专题计划生育村居民自治新版章程新

计划生育村（居）民自治章程总则第一条

为了认真落实落实计划生育基础国策，充足调动广大村民自我管理、自我教育、自我服务主动性，根据“依法管理、村民自治、优质服务、政策推进、综合治理”要求，依据《宪法》、《中国村民委员会组织法》、《中国人口和计划生育法》、《甘肃省人口和计划生育条例》、《甘肃省流感人口计划生育工作措施》等法律法规，结合本村实际，经村民代表讨论同意制订本章程。第二条

本章程是全体村（居）民实施计划生育行为准则，全体村（居）干部、党员和群众必需认真学习，自觉遵守。第三条

本章程在村（居）党支部领导和村（居）委会组织指导下，由村（居）计划生育村民自治领导小组组织实施，并接收乡镇政府县级人口计生部门监督指导和村（居）民代表大会监督。计划生育村（居）民自治目标任务第四条

计划生育村民（居）自治以坚持计划生育基础国策、广泛发动群众、充足表现民主、提升村民参与意识和自治能力为宗旨。第五条计划生育村（居）民自治以提升村民素质、稳定低生育水平为目标。第六条计划生育村（居）民自治基础任务是：以全方面落实优质服务为关键，以群众自觉参与为基础，坚持行政管理和群众自治相结合工作机制，维护群众正当权益，围绕广大群众生产、生活、生育扩展服务。村（居）民计划生育权力和义务第七条

村（居）民实施计划生育权利（一）有依法生育权利；（二）有实施计划生育男女平等和民主监督权利；（三）有取得计划生育、生殖健康信息和教育权利；（四）有取得避孕节育无偿服务、选择以长久有效节育方法为主避孕节育方法和生殖健康服务权利；（五）有取得相关政策要求奖励、优待、社会救助权利；（六）有对计划生育中违法、违纪事实进行监督检举权利；（七）有取得法律援助权利。第八条

村（居）民实施计划生育义务（一）有依法实施计划生育义务；（二）夫妻双方在实施计划生育中负有共同义务；（三）有根据法律法规规范生育行为义务；（四）有自觉落实避孕节育方法义务；（五）有帮助政府开展人口和计划生育工作义务；（六）违反法律法规生育儿女，有依法缴纳社会抚养费义务；（七）有自觉遵守《计划生育村（居）民自治章程》（以下简称《章程》）、推行《计划生育村（居）民自治条约》（法下简称《自治条约》）和《诚信计生协议书》（以下简称《协议书》）义务；（八）有法律法规要求其它义务。

第四章

组织机构及职责第九条

本村（居）计划生育村（居）民自治日常工作在党支部、村（居）委会和村民代表领导和监督下，由村（居）计划生育村（居）民自治工作领导小组负责，村（居）计生协等组织参与实施。第十条

计划生育村（居）民自治工作领导小组设组长一名，副组长若干名，其它组员若干名，组员由群众信任有威望计划生育协会理事、群众代表等若干人组成。第十一条

村（居）党支部职责（一）结合实际制订人口和计划生育工作计划并领导实施；（二）加强本村（居）计划生育工作和组织协调。（三）加强计生工作队伍建设。选配好村（居）计生专干、药具管理员和中心户长（会员小组长、诚信小组长），充足调动和发挥她们工作主动性，为她们工作发明良好环境条件；（四）加强对群众宣传和思想工作，开展形式多样、内容丰富计划生育宣传活动，为村（居）民自治营造良好舆论环境和社会环境。第十二条

村（居）委会职责（一）确保完成计划生育工作目标任务；（二）加强计划生育宣传和服务阵地建设，建设好本村人口学校、计划生育服务室、计划生育协会会员之家。（三）依据《自治条约》要求，兑现奖惩政策，确保村（居）民自治工作健康发展；（四）定时召开会议，听取村（居）民自治工作领导小组工作汇报，立即处理自治工作中碰到相关问题；（五）实施计划生育村（居）务公开制度，定时把生育指标安排、优先优惠政策落实、政策外生育征收社会抚养费等关键情况向村民公布，接收群众监督。第十三条

村（居）民自治工作领导小组职责（一）组织教育和引导村民落实实施党和国家制订计划生育政策和法律法规；（二）负责本村（居）计划生育村民自治日常工作，监督《章程》实施，并提出具体实施意见；（三）广泛开展计划生育宣传教育，深入推进"婚育新风进万家"活动，帮助群众转变婚育观念，培育新型社会主义生育文化；（四）主动组织动员村（居）民参与避孕节育、生殖保健服务活动，提升避孕节育率和生殖健康水平；（五）组织村（居）民签署《协议书》并监督协议实施；（六）对村（居）民反应和举报违反计划生育政策及《计划生育村民自治条约》行为立即调查和处理，并将情况向党支部和村（居）委会汇报；（七）向党支部、村（居）委会和村（居）民大会或村民代表会议汇报工作，提请村民代表大会审议和决定本村（居）计划生育重大事项，实施村（居）民代表大会决议。第十四条村（居）民大会或村民代表会议职责（一）讨论、修改、经过本村（居）计划生育村民自治章程和村规民约，选举产生村（居）民自治工作领导小组组员；（二）听取本村（居）计划生育村（居）民自治相关情况汇报，审议村（居）民自治工作领导小组工作，督促其推行职责，确保完成村（居）民自治各项任务；(三)对本村（居）计划生育工作重大事项进行讨论和决议。第十五条

计划生育协会职责(一)组织理事、会员学习计划生育政策法规，学习《章程》，使她们了解自己在计划生育工作中权利和义务，提升参与、监督计划生育工作能力和水平；(二)充足发挥会员联络作用，常常性地开展计划生育宣传教育工作；围绕群众需求，主动提供生产、生活、生育服务，拓宽服务领域；(三)根据《章程》、《自治条约》要求，动员群众自觉推行《章程》要求各项义务，搜集群众对计划生育工作意见，并立即反馈；(四)深入开展“婚育新风进万家活动”，动员会员和广大村民主动参与争创“幸福家庭”活动。第十六条村（居）计划生育专干职责(一)认真学习、宣传落实党和国家计划生育方针政策，主动组织群众开展人口和计划生育基础知识宣传教育活动；(二)全方面掌握本村（居）育龄群众婚姻、生育、节育等情况，负责做好节育方法落实和术后随访工作；(三)主动宣传生殖健康科普知识，为育龄群众提供避孕节育、生殖健康服务；(四)主动为村（居）民办理相关证实，做好计划生育报表、统计工作，按时报送多种资料。第十七条

药管员职责(一)熟练掌握各类避孕药具使用方法，认真做好对育龄群众使用避孕药具指导和服务工作；(二)对使用药具育龄群众定时发放避孕药具，做到送药上门，并立即进行随访服务；(三)立即清点各类药具，保持药具质量和清洁卫生，做好药具发放和随访统计。

第五章

奖励和违约责任第十八条

对认真推行《协议》、遵守《章程》、《自治条约》，并自觉实施计划生育村（居）民，优先评选“幸福家庭”等各类优异，并视具体情况给优待和奖励。(一)对实施晚婚晚育村（居）民给物质或精神上奖励；(二)对自觉落实避孕节育方法，主动参与宣传教育、健康检验等系列活动和服务村民，给精神或物质奖励；(三)对自觉实施计划生育村（居）民，在项目、技术培训、小额贷款等方面给优先照料；(四)对农村“两户”除享受相关政策要求奖励优惠外，村（居）委会要视财力等情况给一定物资奖励；(五)对自觉实施计划生育困难家庭，由村（居）委会作为关键帮扶对象，给生活上帮助；第十九条

对不认真推行或违反《自治条约》和《协议书》，视不一样情况追究违约责任。(一)不实施生育政策要求，造成政策外生育，按《甘肃省人口和计划生育条例》相关要求，征收社会抚养费；(二)凡有违反《自治条约》行为不得评选文明户、幸福家庭等各类优异；(四)对纵容、偏护政策外怀孕和生育对象和煽动村民围攻计生执法人员，按《甘肃省人口和计划生育条例》和相关政策要求严厉处理，触犯刑律追究法律责任。第二十条

村（居）干部和计生工作人员不推行职责，渎职或渎职，给严厉处理。(一)村（居）干部弄虚作假，出具