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文档简介
上海宝山创新城规划方案项目背景与目标空间布局与功能定位交通系统与基础设施生态环境与可持续发展产业创新与转型升级社会民生与文化传承政策保障与实施路径contents目录01项目背景与目标上海市正努力建设成为具有全球影响力的科技创新中心和国际经济、金融、贸易、航运中心。上海市正面临城市更新和产业结构转型的重要时期,需通过创新和发展新兴产业,推动城市经济持续健康发展。上海市城市发展规划城市更新与转型上海市作为全球城市宝山区概况宝山区是上海市的一个重要工业区,拥有丰富的工业遗产和历史文化资源,但同时也面临产业结构单一、城市功能不完善等问题。发展挑战随着上海市城市发展的转型,宝山区亟需进行产业升级和城市更新,以适应新的发展需求。宝山区现状及挑战以创新为驱动,打造集科技研发、创新创业、高端制造、现代服务等功能于一体的创新城区,促进宝山区经济持续健康发展。规划目标通过创新城的建设,使宝山区成为上海市乃至全国具有重要影响力的科技创新和产业创新高地。愿景展望创新城规划目标与愿景02空间布局与功能定位以中央创新区为核心,周边布局多个功能组团,形成紧密联系的城市空间结构。一心多组团轴线发展生态网络依托主要交通干道和景观轴线,串联各功能组团,引导城市空间有序拓展。构建蓝绿交织的生态网络,融入城市空间,提升城市环境品质。030201总体空间布局规划中央创新区先进制造业集聚区现代服务业集聚区生态休闲区功能区划分与定位01020304集聚高端创新要素,打造科技创新策源地,培育创新型企业和人才。发展高端装备制造、新材料等产业,提升制造业创新能力和核心竞争力。聚焦金融、商务、文化等现代服务业,打造现代服务业高地。依托生态资源,发展休闲旅游、健康养生等产业,提升城市生活品质。中央创新区详细规划规划创新研发、科技服务、创新创业等功能,打造科技创新核心承载区。完善公共服务设施和创新服务体系,营造宜居宜业的创新环境。规划高端装备制造、新材料等产业园区,推动制造业转型升级。加强产学研合作,提升产业创新能力。规划金融商务、文化创意等现代服务业集聚区,促进现代服务业与先进制造业深度融合。打造高品质的商业商务环境,提升城市形象和吸引力。依托生态资源,规划休闲旅游、健康养生等项目,打造生态休闲度假胜地。加强生态保护和环境治理,提升城市生态品质。先进制造业集聚区详细规划现代服务业集聚区详细规划生态休闲区详细规划核心区域详细规划03交通系统与基础设施通过拓宽道路、增设立交和改善交叉口等方式,提高道路通行能力,缓解交通拥堵。道路交通优化建设完善的步行和自行车道网络,提供便捷的慢行交通环境,鼓励绿色出行。慢行交通改善应用智能交通技术,提高交通运行效率和安全性,包括交通信号控制、智能车辆导航等。智能交通系统建设交通网络优化方案03多模式交通衔接加强不同交通方式之间的衔接,如公交与地铁、共享单车与公共交通等,提供无缝换乘体验。01轨道交通建设规划并建设城市轨道交通线路,提高轨道交通覆盖率和便捷性,满足市民出行需求。02公交服务提升优化公交线路和站点布局,提高公交服务水平和效率,推广新能源公交车。公共交通系统完善措施市政基础设施建设完善供水、供电、供气、排水等市政基础设施,提高城市运行保障能力。生态环境改善加强城市绿化和生态修复工作,提升城市生态环境质量。文化教育设施建设规划并建设图书馆、博物馆、学校等文化教育设施,丰富市民文化生活。医疗卫生设施建设完善医疗卫生服务网络,提高医疗卫生服务水平和应对突发公共卫生事件的能力。基础设施建设及改造计划04生态环境与可持续发展
生态环境保护策略生态红线划定严格保护生态敏感区和重要生态廊道,确保生态功能不降低、面积不减少。绿化工程推进加大绿化投入,提高绿化覆盖率,构建多层次、多功能的城市绿地系统。水环境治理加强水环境综合整治,改善河道水质,提升滨水空间品质。绿色建筑推广鼓励采用绿色建筑设计理念和技术,提高建筑能效和环保性能。节能减排技术应用加强节能技术研发和应用,推广清洁能源和可再生能源,降低能源消耗和碳排放。绿色交通体系构建优化交通出行结构,推广公共交通和绿色出行方式,减少交通拥堵和尾气排放。绿色建筑及节能减排技术应用静脉产业发展鼓励发展静脉产业,推动再生资源回收利用和废弃物资源化利用。绿色低碳循环发展加强绿色低碳技术研发和应用,推动产业转型升级和绿色化发展,构建绿色低碳循环发展的经济体系。资源高效利用促进资源节约和循环利用,推动废弃物减量化、资源化和无害化处理。循环经济产业链构建05产业创新与转型升级依托上海宝山地区的制造业基础,重点发展高端装备制造、工业机器人、智能制造系统集成等领域,打造智能制造产业集群。智能制造围绕新材料研发、应用及产业化,聚焦先进金属材料、高分子材料、复合材料等领域,培育新材料产业创新中心。新材料发挥上海生物医药产业优势,重点发展生物医药研发、创新药物、医疗器械等领域,打造生物医药产业高地。生物医药主导产业选择及培育方向钢铁产业推动钢铁产业向高端化、智能化、绿色化转型升级,发展高品质特殊钢、高端装备用钢等高端产品,提升产业附加值。化工产业优化化工产业布局,推动传统化工向精细化、高端化、循环化转型升级,提高资源利用效率。纺织产业加强纺织产业技术创新和品牌建设,推动纺织产业向时尚化、个性化、高端化发展,提升产品竞争力。传统产业转型升级路径创新平台建设支持企业、高校和科研机构建设创新平台,推动产学研深度融合,提升自主创新能力。金融支持完善金融服务体系,引导金融机构加大对创新创业企业和项目的支持力度,降低企业融资成本。人才引进与培养加大人才引进力度,优化人才结构,同时加强人才培养和职业技能培训,打造高素质的产业工人队伍。政策扶持制定针对性的产业政策,对主导产业和创新创业项目给予税收、土地等方面的优惠政策支持,推动产业快速发展。创新创业环境营造举措06社会民生与文化传承01根据人口分布和预测,合理规划学校、幼儿园等教育设施的数量和布局,确保教育资源均衡分布。教育设施规划02加大教师招聘和培训力度,提高教师队伍的整体素质和教学水平。师资力量提升03利用现代信息技术手段,促进优质教育资源的共享,缩小城乡和校际间的教育差距。教育信息化推进教育资源均衡配置方案医疗卫生人才队伍建设加大医疗卫生人才培养和引进力度,提高医疗卫生服务水平和质量。医疗卫生信息化推进利用大数据、人工智能等先进技术,推动医疗卫生服务智能化、便捷化。医疗卫生设施完善加强医疗卫生机构建设,提高基层医疗服务能力,形成覆盖城乡的医疗卫生服务网络。医疗卫生服务提升措施123加强对历史文化遗产的保护和修缮,挖掘和传承历史文化内涵,彰显城市历史底蕴。历史文化遗产保护完善公共文化服务设施网络,丰富公共文化产品和服务供给,满足市民多样化文化需求。公共文化服务体系建设挖掘和提炼城市特色元素,通过城市设计、景观塑造等手段,打造具有独特魅力和辨识度的城市形象。城市特色塑造文化传承和特色塑造策略07政策保障与实施路径设立专项领导小组成立由市政府领导牵头的宝山创新城建设领导小组,负责全面指导和协调规划实施。构建部门联动机制加强市、区两级政府部门的沟通协作,形成工作合力,确保政策有效落地。设立专家咨询委员会聘请国内外知名专家学者,为创新城建设提供智力支持和决策咨询。组织架构和协调机制设计030201财政政策加大市级财政对宝山创新城的投入力度,设立专项资金,支持基础设施建设、产业发展和人才引进。土地政策优化土地利用政策,保障创新城建设用地需求,探索土地混合利用和弹性出让模式。金融政策引导金融机构加大对创新城建设的信贷支持力度,推动设立产业投资基金,吸引社会资本参与建设。政策支持和资金筹措方案中期实施计划(3-
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