安全生产违章管理制度样本

安全生产违章管理制度版次：02页码：1/33ZDXNY-07-07制度管理控制表版次编写补充编写部门审核分管领导审核签发人发布日期下次评审日期01杨琪夏晖曹国权刘根钰-07-09-07-0902丁勇毅杨琪苏猛业蒋春涛王志颖-09-20-09-20本次修订因素1、随中华人民共和国电力《安全生产违章管理制度》修订完善及公司业务发展需要修订、完善；2、中电新能源制度升版。修订重要内容1、修订条款“3.9奖惩”有关内容；2、修订“4职责”有关部门职责；3、增长某些典型安全生产违章行为。制度实行、完善负责人安环部经理制度实行、完善执行人安环部安全管理岗解释部门安环部

安全生产违章管理制度1目规范安全生产管理行为和作业行为，提高员工遵章守纪意识，做到有章必循、违章必究，有效防止人身和设备事故。2合用范畴本制度合用于中电大丰风力发电有限公司（如下简称“公司”）3规定和程序3.1违章分类和分级3.1.1按照违章性质分为三类：作业类违章、管理类违章和装置类违章。3.1.2依照违章情节及也许引起后果严重限度分为三级：普通违章、较严重违章和严重违章。3.2反违章工作是安全生产责任体系、保证体系和监督体系职责之一。中电新能源大力倡导遵章守纪，坚决反对违章违纪。公司应发动全体员工积极查禁违章，勉励自查自纠和互相监督。3.3反违章工作应结合安全健康环境体系建设工作，针对管理过程和作业过程危险因素（危险源）辨识与风险评估成果，贯彻反违章办法。3.4各部门、班组均应建立“违章记录分析台帐”，如实记录各级人员违章及考核状况，并在醒目位置设立“违章曝光栏”，形成“经验反馈”，对员工进行警示教诲。3.5公司在反违章工作中，必要克服“以罚代管”或“只罚不论”倾向，对各类违章都要通过“教诲、曝光、惩罚、整治”四个环节和按照“四不放过”原则进行解决，找出因素，分清责任，提出并贯彻防范办法。3.6反作业类违章3.6.1公司领导、各级管理人员要从保护和爱护员工角度出发，教诲员工对的结识作业类违章危害性，提高员工遵章守纪自觉性。反作业类违章工作重点是防止触电、高空坠落和高空落物、防火防爆、物体打击与机械伤害。3.6.2公司、部门、班组应当结合工作性质，制定出作业类违章范例，组织学习，并纳入每年安全规程考试范畴。3.6.3公司领导、安全生产监督、生产技术管理部门负责人（经理、专工、安全员等）应经常进一步现场，对作业类违章进行监督检查。3.6.4反作业性违章实行分级负责，逐级考核。3.6.4.1工作负责人、操作监护人等，对作业人员、操作人员违章负责检查、监督和考核。3.6.4.2班组负责人（班长、安全员等）对本班组人员违章负责检查、监督和考核。3.6.4.3部门负责人（经理、专工、安全员等）对本部门人员违章负责检查、监督和考核，并对违章班组负责人进行考核。3.6.4.4公司领导对部门负责人违章负责检查、监督和考核。并对违章部门负责人进行考核。3.6.5任何人均有制止作业类违章行为权利和责任。当发现作业类违章行为时，应当及时制止，并报告关于领导和部门及时解决。3.7反管理类违章3.7.1公司应建立以主管领导为第一负责人安全生产管理体系，明确管理岗位和职责。主管领导定期组织检查每个管理岗位工作质量。3.7.2制定管理岗位各种原则和管理制度，按原则规定安排管理工作，完善管理岗位考核制度。3.7.3公司领导和各级管理人员发现违章指挥应及时制止。3.7.4任何人均有权力回绝违章指挥。当接到违章指挥指令时，应回绝执行，并应向下令人阐明因素，同步报告安全生产监督管理部门及时调查解决。3.7.5党委、工会、内控、监察等有关管理部门要经常收集员工对违章指挥反映，并建立违章举报信箱，及时向主管领导和安全生产监督管理部门反馈意见3.8反装置类违章3.8.1定期组织排查设备、设施，发现装置性违章应及时消除，暂时不能消除应采用暂时控制办法，制定整治筹划。3.8.2严格控制选型、采购、验收等环节，禁止购买和使用不符合原则规定各类装置和工器具。3.9奖惩3.9.1公司应制定安全生产违章奖惩制度，对发现、制止或抵制违章人员予以荣誉和经济奖励，对违章者予以行政处分和经济惩罚。3.9.2公司应当开展无违章个人、无违章班组、无违章部门创立活动，并进行奖励。全年通报和惩罚安全生产违章事件超过5项部门（车间、分厂、分公司）和班组不能参加中电新能源安全生产先进集体评比，发生安全生产违章个人不能参加中电新能源安全生产先进个人评比。3.9.3实行违章责任追究制，对违章者及其主管人员进行责任追究，对负有监督、监护、检查、验收不到位有关人员进行责任追究。3.9.4勉励员工自主开展反违章工作，部门、班组和员工积极查处违章并及时纠正，可依照实际状况恰当减少惩罚原则。3.9.5公司对违章实行分级惩罚和联责惩罚。3.9.5.1班组负责人（班长、技术员等）对本班组人员违章负责检查、监督和考核，发现违章行为惩罚违章者3.9.5.2部门负责人（经理、专工、安全员等）对本部门人员违章负责检查、监督和考核，发现违章行为惩罚违章者及违章班组负责人（班长、技术员等）3.9.5.3公司领导和安全生产监督部门负责人（经理、专工等）对各部门人员违章负责检查、监督和考核，发现违章行为惩罚违章者、违章部门负责人（经理、专工、安全员等）3.9.6违章导致事故者按照国家法律法规、集团公司、中电国际、中电新能源有关制度进行解决。违章未构成事故者，依照违章情节轻重，应予以经济惩罚、离岗培训、减少岗级等处分。3.9.6.1普通作业类违章，每次扣发违章者当月业绩奖金10～20%。对负有直接管理责任者，扣发当月业绩奖金5～3.9.6.2较严重作业类违章，扣发违章者当月业绩奖金50～3.9.6.3严重作业类违章，对违章者实行1～3.9.6.43.9.6.53.9.6.63.9.6.7对严重装置类违章或管理类违章，惩罚单位主管3.9.6.8一年内超过三次违章受到惩罚者（不含联责惩罚）应当离岗培训，同步予以经济惩罚。离岗培训内容要有针对性，经考试合格后恢复工作。离岗培训后仍不能满足岗位规定人员，应当3.9.6.9违章性质严重、行为恶劣，虽未构成事故，但对安全生产工作及社会导致重大影响者。或一年内因违章离岗培训超过两次，应当减少岗级，同步3.10公司每月应进行违章记录分析，并在月度安全生产例会上进行通报。《安全生产违章记录分析报告》于每月2日前报送中电新能源安全生产部。4职责4.1制度负责人：中电大丰风力发电安全主管岗。4.1.1制定和完善本制度，并保证制度实行有效性。4.1.2监督检查公司执行本制度符合性和有效性。4.2制度执行人：主管安全生产工作副总经理4.2.1执行本制度，保证本制度在本单位全面贯彻和宣传学习。4.2.2组织制定安全生产违章管理制度。4.2.3监督检查本制度执行状况，并定期向中电新能源安环部反馈。4.3工程建设部：负责检查指引工程建设项目安全生产违章管理工作。4.4安全生产监督管理部门：4.4.1监督检查本制度在本单位贯彻状况，并及时向本单位总经理反馈。4.4.2组织实行本单位安全生产违章管理工作。4.4.3监督、检查、考核各级管理人员和员工违章行为。4.4.4记录分析公司违章状况，每月2日向中电新能源安全生产报送《安全生产违章记录分析报告》。4.5综合部：贯彻对违章者经济惩罚、离岗培训、减少岗级。建立违章举报信箱，收集违章信息，及时向关于领导和部门反馈意见。5持续改进5.1检查与评价遵循中电新能源《制度体系管理规则》（ZDXNY-16-04）规定，记录、检查、评价、反馈本制度执行状况，并及时修订本制度。5.2反馈制度负责人应做到制度反馈闭环，及时收集制度执行过程中反馈信息。5.3修正制度负责人依照反馈意见，适时对制度修订、升版。6定义和缩略语6.1违章：在检修、维护、运营、工程建设过程中，凡违背关于安全生产法律、法规、规章制度、原则、规程、规定、办法以及对的安全作业习惯，而构成一切不安全行为和不安全状态。6.2作业类违章：指在检修、维护、运营、施工作业过程中，不遵守国家法律、行业条例规定、违背上级以及本单位各项规章制度、原则、规程、规定、办法一切不安全行为。作业类违章主体是作业负责人和直接作业人员。6.3管理类违章：各级安全生产、技术管理人员，工作票签发人，工作（施工）负责人等，违背国家、行业、公司关于规定和原则规定而进行生产组织和指挥行为。管理类违章主体是生产指挥人员和负责制定、组织贯彻规程制度管理人员。6.4装置类违章：指工作现场环境、设备、设施及工器具不符合国家、行业、公司关于规定和原则规定，不符合反事故办法和保证人身安全技术办法规定而存在不安全状态。装置类违章责任主体是设备管理部门负责人和有关管理人员。7引用、参照原则及有关文献7.1《关于印发<中华人民共和国电力投资集团公司电力生产典型违章界定与解决办法（试行）>告知》（中电投安运〔〕261号）7.2《关于加强非电产业典型违章界定及解决工作告知》（安监〔〕2号）7.3中电新能源《安全健康环境管理手册》7.4中电新能源《安全生产违章管理制度》8附件附件1安全生产违章管理制度管理流程图附件2安全生产违章记录分析报告附件3典型安全生产违章行为附件4制度执行状况检查评价表附件1安全生产违章管理制度管理流程图时段主管领导安环部各部门一种月审批审批审核与否合格审核与否合格发布发布制定完善危险、有害作业管理制度制定完善危险、有害作业管理制度修订修订征询意见征询意见一年检查评价一次检查评价制度执行状况学习执行检查评价制度执行状况学习执行培训、学习执行培训、学习执行执行中反馈意见执行中反馈意见一种月审批发布审批发布修订完善修订完善附件2典型安全生产违章行为一、作业类违章（一）触电工作负责人工作期间未指定有资格能胜任人员暂时代替就离开工作现场。非电工从事电气作业或不具备带电作业资格人员进行带电作业。现场设备检修不核对设备名称、编号、位置、状态、走错间隔。未经允许，擅自解除电气设备防误闭锁装置。使用未经检查或无检查标记、超周期、绝缘不合格电气工器具。在电气设备上工作不按规定拆装接地线，装设接地线前不验电或使用不合格验电器。跨越安全围栏或超越安全警戒线。使用手提电钻、磨光机、手提砂轮等电动工具无接地线、金属外壳不接地，不戴绝缘手套。设备检修，约时停送电或启动设备，不使用“停送电联系单”。设备检修完毕，未办理工作票终结手续，安全办法未恢复至开工前状况（漏拆接地线等），就恢复设备运营。在带电设备附近进行起吊作业时，安全距离不够或无监护。在电缆沟、隧道、夹层或金属容器内工作，不按规定使用安全电压行灯照明或无人监护。使用检修电源和暂时电源拖线盘未安装合格漏电保护器。照明及电动工具电源引线在地面拖拽。进行电焊工作时，电焊机外壳不接地或使用有缺陷焊接工具；电源线中间接头有裸露某些；使用焊接线端部无电缆鼻子、与焊机连接处缠绕固定。电机试转前外壳未接地。漏挂、错挂、未挂电气警告牌及标示牌。高压实验时，带电设备周边及通道未设围栏标志。接电源时，将电源线直接挂在刀闸保险电源测。保险丝（熔丝）用铜丝、铝丝、铁丝等代替。乱接乱拉低压线路，使用不合格电线电缆。使用外壳已破损刀闸电源接线板，不使用电源插头，将导线直接插入带电插座。非电气人员擅自接电源线。使用无盖电源刀闸，湿手摸触电灯开关以及其他电气设备。检修工作结束后，电动工器具或行灯电源未切断就收电源线。在仪表保护电源回路上接电炉等负载。电气操作时不使用绝缘工具。动手触摸开关机构、移动遮栏或越过遮栏。低压带电作业不设专人监护。使用钳形电流表测量电流时未戴绝缘手套。擅自在设备上工作。在控制保护回路上工作，不带图纸，不核对现场接线端子编号，凭经验工作。带长杆、梯子等长物进入高压室、升压站时，无人随行监护。在带电设备周边，用钢卷尺、皮尺进行测量工作。没有查清电缆与否带电，盲目锯割。启动电焊机时，一手搭在焊机上，另一手扒开关。雷雨天巡视室外高压设备，不穿绝缘靴。临近工作范畴带电设备，安全距离不符合规定规定而进行工作。遇有电气设备火情或人员触电时，不切断电源进行抢险。临近带电设备作业，应设而未设专人监护。登杆塔前不核对线路标志，误登带电线路。擅自拆除“禁止合闸，线路有人工作”或“禁止合闸，有人工作”标志牌。电气母线室、开关室、变压器室、变电所围栏门等不上锁，动力盘、闸门盘、电源盘、照明箱等门不关严。未经允许单独进入高压室或进入变电所。变电所倒闸操作不戴绝缘手套。违背规定使用万能钥匙解除电气设备防误闭锁装置。不按规定使用电气安全工器具和防护用品。跨越过道电源线未进行高处固定或穿越路面无防护办法。进入金属容器内电源，控制开关未放在容器外。金属容器内使用非安全电压照明及电动工器具；行灯变压器带入容器内；行灯变压器外壳未可靠接地或无防护罩；使用自耦变压器。焊工对电焊机二次线破裂、裸露和接头松动不解决就使用或不断电就解决（涉及焊机二次线接头未用专用接头、地线未采用紧固）。使用电焊作为割锯使用。将电源线钩挂在刀闸、开关或将电源线直接插入插座上使用。电源线与金属构造或脚手架无绝缘办法，或使用脚手架、轨道、正式构造等做焊接地线使用。用湿手、油手或使用工具拉、合电气开关。未经批准，动用不属于自己分管电气设备、工具。在带电设备福建进行起吊作业，不符合安全距离或无人监护。（二）高处坠落高处作业不使用安全带或安全带未挂在牢固构件上；作业过程中安全带低挂高用者。使用未经检查或不合格安全带。高空作业下方未设立安全网或隔离区。使用未经验收合格脚手架，或在使用过程中擅自改动脚手架构造。沿绳索、脚手杆攀爬脚手架、竖井架等。高处作业无有效保护办法，倚坐在高空平台栏杆上或在高空无栏杆构架上行走。擅自拆除孔洞盖板、栏杆、隔离层或拆除上述设施不设明显标志工作竣工后未及时恢复。站在石棉瓦、油毡、苇箔等轻型、简易构造屋面上施工。梯子架设在不稳固支持物上进行工作，站在梯子上工作无人监护和无人扶好梯子。绳梯未挂在可靠支持物上，使用前未认真检查。在雷雨、暴雨、浓雾、六级及以上大风时进行室外高处作业。冬季高处作业无防滑、防冻办法。登高工作时不穿防滑鞋。安全带使用前不检查，使用中不按规定佩戴。安全带、安全绳未定期进行静拉力实验。在不具备安全办法架杆、架板上作业，在单板、浮板、探头板上作业。在超过2米标高无任何防护办法状况下，冒险在单梁或平台边沿、孔洞边沿和吊挂物体上作业、休息。使用不合格梯子或不对的使用梯子，梯子与地面倾角过大或过小，将梯子放在木箱等不稳固支持物上就登高工作，或人在梯上工作时移动梯子。将梯子靠在变压器等处瓷瓶上工作。在梯子上使用电动工具，未做好防触电坠落安全办法。在没有装设栏杆平台和脚手架上工作，无防护办法。搭设脚手架时，不按规定敷设立栏、斜（横）撑，脚手板绑扎不牢，不进行验收挂牌，不标注承载能力。脚手架或施工吊架，未设立施工人员上下和行走安全通道或爬梯。来回攀爬脚手架，未加垂直拉索。对启动电缆孔洞、地沟盖板等不设安全标志或围栏。在屋顶、杆塔、吊桥及其他危险边沿进行高处作业，临空作业一面未设安全网或防护栏杆。楼梯、平台、栏杆、盖板检修中拆除后，未及时恢复。在玻璃钢瓦、木板顶、油毛毡、石棉瓦等处工作，未采用防止踩空坠落安全办法。监护人不到场，工作人员擅自登高作业。患有高血压、心脏病、癫痫病、贫血病等不适当从事高处作业人员进行登高作业。高空作业，在行进和换位中未及时悬挂防坠落保护。起重机械、施工电梯、上料提高架等机械制动、限位、连锁及保护不齐全或失灵继续操作或未经检查挂牌就使用。高处作业不走楼梯、斜布道或梯子，而沿脚手架、绳索、栏杆、吊车臂或上料提高架构造及墙体、支柱等上下攀登及单梁行走。搭承载货吊笼，人或混装。使用未经验收合格脚手架，并在使用过程中擅自改造脚手架构造。用设备栏杆和非承重管线做脚手架支承点。（三）物体打击与机械伤害进入现场不戴安全帽、戴不合格安全帽或安全帽佩戴不规范。高处作业人员不用绳索传递工具、材料，随手上下抛掷物件，或高处作业工器具无防坠落办法。高处作业时，施工材料、工器具等放在临空面或孔洞附近。使用不合格吊装用品（机具、器具、索具）。不执行起吊办法，设备超载运营或偏拉斜吊或吃力不均。在起吊物下方、正在施工高层建筑物、构筑物下方通过或停留。擅自跨越安全围栏或穿越安全警戒区。不走通行道，跨越皮带或在皮带上站立。跨越输煤机、卷扬机等运转设备钢绳。运送机械未停稳或挪动时，人员上、下传递物件。运营中将转动设备防护罩打开，或将手伸入遮栏内。在机械转动、传动某些保护罩上坐、立、行走，或用手触摸运转中机械转动、传动、滑动某些及旋转中工件。启动运送机械或输煤皮带，没有进行联系，也没有启动警告铃。用吊头、抓头或其他载货设备输送人员。转动设备停运检修，未履行工作票手续和未采用防止误启动办法；工作结束后未会同值班人员一起检查、确认工作人员撤离现场便启动设备；或检修人员自行进行试运营操作。脚手架上堆物超过其承载能力；将设备长时间放在脚手架上。起重工作没有统一明确指挥信号或多人指挥。非操作工操作起重设备（指专人操作起重设备）。没有使用或不对的使用劳动保护用品，如使用砂轮、车床不戴护目眼镜，使用钻床、打大锤时戴手套，焊接、切割时不戴防护面罩等。未对的着装，在现场穿高跟鞋、凉鞋、裤头、背心、裙子等，女同志未将辫子或齐肩发盘在工作帽内。对检修过程中使用材料、物品等不进行收集，有落物伤人也许。在有落物风险脚手架上工作，未设立安全网。高处作业时上下抛掷工具或材料。高处作业区域地面不设围栏。上下交叉作业没有采用可靠隔离防护办法。从事机械加工时戴手套作业，戴手套或把抹布缠在手上清试运转中机器。机械加工时，在设备运转中不断车变速。机械加工时，所加工件长度或直径超过规定值，依然强行加工。转动设备靠背轮等处缺少设防护罩，或防护罩未固定牢固就启动。在输煤皮带上站立或跨越皮带。在转动输煤皮带架上清理积煤。在危及人身和设备安全管道、靠背轮、安全罩上行走或站立。在裸露齿轮、链条、皮带轴头等转动某些进行清扫或其他工作。戴手套或用抹布对机械转动某些进行清扫或其他工作。借助设备、栏杆、脚手架、瓷件和非承重管线等非起吊设施作为起吊重物承力点起吊物件。运用承压管道、栏杆等起吊重物。用8号铁丝或不合格钢丝绳、麻绳来起吊重物。吊挂物件不加第二道保护绳索和立管支撑。起重机械、施工电梯、上料提高架等机械制动、限位、连锁及保护未定期检查，不能正常投入。（四）防火防爆现场动火不执行动火作业规定，未办理相应级别动火工作票。在易爆易燃区携带火种、吸烟、动用明火及穿带铁钉鞋。在氢、油区使用铁制工具又无防止产生火花办法。对有压力、带电、充油容器及管道施焊，未采用清理与吹扫办法即进行施焊作业。焊接切割工作前，未清理周边易燃物；工作结束后，未检查清理遗留物，消除遗留火种。在易燃物品及重要设备上方进行焊接，未采用防火安全办法，下方未设监护人。在密闭容器内同步进行电焊、气焊、气割工作，入口处无人监护。锅炉水压实验时，无关人员在周边逗留，人员站在焊接堵头对面或法兰侧面。锅炉启动升压过程中，在承压部件上继续作业。在热力系统设备上作业未消压或消压办法不当。现场滤油无人看守或无防漏防火可靠办法。未严格按规定规定存储炸药、雷管，无专人保管，领退料手续不严格，易燃、易爆物品存储在普通仓库内。消防器材不定期检查实验，消防器材挪作她用。乙炔瓶、氧气瓶混装、运送、贮存，使用中氧气瓶、乙炔瓶安全距离少于8米，没有进行垂直固定，未采用防倾倒办法，氧气瓶、乙炔气瓶在露天无遮盖、暴晒，使用无防回火装置乙炔表。动火作业未采用相应安全保护办法（无消防器材、未用防火布进行铺垫）。焊接场合下方未铺垫好，未做好防止火星飞溅和下落办法。连接气瓶胶管未进行绑扎，胶管未进行悬挂。移动气瓶时在地面滚动或拖拉气瓶。在未经清理和装有易燃品容器上焊接。生产现场、班组随意存储易燃易爆物品。不按规定对进入制氢站车辆、人员、火种办理登记手续。进行磨煤机进口清理堵煤时，不压回粉管封气器，不断电源，不设监护人。制粉系统不进行定期抽粉和执行粉仓降粉工作。用氧气作为通风及吹扫气源。对火险隐患未采用安全办法或办法不当引起火警。擅自动用、损坏禁火标志、消防设施、消防器材。在生产区域或禁烟区内吸烟。在制氢站、发电机氢冷系统、油区及易燃易爆场合检修工作不使用防爆工具。（五）工作票、动火票无工作票、动火票（涉及搭制脚手架）作业（事故抢修除外）。已办理工作票、动火票，但开工后不带到作业现场。工作负责人在工作票、动火票所列安全办法未所有实行前，容许工作人员作业。工作票工作内容与实际工作内容不相符。工作构成员与工作票、动火票（涉及作业安全风险控制卡）登记人员不符。工作负责人不常在工作现场或长时间离开现场，不指定暂时代理人；工作负责人更换未履行变更手续。配合伙业人员（起重、焊接等）名单未填写在工作票内，未填写工作联系单。非工作负责人办理工作票。填写工作票涂改超过规定字数，不按规定使用双重名称。设备检修前，工作负责人和工作允许人没有同步到达现场检查安全办法和系统管理办法与否已对的地执行。未履行审批手续，擅自扩大工作票规定工作范畴和内容。工作票、动火票到期而工作未完毕，未及时办理工作票、动火票延期手续。工作结束后不及时办理工作票、动火票终结。检修工作开始前，工作负责人不向工作班人员交待工作内容、安全办法及注意事项。工作人员工作前不理解、不检查工作内容及安全办法。在带电设备外壳上工作，不办理工作票。检修工作结束后，工作负责人与工作允许人未检查现场就终结工作票。工作班人员与工作票关于人员不符合规定。擅自移动安全设施或变更工作票中安全办法，进行工作。工作票中安全办法制定不完善，危险因素控制分析不全，考虑不周，工作票签发人、负责人、允许人把关不严，未到现场实际检查，未对突发性事件采用防范办法，就允许开工。工作负责人安排明显存在较差工作状态工作班成员从事重要作业。一级动火票未告知有关人员到场监护，就开始工作。工作结束后，安全办法未恢复至开工前状况。（六）运营作业及操作票无操作票操作（不需要操作票除外）。填写操作票、工作票涂改超过规定字数，不按规定使用双重名称。转动设备检修结束后，工作票未收回就送电试转。未查明工作票与否收回和与否具备送电条件就给设备送电。几种电气操作项目合写在一张操作票上，不分别填写。操作前不认真查看操作票与否都审查签名而进行操作。操作中不按操作票逐项操作、不及时按照规定规定记录。同步持两份操作票，交叉操作。操作时不唱票、不复诵或复诵不严肃，声音薄弱，双方听不清。操作监护人不到位，操作人擅自操作。操作监护人不监护，与操作人一起操作，或脱离岗位从事其他活动。操作前不核对操作位置，不核对设备名称、编号、不核对模仿图。操作票未记录操作开始时间或结束时间。送电前未到现场检查，操作时不使用必要绝缘工具。未经批准擅自变动表计及测点。未经批准解除设备连锁、报警、保护装置。运营值班人员对允许进行夜间抢修工作关于事项，不进行详细记录。岗位交接班制不严，不在岗位进行交接。不按规定进行设备系统工况检查，或未到接班正点进行交接班，以及接班人未签字就交接班。值班记录本记录马虎、不全、笔迹看不清。巡回检查不准时、检查不到位或不按巡回检查路线检查。设备不按规定期间做定期切换工作。值班监盘不认真，表计参数变化发现不及时，抄表弄虚作假。热力系统重大操作，监护不到位或减少监护级别。超过力、超参数运营。不具备启动条件机组和设备强行启动。发生必要紧急停机状况时不及时坚决停机。擅自退出设备主保护或设备失去保护后继续运营。（七）现场工作环境未履行审批手续，随旨在厂房平台打孔洞或开挖地面。随意拆卸或移动安全防护设施及安全标志和警铃信号。进入炉膛、汽包、除氧器、油罐及其他储存化学药物、惰性气体容器、地井，未按规定采用安全办法（通风、测氧、或小动物实验等）。进入容器、地井工作未设专职监护人，未进行人员、物品进出登记。人员不在作业现场时，人孔门未做暂时封堵。未在人孔门上设立信息牌。暂时打开盖板，作业现场未贯彻有关安全办法（未设立警示与围栏等）。有也许导致环境污染作业项目，工作负责人未向作业构成员交代注意事项、规定，未采用防护办法。现场存储物料未按规定采用安全办法。工作现场不铺垫，导致污染。工具、工件摆放杂乱。踩踏非承重及安全、消防有关管线和设备。污水（含油、含化学品）、废油乱倒，引起环境污染或留下安全隐患。作业区域未设立恰当围栏和警示标志。在有落物风险区域未设立安全网。野蛮作业影响现场工作。故意损坏现场各种标记牌、警示牌、安全办法。工作完毕未及时清理作业现场。施工现场（涉及高处作业）材料堆放混乱，暂时堆放物品和摆放设备，影响通道（电源通道、消防通道、人行通道等）。危险作业场合未设立安全围栏和醒目安全标记牌；警示区域地点安全标志牌与警示危险点不相应，标、牌破损或不整洁规范。现场装置各种安全设施挪作它用。检修中将栏杆、护板及设备防护罩拆除，工作结束后未及时恢复。未经允许在楼道和建筑物上打孔或在厂区内开挖土方。成品保护装置被擅自破坏，导致文明施工混乱。使用未经验收合格施工脚手架、施工通道、安全防护设施、安全装置。夜间作业施工照明亮度不充分而影响施工和安全。施工通道或其她有也许危及她人生命危险区域，未设立警戒区域，警戒设施不完善，或有警戒区域无监护人。（八）道路交通安全机动车辆驾驶员无证驾驶。机动车辆驾驶员超速驾驶、强行超车。机动车辆驾驶员酒后开车、疲劳驾驶。机动车辆驾驶员行车期间不系安全带、接打电话、接发短信、观看电视等妨碍行车安全行为。非机动车辆驾驶员驾驶车辆。闯红灯、故意躲避监控系统。人货混载，超员、超载运送。进入厂区车辆不按厂区交通标志、标线批示及限速规定行驶非专用车辆运送易燃、易爆、有毒危险品。（九）铁路运送安全接发列车作业：压号发车时，不按“接通光带”按钮确认发车进路；引导接车时，不按“接通光带”按钮确认接车进路；调度、信号员在控制台面上同步进行操作；信号员间断排列进路或间断进行控制台面上操作；在接发列车或调车作业时不认真监督控制台面光带变化；取排列车超速运营及运营中间断了望或过道口前不鸣笛；取排列车车长漏掉《车辆出入厂顺序表》或错摘取重车辆；在接发列车或调车作业中交接班。调车作业：联系不彻底时下达调车作业筹划；调车人员远离车组，“遥控”指挥调车作业；推动车辆前方无人确认进路或“臆测”推动调车作业；卸煤沟推动对位车辆前，调车作业人员远离对位车组，煤沟内无人跟进作业；推动调车作业前不“放权”或在推动车辆运营中不监护调车组作业状况；对停留（坡道）车辆不打手闸、不穿铁鞋进行制动或手闸打紧、穿鞋不压鞋；搭乘车辆进入翻车机、卸煤钩、解冻室内或通过翻车机、卸煤钩、解冻室大门；空车线甩挂、编组、连接风管作业时，不进行脱轨器“上脱”防护；在调车作业中飞乘飞降，冬季不执行“停上停下”规定；调车作业时不系安全带；在两辆车辆间跳跃；跨坐在重敞车车帮上；手把车门、脚踏轴箱；在棚车上及苫盖蓬布车辆上站立或行走；坐在平板车及无安全扶手罐车边沿；在机车运营方向前部脚踏板车钩一侧站立两人或双手松开；进入运动两车组之间提钩、抠钩销、摘接制动软管，调节钩位；在高站台侧提钩及站在车梯子底层；两人同步站在一种车梯子或闸台上；调车作业人员边显示信号边提钩；穿“红色”服装进行调车作业；翻车机重车对位后漏排风、漏摘制动软管；摘车作业提钩不摘风管或挂车作业不接风管；调车员在机车上站立指挥调车作业；调车作业过程中调车人员反向作业，不与司机在同一视线作业范畴内。机车运营：机车动车前不鸣笛，不试闸；在机车库内机车移动时探头了望；在取样机前线路运营时探头了望；行车或调车作业中不了望或间断了望；行车或调车作业中不执行“呼唤应答”制度；超过规定速度行车或调车作业；机车运营时在走台板上行走；冬季对内燃机车中冷器不准时打温；在内燃机车机械间内外吸烟；在内燃机车机械间内检修时不做防火安全隔离时动用明火；副司机或司炉驾驶机车；遇有大雪和大雾天气不开机车先后大灯；行车中司机、副司机单独确认信号；通过有人看守道口前无人显示信号或无人防护时，不“要号”或不“停车”；通过无人看守道口前不“鸣笛”。火车煤采制样作业：不穿工作服、防滑鞋、不戴手套等劳动保护用品上车采样；采样时在车帮上行走；随旨在车上、车下抛投采样工具；在调车场内停止车辆下休息；雷雨天打雨伞在火车上采样；不观测铁路两侧有无车辆行驶就穿越铁路线；打开车门检查时，不注意临道与否有火车通过；随意穿越工作中翻车机轻、重牛线；制样时不打招呼随意起动和停止破碎机；制样时不戴防护口罩；制样结束后不固定而随意放置压辊；接货票后不认真核对，样品装袋时不认真核对条码；计量输入检车数据时，不细心核对；给机车发送信号时不认真；岗位交接班制不严，交接班时不认真、不清晰，不履行签字手续；值班记录本记录马虎、不全、笔迹不清。（十）其他不按规定使用劳动保护用品，如进入现场不穿工作服、不穿防砸鞋，不戴安全帽或不系安全帽带；电气作业不穿绝缘鞋，不戴绝缘手套；装拆保险不戴防护眼镜；使用砂轮机时不戴防护眼镜；进入发电机内、锅炉汽包内、汽缸内、密闭容器内未穿专用工作服（连体服）等。酒后上班和进入生产现场。在禁止吸烟场合吸烟。在生产现场睡觉。在工作场合打、骂或嬉闹。坐在安全帽上休息。上班时间不坚守岗位，做与工作无关事。使用安全有关工器具，事前不做检查导致使用中发生危险状况。使用仪器、仪表未经检查或无检查标记。使用起重工具未经检查或无检查标记。大型脚手架搭制或拆除时未建立作业隔离区，未设监护人。大件起吊作业未设起吊作业区。不执行起吊办法，设备超载运营或歪拉斜吊或吃力不均。起重指挥人员作业时不穿反光背心、不使用口哨、指挥旗或对讲机。工作前未对起重装置和设备标牌、吊带和钢丝绳鉴定标签、葫芦载重标记等进行检查。起吊前，指挥人员未对钢丝绳、链扣等起吊工具绑扎状况进行检查。重大设备起吊前未召开工前会。无经审批书面安全办法和技术办法。起重指挥人员不理解与起吊有关信息（被吊设备尺寸、重量、形状、吊起后摆放位置和姿态，钢丝绳和其他起重器具承载能力等）。误碰、误动在线系统和设备。跨越安全遮栏。工作任务不明确，不事先进行理解，盲目工作。发生不安全状况不及时报告，弄虚作假，隐瞒事件真相。进入施工现场施工车辆未办理通行证。钢钉、拉铆钉及焊接作业焊条头等细小材料随意乱扔，未回收到收集箱进行集中解决。搭乘载货吊笼，人货混装。起重指挥及司索人员、吊车司机、机械操作无证作业。用安全带当传递绳或绑扎绳使用。安全防护设施挪做它用（安全带加长绳、安全网附件、垂直拉索做传递绳）脚手架未按规定搭设，作业层无双层防护栏杆、及挡脚板，脚手板未按规定铺设或绑扎。大型脚手架基本无排水办法。脚手架无剪刀撑。脚手架无扫地杆、无底座。非架子工擅自拆除或搭设脚手架，或未经关于部门批准擅自割除脚手管。基坑支护、降水工程、土方开挖工程边坡尺寸不符合规定规定，且没有防范办法。未办理入场手续进入施工现场施工。二、管理类违章已运营设备没有制定关于检修、维护、运营规程和系统图、逻辑图、二次图。没有按规定对现场规程、制度进行复查、修订、发布、印发。没有制定反事故办法筹划和安全技术劳动保护办法筹划。制定反措、安措筹划不符合现场实际、不可操作或没能贯彻《防止电力生产重大事故二十五项重点规定》。制定制度、规定、原则不符合实际，不详细，操作性不强，起不到指引生产管理作用。对各类设备缺陷不及时组织消除。设备变更或系统变化后，相应规程、制度、资料没有及时进行修改和移送给检修和运营人员，导致生产人员仍按本来规定执行浮现不安全事件。不按照规定，自行变更设计。不能按规定组织开展季节性安全检查。不能按规定组织开展安全性评价自查自评工作，查出问题不制定整治办法筹划，不组织消除。未综合应用安全评价、危害辨识和风险评估等办法，对公司和工作现场安全状况进行科学分析，找出薄弱环节和事故隐患，及时采用防范办法。不能认真贯彻中华人民共和国电力《安全生产工作制度》中例行工作。未按规定及时发布或调节工作票签发人、工作负责人、工作允许人人员名单。不按规定结合实际制定、完善设备检修、运营规程和管理制度，不能有效地组织贯彻各项制度。制定规程、制度、办法不符合现场实际，使用中导致事故发生，或在事故解决时延误或扩大了事故。上级下发文献、规定及信息不能及时传达和布置，不能准时间和原则完毕规定工作任务。不能对安全生产工作进行总结，找出薄弱环节，制定办法，改进工作。容许检修人员使用未经验证或不合格备品备件。无授权人员从事特殊作业（脚手架、起重指挥、司索、电火焊作业等）。设备、系统变更后相应制度、办法、规程、操作票等资料没有做到及时更新。在重大技改工作中，技术方案考虑不周，违背关于反事故办法规定，不能满足安全生产规定。对违章不制止，不按照规定采用管理办法。安全生产资金不贯彻。使用暂时劳务工未履行审批手续。未建立健全并贯彻各级领导、各部门、各岗位安全生产职责。机组大小修或临检及寻常维护中大型作业未及时编制和实行安全办法和技术办法。对生产中发生异常及以上问题不及时报告，弄虚作假，隐瞒事件真相。不坚持“四不放过”原则、不认真填写事故报告。未按规定制定并实行安全技术培训筹划。容许暂时劳务工未经安全教诲考试就进入生产现场工作。容许不符规定人员混岗、顶替岗位。施工单位对因工程施工也许导致损害毗邻建筑物、构筑物和地下管线等，没有采用专项防护办法。工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程专项施工方案，施工单位没有组织专家进行论证、审查。现场使用特种机械设备和施工机具及配件，没有生产（制造）允许证、产品合格证。单位负责人和安全监督人员未按照规定进行培训并获得安全生产资格证书。容许、批准未经安全培训并考试合格人员从事现场工作。没有进行安全技术交底或重大项目没有组织安全技术办法学习就组织从事现场工作。未办理竣工作允许手续，做完相应安全办法，就容许工作人员从事相应现场工作。工作票上安全办法与现场实际不符，或安全办法不完善，不能保证从事工作人员、设备安全。强令员工违章、冒险作业。违背规程规定，越权指挥运营操作和事故解决。容许或批准购买未经国家权威部门鉴定和检测合格安全工器具。设备故障或异常运营后，管理者不组织进行分析，就毫无依照下达解决意见。对各种违章现象不制止、不考核。对设备、设计、安装存在隐患不能及时指挥实行相应办法。不能针对安全生产管理工作薄弱环节制定关于办法。管理职责范畴不清晰，凭兴趣插手职责范畴以外工作。越权管理，代行下属人员指挥权。未按规定认真对施工队伍资质进行审查，致使资质不合格施工单位进入现场施工。工程开工前未按规定及时编制施工方案、专业施工组织设计、技术办法，未进行安全技术交底就组织施工。引进资质不合格或未经资质评审施工单位并安排施工。未按规定督促、检查施工安全工作，对检查中浮现安全隐患未按规定规定安排整治。回绝、阻挠安全生产监督管理人员现场执法。不能坚持安全第一，管生产时未同步管安全。审批签发工作票不认真、不把关、走过场。安全活动、安全教诲、培训不认真或没有针对性。在筹划、布置、检查、总结、评比生产时，未同步筹划、布置、检查、总结、评比安全工作。对事故隐患整治未贯彻，整治办法或整治不认真、不及时。劳动组织不合理，分派员工工作，缺少恰当程序，用人不当。三、违章分级（一）严重违章检修（维护）工作未按《安规》规定办理工作票；电气倒闸操作未按《安规》规定办理操作票。擅自变更已经审核工作票办法，或扩大工作范畴。在工作负责人未将工作票交回，并办理工作间断或终结手续前，盲目将检修设备投入运营。动火作业不按规定办理动火工作票。操作中不核对设备名称、编号，跳项、漏项操作。带负荷拉（合）隔离开关，带电挂（合）接地线（接地开关），带接地线（开关）合断路器（隔离开关），误分（合）断路器，误入带电间隔。预约时间停送电或启停设备。高压实验时，带电设备周边及通道未设警戒围栏和标志。在高压验电或设备停电验电时，使用验电器与电压级别不匹配，未执行验电“四环节”（即检查实验验电器，在有电设备上测试，测试停电设备，在有电设备上测试）。在高压设备上不挂地线即进行工作，装、拆接地线一人进行。未按规定核算安全距离，在高压线路附近进行起吊作业。没有查清电缆与否带电就盲目锯割。在制氢室内不断电进行电气回路检修作业。在运营或备用中皮带上跨越、站立。在铁轨上或列车底部休息，在列车车辆下面或两节车辆中间穿越。进入磨煤机进口清理堵煤，未压下回粉管锁气器，不断电源，不设监护人。携带火种进入易燃易爆区域。未经批准擅自投、退保护。资质审查不严，项目承包方无资质或资质不符合规定对危险性生产区域内作业未对项目承包方事先进行专门安全技术交底，未规定承包方制定安全办法，未配合做好有关安全办法。（二）较严重违章未经批准获得工作票签发资格人员签发工作票。工作允许人和工作负责人未共同到现场检查安全办法实行状况，便允许检修工作开工。进入现场工作前，工作负责人未向工作班成员交代安全办法、安全注意事项，未指明带电设备部位，未贯彻危险点预控办法。工作班成员尚未完全撤离工作现场或仍在继续工作，工作负责人提前办理工作终结手续。办理工作终结手续时，工作负责人与工作允许人未共同到检修现场检查。操作前不核对模仿图，不按规定进行模仿预演，不认真准备、检查所用操作工器具。未戴绝缘手套进行测绝缘、放电、装拆地线等操作。雷雨天巡视室外高压设备时，打伞，不穿绝缘靴。高压实验前不认真核查实验接线、表计倍率、量程，调压器零位及仪表初始状态等。使用外壳、绝缘有破损或带电某些裸露电源开关和电线。在金属容器内使用行灯电压不符合《安规》规定。使用没有检查或