合的方法，外排水污染物应监测pH值、COD、BOD5、氨氮、SS以及石油类等。监测工作应贯穿救援工作全过程，事实动态监测，监测结果应及时报告现场总指挥。（5）监测过程中应注意保存样品，以利于进一步验证。（6）应对事故的成因以及造成的人员伤亡和环境危害进行评估，吸取经验教训，以避免事故再次发生，为指挥部门今后的应急救援工作提供科学依据。.7人员紧急疏散、撤离（1）发生重大事故可能对厂区内外人群安全构成威胁时，必须在应急救援指挥部统一指挥下，紧急疏散与事故应急救援无关的人员。（2）厂区在最高建筑物上设立“风向标”。疏散的方向、距离和集中地点，必须根据不同事故做出具体规定，总的原则是疏散安全点处于当时的上风向。（3）当事故可能威胁到厂外居民（包括相邻单位人员）安全时，应急指挥部应立即和当地有关部门联系，引导人员迅速撤离到安全地点。（4）当一级警报发出后，全体人员应关闭正在操作设备，同时按照《紧急疏散示意图》到指定地点集合。（5）厂区内所有工作人员必须熟悉有关疏散程序，撤离前应按要求关闭有关的设备和设施，必须在事故应急救援指挥部的统一领导下，严守纪律，通力合作，确保紧急疏散、撤离工作正常有序地展开。厂区应急疏散通道示意图见图5.7.7-1。图5.7.7-1厂区应急疏散通道示意图.8受伤人员现场救护与救治（1）受伤人员检伤分类分离后勤救护班根据伤员的症状进行分类，并作出相应的标志，即在伤员的前胸或臂上佩带不同颜色的标牌以区分伤员的中毒情况，以便医护人员对危重伤员进行抢救，对轻微中毒人员给予必要的检查和处理。①红色标牌：需立即处理的危重伤员，否则可能会影响伤员的生命安全，如窒息、昏迷、呼吸急促等症状。②黄色标牌：可以延期治理的伤员，伤员中毒不深，可以拖后治理。③绿色标牌：无需处理的人员，这类人员未中毒或轻微中毒，不需要进行医疗处理，只需观察。④黑色标牌：已死亡的中毒者，这类人员已无呼吸，无脉捕。（2）依据检伤结果对患者进行现场紧急抢救方案①车间建立抢救小组，每个职工都应学会心脏复苏术。一旦发生事故出现伤员，首先做好自救互救，发生化学灼伤，要立即在现场用清水进行足够时间的冲洗。②对发生中毒的伤员，将在进行必要的医学处理后才能根据中毒和受伤程度转送各类医院。A、将中毒者迅速撤离现场，转移到上风或侧上风方向，空气无污染地区。B、有条件时应立即进行呼吸道及全身防护，防止继续吸入中毒。C、对呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸和心脏挤压，采取心脏复苏措施，并给予氧气。D、立即脱去被污染者的服装，皮肤污染者，用流动清洗水彻底冲洗；眼睛污染者，用大量流动清水彻底冲洗。.9应急培训计划（1）应急救援人员的培训开展面向员工的应对突发事故相关知识的培训，将突发事故预防、应急指挥、综合协调等作为重要培训内容，以提高公司人员应对突发事故的能力。事故应急救援领导成员通过安全主任培训班培训合格后持证上岗；其他人员经过相关专业培训并考核合格后持证上岗。（2）员工应急响应的培训对员工进行安全教育并考核合格后上岗，除此之外还应坚持安全教育和定期组织演练，增强应急响应敏感度。（3）周边单位和人员应急响应知识的宣传向周边单位和人员发送本公司应急救援宣传资料，定期与周边单位举行联合应急救援演练。.10演练计划为能在事故发生后，迅速准确、有条不紊地应对事故，尽可能减少事故造成的损失，平时必须做好应急救援的准备工作，具体措施有：①落实应急救援组织。每年初根据人员变化进行组织调整，确保救援组织的落实。②按照任务分工做好物质器材准备，专人保管，定期维修，使其处于良好状态。③每月定期检查应急救援工作落实情况及器材管理、维护情况。④定期组织应急救援演练，每年进行2次由应急救援指挥部牵头进行的联合演习。5.7.8环境风险评价结论与建议项目危险因素本项目涉及的危险物质有油类物质（废矿物油、轻质燃料油、润滑油基础油、沥青、渣油）和天然气等。最大可信事故类型为废矿物油储罐泄漏并遇火引发的火灾爆炸事故。本项目的危险单元共计5个，包含原料油罐组、成品油罐组、沥青罐组、天然气管道、生产装置区等。项目的厂界周边5km范围内无大气环境风险敏感目标分布。环境敏感性及事故环境影响本项目位于新疆兵团第二师双丰循环经济产业园，项目所在区域地下水环境为非敏感区，项目周边5km范围内居住区、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等机构人口总数小于1万人。根据风险模型预测分析结果：①废矿物油储罐泄漏引发的火灾次生污染物在最不利气象条件下，SO22级浓度影响范围最大为1600m，未超出园区范围，该浓度暴露1h一般不会对人体造成不可逆的伤害，或出现的症状一般不会损伤该个体采取有效防护措施的能力。由于泄漏应急响应时间在1h以内，因此不会发生损害人体的风险事故；1级浓度影响范围最大为150m，未超出园区范围。=2\*GB3②废矿物油储罐泄漏引发的火灾次生污染物在最不利气象条件下，CO2级浓度影响范围最大为720m，未超出园区范围，该浓度暴露1h一般不会对人体造成不可逆的伤害，或出现的症状一般不会损伤该个体采取有效防护措施的能力。由于泄漏应急响应时间在1h以内，因此不会发生损害人体的风险事故；1级浓度影响范围最大为310m，未超出园区范围。环境风险防范措施和应急预案按照环评要求，项目结合区域环境条件、工业园区等环境风险防控要求，建设以总经理负责制的项目环境风险防控体系，制定防止危险物质进入环境及进入环境后的控制、消减、监测等风险防范措施和突发环境事件应急预案，以减少事故环境风险影响。环境风险评价结论与建议综合环境风险评价分析，本项目加强管理、严格落实本环评提出的风险防范措施后，环境风险是处于可控可接受范围内。同时，建设单位必须制定和完全落实事故预防措施，应根据《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》（环境保护部文件环发[2015]4号）编制突发环境事件应急预案，并报生态环境局备案。同时与园区应急预案充分衔接，该项目在严格采取各项风险防范措施及应急预案前提下，项目环境风险是可接受的。本项目环境风险影响评价自查表见下表。表5.7.8-1环境风险评价自查表工作内容完成情况风险调查危险物质名称废矿物油轻质燃料油润滑基础油渣油存在总量/t54003.7518001250名称中间油基质沥青天然气（甲烷）存在总量/t54031251.76环境敏感性大气500m范围内人口数（0）人5km范围内人口数（0）人每公里管段周边200m范围内人口数（最大）（/）人地表水地表水功能敏感性F1□F2□F3环境敏感目标分级S1□S2□S3地下水地下水功能敏感性G1□G2□G3√包气带防污性能D1√D2□D3□物质及工艺系统危险性Q值Q＜11≤Q＜10√10≤Q＜100□Q＞100□M值M1□M2√M3□M4□P值P1□P2□P3√P4□环境敏感程度大气E1□E2□E3√地表水E1□E2□E3□地下水E1□E2√E3□环境风险潜势Ⅳ+□Ⅳ□Ⅲ√Ⅱ□Ⅰ评价等级一级□二级√三级□简单分析风险识别物质危险性有毒有害√易燃易爆√环境风险类型泄漏√火灾、爆炸引发伴生/次生污染物排放√影响途径大气√地表水□地下水√事故情形分析源强设定方法计算法√经验估算法√其他估算法□风险预测与评价大气预测模型SLAB□AFTOX√其他□预测结果废矿物油储罐泄漏发生火灾爆炸事故最不利气象条件，SO2大气毒性终点浓度-1最大影响范围150m最不利气象条件，SO2大气毒性终点浓度-2最大影响范围1600m最不利气象条件，CO大气毒性终点浓度-1最大影响范围310m最不利气象条件，CO大气毒性终点浓度-2最大影响范围720m地表水最近环境敏感目标/，到达时间/h地下水下游厂区边界到达时间/d最近环境敏感目标/，到达时间/d重点风险防范措施包括设计中应采取的防范措施；其他安全措施；应急措施和应急预案。评价结论与建议该项目在严格采取各项风险防范措施及应急预案前提下，项目环境风险是可接受的。注：“□”为勾选项。“”为填写项。5.8施工期环境影响分析5.8.1施工期大气环境影响分析施工期对环境空气影响最大的是施工扬尘，其次为车辆运输及一些动力设备运行产生的NO2、CO和THC。施工期扬尘的影响根据施工状况各不相同的施工地点进行的现场测试研究，施工期扬尘污染有以下几个特点：（1）工地道路扬尘和搅拌混凝土扬尘是建筑施工工地扬尘的两项主要来源，占全部工地扬尘的86%，其它工地扬尘(材料的搬运和装饰扬尘，土方和砂石的堆放扬尘，施工作业扬尘等)只占14%。（2）道路扬尘对工地扬尘的分担率为62%，搅拌混凝土扬尘对工地扬尘的分担率为24%。（3）工地道路扬尘最少的是水泥路面，其次是坚实的土路，再次是一般土路，最差的是浮土多的土路，其颗粒物浓度的比值依次是1:1.17:2.06:2.29，超标倍数依次为2.9，3.6，7.1和8.0。距尘源30m以内TSP浓度均为上风向对照点2倍以上，其影响范围为道路两侧各50m的区域。（4）建筑工地扬尘对环境TSP浓度的影响范围主要在工地围墙外100m以内。即：下风向一侧0-50m为重污染带、50-100m为较重污染带、大于100m为轻污染带。施工扬尘的主要影响范围一般为施工区界以外100m内。如不采取必要的控制措施，则将对周围环境和居民生活造成不利影响。本项目施工区周围200m范围内没有居民区等敏感点，因此施工期扬尘的主要影响对象为现场施工人员。施工期废气的影响施工废气的主要来源包括：各种燃油机械的废气排放、如轮式装载机、自卸汽车、挖土机等排放的尾气，运输车辆产生的尾气排放等。施工废气主要污染物为：NOx、CO和THC等。这些污染物排放量小，只会对施工人员产生一定的影响，对区域环境影响很小。总的来看，项目建设期采取上述措施后，施工期产生的这些污染物排放量小，只会对施工人员产生一定的影响，对区域环境影响很小，而且这些影响影响是局地的、暂时的，会随着施工期的结束而消失。5.8.2施工期噪声影响分析施工噪声源项目施工期噪声主要是由施工机械和运输车辆造成。随着项目进展，将采用不同的机械设备施工，如在平整土地时采用挖掘机、推土机，安装设备时使用运输车辆、吊装机，焊接时使用电焊机及发电机等，这些施工均为白天作业，根据施工内容交替使用施工机械。根据类比调查有关资料分析，设备高达85dB(A)以上的噪声源施工机械有：挖掘机、吊装机、电焊机、推土机、混凝土搅拌机、切割机、柴油发电机等，具体见表5.8.2-1。表5.8.2-1主要施工机械噪声值单位：dB（A）序号噪声源噪声强度序号噪声源噪声强度1挖掘机925混凝土搅拌机952吊装机886混凝土翻斗车903电焊机857切割机954推土机908柴油发电机100施工期噪声影响评价（1）噪声预测公式的选用当声源的大小与预测距离相比小的多时，可以将此声源看作点源，声源噪声值随距离衰减的计算公式如下：式中：r1、r2为距声源的距离（m）；L1、L2为声源相距r1、r2处的噪声声级dB(A)。（2）预测结果及评价=1\*GB3①不同施工机械噪声随距离的衰减分布通常施工场地上有多台不同种类的施工机械同时作业，它们的辐射声级将叠加，其强度增量视噪声源种类、数量、相对分布的距离等因素而不同。施工噪声随距离衰减后的预测值见下表5.8.2-2。表5.8.2-2施工噪声随距离的衰减情况单位：dB（A）距离（m）102040801002004008001000挖掘机807468626054484240吊装机767064585650443836电焊机736761555347413533推土机787266605852464038混凝土搅拌机837771656357514543混凝土翻斗车787266605852464038切割机837771656357514543柴油发电机888276706862565048从上表可以看出：主要机械在40m以外均不超过建筑物施工场界昼间噪声限值75dB（A），而在夜间若不超过55dB（A）的标准，其距离要远到200m以上。=2\*GB3②施工机械对周围声环境的影响由表5.8.2-2可见，各施工机械产生的噪声在200m处衰减至62dB（A）或以下，小于施工场界昼间噪声限值70dB（A）。同时，施工噪声具有短暂性，一般在白天施工，在采取相应噪声防治措施后，一般不会对周围环境产生较大影响，加之项目区周围200m范围内不存在居民区等声环境保护目标，施工噪声影响人员主要为现场施工人员。5.8.3施工期固体废物影响分析施工期的固体废物主要有三类：一是施工建设过程中产生的建筑垃圾；二是建（构）筑物基础开挖时产生的土石方；三是施工人员的生活垃圾。（1）建筑垃圾建筑垃圾产生于厂房等建(构)筑物建设，污染源就是施工现场，产生的建筑垃圾需要集中收集堆放，分选后对土石瓦块就地填方，金属木块等废物回收利用。（2）建筑开挖的土石方本项目建设区域整体地势平坦开阔，地形坡降平均为1-2‰，土石方开挖基本能够达到平衡，其影响较小。（3）施工人员的生活垃圾生活垃圾主要为就餐后的废饭盒和办公区的少量日常办公垃圾，如果施工期间能及的收集、清理和转运，则不会对当地环境产生明显影响。5.8.4施工期废水影响分析施工期废水主要来自施工拌料、清洗机械和车辆产生的废水以及生活污水。据有关资料统计，一般施工过程中产生的废水水质如表5.8.4-1所示。由表可见，施工活动产生的污水主要污染物为泥沙悬浮颗粒和矿物油。施工机械维修过程中产生的含油污水可集中至集油池，通过移动式油处理设备处理；施工过程中产生的泥浆水应集中经沉淀池沉淀。表5.8.4-1施工期间排放废水水质单位：mg/L排水类型预处理方式外排水水质CODcrBOD5SS矿物油土方阶段降水并排水沉淀箱沉淀50-80沉淀池沉淀60-120<20150-20010-25项目在施工期的水环境影响包括施工人员的生活污水。类比同类型生活污水排放浓度，本项目施工期排放生活污水中主要污染物的排放量见表5.8.4-2。生活污水含有BOD5、COD和悬浮物。表5.8.4-2施工期间生活污水排放水质单位：mg/L排水类型预处理方式外排水水质CODcrBOD5SS矿物油冲厕水化粪池300-350250-300200-25010其它生活污水无90-12060-7015020根据拟建项目规模，预计施工人数高峰时在100人左右，生活用水按50L/人·d计，排水系数取0.8，日产生活污水约4m3，项目施工废水可依托纺织污水处理设施处理达标后排入开发区艾特克污水处理厂，对水环境影响较小。5.8.5施工期生态影响分析项目对评价区域生态环境的影响特征表现有几个方面：⑴施工期对生态完整性的影响。施工使工程区的土地利用发生改变，从而对评价区范围内自然体系的生态完整性产生一定程度的影响。⑵施工期对植被和动物的影响。工程施工会对施工区的土壤、植被产生破坏影响；工程施工会对在施工区内活动的动物产生一定影响。⑶项目投入运营后，通过场区绿化，可与区域周边环境保持协调。工程建设必然会导致区域原有的生态特征发生转化，这一过程既有有利影响，也有不利影响，主要的不利影响表现为植被遭到破坏、水土流失加剧、土地占用、资源减少、农业条件恶化以及环境污染对动植物造成危害等。项目施工仅使工程区范围内的土地利用发生改变，而其它区域土地利用方式仍然维持现状。因此，工程施工对生态完整性的影响分析主要是对此工程永久占地和临时占地范围进行。施工期内对植被的影响主要体现于工程施工对土地的占用，无论是永久性占地还是临时性占地都会对地表植被产生直接影响。根据现场调查，评价范围区域内无国家的一、二级保护植物。此项目建设会占用一定量的土地，本项目面积约为80亩。项目占地使生物量减少、生态系统的调节作用减少。同时，土地用途的变化也对区域景观的结构和功能产生影响。5.9碳排放影响评价根据《关于开展重点行业建设项目碳排放环境影响评价试点的通知》环办环评函〔2021〕346号要求，实施碳排放环境影响评价，推动污染物和碳排放评价管理统筹融合，是促进应对气候变化与环境治理协同增效，实现固定污染源减污降碳源头管控的重要抓手和有效途径。为贯彻落实习近平总书记重要指示批示，加快实施积极应对气候变化国家战略，推动《关于统筹和加强应对气候变化与生态环境保护相关工作的指导意见》和《环境影响评价与排污许可领域协同推进碳减排工作方案》落地，部分省份开展重点行业建设项目碳排放环境影响评价试点。现将有关事项通知如下：试点地区：在河北、吉林、浙江、山东、广东、重庆、陕西等地开展试点工作，鼓励其他有条件的省（区、市）根据实际需求划定试点范围，并向生态环境部申请开展试点。试点行业：试点行业为电力、钢铁、建材、有色、石化和化工等重点行业，试点地区根据各地实际选取试点行业和建设项目。除上述重点行业外，试点地区还可根据本地碳排放源构成特点，结合地区碳达峰行动方案和路径安排，同步开展其他碳排放强度高的行业试点。试点项目：试点地区应合理选择开展碳排放环境影响评价的建设项目，原则上选取《建设项目环境影响评价分类管理名录》规定需要编制环境影响报告书的建设项目，试点项目应具有代表性。评价因子：本次试点主要开展建设项目二氧化碳（CO2）排放环境影响评价，有条件的地区还可开展以甲烷（CH4）、氧化亚氮（N2O）、氢氟碳化物（HFCs）、全氟碳化物（PFCs）、六氟化硫（SF6）、三氟化氮（NF3）等其他温室气体排放为主的建设项目环境影响评价试点。根据《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》(环环评[2021]45号)(2021年5月31日)：“(七)将碳排放影响评价纳入环境影响评价体系。各级生态环境部门和行政审批部门应积极推进“两高”项目环评开展试点工作，衔接落实有关区域和行业碳达峰行动方案、清洁能源替代、清洁运输、煤炭消费总量控制等政策要求。在环评工作中，统筹开展污染物和碳排放的源项识别、源强核算、减污降碳措施可行性论证及方案比选，提出协同控制最优方案。鼓励有条件的地区、企业探索实施减污降碳协同治理和碳捕集、封存、综合利用工程试点、示范。”本项目属于为废矿物油资源化再利用项目，不属于上述高耗能、高排放建设项目，也不属于上述试点地区重点行业建设项目，因此本次环评仅进行源项识别、源强核算、分析碳排放可行性。本项目天然气年使用量约为650万m3，电年使用量约为85万度，参考《温室气体排放核算与报告要求》和《企业温室气体排放核算方法与报告指南》等相关要求。（1）化石燃料二氧化硫排放计算公式化石燃料燃烧排放量是统计期内各种化石燃料燃烧产生的二氧化碳排放量的加总，采用公式(1)计算：(1)式中：E燃烧——化石燃料燃烧排放量，单位为吨二氧化碳(tCO2)；ADi——第i种化石燃料的活动数据，单位为吉焦(GJ)；EFi——第i种化石燃料的二氧化碳排放因子，单位为吨二氧化碳每吉焦(tCO2/GJ)；i——化石燃料类型代号，本项目化石燃料类型仅为天然气。化石燃料活动数据：化石燃料燃烧的活动数据是核算和报告年度内各种燃料的消耗量与平均低位发热量的乘积，按公式(2)计算：ADi=FCiNCVi(2)式中:FCi——第i种化石燃料的消耗量；对气体燃料，单位为万标准立方米(104Nm3)，本项目天然气用量为分别为650万Nm3；NCVi——第i种化石燃料的低位发热量；对气体燃料，单位为吉焦每万标准立方米(GJ/104Nm3)，本项目天然气平均低位发热值分别为398.31GJ/t。化石燃料燃烧的二氧化碳排放因子，按公式(3)计算：EFi=CCi×OFi×44/12(3)式中:CCi——第i种化石燃料的单位热值含碳量，单位为吨碳每吉焦(tC/GJ)，按指南取0.1532tC/GJ；OFi——第i种化石燃料的碳氧化率，以%表示，燃煤的碳氧化率不区分煤种取99%；44/12——二氧化碳与碳的相对分子量之比。（2）购入使用电力二氧化硫排放计算公式对于购入使用电力产生的二氧化碳排放，用购入使用电量乘以电网排放因子得出，采用公式(4)计算。E电=AD电×EF电(4)式中：E电——购入使用电力产生的排放量，单位为吨二氧化碳(tCO2)。AD电——购入使用电量，单位为兆瓦时(MWh)；EF电——电网排放因子，单位为吨二氧化碳/兆瓦(tCO2/MWh)，本次为0.581吨二氧化碳/兆瓦(tCO2/MWh)（3）排放量计算总E=E燃烧E电(5)表5.10-1本项目二氧化碳排放量统计表项目单位消耗量(t)低位发热量(GJ/万方)单位热值含碳量(tC/GJ)碳氧化率碳与CO2之间排放因子(tC2/GJ)CO2排放量(tCO2)(%)折算系数天然气万Nm3650398.310.15320.993.6755.612143979.27用电量MWh8500.581493.85合计144473.12因本项目建设，区域会增加二氧化碳144473.12t/a，最主要直接的问题是排放温室气体，温室气体的排放会引发温室效应，由这个效应会引发一些自然和社会问题，使全球气候变暖，如冰川融化，海平面上升，厄尔尼诺现象，可造成人类农业中心的北移，很多地方如马尔代夫会被淹没。本项目使用清洁能源天然气和电，减少了能源在转换环节的损耗。采用的生产工艺成熟可靠，可提高能源利用效率。电力和天然气均来自双丰循环经济产业园，并且排放的温室气体有限，不会对区域造成较大不利影响。本次环评建议，本项目建成后积极衔接新疆维吾尔自治区后期出台的区域和行业碳达峰行动方案，实施进一步减污降碳，并定期编制《企业碳排放核查报告》和《企业清洁生产审核报告》，推动企业节能减排，着力降低自身碳排放水平。同时积极参与全国碳排放权交易，充分挖掘碳减排，建立健全企业碳排放管理体系，提升企业碳资产管理能力。探索实施减污降碳协同治理和碳捕集、封存、综合利用工程。6环境保护措施及其可行性论证6.1废气防治措施及可行性分析6.1.1有组织废气污染防治措施预处理装置的闪蒸脱溶和蒸馏精工序产生的可燃不凝气经空冷器冷凝后经管道引入RTO焚烧。不凝气经过高温焚烧从而达到分解有害物质的目的，产生的废气由RTO排气筒排放。导热油炉使用的燃料为天然气，为清洁能源，天然气经导热油炉低氮燃烧后，产生的污染物烟尘、SO2和NOx浓度较低，导热油炉排放的污染物可以满足《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）表2燃气锅炉排放限值（SO2≤50mg/m³、NO2≤200mg/m³、PM10≤20mg/m³）要求，最终经1根15m高排气筒排放。项目中沥青调和装置产生的苯并芘、非甲烷总烃和颗粒物除尘后经RTO焚烧后，苯并芘排放浓度满足《石油炼制工业污染物排放标准》（GB31570-2015）表3排放限值要求，非甲烷总烃和颗粒物排放浓度满足《大气污染物综合排放标准》中表2排放限值要求，最终经RTO排气筒排放。储罐区和装卸区共设置一套油气回收装置，采用冷凝吸附工艺处理后，非甲烷总烃排放浓度满足《石油炼制工业污染物排放标准》（GB31570-2015）表3排放限值要求，送RTO焚烧。污水处理站房封闭，废气污染物以NH3、H2S和非甲烷总烃为主，废气集中收集后经蓄热式焚烧炉（RTO）燃烧后，废气经15m高排气筒排放。此外，在排放口处设置一套VOCs检测仪器，并于环保部门在线监测平台联网。6.1.2有组织废气污染防治措施可行性分析1、沥青调和装置在沥青加热、配料和调合过程中，沥青最高温度可达到180℃，在此温度下会有少量的沥青烟从罐内产生，废气类型为沥青烟、苯并[a]芘、苯并蒽、咔唑等多环芳烃类物质和非甲烷总烃、颗粒物等。目前，国内大部分沥青生产企业多采用喷淋塔洗涤+活性炭吸附的方法。由于该方法技术落后，加上自动化程度低，在烟气处理上普遍存在以下几个问题：（1）喷淋塔洗涤效果不佳根据废气的特点，沥青烟（主要由沥青加热时所产生）中的90%以上，非甲烷总烃（主要是加入的机油加热时所产生）中的85%以上的有机物沸点都高于循环水温度。因此从原理和方法上来看，沥青烟气第一步采用湿式洗涤法应该是合理的，而且投入和运行成本也低，通过循环水把废气快速冷凝，将沸点低于循环水温的气态有机物冷凝成液态，并把粒径较小的焦油细雾粒（0.1-1.0μm）的粒径增大，然后转移到水中，而粒径较大的焦油粒则直接被冲洗下来。液态有机物和焦油细雾粒被水吸附后，基本不溶于水，也不会发生反应产生新的化合物，只是形成浮油漂浮在水面上。但要高效除去沥青烟气中的焦油和焦油气，对湿式洗涤器要求很高，必须做到气-液二相有充分的接触机会，即不但要求气-液二相接触面越大越好，而且要求接触时间越长越好。（2）活性炭吸附法的问题活性炭对有机污染物有较强的吸附能力，但也存在一些致命的弱点：Ⅰ活性炭无分解油性有机物的能力，一旦表面被油性污染物污染后，很快就会失去活性。而烟气中主要的就是油性污染物，极易粘附在活性炭表面，特别在前级湿式洗涤效果不佳的情况下，活性炭使用寿命更短。Ⅱ使用活性炭吸附法，设备阻力降很大。Ⅲ被沥青烟气中的有机物污染后的活性炭处理难度增加，目前很多厂家把它放入锅炉房与煤混烧，这是很危险的做法，因这些有机物中大部分是芳香烃，在有Cl离子存在的情况下，焚烧时极易生成强致癌物二恶英。而且增加苯并[a]芘有害物质在周边空气中的含量。（3）电捕焦油器问题电捕焦油器对沥青烟雾有极佳的净化效果。沥青烟含有大量的烟尘和油脂，这些油脂易附着于电晕极线和沉淀极管壁上，随着运行时间的延续，电晕极线和沉淀极管的焦油附着越积越多，造成电捕净化效果逐步下降甚至失效。电捕运行三个月，应停车用高压蒸汽清扫一次，并对绝缘箱、馈电箱中的绝缘瓷瓶及穿墙套管擦洗一次，清洗时用纱布浸苯或酒精刷洗并干燥。电捕焦油器进行清理保养要求较高，使维护不当电捕焦油器会逐步失效，而且增加了突发燃爆事故的隐患。电捕焦油器无降解苯并[a]芘的功能。（4）燃烧法：将沥青烟气直接引入焚烧装置焚烧，可很大程度上净化沥青烟气，一般在对氧化沥青装置的尾气处理时较多地采用这种方法。一般来说该法设备投资大、运行成本高，并且具有一定的安全隐患。蓄热式氧化炉（RTO）是一种有机废气治理设备。与传统的催化燃烧、直燃式热氧化炉（TO）相比，运行成本低、能处理大风量低浓度废气等特点，浓度稍高时，还可进行二次余热回收，大大生产运营成本。①工作原理在高温下将可燃废气氧化成对应的氧化物和水，其原理是把有机废气加热到760摄氏度以上，使废气中的VOC在氧化分解成二氧化碳和水，从而净化废气，并回收废气分解时所释放出来的热量，废气分解效率达到99%以上，热回收效率达到95%以上。RTO主体结构由燃烧室、陶瓷填料床和切换阀等组成。根据实际需求，选择不同的热能回收方式和切换阀方式。氧化产生的高温气体流经特制的陶瓷蓄热体，使陶瓷体升温而“蓄热”，此“蓄热”用于预热后续进入的有机废气。从而节省废气升温的燃料消耗。陶瓷蓄热体应分成两个（含两个）以上的区或室，每个蓄热室依次经历蓄热-放热-清扫等程序，周而复始，连续工作。蓄热室“放热”后应立即引入适量洁净空气对该蓄热室进行清扫（以保证VOC去除率在95%以上），只有待清扫完成后才能进入“蓄热”程序。②适用范围：RTO系统适用于中高浓度（数午PPM）风量在8000~60000m3，挥发性有机废气及臭气治理。广泛应用于石油、化工、塑料、橡胶、制药、印刷、制鞋、电力电缆生产行业等。有机废气浓度在100PPM—20000PPM之间。对有机废气治理，净化效率高达99%以上。适用有机废气种类：烷烃、烯烃醇类、酮类、醚类、酯类、芳烃、苯类等碳氢化合物有机废气。有机物低浓度(同时满足低于25%LFL)、大风量。废气中含有多种有机成分、或有机成分经常发生变化含有容易使催化剂中毒或活性衰退成分的废气③性能优点几乎可以处理所有含有机化合物的废气可以处理风量大、浓度低的有机废气处理有机废气流量的弹性很大（名义流量20%~120%）可以适应有机废气中VOC的组成和浓度的变化、波动对废气中夹带少量灰尘、固体颗粒不在所有热力燃烧净化法中热效率高在合适的废气浓度条件下无需添加辅助燃料而实现自供热净化效率高维护工作量少、可靠有机沉淀物可周期性的，蓄热体可更换整个装置的压力损失较小装置使用寿长沥青烟的净化处理与其他工业废气处理相比较难度较大。除了其成分极其复杂，有上百种有机物，其中还有多种强致癌物（如苯并芘），并且沥青烟有强烈的刺激味，即使少量的沥青烟都会使人感到不舒服，引起周围居民和企业的不满。更麻烦的是沥青烟中的焦油气和焦油颗粒有很强的黏附性，会经常造成设备和管道堵塞，特别是使净化装置（如活性炭，电捕油的电极等）很快被黏附而失效。随着国家对环境保护的要求越来越高，百姓环保意识的日益增强，沥青烟能否净化处理，达标排放，已成为大量以沥青为原料的防水卷材行业能否生存和发展的关键。本项目沥青调和装置，沥青烟属于挥发产生，与沥青搅拌站相比沥青烟产生量要少的多，粉尘携带量较少，考虑到处理效果、设备价格、运行维护等方面，本项目采用有机废气效率较高的蓄热式氧化炉（RTO）处理沥青烟气，处理后的废气达标后通过排气筒排放的措施是可行的。2、油气回收装置为了减少废油储罐区和装车区的无组织油气排放和保护项目区周围的环境，拟在汽车装卸车设施附近和罐区共设置一套油气回收装置，可回收罐区挥发的轻质油品和汽车装车挥发的油气。油气回收设施有以下几种工艺方案可进行比较选择：①吸附法采用活性炭硅胶吸附技术是物质表面分子间附着力作用的结果，只需有足够的作用空间和时间，活性炭硅胶就可以将空气中的油气（烃）分子完全吸附滤除。该方法技术成熟，目前已经做成了撬装设备供用户选用，且流程简单，自动化程度高，可以间断操作。该装置具有投资较小，运行费用低，维护维修方便等优点。吸附法是利用活性炭、硅胶作为吸附剂，其工艺流程分三个步骤，即吸附、解吸、回收。吸附系统是由交替使用的两个吸附塔和用来解吸吸附轻质油的真空泵构成。油气先通过自身的压力被导入到填充有吸附剂的吸附塔A，轻质油蒸汽在常温常压条件下被有选择的吸附到吸附剂的细孔中，几乎不含轻质油蒸汽的空气和水分等无机气体则不被吸附，而作为清洁排放气体排放到大气中。由于吸附塔A的吸附剂、吸附能力有限，油气吸附量会逐渐接近饱和，这时自动控制电磁阀工作，供给气体被切换到吸附塔B中，在吸附塔B轻质油蒸汽继续吸附。而吸附塔A再生进入解吸工序。在解吸工序，吸附塔A通过真空泵使压力达到高真空状态，被吸附的轻质油处于易从吸附剂脱落的状态，被解吸的浓缩轻质油蒸汽被送入回收系统。由于轻质油蒸汽中含有大量的C4或C5等馏分，可用同种产品的轻质油吸收进行回收。轻质油蒸汽从吸收塔底进入，而轻质油从吸收塔顶部向底部下落形成对流接触后，可作为液体在吸收塔底部回收，用泵抽出送至轻质油储罐或直接装车外运。②冷凝法冷凝法回收装置一般采用多级连续冷却方法降低挥发气的温度，使之凝聚为液体回收。根据挥发气的成分及要求的回收率和最后排放到大气的尾气中有机化合物含量来确定冷凝装置出口处挥发气的温度值。冷凝法回收装置的冷凝温度，一般按预冷和机械制冷，液氨制冷等步骤来实现。预冷是一单级冷却装置，使进入回收装置的挥发气体温度从环境温度下降到4℃左右，使挥发气中的大部分水汽凝结为水而除去，挥发气离开预冷器后进入机械制冷级。机械制冷级可使大部分挥发性有机化合物冷凝成为液体回收。若需要更低的冷却温度，则在机械制冷之后连接液氨制冷。这样可使挥发性有机化合物的回收率达到99%。单级的机械压缩制冷装置，其工作温度范围从4℃到-35℃，串联的机械压缩制冷装置，其工作温度为-35℃到-73℃，此时的冷凝回收率可达到90%左右，有液氨制冷的深冷装置，工作温度可达到-184℃，有其回收率可达到99%。这种油气回收处理方法可根据用户需要确定配置冷凝深度，以便达到所要求的油气回收率和尾气排气标准。若采用此方法回收油气必须采用预冷、机械制冷和液氨制冷三个步骤。该方法的工艺流程复杂，操作难度大，一次性投资很高，整套设备需要引进国外产品。③膜分离法膜分离法的工作原理是利用气体组分分子大小不同以及在薄膜的扩散能力的不同及渗透速率不同，从而将轻烃从油气中分离出来，然后再用轻质油回收。其基本工艺流程：挥发油气首先通过压缩机增压至0.4～0.7MPa后，该气体进入吸收塔，吸收剂采用轻质油进行吸收，吸收塔底的富油经冷却后，再用泵送至轻质油储罐。而未被吸收的油气通过渗透膜分离成高浓度的油气和干净的空气，而干净的空气排入大气，油气返回到压缩机入口进行上述循环。这种方法需使用增压压缩机，能耗高，价格高，投资大，而且分离膜不能国产化，需要引进国外产品。④吸附+冷凝法冷凝＋吸附的集成工艺是先将油气和空气的混合气体冷凝到一定程度，油气中大部分碳氢化合物得到液化，后半部分使用进口活性炭深度吸附剩余油、气混合气体，经过处理后达标空气排入大气。在冷凝后端加吸附是兼顾经济性与实用性的工艺路线，不但可以降低冷凝段的投资与运行费用，减少能耗，而且能实现尾气浓度远低于国家标准的排放限值，能缓解吸附床层温升效应，系统安全可靠，自动化程度高，具有十分明