新型农村社会保险信息采集方案样本

新型农村社会养老保险信息采集方案深圳市博纳思信息技术有限公司7月

目录1. 背景 32. 方案总体简介 32.1. 系统特点 32.2. 系统构成 42.3. 新农保经办机构信息采集设备配备拓扑图 53. 各种可视化排版及套打 64. 照片采集 74.1. 拍照流程 74.2. 现场拍摄和解决流程 74.3. 联机拍摄 85. 身份信息采集 96. 信息汇总公示 117. 行业比对 118. 年度检查 129.指纹管理 1310.掌静脉采集 1411.数据传播汇总 1512.配套设备简介 1612.1拍照设备 1612.2灯光设备（可选） 1712.3身份信息采集设备 1712.3.1分体机方案 1712.3.2一体机方案 1813.迅速采集终端系统简介 1813.1二代身份证阅读设备 1913.2证件迅速登记软件 2014新农保信息采集流程 2214.1第一某些：60周岁以上人员 2214.2第二某些：16至59周岁之间人员 23

背景6月24日，温家宝总理主持召开国务院常务会议，决定自起，启动“新型农村社会养老保险”（下称“新农保”）试点。9月1日国务院下发《关于开展新型农村社会养老保险试点指引意见》。新农保试点工作开展以来，受到了广大人民群众热烈欢迎。建立新农保制度得民心、顺民意，是一项实实在在惠农政策，“新农保”给农民带来了意外惊喜，使农民继“种粮不交税、上学不付费、看病不太贵”之后，有望实现“养老不犯愁”。“新农保”作为一项重大社会保障制度建设，各试点地区对试点工作高度注重。然而，在诸多地区，新农保开始试点后，基层办事部门面临从未有过巨大工作量压力和挑战，苦于找不到好方式和当代化工作手段，使得效率低下，导致工作进展缓慢。在国家拟定基本政策框架内，我公司携强大技术实力和先进技术手段，推出了《新型农村社会养老保险信息采集方案》并同基层社保部门在此工作上不断创新和突破，通过某些地区试点和完善，当前效果良好。方案总体简介系统特点完善人像采集流程使用本方案采集流程，实现拍照有序、不出错，避免张冠李代或漏掉；可通过系统软件控制相机或摄像头进行采集，拍照和解决过程完全由电脑自动解决，后期相片裁切、调节和排版真正实现零工作量；可自动进行照片排版，自动输出指定规定格式照片快捷身份信息采集通过身份证件，及本系统配备设备及软件模块，实现从身份证件上直接获取身份信息，减少手写后在输入麻烦及出错状况，迅速精确获取农民身份信息。智能进行各类表格套打按设定表格样式，可视化地进行各类表格排版，实现套打。以便进行各种公示文献生成实时进行各种数据查询强大各类表格管理做到一次信息采集，各种表格随时生成。灵活进行各种配备可以便地配备信息采集有关参数，使数据生成更灵活。可与外部系统进行集成与既有社保系统（金保工程）进行接口。系统构成新农保经办机构信息采集设备配备拓扑图各种可视化排版及套打可视化进行各类表单排版设立：照片采集现场拍摄和解决流程联机拍摄可通过电脑控制相机或摄像头拍照，可自动裁切相片，自动排版，自动命名。

身份信息采集针对16-59岁人员身份信息采集，可通过本模块设备迅速获取。可通过配套证件阅读设备，直接感应二代身份证上芯片，直接获取身份信息，也可通过配套扫描辨认模块，进行身份证件扫描辨认。通过二代身份证感应，获取参保人员信息：可读取出二代身份证芯片中身份信息及照片，如下：直接将信息保存到数据库中供查询和调用。通过二代身份证扫描，获取参保人员信息：通过一代身份证扫描，获取参保人员信息：通过户口本扫描，获取参保人员信息。信息汇总公示可自动生成公示文献，如《XXXX年XX乡XXX村享有新农保待遇公示》，样式如下：也可自动排版成指定样式照片供冲印：行业比对目：某些公司退休职工或退休干部因有农业户口而混入到享有新农保待遇人员之中，通过“行业比对”将混入到享有新农保待遇人员里面某些公司退休职工或退休干部检索出来办法：点击“行业比对”按钮，弹出“行业比对”页面，将从公司或财政部门获得公司退休职工或退休干部所有身份证号码导入到本系统中，通过与系统中已有享有新农保待遇人员身份证号码比对，系统自动检索出身份证号码相似人员，并将这某些人员信息导出为Excel文献。年度检查目：通过年度检查贯彻享有新农保待遇人员生存状况，防止养老金冒领现象发生办法：每年定期对享有新农保待遇人员进行一次人像信息采集环节：享有新农保待遇人员每人发放一张新农保年检卡（条码卡、芯片卡、磁条卡等内含人员基本信息），年检时通过刷卡或扫描卡上条码或输入顺序编码，使被检查人基本信息及历年年检照片所有在年检页面迅速显示出来，与被检查人当场进行比对看与否为同一人，若是对此人进行当年照片采集，并将上年照片自动保存。如上图，则表达此人历史照片与当前人员不符。9.指纹管理登记指纹验证指纹配套指纹采集仪为美国进口高辨别率采集设备，针对老年人不清晰指纹进行了特别解决，保证指纹特性清晰和辨认精确率。10.掌静脉采集掌静脉辨认技术运用近红外线照射手掌，并由传感器（Sensor）感应手掌反射光。其中核心在于流到静脉红血球中血红蛋白对波长760nm附近近红外线会有吸取，导致静脉某些反射较少，在影像上就会产生静脉图案。也就是说，静脉认证是运用反射近红外线强弱来辨认静脉位置.由于手掌静脉脉络在青春期定型后不再发生变化，纹理清晰，辨认速度快，可以大大提高辨认效率。11.数据传播汇总可以将分组采集数据以及照片等信息，通过数据传播进行数据汇总，如下为传播时，指定汇总数据库服务器画面：12.配套设备简介12.1拍照设备方案一：采用人像采集定制版相机佳能人像采集相机配套电源适配器（取代电池，持续供电）方案二：采用人像采集定制版相机爱国者人像采集定制版相机配套电源适配器（取代电池，持续供电）方案二：采用高清晰摄像头罗技太空版摄像头感光元件CMOS驱动程序有元件象素200万，软件插值800万象素最大辨别率1600×1200DPI最大帧频30FPS色彩位数24位真彩色镜头卡尔蔡司镜头对焦方式自动12.2灯光设备（可选）配备灯光设备将使相片效果更好，如选用摄像头，则不需要配备灯光设备，用日光灯即可。配套灯光设备如下：BNS-A及BNS-B套装涉及：主副闪光灯各1个、柔光箱（伞）2个、主副灯支架2个、（白色）背景布1块、背景布支架1套、背景闪光灯及支架1套、引闪器1个、相机三脚架1个、专用套装包一种（选配）。12.3身份信息采集设备12.3.1分体机方案本系统支持如下两款设备搭配电脑使用，供选取：BNS-A6二合一(读卡、扫描二合一)BNS-A600(读卡、扫描二合一)这两款设备均可支持一代身份证及二代身份证，针对二代身份证，可直接读卡也可扫描辨认。12.3.2一体机方案一体机包括了电脑、证件登记（含二代证读卡、一代证扫描）及拍照设备，移动以便。13.迅速采集终端系统简介此采集终端重要用于乡（村）一级工作人员进行身份证信息采集，可配备到各乡（村）进行采集，然后将数据导出统一提交给县（或更上一级）社保部门，进行数据导入。终端系统涉及两某些，即：二代身份证阅读器和BNS证件迅速登记软件。13.1二代身份证阅读设备联机型居民身份证阅读器产品概述联机型居民身份证阅读器iDR210是是一款多功能、免装驱动程序射频卡读写器，可依照需求配备不同部件实现不同射频卡读取和写入功能。当配备了专用身份证安全控制模块（SAM）时，可作为第二代居民身份证阅读器使用。

产品内置公安部授权专用身份证安全控制模块（SAM），采用国际上先进TypeB非接触IC卡阅读技术，完毕对身份证有效性验证和信息实时读取，并通过通讯口将身份证信息上传到计算机进行解码、显示、存储和查询等解决。同步可兼容读写其她行业定制基于TypeA、TypeB规范行业非接触卡（涉及但不限于公交卡、员工卡等），也可单独作为TYPEA卡射频卡读写器使用。产品功能

■身份证信息读取、显示和保存

与随机阅读软件配合，可自动找卡、实时读取和显示第二代身份证文字和照片信息，具备黑名单检索和实时报警功能。具备保存、查找、删除、导出、打印等各种功能，可灵活设立信息滞留时间、保存方式、相似记录保存时间间隔等。

■操作简朴

采用HIDUSB接口，无需安装驱动、无需外接电源，可直接使用。客户也可以依照需要定制使用RS232接口。

随机阅读软件自动设立通讯口和通讯参数，自动找卡和读卡。

■行业应用扩展功能

可依照不同行业应用需求提供WindowsXP、WindowsCE、Linux和UNIX等不同操作系统下二次开发支持。可兼容读取其她行业定制基于TypeA、TypeB规范行业非接触卡（涉及但不限于公交卡、员工卡等）。产品特点通用性强：采用原则计算机通讯接口，支持WIN98//XP/NT/UNIX操作系统，并适应在各类终端上使用。开放性好：提供开放应用程序接口（API）和SDK，供顾客进行应用开发,支持VC/VB/PB/DELPHI等开发平台。摆放方式灵活，可平置在桌面上，也可安装在墙上挂壁使用。操作简便：随机阅读软件自动设立通讯口和通讯参数，自动找卡和阅读。体积小巧，内置式天线，造型新颖大方，采用防水防尘设计。最大可阅读距离可达6cm，能迅速读出身份证中信息并显示。全面符合居民身份证阅读器原则和ISO14443（TypeB）国际原则。具备掉电、过流、过压、短路、极性反接等保护办法。设立灵活：可以依照顾客需求对读卡信息滞留时间、保存方式、相似记录保存时间间隔等进行设立。已通过公安部安全与警用电子产品质量检测中心检测，达到无线电骚扰限值A级。可靠性高：平均无端障工作时间不不大于5000小时。13.2证件迅速登记软件该软件可配合“联机型居民身份证阅读器”实现将二代身份证中信息（涉及照片和身份信息）直接读取出来，并可导出数据到Excel文献中、将照片导出为“身份证号.jpg”格式，然后将此数据导入到信息采集系统中。证件登记软件界面如下：界面一：登陆界面界面二：登记主界面系统功能涉及：通过二代读卡器读取身份证信息，涉及身份信息及照片，操作时，只需将身份证置于设备上方，1秒种内即可读出信息，以便迅速。系统具备以便查询功能；系统具备以便数据导出功能，可将指定条件数据导出为Excel文献；系统支持Access及MSSQL等关系型数据库；系统可支持拍照功能，涉及摄像头、某些数码相机及监控摄像机；系统支持另配证件扫描仪可读取和辨认一代身份证及驾驶证等证件，并可扩展定制本地某些证件，例如本地居住证等；14新农保信息采集流程14.1第一某些：60周岁以上人员第一步：协调公安部门将16周岁以上农业户口人员信息进行导出。第二步：按照新农保规定，将从公安部门导出60周岁以上农业户口人员信息，以乡（镇）、行政村为单位进行拆分整合（取乡镇、行政村、姓名、性别、民族、身份证号码、户号、门牌号等信息）。第三步：将整合好60周岁以上农业户口人员信息导入到BNS新农保信息采集系统。第四步：从BNS新农保信息采集系统中套打“待遇核定表”。第五步：乡镇社保经办机构入村进行领取养老保险待遇资格审验，通过BNS新农保信息采集系统，采集60周岁以上农业户口人员照片以建立电子档案、同步在套打“待遇核定表”上签字盖章完毕纸质档案建立。第六步：从财政、公司社保经办机构等获取享有养老金待遇人员身份证号码，导入到BNS新农保信息采集系统，进行“行业比对”将不符合条件人员删掉。第七步：从BNS新农保信息采集系统将60周岁以上农业户口人员信息导入到上级新农保信息系统。第八步：从BNS新农保信息采集系统将60周岁以上农业户口人员信息（照片、姓名）导出，制作公示报表，在行政村进行公示。第九步：为享有新农保待遇人员每人制作一张新农保年检卡（磁条