【S市旅游资源关键要素提取及产品谱系分析11000字（论文）】

S市旅游资源关键要素提取及产品谱系分析摘要随着怀化市旅游开发的不断深入，怀化市旅游产品的设计开发也逐渐走向成熟。怀化旅游产品的开发过程中，产品的设计和开发在旅游业发展过程中一个极其重要的地位，尤其是根据怀化市旅游资源优势，建立科学合理的旅游产品谱系，在促进怀化市旅游业发展的重要作用。因此，探索和研究如何更好地把握怀化旅游产品的设计与开发，特别是如何更好地构建县域旅游产品谱系，对于发展怀化旅游业具有突出的现实性和必要性。本文基于对怀化市旅游资源关键要素提取和怀化市旅游产品谱系构建成效展开分析，运用了SWOT分析法，分析怀化市旅游产品谱系构建优势和劣势、机会和威胁等，从而提出怀化市旅游产品谱系建设的民俗风情旅游资源相整合、建立旅游区域联盟、深度开发新型旅游产品、培育和引进创新人才、实施旅游宣传先行战略等有效路径。关键词：怀化市；旅游资源；关键要素；产品谱系目录1前言 11.1研究背景 11.2研究目的 11.3国内外研究现状 11.4拟解决的问题 22研究设计 22.1资料来源 32.2研究路线 32.3研究方法 33怀化市旅游资源关键要素提取及产品谱系分析 33.1怀化市旅游资源关键要素提取 33.2怀化市旅游产品谱系构建成效 54怀化市旅游产品谱系构建的SWOT分析 74.1优势分析 74.2劣势分析 74.3机会分析 84.4威胁分析 95怀化市旅游产品谱系建设的有效路径 105.1民俗风情旅游资源相整合 105.2建立旅游区域联盟 115.3深度开发新型旅游产品 115.4培育和引进创新人才 115.5实施旅游宣传先行战略 126总结 13参考文献 151前言1.1研究背景随着社会经济的转型发展，旅游业具有良好的经济效益、环境污染少、资源消耗低、驱动力强、产业联系强、就业能力强等特点。它已成为全球经济发展中最强和最大的产业之一。作为后发展中的怀化来说，加快旅游业发展有利于提升怀化城市形象，推进对外开放，优化产业结构，发展地方经济，扩大就业，是促进社会经济可持续发展的重要途径。研究从旅游系统角度，深度分析怀化市旅游产品谱系构建的SWOT分析，在此基础上，构建怀化旅游产业的整体框架，而政府利用市场导向，实施了旅游市场向东发展策略，积极融入长江三角洲城市群以及南京、合肥周边市场，效果比较显著。基于滁州旅游资源优势，根据旅游产品的谱系理论，本论文将怀化市旅游资源关键要素分为重点旅游产品、基础旅游产品以及辅助旅游产品三个层次，并且对各层次的旅游产品的开发提出了设想。1.2研究目的国务院、国家旅游局出台了《国务院关于加快旅游业发展意见》、《国家旅游局关于进一步加快发展旅游业促进社会主义文化大发展大繁荣的指导意见》、《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》、《国民旅游休闲纲要》等文件。在这样的宏观背景下提出加快怀化旅游发展，是落实国家相关战略的重要举措。加快旅游发展是解决目前城镇化过程中“建设性破坏”和保护力度不足问题的关键，是推动怀化城市发展再次崛起的重要举措，并能够全面解决城市经济发展速度缓慢的问题。怀化市旅游资源丰富，但发展相对滞后，属于后发型旅游目的地城市。在周边己经形成多个知名旅游目的地的情况下，怀化市旅游业要实现超常规跨越式发展，就必须找准自己的独特定位，而文化旅游融合发展是打造怀化旅游独特文化品牌、彰显后发优势的重要方式。加快旅游发展是怀化城市旅游未来拓展的重要方向。只有打破行业和地区壁垒，大力促进文化、体育、农业、工业、林业、商业、水利、地质、海洋、环境保护、旅游资源、气象等行业和行业壁垒，释放自己的竞争优势。1.3国内外研究现状何其鑫、李玉华、周红通过对怀化旅游资源的考察，在调查研究的基础上对怀化的旅游资源、现状、机遇和挑战进行了分析。通过改变外部环境的发展时间、改变宣传方式、创造特色产品、充分利用怀化独特的地理位置等建议，为区域旅游资源的开发提供了契机。为了突破地方旅游业可持续发展的瓶颈，我们应该在怀化开辟一条独特的发展道路[1]。唐静指出怀化拥有丰富的旅游资源，包括各种优美的风景、丰富的历史文化遗产、丰富多彩的民俗风情。指出怀化旅游资源整合日趋成熟，探索旅游资源的规模、内容和策略。叶春光对当前枝江旅游业发展状况进行分类分析和层次分析法进行了分析，总结了与枝江旅游资源开发的特点，利用开发旅游资源综合评价的SWOT分析，对旅游资源的有效整合奠定了基础。根据枝江旅游开发建设的不足和现实，建议打造芷江成为湖南省大湘西地域的历史文化观光景区，将其建设成为怀化生态休闲度假游的后花园，并深入探究了芷江特有和平文化。唐德彪进行实地考察怀化旅游资源，通过分析和总结认为三大特点：一是北、中、中三大旅游区域差异；二是209国道的馆藏资源；三是，北、西、南两侧资源丰富，价值非常高。根据旅游资源的空间分布，提出了“一个中心、一线、两翼”的建议，并提出了相应的发展规划。方磊将怀化人文景观分为几类，分别是少数民族的原始生态文化、巫亭文化、古镇、纪念碑、抗日文化、红色旅游、稻作文化七大类。在此基础上，阐述了怀化人文景观的分布特征，并对人文景观的定量与定性相结合进行了总结和评价[2]。在国内区域旅游研究文献中，多数研究集中于实证总结，缺乏实证研究的科学依据。在文献中，对区域旅游的国内研究相对成熟，国内大多数学者倾向于从传统的角度研究，虽然在一定程度上可以解释很多问题，但区域旅游活动的时空发展的反映和关系本身是一个动态发展的过程。因此，区域旅游开发的研究应立足于动态的视角，结合时代特征和现代经济的动态发展，使区域旅游开发更具划时代意义。1.4拟解决的问题第一，分析怀化市旅游资源关键要素提取的四点要素；第二，针对怀化市旅游产品谱系构建成效，分析了4.怀化市旅游产品谱系构建的优势和劣势、机会和威胁等分析；第三，提出怀化市旅游产品谱系建设的有效路径。2研究设计2.1资料来源国务院、国家旅游局出台了《国务院关于加快旅游业发展意见》、《国家旅游局关于进一步加快发展旅游业促进社会主义文化大发展大繁荣的指导意见》、《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》、《国民旅游休闲纲要》等文件。在这样的宏观背景下提出加快怀化旅游发展，是落实国家相关战略的重要举措。加快旅游发展是破解怀化城市发展问题的有效抓手。加快旅游资源发展是解决目前城镇化过程中“建设性破坏”和保护力度不足问题的关键，是推动怀化城市发展再次崛起的重要举措，并能够全面解决城市经济发展速度缓慢的问题。2.2研究路线为合理利用怀化中部丰富的旅游资源，缩小地区差距，促进区域旅游均衡发展，本文以怀化为研究对象，对怀化市旅游资源关键要素提取及产品谱系进行研究，使得该地区可以合理定位，加大区域内部和外部的交流，提升旅游产业的创新能力。2.3研究方法2.3.1文献研究法广泛阅读与本文密切相关的中英文文献资料，分析、概括已有的资料，通过对各种相关文献的分析和总结，包括书籍、专着、期刊、论文、研究报告等资料，本文的研究目的和内容清晰，并提供全文的文献资料。2.3.2资料收集法资料收集法是降低工作分析的成本，充分利用问责文本等人事档案等现有信息，使每项工作对任务、责任、权限、工作量、资格等有一个大致的了解，为进一步调查，分析奠定了基础。3怀化市旅游资源关键要素提取及产品谱系分析3.1怀化市旅游资源关键要素提取3.1.1少数民族文化旅游怀化少数民族由于处在一个特殊的文化过渡地带，性格非常丰富，尤以侗、苗、瑶最为突出。包括以怀化侗、苗、瑶等村寨、相关文化遗产和居民的生产生活习惯为代表的少数民族生态文化群体。除了现有的少数民族文化外，怀化还有很多与历史有关的少数民族文化，大大增加了怀化少数民族文化的深度。其中最具代表性的是五溪蛮文化、夜郎文化和飞山蛮文化等。3.1.2传统聚落其中反应苗侗原生态文化的物质载体包括了靖州、溆浦、通道、芷江等地的大量的村寨和聚落，例如山背花瑶梯田、地笋苗寨、龙潭瑶寨、通道的侗寨群等。还包括了与苗侗原生态文化相关的国家非物质文化遗产，诸如靖州的苗族歌鼟、通道侗族琵琶歌、靖州苗侗芦笙节、新晃侗族傩戏咚咚推、通道侗戏、通道侗锦等[3]。3.1.3区位资源怀化是中国潜在的黄金资源。怀化的文化旅游资源丰富、种类繁多，优质的怀化文化旅游资源是其基本特征。从吸引力上来看，以“三古”为代表的各类文化品牌具有极强的市场吸引力。怀化可以说是我国文化多样性最丰富的地区。也是中国发展潜力最大的旅游资源黄金地带。3.1.4红色旅游文化湖南是我国红色旅游资源最重要的省份，也体现在怀化市。怀化红色旅游资源主要有粟裕大将故居、向警予纪念馆和故居、恭城书院（通道转兵）旧址、湘西剿匪纪念馆等。怀化市红色旅游接待入境旅游者人数在全怀化市接待入境旅游者人数中占比较大。以2016年为例，2016年怀化市共接待入境旅游者2805.97万人次，其中，芷江1240.97万人次，占全市的39.8%;通道1193.13万人次，占全市的31.9%。由图3.1可知，怀化市红色旅游资源是怀化市向外展示的一张重要名片，芷江、通道成为游客来到怀化的主要目的地。伴随着交通进一步的便利，特别是娄怀高速、沪昆高铁的开通，怀化红色旅游的可进入性，通达性，方便性和舒适性有待进一步优化，并且取得了长足的发展。图3.1红色旅游文化调查数据来源：怀化市旅游局网3.2怀化市旅游产品谱系构建成效3.2.1旅游发展的社会氛围已经初步形成近年，怀化市旅游业发展迅速，主要发展指标快速上升，产业规模不断壮大，产业形象日益鲜明，基本实现了“从事业型向产业型，从市内旅游向区域旅游，从起步定向到快速发展”的过度和转变。旅游经济带动了产业经济和市场经济，取得的成绩以及成功的经验，进一步提升了怀化发展旅游业的士气，政府、企业、旅行社以及景区群众发展旅游的决心愿望日渐强烈，“农业为旅游兴、工业为旅游活、商贸为旅游旺、服务为旅游强”的旅游大发展氛围初步形成。通过近些年的不断发展，怀化市及所辖县区各级政府更加重视旅游产业强劲的关联带动作用，企业投资者相中了旅游投资的潜力，各地分享到了旅游产业发展带来的可观的经济效益[4]。政府积极倡导、企业热心参与、社会合力支持，成为加快怀化旅游业发展的重要保障。各级政府部门越来越重视旅游产业的发展，各县(市、区)把发展旅游业作为促进社会经济发展的一项重要工作，特别是洪江区、通道、芷江、新晃、沉陵等县把旅游业摆到兴县战略目标的重要位置，旅游业在国民经济中的地位和作用日益增强。3.2.2旅游区点建设有了一定发展怀化把等级景区建设作为旅游工作的重中之重，目前拥有国家级景区(点)23家，其中4A级景区家，1个国家级工农业旅游示范点和1个省级工业旅游示范点。现有国家重点文物保护单位13处，国家级森林公园2处，国家级自然保护区2处，省级历史文化名城3处，省级自然保护区、森林公园、风景名胜区、地质公园、水景等共18处。旅游资源对旅游者的吸引力，表现在旅游景区整体建设与服务上。怀化市旅游业迎来强劲的快速发展势头，与旅游景区建设与基础设施完善，特别是高等级景区建设方面是分不开的。目前4A级和3A级旅游景区业已成为怀化旅游接待的重点景区。3.2.3旅游接待等服务产业有了一定基础近年来，怀化接待服务行业建设成效明显，星级饭店规模迅速扩大。目前全市星级以上旅游饭店49家，其中三星级旅游饭店33家。旅行社发展日益成熟规范，全市共有旅行社48家，建设了四星级旅游社4家，三星级2家。全市有122个星级农村旅游景点，其中五星级农村旅游景区21个，四星级农村旅游景点22个，具体情况见表3.1。表3.1怀化市旅行社、旅游星级饭店、星级乡村旅游区点、旅游家庭旅馆情况县市区旅行社旅游星级饭店星级乡村旅游点旅游家庭旅馆沅陵县56130辰溪县0220溆浦县1273麻阳县1281新晃县06202芷江县03190鹤城区351550中方县1171洪江市13113洪江区2353会同县0150靖州县0370通道县22130合计4849122133.2.4旅游产业经济指标快速增长2011--2014年间，怀化旅游接待人次和旅游总收入两大指标的年均增长率均超过25%，旅游经济在“十一五”基础上持续增长。全市旅游接待量已从“十一五”期末的1097.9万人次跃升到2403.5万人次，旅游总收入已从“十一五”期末的70亿元跃升到2014年的170亿元，两项主要指标将较大幅度超出“十二五”规划的预期指标[5]。目前，旅游业对市域经济的直接贡献已经举足轻重，预计到2015年旅游总收入将达到GDP总量的13%以上，旅游总收入相当于全市第三产业增加值比重的30%以上。研究表明，怀化市旅游产业集聚度不断提高，集聚值不断接近或曾超过最优1，从长远来看，怀化旅游产业极具竞争潜力和生命力。总之，旅游业对促进怀化市城镇化和经济建设的贡献持续增强。4怀化市旅游产品谱系构建的SWOT分析4.1优势分析第一，交通便利，区位优势明显。怀化素有“黔滇门户”、“全楚咽喉”、“铜曲河，西湖北铜沟”之称，是中国在过渡区中的西南部，现在被称为湖南“西大门”。怀化目前有一个机场、三条铁路、五个铁路出口和三条高速公路。这个城市是在中国南方称“北有郑州、南有怀化”。有两条国家通讯电缆，怀化已成为华南重要的交通枢纽。怀化旅游在张家界、凤凰、桃花源、广西桂林、贵州梵净山等著名旅游区的结合部，有利于旅游在怀化聚集。特别是从湘西旅游发展的角度来看，怀化旅游资源与张家界、湘西自治州有很强的互补性，也是张家界与桂林、海南黄金旅游走廊的交汇点[6]。第二，历史悠久，怀化有着悠久的历史，被称为“荆楚之地”。留下非常珍贵的文物。中国古代唯一的大型商业城市，称得上中国商业经济发展百科全书的明清古商贸城--洪江古商城，还有省级历史文化名城黔城古城、会同高椅古民居和中方荆坪古村、有“侗族民俗民居博物馆”美称的芋头古侗寨、通道皇都侗民族文化村、新晃夜郎古乐城等令人难忘。第三，客源优势。怀化旅游业起步较晚，但资源丰富，区位条件优越。近年来，怀化旅游业呈现出良好的发展势头，旅游市场潜力巨大。从时间分布上看近10年，怀化市旅游人口和旅游收入持续增长，国内旅游业增长明显，国际旅游业也取得了长足的进步。随着经济的发展，交通便利，居民出行率高，购买力强，也是国内旅游的主要来源。怀化是中国重要的重工业基地和商业中心。大多数外国游客来到徐商人，主要来自经济发达的日本、美国、德国、澳大利亚和其他国家。随着中国对外开放的不断深入，在经济领域，怀化和其他国家之间的交流、科技、文化等都是逐年发展。在未来里，越来越多的国际游客将被带到怀化的旅游市场。4.2劣势分析第一，旅游设施落后。怀化市具有吸引力的旅游景点虽多，但在许多细节上仍存在很大问题，尤其是旅游设施方面。首先，景区缺少统筹管理理念，景区与景区之间衔接性较差，游乐设施与购物点的建设也不匹配，使景点辨识度不够高；其次，游客活动空间安排的不合理，以至游客多时会出现无秩序、拥挤的情况，降低游客对旅游目的地的满意度；再次，小商贩摊点的随意摆放与条幅的不规范严重影响景区的整体规划；最后，基础设施仍有待完善，如路牌陈旧、公厕较少、图示不清等，给游客与景区管理带来不便[7]。第二，宣传方式单一。目前，怀化市的风景区宣传方式主要以实物宣传为主，网络方面还有所欠缺，例如：可以和去哪网、艺龙、携程、同城等电子传媒进行合作，建立自己专属的微信和微博公众号，提高景区影响力。第三，开发欠保护。这个景区的大部分历史文物经过了几千年的过度开发。只注重利益，而不是历史遗址的保护，是不可逆转的破坏，旅游者的保护意识淡薄、随意破坏。旅游产品的生命周期缩短，不利于景区的可持续发展。第四，旅游行业管理水平有待提高，人力资源匮乏。怀化旅游的服务管理水平和行业管理水平还函待提高，人力资源欠缺，景区解说和导游人员水平需培训提升。怀化市经济基础相对比较薄弱，也缺乏有效的投融资机制，旅游投入严重不足，旅游企业相对比较弱小，龙头景区、宾馆和旅行社等企业不多，对旅游产业的整体发展形成制约。第五，服务质量差。怀化市旅游产业服务人员很多，但是缺乏高素质、高标准、专业性人才，因此，对服务人员的培训和选拔还有待提高。在生活水平日益提高的今天，服务质量越来越被人们所重视，好的服务能使旅游产品更精致。4.3机会分析第一，政策不断完善。国家“十三五”规划中提出要促进文化旅游，天水市政府制定并贯彻落实《天水市文化和旅游深度融合发展规划》，为天水市旅游发展指明方向。政府先后颁布了《怀化市风景名胜区保护管理条例》《怀化市石窟保护规划》《怀化市森林公园规划》《怀化市地质公园规划》等专项规划，赋予了景区管理机构依法在景区实施行政综合管理职权，建立了景区管委会，来统筹协调促进景区发展[8]。第二，国家加大对后发地区旅游政策支持。近年来，国家大力倡导发展旅游业，尤其是对贫困地区进行旅游扶贫开发;湖南将旅游业定为全省重点支柱产业，建设旅游强省，怀化虽是经济后发展地区，但是作为旅游资源、生态资源、文化资源大市，宽松的政策环境对旅游业发展更加有利。对怀化明显利好的政策主要有：首先是休闲度假的政策引导。2013年，国务院办公厅颁布了《国家旅游休闲规划纲要》，重点培养人们的旅游休闲意识，指导周末休闲度假目的地的建设。怀化拥有丰富的度假资源，“十三五”期间，国家需要以度假胜地为突破口，引导多个不同类型的休闲度假聚集区的开发建设。其次是健康服务业的发展与旅游业的有机融合，这将进一步有利于如麻阳开发长寿文化、养生旅游。第三是“让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁”的新型城镇化方向要求乡村旅游转型升级。在全省层面，省委、省政府高度重视旅游业的发展，2012年省委、省政府相继出台了《湖南省“十二五”旅游发展规划》和《关于建设旅游强省的决定》，提出把我省旅游业建设成战略性支柱产业和广大人民群众满意现代服务业。随着旅游强省的建设，怀化旅游业迎来了春天。在全市层面，通过了《关于建设旅游强市的决定》，以建设旅游强市为目标，以产品建设为抓手，进一步推进旅游产业集聚、旅游业态多样化、旅游产品品牌化、旅游服务信息化建设。特别是在顺利实施“十二五”规划中，“十三五”旅游业的发展将进一步成为全市各级党委、政府的兴奋剂，争取更多的政策支持。第三，由于物质生活水平的提高，人们越来越注重精神文化方面的需要。因此，人们愿意在旅游上花费更多的时间和精力。此外，现代时尚思维趋向于轻松愉快的生活方式。在假期里，越来越多的人选择星期日或周边旅行。他们乐于享受美景美食、感受大自然，畅游历史、提高文化修养、提升自我。所以，生态旅游成为很多人的一种生活方式，这些对于怀化市风景区发展都是一个机遇[9]。4.4威胁分析第一，竞争对手的威胁。旅游产品的选择是高度随意的，需求决定了旅游产品的脆弱性，竞争对手的威胁是非常重要的一点。这就需要突出旅游产品的特色，吸引消费者的注意力。怀化市风景区虽然旅游资源丰富，但是旅游者更注重人文景点怀化市石窟而忽视了其它自然风景区。与此同时，陕西、四川等省也拥有许多生态旅游资源，在地理位置和资源类型上有很高的威胁性，怀化市风景区生态旅游开发水平与这些地方还有一定的差距，这是也是值得关注的问题。第二，开发建设资金短缺。作为小型城市，政府依然将大部分资金投入到城市的基础设施建设上，影响景区发展的最重要问题是景区投资龙头不高，如何拓宽社会投资渠道，吸引社会资金投资于旅游开发[10]。5怀化市旅游产品谱系建设的有效路径5.1民俗风情旅游资源相整合第一，怀化文化旅游资源不仅丰富、独特，而且彼此之间互补性也很强。从资源组合来看，自然与人文交相辉映。怀化既有底蕴厚重的历史积淀、古韵盎然的民居风貌、独特浓郁的民族风情，又有良好的自然生态和山水风光。可以说，有山有水，有自然风光也有人文景观、民俗风情，彼此完美组合，相得益彰。从资源分布来看，区域之间各有所长。怀化旅游资源空间分异特征明显，呈北、中、南三大板块。自然生态突出的北部，古城古镇古村落建筑文化特色的怀化城区，侗族民俗文化与风情特色的南部。从区域合作来看，发展共赢前景看好。怀化地处大湘西旅游经济圈，与张家界、湘西州旅游资源具有互补性。张家界武陵源风景区是世界自然遗产，以自然资源尤其是独特的地形地貌见长，属于典型的自然生态型风景旅游区，以山为主，而怀化则不景迷人，而且水域面积广阔。就民俗风情而言，湘西州以上家、苗家为特色，怀化以侗族为特色。这种资源享赋的差异性，有利于三地扬长避短，充分发挥优势互补的效应。第二，壮大两翼。打造南翼民俗风情廊道。通过公路的串联，将通道侗族特色侗寨整合连接，于不同站点差异化展示特色民俗，沿线以恭城书院、万佛山景区、龙底漂流等观光、运动产品丰富连接线路景点，形成一体化、层次化的民俗文化廊道。民俗风情廊道借助桂林旅游市场，带动怀化南翼振翅起航。于百里侗文化长廊建立游客服务中心，南接桂林游客，北览侗寨民俗风情文化。打造北翼历史文化线路。通过水路的连接，串联沿途二酉山景区、龙兴古寺、宗教一条街以及凤凰山景区等，形成顺流而下移步换景的北翼历史文化线路。历史文化水路向北以公路继续串联凤滩水电站、借母溪景区等，打造为水览历史文化，路观近代文明。历史文化线路借张家界旅游市场启动怀化北翼旅游市场。完善凤滩水电站游客服务中心，使之可承接自张家界至此的游客，沿酉水南下顺次感受不同年代历史文化。第三，串好精品旅游线。洪江古商城、黔城古镇、芷江和平城、通道侗文化城、荆坪古村集历史人文、民俗风情。这是一个结合旅游产品、民族文化和地域文化，体现了国家、地方和区域文化的特点，我们将结合著名景点串成精品旅游线路，形成了旅游线路和旅游产品拳头的长久生命力和吸引力。5.2建立旅游区域联盟一是洪江古商城的发展。紧紧围绕“中国第一城”品牌，大力引进战略投资者，挖掘商业文化的深刻内涵，积极打造“中国商业博物馆”，全面恢复古城中的明清茶肆、酒楼、客栈、戏院等场所，盘活古城旅游资源城市，让城市作为一个知名的乡村旅游品牌和世界。二是改善枝江公园。按照“整合资源、综合开发，丰富”要求的内涵，再现了卢沟桥、台儿庄、南京平兴关、沈阳、枝江等著名旅游景区（点），通过制作大型半景画的形式再现8年抗战的艰苦历程，让枝江成为公园的青春联盟成员，甚至人们的爱国主义教育基地国际和平，做大做强文化旅游品牌。三是打造旅游品牌。实施品牌战略是旅游业做大做强的现实需要和必由之路。充分发挥怀化市旅游资源优势，从旅游发达地区的“敢为人先”的发展理念，着力打造历史文化旅游、民俗旅游、生态旅游的主打品牌，努力提高“五溪风情、古韵怀化”的品牌形象。5.3深度开发新型旅游产品怀化目前的旅游产品以观光为主，有的发展不足或者不完善，有的趋于老龄化，市场吸引力逐渐减弱。未来产品的发展应该有新的更新和优化传统的旅游产品，充分利用怀化的优势，旅游与娱乐相结合，并赋予老产品以新的内容和新的活力。如支持地方建设、民俗节日、宗教活动、佤族歌舞表演以及其他参与性、观赏性项目的实施，以增加怀化新旅游产品的吸引力。5.4培育和引进创新人才加强人力资源内部培训，根据各旅游区建设阶段的要求，培养适量具有岗位知识、技能与旅游意识的基层员工，其培训形式是招收职校学员、开办培训班等。中层以上员工，从有潜力的基层员工中选拔培养，通过送到专业学校进修或成管理经营经验的单位学习、实习来培训。不仅要培养旅游部门管理干部、酒店职业经理人、规划师、中高级导游、旅行社计调等旅游类专业人才，还要注重如会计、美容师、调酒师、二级以上厨师、高级技工等相关人才的培养。充分利用怀化本地培训师资，就近聘请各类专家学者进行短期讲学，学员受训后再外派进行短期实习。同时，怀化市旅游业尚处于大发展的起步阶段，大量旅游景区建设起步伊始，专业管理人才和专业技术人员严重匮乏，因此，人才外部招聘和引进是重要途径。应制定人才吸引政策，引进外地专业人才服务于怀化旅游业。鼓励怀化市能人贤士投身旅游，为怀化旅游作贡献。编制旅游业人才培训纲要和培训计划，建立人才信息库，抓紧培养一批中高级旅游经营管理、营销策划人才。积极发展旅游职业教育，支持旅游企业依靠职业院校等多种方式培养人才。到“十三五”期末，完成旅游企业中高层管理人员和导游人员的分级分类培训，提高从业人员专业素质和服务技能。5.5实施旅游宣传先行战略旅游宣传营销和旅游景区建设是旅游发展腾飞的两个翅膀，都极其重要，不可偏废。那么对于怀化这样旅游后发的地区来说，应该在加快建设的同时，大力开展旅游宣传，尽可能吸引更多游客来怀旅游，大量游客的到来，必将带来资金流、信息流、物流，形成旅游建设的趋势，并增加政府、投资商、老百姓大力发展旅游的信心。要大力将怀化作为独立的旅游目的地进行营销，在市场拓展上要西连成渝、东进长沙、北联张家界、南融桂林。按照市场定位和营销目标，着力抓好我市旅游市场开发与促销。旅游营销政府应积极参与，旅游企业充当主力军的作用。第一，强化旅游形象营销。完善怀化旅游市场形象，加强主题形象宣传、策划和包装，通过各类主流媒体进行传播。在公共场所设立旅游公益宣传广告，拍摄形象专题片、MTV、电影、电视等多种渠道，拓展我市旅游形象和知名度。第二，拓展旅游客源市场。巩固以省内长株潭、怀化周边地区为核心的近端客源市场;拓展以长三角、珠三角、西南地区为中段客源市场;开辟以台港澳、东南亚、日韩、欧美等境外远程客源市场，开展品牌营销，提升怀化旅游的影响力。按照怀化旅游产业的空间布局，探索市场联动开发机制，积极融入武陵山经济协作区、大湘西文化旅游协作区和大桂林旅游圈，实现旅游资源共享、市场互补、线路对接、客源互送，合力打造精品旅游线路。第三，建立旅游节庆活动常态化机制。采用“政府引导、社会参与、市场运作”的模式，对怀化市及各县的节事活动进行整合，推出节事活动品牌，通过节事活动带来的“爆发性”关注度营造怀化旅游目的地的形象。继续挖掘和完善怀化·中国“三古”文化旅游节主题活动，打造我市旅游形象品牌。规范拓展芷江国际和平文化节、沉陵传统龙舟节、通道侗民俗风情旅游节等旅游节会，深入挖掘民间丰富多彩的节会节庆资源，培育具有影响力的节会节庆品牌，争创我市重点旅游节庆节会活动进入国家级地方文化旅游节庆活动扶植名录，营造浓厚的文化旅游氛围。6总结总之，旅游产品谱系的构建必须结合县域旅游资源的现状，深入挖掘产