第2讲近代以来中国的官员选拔与管理导学案-高三历史一轮复习

选必一第二单元官员的选拔与管理第2讲近代以来中国官员的选拔与管理一、必备知识巩固1.简述晚清选官制度变革的史实。2.简述北洋政府选拔官员的主要方式及文官考试制度的报考条件、负责机构及考试类型。3.简述南京国民政府时期公务员制度的基础、内容及特点。二、时空观念建构三、历史解释解读材料民国文官制度以西方近代文官制度为蓝本，继承传统科举的某些因素，历经多次改革。孙中山提出考试权独立的治国理念，认为官吏为国民公仆，要通过考试选用一切官员，并对其严格监督。1912年，孙中山任临时大总统期间设铨叙局负责文官的考录、升迁、任免，拟定《文官考试令》，构建起现代文官制度的基本框架。1929年国民政府公布《考试法》。在考试内容方面，包括自然科学和社会科学，共计23科，后增加机织、染色、商业等科。但实践中，考试和任用脱节，其实施几十年录取人数不过千人。蒋介石执政后，更为党务、军务人员进入文官队伍大开方便之门。在地位方面，考试任职的文官在薪酬和升职上不如其他途径进入文官系统的官员。从对知识分子的吸引力方面看，民国文官制度尚不如科举制度。——摘编自徐萍《从进士科举到文官考试》据史料并结合所学知识，概括民国时期文官制度改革的主要特点。并评价民国时期文官制度改革。四、重难知识突破1.材料梁启超提出了比较系统的改革科举制度的方案。他的上中下三策从总体上是要解决旧的科举考试不求实际、摧残人才、于世无补的弊病，引导人们崇尚实学，以新的文化知识来解决中国的现实问题。上策是以学堂制代替科举制；中策则存科举之名，同时设立各种实学考试；下策是对考试内容作本质的变更，摒弃过去八股取士的做法。这样就会涌现一批讲实际、重应用、了解中国和世界的新人。——摘编自李喜所等《梁启超传》据材料并结合所学知识，说明梁启超要求改革科举制的背景。2.阅读下列材料，回答问题。材料一19世纪70、80年代，清政府向美国和欧洲分批派遣留学生，总计200余人。留学生侧重学习军事或与之密切相关的各门专业知识。多数人回国后凭借西学专长，得到了清政府的重视和任用，如严复、詹天佑等。——摘编自《近代留学生与中外文化》材料二甲午战后，赴日留学出现高潮，到1905年，留日学生达8000余人，其中多为自费。在孙中山发动反清革命中留日生成为骨干力量，辛亥革命时留学生起到了关键作用，如邹容、黄兴等。民国时期，从世界各国归来的留学生成为社会变革的核心力量。他们中涌现出一批中国现代自然科学、社会科学的奠基者和代表人物，而且随着中国革命的发展，产生了一些马克思主义理论家和革命家。——摘编自《百年留学潮与中国现代化》材料三1949年12月，在中央文化教育委员会领导下，成立“办理留学生回国事务委员会”，动员国外留学生早日回国，统筹解决回国留学生的工作和生活安排。50、60年代，2500多名旅居海外的专家、学者，放弃了优越的工作生活条件回国效力，为新中国建设做出了重大贡献，如邓稼先、钱学森等。——摘编自《中华留学教育史录》（1）依据材料一、二并结合所学知识，概括指出近代留学生留学和归国情况的变化及其历史背景。（10分）（2）依据材料三并结合所学知识，说明这一时期留学生归国的原因。（6分）以近代以来一位杰出的留学归国历史人物为例，简评其志向情怀和历史贡献。（4分）五、高考真题检测1.1897年，因听闻科举欲求变新，浙江很多人纷纷购买主张维新的《时务报》，以备应试，但很少有人“真能潜研精讨以究中西治乱、强弱之故”；当年科举考试“犹然故辙”，购报者遂意兴索然。此现象说明当时的科举A.侧重选拨时务人才 B.极大促进西学传播C.尚未发生实质变化 D.深刻推动制度革新2.下表为民国初期有关文官制度的部分法律法规状况。这些规定反映了A.考试权的独立 B.对实用性人才的重视C.共和制的巩固 D.政治与行政的分离3.以下为民国时期县长考试内容及流程据此可知民国时期的县长考试A.注重德才兼备 B.强调资格出身C.深受科举影响 D.突出行政能力4.1941年，陕甘宁边区制定《边区公务员考核奖惩暂行条例》，规定边区公务员考核实行赋分制，工作50分，学习25分，操行25分。考核等级按分数多少定为七等