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安全安全生产制度3平安标准化平安生产制度书目平安生产规章制度规章制度修订完善表平安生产管理制度执行记录平安生产规章制度员工考核记录平安生产规章制度员工培训记录北京義和物业管理有限责任公司北京金立恒达供暖有限责任公司（供热）企业标准Q/XHJLHDAQ.02-2017安全生产规章制度2017-1-1发布2017-1-1实施北京義和物业管理有限责任公司北京金立恒达供暖有限责任公司发布审批表制度名称平安生产责任制编号Q/XHJLHDAQ.02-2017施行日期2017年1月1日主要内容本《平安生产规章制度》明确了公司各项平安生产规章制度编制经理批准看法：签字：年月日备注书目TOC\o"1-1"\h\z\u平安生产责任制度 5平安教化培训管理制度 8平安生产检查制度 12事故隐患排查治理制度 19具有较大危急因素生产经营场所、设备设施平安管理制度 30危急作业管理制度 36特种（设备）作业人员管理制度 59个体防护装备配备和管理制度 65平安生产嘉奖和惩处制度 69平安生产事故报告和调查处理制度 72消防平安管理制度 75危急化学品平安管理制度 80特种设备平安、节能管理制度 82平安生产费用提取和运用管理制度 85平安生产例会制度 87职业病危害防治制度 89供热设备设施维护制度 96锅炉设备修理保养制度 100应急值守制度 104平安生产形势分析制度 106锅炉房岗位责任制 107锅炉房及辅机操作规程 109巡回检查制度 110水质管理制度 111交接班制度 112锅炉房清洁卫生制度 113锅炉房平安保卫制度 114平安生产责任制度 5平安教化培训管理制度 8平安生产检查制度 12事故隐患排查治理制度 19具有较大危急因素生产经营场所、设备设施平安管理制度 30危急作业管理制度 38特种（设备）作业人员管理制度 62个体防护装备配备和管理制度 68平安生产嘉奖和惩处制度 72平安生产事故报告和调查处理制度 75消防平安管理制度 78危急化学品平安管理制度 83特种设备平安、节能管理制度 86平安生产费用提取和运用管理制度 89平安生产例会制度 91职业病危害防治制度 93供热设备设施维护制度 100锅炉设备修理保养制度 104应急值守制度 108平安生产形势分析制度 110锅炉房岗位责任制 111锅炉房及辅机操作规程 113巡回检查制度 114水质管理制度 115交接班制度 116锅炉房清洁卫生制度 117锅炉房平安保卫制度 118

平安生产责任制度范围本制度确定了本公司用于其生产活动和其它应遵守的平安生产责任要求，规定了平安生产责任制的制定、评审、批准、更新、平安绩效考核以及本公司平安生产事故的分级和责任认定。本制度适用于本公司全部部门、班组和岗位。规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不行少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括全部的修改单）适用于本文件。《中华人民共和国平安生产法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国职业病防治法》《中华人民共和国特种设备平安法》《北京市平安生产条例》《北京市消防条例》《机关、团体、公司、事业部门消防平安管理规定》目的健全平安责任制是保障公司全体员工和财产平安的有效措施，是做好公司平安管理工作的关键环节。健全平安责任制要做到职责明确、覆盖公司全部人员和岗位，实现平安管理事事有人抓，到处有人管。术语和定义平安绩效：依据平安生产目标，在平安生产工作方面取得的可测量结果。平安生产组织领导机构本公司平安生产委员会（以下简称安委会）为平安生产组织最高领导机构，总经理主任，副总经理项目负责人任副主任。安委会下设平安生产委员会综合事务部平安委员会（以下简称安委办）。班组长对本班组的平安生产负责。平安生产责任制的制定、评审及批准平安生产责任制文本由杨国举组织起草后交安委办批阅。安委办批阅后提出修改看法。平安管理员修改后下发至各级领导、各个班组、各个岗位。平安管理员组织召开平安生产责任制征集看法会议，各班组、岗位代表参与会议，并将看法在会上提出。平安管理员总结征求的看法，汇总后反馈给安委办，安委办给出修改看法。平安管理员依据修改看法对平安生产责任制进行修改。平安管理员将修改后的平安生产责任制文本交安委会审批，审批通过，下发各班组、岗位；审批未通过，安委办重新修订。平安生产责任制的更新安委办每三年对平安生产责任制进行修订、更新一次。当国家相关法律法规、公司组织机构等发生变更是，安委办刚好组织修订与更新。平安生产责任制修订完成后，应刚好将最新的文本下发各班组、各岗位，并将废止执行的文件收回。平安绩效考核安委办每半年对各班组、各岗位人员进行平安绩效考核一次。安委办依据各岗位平安生产责任制，对日常平安检查结果、各岗位平安职责的履行状况进行综合评估。具体考核方法见《平安生产嘉奖和惩处制度》。生产平安事故责任追究本条责任追究对象仅限于平安生产事故的干脆责任者、主要责任者和管理责任者，涉及领导干部的其他行政处分依照国家关于生产平安事故行政责任追究规定的有关条款执行。生产平安事故责任分类干脆责任者：指其行为与事故的发生有干脆关系的人员。主要责任者：指对事故的发生起主要作用的人员。有下列状况之一时，应由肇事者或有关人员负干脆责任或主要责任。违章指挥或违章作业、冒险作业造成事故的；违反平安生产责任制和操作规程，造成伤亡事故的；违反劳动纪律、擅自开动机械设备或擅自更改、拆除、毁坏、挪用平安装置和设备，造成事故的。领导责任者：指对事故的发生负有领导责任的人员。其责任的界定以其岗位平安生产责任制为主，同时依据平安生产法规及相关文件进行责任界定。生产平安事故责任分级主要责任（重要责任）属渎职、失职的应为主要责任（重要责任）。次要责任（一般责任）不属渎职、失职的应为次要或一般责任。责任追究处理依据事故责任的大小，对事故责任者进行不同程度的惩罚，惩罚的形式有行政惩罚、经济惩罚和刑事惩罚。事故调查方法见《生产平安事故报告和调查处理制度》。行政处分工作不负责任、违反岗位平安生产责任制、玩忽职守、违反操作规程、违章指挥造成事故者，应赐予行政处分（处分为警告、记过、记大过、降级、撤职、留用察看、开除）。发生较大及以上事故者主要责任人赐予留用察看或开除处分重要责任人赐予记过及以上处分一般责任人赐予警告及以上处分次要责任人赐予通报指责及以上处分发生一般事故者主要责任人赐予记过及以上处分重要责任人赐予警告及以上处分一般责任人赐予警告处分或通报指责次要责任人赐予通报指责发生公司级事故者主要责任人赐予警告及以上处分重要责任人赐予警告或通报指责处分一般责任人赐予通报指责次要责任人进行指责不属“三违”造成人身损害，特殊是自身损害者视情节减、免处分。在事故中负有责任的，不能因负伤而减免处分。死亡的责任人不再追究处分。经济惩罚受通报指责者扣发一个月奖金。受警告处分者扣发二个月奖金。受记过处分者扣发三个月奖金。记大过及以上者扣发三个月至半年奖金。对造成经济损失的事故，事故责任者另行赔偿。按月基本工资，主要责任者扣20％；重要责任者扣15％；责任者扣10％。班组级事故：按上述标准扣罚3个月。一般事故：按上述标准扣罚6个月。较大事故：按上述标准扣罚9个月。重大、特殊重大事故：按上述标准扣罚12个月或以上。其中受司法部门起诉者另行规定。构成报政府部门一般及以上事故，政府平安生产监督管理人员按《生产平安事故报告和调查处理条例》（国务院第493号令）对事故责任部门、主要负责人及责任人进行罚款处理的，公司不再重复扣罚。附则本制度由综合事务部平安委员会负责修订与说明。本制度自印发之日起施行。

平安教化培训管理制度目的为了提高员工平安环保意识和技能，防止事故发生，加强平安管理，特制定本规定。适用范围本方法适用于我公司各部门和员工，以及进入本公司管理范围的其他部门和人员。相关文件及引用标准《中华人民共和国平安生产法》《中华人民共和国职业病防治法》《危急化学品平安管理条例》《平安生产许可证条例》《关于生产经营部门主要负责人、平安生产管理人员及从业人员平安生产培训考核工作的看法》（安监管人字〔2002〕123号）《平安生产培训管理方法》（国家局20号局长令）《生产经营部门平安培训规定》（国家总局令第3号）《北京市平安生产条例》术语和定义三级平安教化：指公司新员工上岗前必需进行的公司级、部门级、班组级平安教化的统称。特种作业：是指简单发生事故，对操作者本人、他人的平安健康及设备、设施的平安可能造成重大危害的作业。特种作业的范围由特种作业书目规定。特种作业人员：是指干脆从事特种作业的从业人员。特种设备作业人员：锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆等特种设备的作业人员及其相关管理人员的统称。主要负责人是指有限责任公司或者股份有限公司的董事长、厂领导，其他生产经营部门的厂长、经理、（矿务局）局长、矿长（含实际限制人）等。平安生产管理人员是指生产经营部门分管平安生产的负责人、平安生产管理机构负责人及其管理人员，以及未设平安生产管理机构的生产经营部门专、兼职平安生产管理人员等。其他从业人员是指除主要负责人、平安生产管理人员和特种作业人员以外，该部门从事生产经营活动的全部人员，包括其他负责人、其他管理人员、技术人员和各岗位的工人以及临时聘用的人员。职责综合事务部平安委员会负责组织平安教化培训的管理、考核工作。综合事务部平安委员会及综合事务部平安委员会负责编制公司内平安教化培训的教材、试卷。各部门负责按培训支配完成本部门的平安教化培训工作。从业人员的权利和义务从业人员有权向公司了解下列事项：作业场所和工作岗位存在的危急因素；已实行的防范生产平安事故和职业危害的技术措施和管理措施；发生干脆危及人身平安的紧急状况时的应急措施；有权对本部门平安生产工作和有关职业平安健康问题提出指责、检举、控告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业；有权要求公司依法参与工伤保险和其他平安生产保险；因生产平安事故受到损害的，公司应当依据相关保险规定的待遇项目和标准支付费用，从业人员依照有关民事法律尚有获得赔偿权利的，有权提出赔偿要求。从业人员应当履行下列义务：遵守本部门平安生产规章制度和岗位操作规程、施工作业规程；接受平安生产教化和培训，参与应急演练；报告生产平安事故隐患或者担心全因素；发生生产平安事故紧急撤离时，听从现场统一指挥；协作事故调查，照实供应有关状况；从事特种作业的，经过特地培训并取得特种作业资格。要求未经平安生产教化和培训合格的人员不得上岗作业。综合事务部平安委员会应当将平安培训工作纳入本部门年度工作支配。保证本部门平安培训工作所需资金。各部门应建立健全从业人员平安培训档案，具体、精确记录培训考核状况，并依据规定的期限保存。限制过程主要负责人、平安生产管理人员的平安培训公司主要负责人和平安生产管理人员，经平安生产监管监察部门认定的具备相应资质的培训机构培训合格后，取得培训机构发给相应的培训合格证书，方可任职。主要负责人和平安生产管理人员初次平安培训时间不得少于32学时。每年再培训时间不得少于12学时。其他从业人员的平安培训其他从业人员在上岗前必需经过公司、部门、班组三级平安培训教化。三级教化培训以试卷为准，考试分数在80分以上视为考试合格。可以依据工作性质对其他从业人员进行平安培训，保证其具备本岗位平安操作、应急处置等学问和技能。新上岗的从业人员，岗前培训时间不得少于24学时。公司级岗前平安培训内容应当包括：本部门平安生产状况及平安生产基本学问；本部门平安生产规章制度和劳动纪律；从业人员平安生产权利和义务；有关事故案例等。部门级岗前平安培训内容应当包括：工作环境及危急因素；所从事工种可能遭遇的职业损害和伤亡事故；所从事工种的平安职责、操作技能及强制性标准；自救互救、急救方法、疏散和现场紧急状况的处理；平安设备设施、个人防护用品的运用和维护；本部门平安生产状况及规章制度；预防事故和职业危害的措施及应留意的平安事项；有关事故案例；其他须要培训的内容。班组级岗前平安培训内容应当包括：岗位平安操作规程；岗位之间工作连接协作的平安与职业卫生事项；有关事故案例；其他须要培训的内容。从业人员在本部门内调整工作岗位或离岗6个月以上重新上岗时，应当重新接受部门和班组级的平安培训。培训时间不得少于4学时。实施新工艺、新技术或者运用新设备、新材料时，应当对有关从业人员重新进行有针对性的平安培训。培训时间不得少于4学时。公司应对外来参观、学习等人员进行有关平安规定及平安留意事项的培训教化。公司应对外来施工部门的作业人员进行平安培训教化，经考核合格进入现场作业。特种设备作业人员和特种作业人员，必需依据国家有关法律、法规的规定接受特地的平安培训，经考核合格，取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。具体内容见《特种作业人员管理规定》日常平安教化公司应开展班组平安活动，做好基本功训练。平安活动应有针对性、科学性，做到常常化、制度化、规范化，防止流于形式和走过场。班组平安活动应有负责人、有支配、有内容、有记录。公司管理人员和平安生产管理人员应对平安活动记录进行检查、签字。公司各级管理人员应定期参与班组平安活动。公司平安生产管理部门应结合班组平安生产实际，制定班组平安活动支配，规定活动形式、内容和要求。班组平安活动主要内容包括：学习国家和政府的有关平安生产法律法规；学习有关平安生产文件、平安通报、平安生产规章制度、平安操作规程及平安技术学问；探讨分析典型事故案例，总结和吸取事故教训；开展防火、防爆、防中毒及自我爱护实力训练，以及异样状况紧急处理和应急预案演练；开展岗位平安技术评比活动；开展查隐患、反习惯性违章活动；开展平安技术座谈，观看平安教化电影和录相；熟识作业场所和工作岗位存在的风险、防范措施；其它平安活动。年度平安考核部门负责人的平安技术考核，由综合事务部平安委员会负责组织进行，考核成果均应记录在案。平安生产主要考核内容包括：国家有关平安生产和劳动爱护的方针、政策、法律、法规、规定和标准。公司各项平安生产管理制度。本公司的生产工艺和特点。本公司所接触的易燃、易爆、有毒、有害物质的理化性质，对人体的危害，预防措施和急救处理原则。所管部门或业务范围内要害岗位的平安管理制度和留意事项。各类平安装置的种类和作用，以及管理方法。本公司劳动爱护用品和器具以及消防器材的正确运用方法。工人的平安技术考核，由部门负责人负责组织，平安员具体执行，考核成果记录在案，工人的考核内容包括：国家有关平安生产和劳动爱护方针、政策、法律、法规、规定和标准。本岗位的生产特点以及所接触的易燃、易爆、有毒、有害物质的理化性质，对人体的危害、预防方法和急救处理原则。本部门岗位的各项平安生产规程和管理制度。本部门岗位各类平安装置的类型和作用及其维护保养方法。本岗位的劳动爱护用品和器具，以及消防器材的正确运用方法。本岗位的工艺流程和开停车平安留意事项。法律、法规对平安生产教化和培训的时间另有规定的，从其规定。记录公司级平安教化培训记录由综合事务部平安委员会保存。部门级及以下平安教化培训记录由部门保存。平安教化培训记录保存时限为员工在公司期间。职业病危害防治教化记录保存时限为员工生命存活期间。附则本制度由综合事务部平安委员会负责说明。

平安生产检查制度范围本制度平安生产检查的项目分类、内容、整改期限、方法、整改、责任分工及要求。适用于本公司全部部门、班组和岗位。规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不行少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括全部的修改单）适用于本文件。《中华人民共和国平安生产法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国职业病防治法》《中华人民共和国特种设备平安法》《北京市平安生产条例》《北京市消防条例》《机关、团体、公司、事业部门消防平安管理规定》术语和定义平安缺陷：可被识别和改进、对组织和个人追求卓越平安绩效造成阻碍的不完善之处。不符合：任何与工作标准、惯例、程序、法规、管理体系绩效等的偏离，其结果能够宜接或间接导致损害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些状况的组合。目的为检验公司各项管理制度在生产经营过程中的贯彻执行状况，规范各类各级平安检查活动，通过检查刚好发觉和消退设备设施、作业环境、人员操作等方面的平安问题，从而避开工伤事故的发生，爱护员工的健康、平安，特制定本制度。总则平安生产检查依据“分级管理、分线负责”的原则进行实施。检查形式与级别。表1各项平安检查一览表检查形式检查内容级别综合性平安检查以落实岗位平安责任制为重点，各专业共同参与的全面检查公司级班组级日常平安检查日常平安检查包括班组、岗位的交接班检查和班中巡回检查，及班组长和电工的常常性检查。各岗位应对重点部位进行重点检查和巡查，发觉问题（隐患），刚好报告并做好记录。班组级岗位级专项平安检查季节性平安检查季节性平安检查是依据各季节特点开展的专项检查。春季以防雷、防静电、防风、防跑漏为重点；冬季以防火、防爆、防滑、防风为重点。公司级班组级节假日（特殊时期）平安检查节假日（特殊时期）平安检查主要是节前（特殊时期）对平安、保卫、消防、设备、交通、应急打算等进行的检查，特殊应对节假期间值班支配和平安管理，以及选购 物品、备品备件、存在隐患的防范措施和应急打算状况进行重点检查。公司级班组级专业性平安检查专业性平安检查主要是对锅炉、压力容器、压力管道、电气设备、机械设备、平安设施、消防设施、监测仪器、危急物品等系统分别进行的专业检查。班组级平安检查的时间与组织者表2平安检查的时间一览表方式时间组织者综合检查专业检查季节性检查节假日检查日常检查其他公司经理一月、十一月重要节日重大任务前上级要求发生重大事务时供热负责人供暖季每月冬节前供暖季班组长每月供暖季每月冬节前供暖季岗位人员班前班中班后各级领导和员工必需开展平安生产检查工作，坚持不懈地订正“违章、麻痹、不负责任”平安意识和行为。坚持平安生产检查的自查、互查和抽查，以自查为主，抽查为辅，从上到下开展平安生产检查的“五查”活动：即查领导、查思想、查管理、查规程制度、查隐患。检查前应编制“检查提纲”或“平安检查表”，进行布置和组织中间检查，最终进行检查验收总结。平安生产检查应贯彻“边检查、边整改”的原则，对查出的问题要制定整改支配并监督落实。对发觉的重大隐患，领导要马上组织诊断，尽快确定治理方案和应急措施，并按设备管辖权限规定上报公司。职责公司总经理负责审批平安检查年度支配，组织公司级综合检查。综合事务部平安委员会负责人负责编制年度平安检查支配，督促重大隐患整改，组织综合性、季节性检查、节假日检查、重大任务前检查、促销活动前检查、上级要求和发生重大事务时检查等公司级检查。综合事务部平安委员会负责人负责指导相关人员开展常常性检查。负责对检查结果实施考评。综合事务部平安委员会负责人负责制定设备设施专业检查表，参与专业检查和定期检查，负责设备设施隐患的整改工作。综合事务部平安委员会负责人负责制定防火、防爆平安专业检查表，组织防火和消防器材专业检查。综合事务部平安委员会负责人负责下达火灾隐患整改通知单，并验证整改效果。负责制定平安管理检查表。仓库管理岗位负责制定仓库专业检查表，参与专业检查和定期检查，负责仓库系统隐患的整改工作。各班组负责组织本班组的综合性、专业性和常常性检查，负责组织本班组的隐患整改，并将整改状况按时上报。班组长负责组织假前、供暖前平安检查。岗位人员负责班前、班中、班后的平安检查。平安生产检查“五查”活动具体要求查领导实行领导自查和群众检查相结合的方法进行。检查各级领导实行国家平安生产法律法规的状况；班组长对“以人为本，平安第一”的方针贯彻状况；检查亲自批阅和贯彻执行上级有关平安生产指示、文件、通报和平安生产会议的贯彻执行状况；检查执行平安生产责任制、平安制度的状况；检查员工培训、平安教化、执行反事故措施支配和平安技术劳动爱护措施支配（以下简称“两措支配”）等方面做了哪些工作；检查是否组织制定或按规定修订本公司的平安生产规章制度和现场运行操作规程。检查是否能定期进行平安生产分析，检查是否按要求深化现场或参与基层班组的平安活动；检查对长期存在的平安隐患是否重视并组织消退；对有关事故是否按规定参与调查分析，事故“四不放过”落实状况等。查思想实行发动全体员工，结合事故、故障、异样、差错和人员思想实际进行比照分析检查的方法进行。检查各岗位驾驭《平安生产责任制》的状况；检查全体员工严格执行各种平安生产的规章制度状况。检查全体员工是否吸取事故教训、细致完成本员工作和严格执行平安规程的状况。检查员工“平安第一、预防为主”的思想和“以人为本”平安意识和自我爱护意识是否树立起来。检查在操作和作业中是否存在“违章、麻痹、不负责任”的不良现象和忽视平安规章的阅历主义行为。检查是否按要求细致开展平安学习，学习事故案例是否开展探讨，对事故缘由和暴露问题是否能精确表述，是否结合本岗位实际制订了防范措施。查管理以查工作实效和工作记录的方法进行。检查各项管理工作是否依据规程规定、规章制度开展，管理责任是否落实到位，管理工作是否形成闭环。检查平安管理工作是否做到支配、布置、检查、总结、考核平安工作。检查平安保证体系是否完善并运转正常，做到令行禁止、政令畅通。平安监督体系是否有效，分级限制事故、障碍、异样的目标是否明确，措施是否有效。检查有无违反运行值班纪律和劳动纪律的现象，能否开好班前会和班后会及定期开展平安日活动和平安分析会。检查“两措”支配在编制、执行、监督方面存在的问题。检查各类平安检查、事故隐患排查、平安性评价查出问题的整改落实状况。检查是否按规定填报事故报表，定期编写平安简报、通报、快报，细致分析事故和刚好吸取事故教训。检查是否按规定开展人员平安教化培训工作，切实提高员工的平安素养和工作技能。每月月底前是否已完成主管领导、员工的关于平安方面的学习培训。检查作业平安风险分阶段限制工作是否落到实处。查规程制度组织员工按岗位、工种逐条学习，比照检查有关的规章制度。检查平安管理制度是否科学健全。要学习运行、检修的规程、制度及平安工作规程。检查各项规程制度贯彻执行状况，是否存在有章不循，违章不纠的习惯性违章现象，主要表现在哪些方面。检查规程制度本身还存在什么漏洞，对于规程制度有漏洞或不执行发生了哪些事故和担心全现象，应吸取什么教训？找出问题，提出改进措施。检查设备变更或上级规章制度修编后，现场规程和对应的规章制度是否刚好补充或修订。检查管理层执行《平安生产责任制》、《平安生产例会制度》、各专业反事故措施、隐患治理方案、事故调查等规程制度的状况；检查执行层对《平安生产责任制》、工作票、操作票和危急作业许可证，以及现场规程、劳动爱护措施的执行状况。查隐患采纳组织专业技术人员和一线员工共同对管辖设备进行排查的方法。检查硬件设施是否完整。检查对近期所发生的事故和频发性障碍是否实行了针对性措施。检查是否把人身平安的工作始终放在首要位置，是否从人身轻伤和未遂人身事故中吸取教训，想方设法杜绝死亡和重伤事故的发生。检查作业场所和工作岗位是否存在危急因素。检查包括电气平安工器具、手动及移动工器具、高空和有限空间作业平安工器具以及防火、防爆等在内的设备设施是否符合平安标准的要求。查配电、调度通信自动化设备的事故隐患。检查特种设备事故隐患。检查交通、消防和平安工器具的事故隐患。检查作业场所环境是否符合平安标准。平安生产检查重点检查项目检查平安管理制度、平安操作规程的执行状况。人员劳动爱护用品的正确运用。配电室作业时必需着工作服、绝缘鞋、戴绝缘手套、平安帽，高空作业时必需系平安带。检查现场平安工作的组织措施和技术措施的落实状况，必需保证作业人员在有效平安措施爱护下工作。检查现场设施：门、窗、水、电、平安指示标记，应急照明、空调设备完好状况。检查消防器材及设备的运行状况和运用管理状况。检查电气设备的检验是否如期进行。检查公司经营区域消防设备设施、消防通道是否占用堵塞。基本检查项目表3基本检查项目表序号检查项目主要内容1平安意识通过抽查、提问了解职工的平安意识2平安活动和平安教化按时进行、内容丰富、切合实际、有针对性、记录齐全，包括平安分析会和平安活动记录。3平安规章制度①各类规程（安规、运规等）和记录台帐是否齐全；②平安生产制度的执行状况。4技术培训①常规培训（平安学问问答、事故预想和反事故演习等）工作开展状况，要有针对性。②事故应急方案的制定及运行人员学习、熟识状况（针对设备存在的缺陷等来制定应急方案）。5设备缺陷管理①电气设备年检是否如期进行，试验结果有何问题，并抽查运行人员是否了解状况。②设备缺陷记录、台帐齐全完整。③抽查运行人员是否了解所管辖设备存在的缺陷。④设备缺陷能按时消退，紧急、重大缺陷刚好汇报，刚好消缺。⑤事故备品、配件、抢修工具是否足够，是否有抢修组织。6现场设备检修①运行人员必需巡察检修现场，主要检查设备本体外观是否清洁、完整，有无变形，特殊是平安措施的执行状况。②声音、温度、压力等是否正常。③设备预防性试验状况。④设备编号、标记及其他平安设施。7防火措施①消防器材是否配置足够，布置合理（有无布置图），定期检验状况，有无进行消防演习。②消防水系统状况。③电缆孔洞堵塞状况及防鼠工作的开展。平安生产检查的形式班组长组织岗位人员对自己专责范围进行平安自查。各组之间组织进行平安互查。班组长对本班组、班组人员、本组范围内进行平安检查。平安生产日常检查班前检查，检查人员的精神状态，平安器材的工作状况，及人员的打算状况。下班后检查，检查整体的平安状况，工作现场是否存在平安隐患。各班组定期检查，主要检查设备的运行状况，刚好发觉设备隐患和事故苗子。冬季平安大检查，这是结合季节特点和事故规律进行的检查，是自查、互查、上级抽查相结合的综合性检查。组织进行防火、防爆、电气、供暖系统、压力容器、应急疏散等专业平安检查。由公司领导、部门领导、班组长和平安管理员进行的定期综合平安检查。结合实际，依据须要，组织临时平安检查。在灾难性天气来临前组织检查，查找薄弱环节，实行加固等防范措施，以防止、削减自然灾难造成的事故和损失。依据本部门或外部门发生事故（或障碍）暴露的问题，事故通报上列出须要检查的问题，临时支配检查有没有同样（类似）的问题存在，以“举一反三”吸取事故教训，防止同类事故重复发生。对上级平安生产指示贯彻状况，特地支配检查、督促落到实处。平安生产检查的方法成立平安生产检查小组，有目的、有组织、有支配、有要求的进行检查。深化现场与听取汇报相结合，通过察看、询问、综合分析，得出明确结论。有检查明细表，逐项细致填写。要充分发动员工，广泛听取平安专职人员的看法，边检查，边整改，边提高。奖罚分明，对于好的要表扬、嘉奖，对于差的要指责、惩处。要以教化为主，树立好的典型，达到共同提高。总结提高。每次检查完毕，要写出总结，找出差距，制订出整改支配。问题整改对查出的问题隐患，各级、各班组应下达整改指令，限期整改，并建立台帐。各班组对各种平安检查查出的隐患，原则上必需马上支配整改，按“三定两不推”原则（定人、定时间、定措施；个人不推到班组、班组不推到公司）整改到位。对一些较大和整改有难度的隐患要刚好列入支配整改项目，明确责任班组，责任人和整改时间进度，并刚好上报电工，以便指导、帮助、协调解决，确保人员和设备设施平安。对于因物质技术条件的限制，短暂无力解决的隐患，除实行牢靠的临时措施外，应列入安措支配进行解决。班组负责人对整改全过程负责，要组织制定方案，确定整改方法、步骤和措施。确定整改完毕后，责任班组要上报整改报告，对问题形成的缘由进行分析，提出防止再次发生的预防措施隐患整改完成后，由隐患整改通知单的下发部门（人员）进行验证、消项，签署看法后归档。平安检查表的编制编制平安检查表的依据有关法律法规、规章、规程、规范、标准与手册国内外事故信息本部门的阅历编制平安检查表的程序与方法以人、机、物、管理和环境因素分析；以检查目的为探讨对象，从平安观点动身，从“人-机-物-管理-环境”系统动身，编写检查要点。编制平安检查表应留意的问题编制“平安检查表”的过程，实质是理论学问、实践阅历系统化的过程，为此，应组织技术人员、管理人员、操作人员和电工深化现场共同编辑。按隐患要求列出的检查项目应齐全、具体、明确，突出重点，抓住要害。避开重复，尽可能将同类性质的问题列在一起，系统地列出问题或状态，另外应规定检查方法，并有合格标准。各类检查表都有其适用对象，各有侧重，不宜通用。如专业检查表与日常检查表要加以区分，专业检查表应具体，而日常检查表则应简明扼要，突出重点。编制“平安检查表”应将平安系统工程中的事故性分析、事务性分析、危急性预先分析和可操作性探讨等方法结合进行，把一些基本领件列入检查项目中。考核凡未细致开展各项平安检查、未按期整改隐患或整改不到位的班组及岗位。按公司平安生产责任制度和平安生产奖惩方法进行处理。记录各级检查人员负责将检查记录交至电工保存，保存时限暂定5年。公司级平安检查的纪要交到电工保存，保存时限为5年。附则本制度由综合事务部平安委员会负责修订与说明。本制度自印发之日起施行。

事故隐患排查治理制度目的为建立平安生产事故隐患排查治理长效机制，强化平安生产主体责任，加强事故隐患排查、治理、管理，防止事故，制定本规定。适用范围本规定适用于公司所属各部门。定义平安生产事故隐患平安生产事故隐患（以下简称事故隐患），是指在公司管辖范围内违反平安生产法律、法规、规章、标准、规程和平安生产管理制度，可能导致事故发生的物的危急状态、人的担心全行为和管理上的缺陷。重大火灾隐患违反消防法律法规，可能导致火灾发生或火灾危害增大，并由此可能造成特大火灾事故后果和严峻社会影响的各类潜在担心全因素责任分工事故隐患治理责任制按属地管理责任、综合监管责任、专业（领域）监管责任、公司主体责任等责任体系落实。公司的平安生产委员会对本公司内事故隐患排查治理监督管理负领导责任。综合事务部平安委员会门对本公司区域内的事故隐患排查治理负综合监督管理责任。各专业职能部门依据职责分工，依照法律、法规、规章、标准和规程的要求对所辖专业管理范围的排查治理事故隐患工作实施综合监督管理。各部门是事故隐患排查、治理和防控的责任主体，各部门主要负责人对本部门事故隐患排查治理工作全面负责。各部门依据部门平安生产责任制开展隐患排查、治理工作。各部门应当每月组织平安生产管理人员、工艺技术人员、设备技术人员和其他相关人员排查本部门的事故隐患。任何部门和个人发觉事故隐患，均有权向综合事务部平安委员会和有关部门报告。综合事务部平安委员会和有关部门接到事故隐患报告后，应当依据职责分工马上组织核实并予以查处；发觉所报告事故隐患应当由其他有关部门处理的，应当马上移送有关部门并记录备查。将生产经营项目、场所、设备等发包、出租的，综合事务部平安委员会应当与承包、承租部门签订平安生产管理协议，并在协议中明确各方对事故隐患排查、治理和防控的管理职责。综合事务部平安委员会对承包、承租部门的事故隐患排查治理负有统一协调和监督管理的职责。在接到有关自然灾难预报时，应当刚好向下属各部门发出预警通知；发生自然灾难可能危及公司和职工人身平安的状况时，应当实行撤离人员、停止作业、加强监测等平安措施，并刚好向当地人民政府及其有关部门报告。隐患排查依据依据公司平安标准化管理体系法律法规及相关要求识别评价的结果，即现行有效的国家法律、法规、规范、标准、政府文件和公司管理制度。事故隐患排查内容依据《平安生产标准化评定标准》中评定内容、评分标准进行排查。重大火灾隐患判定依据GA653《重大火灾隐患判定方法》判定公司的重大火灾隐患隐患的识别评估各部门应采纳综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查和其他等方式进行隐患排查隐患评估方法依据《平安生产标准化评定标准》、《隐患排查上报通用标准（试行）》排查出的问题，干脆判定为隐患。平安生产现场管理方面的隐患，依据《危急源监控管理制度》的要求，进行分级、监控。识别评估出的风险，按隐患评估方法确定为隐患的，做到“五落实”：落实治理措施、落实治理限期、落实负责人、落实治理资金、落实预案。加强对自然灾难的预防。对于因自然灾难可能导致事故灾难的隐患，应当依据有关法律、法规、标准和本规定的要求，实行牢靠的预防措施，制定应急预案。事故隐患分级依据公司的实际状况，分为公司级、部门级、班组级。公司级事故隐患：危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过肯定时间整改治理方能解除的隐患，或者因外部因素影响致使公司自身难以解除的隐患部门级事故隐患：危害和整改难度较大，利用生产经营的间隙整改治理方能解除的隐患，或者因外部因素影响致使部门自身难以解除的隐患班组级事故隐患：危害和整改难度较小，班组发觉后能够马上整改解除的隐患。隐患治理事故隐患治理项目的管理综合事务部平安委员会负责事故隐患的统计，具体实施依据项目、专业类别，分别由有关专业有关部门执行。由工程部修理部负责人组织制定事故隐患治理方案，并依据职责分工实施监控治理。对排查出的公司级事故隐患，应当依据事故隐患的等级进行登记，建立完整、齐全事故隐患信息档案。隐患档案应急包括：隐患汇总登记台账、隐患评估分级材料、隐患治理方案、隐患立项材料、隐患验收记录、隐患消项单、重大事故隐患报告、效果评估报告、重大隐患平安限制措施和应急预案等。部门级（及以下）隐患由部门管理，由各部门负责人组织制定事故隐患治理方案，具体实施依据项目、专业类别，分别由有关专业管理人员执行。技术负责人应对事故隐患整改方案的可行性、合理性负责。各部门依据自评的结果，编制出本部门事故隐患治理支配表，组织实施。公司级事故隐患要上报综合事务部平安委员会，综合事务部平安委员会负责组织有关部门对上报的事故隐患治理支配进行初步审查，对符合本规定的隐患治理项目，进行分级管理，并组织、督促有关部门具体实施。隐患排查实施零报告制，每月5日向综合事务部平安委员会报告排查结果。隐患治理方案应当包括以下内容：治理的目标和任务；实行的方法和措施（隐患治理措施应包括工程技术措施、管理措施、教化措施、防护措施、应急措施等）；经费和物资的落实；负责治理的机构和人员；治理的时限和要求；平安限制措施和应急预案（重大事故隐患治理前须实行）。事故隐患治理过程中，应当实行相应的平安防范措施，防止事故发生。依据依据法规、规范、标准、文件方法检查识别；风险评价（LEC、SCL、JHA、PHA、HAZOP、FMEA、FTA、ETA）。对象管理状况；人的实力、意识、责任；机械、物质、作业环境状况隐患判定制定管理措施落实整改是否五落实1.措施2.限期3.负责人4.资金5.预案立项整改验收消项部门级专业检查部门级平安督查公司级督查事故隐患治理项目的实施各部门主要负责人组织治理部门级事故隐患项目，依据进度完成治理。对公司级隐患项目，项目负责人组织制定整改方案、工程进度、整改期限、整改负责人和预案，纳入规划，在隐患消退以前要实行切实可行的防范措施，以保证平安生产。各级隐患治理必需按技术措施管理有关规定，由隐患所在部门刚好上报并纳入技措支配之中，按支配整改。需检修中解决的隐患所在部门列入各检修支配中实施。各级隐患不能刚好治理的，由隐患所在部门制订出防范措施和应急支配，并上报综合事务部平安委员会备案。对不能马上处理有危及人身平安或可能发生爆炸、着火的隐患，解除前或者解除过程中无法保证平安的，应马上实行措施，从危急区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标记，短暂停产或者停止运用；对短暂难以停产或者停止运用的相关生产储存装置、设施、设备，应当加强维护和保养，防止事故发生。在条件许可时，应先报告有关部门和领导，经批准后执行。凡确定要在短时间内必需马上整改的项目，由各部门负责人审核后报综合事务部平安委员会审查，经总经理审批后，填写《事故隐患整改通知单》，有关部门必需在限期内设计、施工整改完毕。在制定生产经营支配时，必需优先支配事故隐患整改支配，一经确定，各部门必需细致抓好资金、设计、施工的落实。公司平安技术措施资金必需优先解决事故隐患的整改。凡新建、改建、扩建及技术措施项目，要按国家有关规定，做到“三同时”，防止出现新的事故隐患。事故隐患项目的验收综合事务部平安委员会定期对隐患的整改支配执行状况进行检查督促，对公司级事故隐患治理项目，综合事务部平安委员会要每月将整改进程上报总经理。各部门对本部门的隐患必需每月填报《事故隐患整改进程跟踪表》，报送综合事务部平安委员会。隐患治理工作结束后，综合事务部平安委员会应当组织本部门的技术人员对隐患的治理状况进行评估；也可托付具备相应资质的平安评价机构对重大事故隐患的治理状况进行评估。评估报告作为验收资料的重要组成部分。公司级事故隐患治理项目竣工由综合事务部平安委员会组织各有关部门验收。部门级（及以下）隐患由部门负责人验收。并填写竣工验收报告，以备公司领导检查。项目验收合格后，由部门制定出平安操作规程和有关管理制度（相应的规章制度和操作方法），并组织操作人员学习，学习合格后转入正常操作和维护管理。隐患治理的监督事故隐患治理实行分级挂牌督办由公司平安生产委员会负责挂牌督办重大事故隐患、公司级事故隐患、其它需由本级挂牌督办的重事故隐患；相关职能部门负责挂牌督办行业领域内一般事故隐患、部门级事故隐患、其他需由本级挂牌督办的事故隐患。各个部门负责挂牌督办部门内一般重大事故隐患、部门级事故隐患、其它需由本级挂牌督办的事故隐患；挂牌方式可采纳发文公示，必要时可在宣扬媒体公示（有保密规定的除外）。事故隐患治理监督要求综合事务部平安委员会和有关部门的监督检查人员履行事故隐患监督检查职责时，各部门应当主动协作，不得拒绝和阻挠。综合事务部平安委员会每月组织对各部门事故隐患排查治理状况开展监督检查；应当加强对重点部门的事故隐患排查治理状况的监督检查。对检查过程中发觉的重大事故隐患，应当下达整改指令书，并建立信息管理台账。查处事故隐患排查治理的非法和违法行为及其责任者。专业部室发觉属于其他有关部门职责范围内的重大事故隐患的，应当刚好将有关资料移送有管辖权的有关部门，并记录备查。综合事务部平安委员会应当每季度对全公司事故隐患排查治理状况进行统计上报。考核综合事务部平安委员会对全公司隐患治理工作实施月度考核。公司嘉奖职工发觉和解除事故隐患，激励对排查、治理工作的举报。对发觉、解除和举报事故隐患的有功人员，赐予嘉奖和表彰。部门及其主要负责人未履行事故隐患排查治理职责，导致发生生产平安事故的，依据公司制度赐予经济惩罚和行政处分。部门违反本规定，有下列行为之一的，列入当月综合考核：隐患排查治理过程中违反有关平安生产法律、法规、规章、标准和规程规定；未按规定上报事故隐患排查治理统计分析表；未制定事故隐患治理方案；重大事故隐患不报或者未刚好报告；未对事故隐患进行排查治理；整改不合格或者未经主管部门审查同意擅自复原生产活动。平安管理人员未履行监督检查职责的，列入综合考核。重大事故隐患系未严格执行管理制度造成的，对责任部门赐予经济惩罚。附则本规定由综合事务部平安委员会负责修订与说明。本规定自印发之日起施行。

隐患排查上报通用标准（试行）一、基础管理类事故隐患（是指生产经营部门平安管理体制、机制及程序等方面存在的缺陷）隐患类别隐患内容说明1.1资质证照缺少资质证照未按规定取得合法的营业执照、消防验收（备案）文件、涉及危急化学品的公司须要的平安生产许可证等资质证照。资质证照未合法有效1.1.3其他1.2平安生产管理机构及人员平安生产管理机构（含职业健康管理机构）设置缺陷未按规定建立平安生产管理机构（含职业健康管理机构）。平安管理人员（含职业健康管理人员）配备缺陷未按规定配备平安管理人员（含职业健康管理人员），人员配备不足或所配备的人员不符合要求等。1.2.3其他冶金等工贸公司未设有平安生产委员会等。1.3平安规章制度1.3.1平安生产责任制缺陷未按规定建立、健全平安生产责任制。1.3.2平安管理制度缺陷未按规定建立、健全平安管理制度，如建设项目平安设施和职业病防护设施“三同时”管理、生产设备设施报废管理、隐患排查治理、应急管理、事故管理、平安培训教化、特种作业人员管理、平安投入、相关方管理、作业平安管理等。平安操作规程缺陷未按规定制定、完善平安操作规程，如覆盖主要设备设施生产作业和具有平安风险的作业活动的平安操作规程等。制度（文件）管理缺陷未按规定制定制度编制、发布、修订等制度，或未依据制度执行，如制度编制、发布、修订等过程不规范，制度（文件）试行、现行有效或过期废止标识不清，过期废止回收销毁等规定不明确，制度（文件）发布后宣贯、执行检查不到位；记录（台账、档案）的数量、格式、内容不明确，填写不规范等。1.3.5其他1.4平安培训教化主要负责人、平安管理人员培训教化不足未按规定取证，取证后没有按年度进行培训教化或培训教化学时不够等。特种作业人员、特种设备作业人员培训教化不足未按规定取证，证件过期或证件与实际岗位不符等。一般从业人员培训教化不足缺少日常教化、“三级”教化、“四新”教化、转岗、重新上岗等平安培训教化，或平安培训教化达不到规定时间，或内容不符合要求等。1.4.4其他1.5平安投入平安投入不足1.5.2平安投入运用缺陷平安投入运用范围或运用金额不符合要求等。1.5.3其他未按规定购买工伤保险等。1.6相关方管理相关方资质缺陷未对相关方有关平安资质和实力确认，或相关方不具备合格资质。平安职责约定缺陷未按规定签订平安协议，或未在劳动、租赁合同中约定各自的平安生产管理职责等。1.6.3平安教化、监督管理缺陷其他1.7重大危急源管理重大危急源辨识与评估缺陷1.7.2登记建档备案缺陷未按规定进行登记、建档、备案等。重大危急源监控预警缺陷未按规定对重大危急源进行监控，或监控预警系统不能正常工作。1.7.4其他1.8个体防护装备1.8.1个体防护装备配备不足未按规定选用、配备、按期发放所需的个体防护装备。1.8.2个体防护装备管理缺陷未按规定对个体防护装备实施有效管理。1.8.3其他1.9职业健康1.9.1职业病危害项目申报缺陷未按规定申报危害因素岗位，申报内容不全，未申请变更等。职业病危害因素检测评价缺陷未按规定对危害因素进行检测评价，或检测评价因素不全等。职业病危害因素告知缺陷未职业健康检查缺陷未按规定建立职业健康档案，未开展职业健康体检，或体检结果未通知劳动者等。1.9.5其他未按相关规定将职业病患者调离原岗位等。1.10应急管理1.10.1应急组织机构和队伍缺陷应急预案制定及管理缺陷未按规定制定各类应急预案，未对预案进行有效管理（论证、评审、修订、备案和持续改进等）。应急演练实施及评估总结缺陷未按规定进行应急演练，或未对应急演练进行评估和总结等。应急设施、装备、物资设置配备、修理保养和管理缺陷未建立应急设施，未配备应急装备、物资，未按规定进行常常性的检查、维护、保养和管理等。1.10.5其他1.11隐患排查治理1.11.1事故隐患排查不足未按规定开展事故隐患排查工作。1.11.2事故隐患治理不足未按规定开展事故隐患治理工作，或事故隐患治理不彻底等。1.11.3事故隐患上报不足未按规定对事故隐患进行上报。1.11.4其他包括未对事故隐患进行统计分析等。1.12事故报告、调查和处理1.12.1事故报告缺陷1.12.2事故调查和处理缺陷未对事故进行调查、处理、分析等。1.12.3其他1.13其他其他管理上的缺陷。二、现场管理类事故隐患（是指生产经营部门在作业场所环境、设备设施及作业行为等方面存在的缺陷）隐患类别隐患内容说明2.1作业场所选址缺陷作业场所未按规定选择在常年主导风上风或侧风风向，靠近易燃易爆场所，地质条件不良，公司内新建构筑物、装置平安卫生防护距离不足等。2.1.2设计、施工缺陷未按规定对建构筑物的防火等级、平安距离、防雷、防震等进行设计、施工，或改建、扩建、装修没有按平安要求进行等。平面布局缺陷住宿场所与加工、生产、仓储、经营等场所在同一建筑内混合设置;爆炸危急场所或存放易燃易爆品场所与易燃易爆场所联通;建构筑物内，设备布置、机械、电气、防火、防爆等平安距离不够，或卫生防护距离不够等。场地狭窄杂乱作业场所狭窄难以操作，工具、材料放置混乱等。地面开口缺陷坑、沟、池、井等开口的担心全状况，如无平安盖板或平安盖板不符合要求等。平安逃命缺陷包括无平安通道，平安通道狭窄、不畅等，未按规定设置平安出口，包括无平安出口、平安出口数量不足、设置不合理等。交通线路的配置缺陷简单导致车辆损害或消防通道不符合要求等。平安标记缺陷未按规定设置平安标记，如无标记标识、标记不规范、标记选用不当等。其他地面湿滑不平、梯架缺陷、装修材料缺陷等。2.2设备设施2.2.1工艺流程缺陷工艺流程布置不顺畅，交叉（平交）点多，产量增大后没有刚好调整工艺路途等易导致生产平安事故的缺陷。2.2.2通用设备设施缺陷通用设备设施在设计、安装调试、运用上的缺陷，如强度、刚度、稳定性、密封性、耐腐性等缺陷，不符合平安要求，有人员易触及的运动部件外露，操纵器失灵、损坏，设备、设施表面有尖角利棱，未按规定进行检验等。通用设备设施不包括特种设备、电气设备设施、消防设备设施、有较大危急因素设备设施以及平安监控设备。2.2.3专用设备设施缺陷依据行业生产特点，公司拥有的专用设备存在的平安缺陷，以及未按规定进行检验等。2.2.4特种设备缺陷未按规定取证、建档、定期检验、维护保养，或特种设备不能达到规定的技术性能和平安状态等。2.2.5消防设备设施缺陷未按规定对消防报警系统进行配线、设备选型安装，未按规定设置合格的给水管网、消火栓、消防水箱及自动、手动灭火设施器材，未按规定选用合格的机械防烟排烟设备，或设备安装不符合要求，防火门、防护卷帘及其他消防设备缺陷，以及未按规定进行检验等。2.2.6电气设备缺陷电气线路、设备、照明不符合标准，爱护装置不完善，移动式设备不完善，防爆电气装置不符合标准，防雷装置不合格，防静电不合格，电磁防护不合格，以及未按规定进行检验等。有较大危急因素设备设施缺陷未按规定对存在高温高压、有毒有害、易燃易爆等有较大危急因素的设施设备进行平安防护，未按规定对其进行常常性维护保养等。2.2.8平安监控设备缺陷未按规定安装监控设备监测有毒有害气体、生产工艺危急点等，平安监控设备设置不合理，或平安监控设备不能正常工作等。2.2.9其他2.3防护、保险、信号等装置装备无防护没有实施必要的防护措施，如无防护罩、无平安保险装置、无报警装置、未安装防止“跑车”的挡车器或挡车栏等。防护装置、设施缺陷防护装置、设施本身平安性、牢靠性差，包括防护装置、设施损坏、失效、失灵等。防护不当未按规定配置、运用合格的防护装置、设施。其他2.4原辅物料、产品2.4.1一般物品处置不当物品存放不当，如成品、半成品、材料和生产用品等在储存数量、堆码方式等方面存放不当；物品运用不当，未按规定搬运、运用物品；物品失效、过期、发生物理化学变更等。2.4.2危急化学品处置不当对易燃、易爆、高温、高压、有毒有害等危急化学品处置错误，危急化学品失效、过期、发生物理化学变更，未按规定记录危急化学品出入库状况等。2.4.3其他原辅料调整更换时，未进行平安评价等。2.5职业病危害职业病危害超标噪声强度超标，粉尘浓度超标，照度不足或过强，作业场所温度、湿度超出限值，缺氧或有毒有害气体超限，辐射强度超限等。职业病危害因素标识不清作业场所缺少防护设施，公告栏，警示标识等。其他2.6相关方作业2.7平安技能2.7.1违章指挥支配或指挥职工违反规定进行作业，如支配有职业禁忌的劳动者从事其所禁忌的作业；指挥工人在平安防护设施、设备有缺陷，隐患未解决的条件下冒险进行作业等。2.7.2操作错误操作方式、流程错误，指按钮、阀门、搬手、把柄等的操作，以及未经许可开动、关停、移动机器；开动、关停机器时未给信号；开关未锁紧，造成意外转动、通电或泄漏，遗忘关闭设备；拆除平安装置，造成平安装置失效等。运用担心全设备、工具临时运用不坚固的设施，运用无平安装置的设备，运用已停用或报废的设备等。2.7.4工具运用错误运用不合适的工具，或没有按要求进行运用等。冒险作业冒险进入危急场所，或在危急场所冒险停留、冒险作业，如未经允许进入涵洞、油罐、井等有限空间或高压电设备等其它危急区；攀、坐担心全位置(如平台护栏、汽车挡板、吊车吊钩），在起吊物下停留；采伐、集材、运材、装车时，未远离危急区；机器运转时加油、修理、焊接、清扫等。其他包括脱岗、超负荷作业等其他操作错误、违反劳动纪律行为。2.8个体防护个体防护装备运用缺陷在必需运用个人防护用品用具的作业或场合中，忽视其运用，如未戴平安帽，未戴护目镜或面罩，未佩戴呼吸护具，未戴防护手套，未穿防护服，未穿平安鞋等。担心全装束在有旋转零部件的设备旁作业穿着肥大服装、操纵有旋转零部件的设备时戴手套等。2.8.3其他2.9作业许可作业前未办理许可手续动火作业、有限空间作业、大型吊装作业、高空作业等作业前未按规定办理手续。平安措施落实缺陷未落实平安措施或平安措施落实不足，作业完毕未确认平安状态等。2.9.3其他2.10其他

具有较大危急因素生产经营场所、设备设施平安管理制度范围本制度规范了公司对具有较大危急因素的设备和设施的平安管理，明确了平安要求和禁止行为。本制度适用于公司全部具有较大危急因素的设备和设施。规范性引用文件《中华人民共和国平安生产法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国职业病防治法》《中华人民共和国特种设备平安法》《北京市平安生产条例》GB/T11651个体防护装备选用规范DB11/527变配电室平安管理规范目的为加强公司重点部位、设备和设施的平安管理，杜绝平安事故发生，明确平安要求和禁止行为，确保公司平安工作方针和目标的完成，特制定此制度。职责具有较大危急因素场所的主要负责人为平安第一责任人，负责本制度的贯彻实施。具有较大危急因素设备的操作人员及其他部门的有关人员必需严格执行本制度。工作要求具有较大危急因素设备和设施平安管理的目标任务重点场所平安管理应明确职责，定人定岗，层层管理，人人负责，确保各类设备设施正常运行。锅炉间、监控室、水质化验间、配电室等特种作业人员须持证上岗，严格岗位值守。保证运营期间的各疏散通道通畅，各类消防设施正常运行。严格执行班前、班后前巡查制度，刚好消退各类事故隐患，并细致做好巡查记录。具有较大危急因素设备和设施的确定公司确定为重点设施的有：锅炉房、配电室、限制室。公司确定为重点设备设施的有：自动报警器、监控器。应急预案及演练综合事务部平安委员会负责组织制定重点部位应急救援预案，每半年进行一次演练，确保具有较大危急因素部位的操作、检修、仪表、电气等工作人员能够识别和刚好处理各种不正常现象及事故。各班组做好应急预案演练记录并刚好对预案进行修订。平安管理锅炉与辅机锅炉运用登记限制无平安保障的锅炉投入运行。建立锅炉设备的技术档案，为平安运用供应重要依据。驾驭运行锅炉平安方面的基本状况，不断提高锅炉平安专业管理水平。登记标记应当置于或者附着于该特种设备的显著位置。锅炉压力容器运用登记证应在锅炉压力容器定期检验合格期间内有效。锅炉平安检测在用锅炉一般每年进行一次外部检验，每两年进行一次内部检验，每六年进行一次水压试验；移装锅炉投运前；锅炉停用一年以上须要复原运行前；受压元件经过重大修理或改造后及重新运行一年后；受压元件经过重大修理或改造后，也须要进行水压试验。司炉人员锅炉是一种受热、承压和有可能发生爆炸危急的特种设备。司炉人员和水处理化验工是操作锅炉的特种作业人员。为了加强特种作业人员的平安技术培训、考核和管理，确保锅炉平安运行，必需取得国家统一格式特种作业人员证书，方可从事相应的作业或者管理工作。符合基本条件并经考试合格的司炉工人，由当地锅炉压力容器平安监察机构签发司炉、水处理操作证。司炉工和水质化验员严格依据其操作规程进行操作。司炉工人只许操作不高于核准类别的锅炉。锅炉司炉工、水质化验员配备耳塞等防噪音的一些措施。耳塞等防噪音设施由公司统一保管、存放、检查。平安运行制度和记录制定各项规章制度和记录，做到管理限制，避开或削减担心全隐患发生。具备可追溯性。平安运行图表熟识房内设备设施的布局，驾驭工艺流程。便于操作人员驾驭系统运行状况，更好的坚决处理故障和应急事务。平安阀应定期对平安阀做手动的放汽或放水试验（每周）；应定期对平安阀做自动排汽试验，防止平安阀的启始压力变更或平安阀起座不灵敏。在用锅炉的平安阀每年至少应校验一次，确保平安阀的整定压力、回座压力和密封性的牢靠性，防止平安阀失效。锅炉运行中的平安阀严禁解列，防止事故发生，平安阀应加锁或铅封。平安阀应铅直安装；平安阀应装设排放管，防止排放时伤人，排放管应直通平安地点，并有足够的流通截面积，保证排放畅通，同时排放管应予以固定。排放管底部应装有接到平安地点的疏水管。压力表系统无压力时，指针回不到零位，或离零位数值超过允许误差时，说明压力表内的弹簧管变形过量，已有残余变形，或者表内传动零件磨损松动，这样的压力表已不精确，不能接着运用。指针不动或指针跳动，说明压力表接口、通路有堵塞或有泄漏，也可能零件损坏，应马上停用。压力表超过规定的校验期或铅封损坏，说明压力表有可能被拆开，受到损伤，必需重新检验，重新铅封。指针指示的数值不精确，超过允许误差，即不同精确度的压力表，其允许的误差值也不同，超过了允许值即为失效，不能运用。压力表的表盘刻度极限值越大，其允许误差的肯定值和视觉误差会随之增大，故使读数不精确。工作压力接近压力表表盘刻度极限值，就会使表内弹簧弯管应常常处于很大的变形态态，不但简单产生永久变形，增大压力表的误差，而且万一产生超压，还可能使指针超过表盘刻度极限值指向零位，使司炉人员产生错觉，造成更大的事故。压力表表盘大小，应能够保证操作人员清晰地看到压力指示值。表盘直径应不小于100毫米。假如表盘直径太小使司炉人员视察困难时，应改用大表盘的压力表。表盘上不表明工作压力的指示红线，或者仅仅划在玻璃上，都会使操作人员在视察时产生错觉，引起事故。因此，要求在压力表表盘上的最高工作压力处，都划有明显的红线。指针不能超出红线之外。存水弯管的作用是产生一个水封，使锅炉出来的蒸汽或热水在其中冷却后再进入弹簧弯管内，防止蒸汽干脆通到压力表的弹簧管内，使弹簧管受热过高失去弹性，影响压力表读数的精确性和运用寿命，甚至损坏压力表。压力表与存水弯管之间应装有三通旋塞，以便冲冼管路和检查、校验和卸换压力表。三通旋塞手柄的端部，必需有标明旋塞通路方向的指示箭头（标识），以便于识别，操作三通旋塞时，动作要缓慢，以免损坏压力表机件。水位计水位表应指示有最高、最低平安水位线和正常水位线的明显标记。玻璃管因上下接口中心未对准或因填料塞得太紧，或冲洗时不留意，简单使玻璃管破裂，如无平安防护装置，碎片会刺伤人员，所以，玻璃管式水位表应加装防护装置。水位表应有放水旋塞和接到平安地点的放水管，而且最好在放水管上再接一个放水漏斗，可以看到水位表上水的流出。如无放水管，冲洗水位表时简单烫伤操作人员，而且放出的汽水喷在锅壳表面，还会造成腐蚀。水位表中三个旋塞的阀柄均是向下的，因为位置向下时阀柄最稳定。假如阀柄不是向下，一旦受到碰撞或振动，很简单下落，从而变更旋塞通路位置，而发生事故，所以应特殊留意。此时汽旋塞是通路，水旋塞是通路，而放水旋塞是闭路。为防止水位表损坏时伤人，玻璃管式水位表应有平安防护装置（如防护罩、快关阀、自动闭锁珠），但不得阻碍视察真实水位。由于锅炉给水的水质以及负荷状况，水垢、泥垢和填料等堵塞水位表管路，锅水中杂质使玻璃板（管）造成模糊不清，须要对水位表进行定期冲洗。其他平安装置随着科技的进步，自动化程度的提高，锅炉平安运行的牢靠性得到进一步提升。留意人性化管理，减轻劳动强度。锅炉连锁爱护装置未投入，锅炉不得运用。检验其有效性。排污装置由于排污管采纳金属材料，螺纹加工会产生应力，会造成应力腐蚀，而且螺纹加工处金属母材减薄，其强度减弱，因此，锅炉的排污阀、排污管不应采纳螺纹连接。由于锅炉给水进入锅炉后，锅水经过蒸发浓缩，产生水垢、泥垢、污垢等杂质，须要对锅炉进行定期排出这些杂物。自动调整装置检查其有效性。锅炉房应有备用给水机械，除属于1级电力负荷或有牢靠电源的锅炉房，或因停电而停止给水后不会造成事故的锅炉，都应有备用的汽动给水设备。供热管网平安运行图表熟识站房内设备设施的布局，驾驭工艺流程。便于操作人员驾驭系统运行状况，更好的坚决处理故障和应急事务。井室平安作业对所辖范围内危急性较大热力网井室进行危急源识别、分析；遵循有害空间作业相关平安操作规程应有通风、检测规定。运行检查落实设备运行中的各项平安管理制度。严格执行平安操作规程。确保设施附件完整牢靠。事故人孔便于人员紧急疏散、逃命之用。事故人孔的设置应符合规范要求。换热室平安运行图表熟识室内设备设施的布局，驾驭工艺流程。便于操作人员驾驭系统运行状况，更好的坚决处理故障和应急事务。热力管道防止钢铁与大气中的氧气、水份、有害气体和杂质对金属进行腐蚀，标记管道内所含介质的流淌方向。保温层削减散热损失，满意生产须要的压力和温度。改善劳动条件和环境卫生。防止管道腐蚀，延长其运用年限。防止人员触及烫伤。室内设施运行状况确保设备设施平安附件灵敏、有效。在循环泵进水管路与回水管路之间连接一根旁通管，并在旁通管上安装止回阀。正常运行时，循环泵出水压力高于回水压力，止回阀关闭。当突然停电停泵时，出水管路的压力降低，而回水管路压力上升，循环水便顶开旁通管路上的止回阀，从而减轻了水击的力气。同时，循环水经旁通管流入锅炉，又可减弱回水管的压力和防止锅水汽化。室内环境便于室内设备设施的操作、检修。室内有良好的通风、足够的照明和通畅平整的地面，有利于操作人员的平安。压力表系统无压力时，指针回不到零位，或离零位数值超过允许误差时，说明压力表内的弹簧管变形过量，已有残余变形，或者表内传动零件磨损松动，压力表应马上更换。指针不动或指针跳动，说明压力表接口、通路有堵塞或有泄漏，也可能零件损坏，应马上停用更换。压力表超过规定的校验期或铅封损坏，说明压力表有可能被拆开，受到损伤，必需重新检验，重新铅封。指针指示的数值不精确，超过允许误差，即不同精确度的压力表，其允许的误差值也不同，超过了允许值即为失效，不能运用。压力表表盘大小，应能够保证操作人员清晰地看到压力指示值。表盘直径应不小于100毫米。假如表盘直径太小使司炉人员视察困难时，应改用大表盘的压力表。压力表表盘上的最高工作压力处，应划有明显的红线。指针不能超出红线之外。压力表前必需装有存水弯管，防止蒸汽干脆通到压力表的弹簧管内，使弹簧管受热过高失去弹性，影响压力表读数的精确性和运用寿命，甚至损坏。压力表与存水弯管之间应装有三通旋塞，以便冲冼管路和检查、校验和卸换压力表。三通旋塞手柄的端部，必需有标明旋塞通路方向的指示箭头（标识），以便于识别，操作三通旋塞时，动作要缓慢，以免损坏压力表机件。平安阀定期对平安阀做手动的放汽或放水试验（每周）；应定期对平安阀做自动排汽试验，防止平安阀的启始压力变更或平安阀起座不灵敏。在用压力容器的平安阀每年至少应校验一次，确保平安阀的整定压力、回座压力和密封性的牢靠性，防止平安阀失效。压力容器运行中的平安阀严禁解列，防止事故发生，平安阀应加锁或铅封。平安阀应铅直安装；平安阀应装设排放管，防止排放时伤人，排放管应直通平安地点，并有足够的流通截面积，保证排放畅通，同时排放管应予以固定。排放管底部应装有接到平安地点的疏水管。液位计液位计指示有最高、最低平安水位线和正常水位线的明显标记。玻璃管式水位表应加装防护装置。液位应有放水旋塞和接到平安地点的放水管，而且最好在放水管上再接一个放水漏斗，可以看到液面计液体的流出。水位表中三个旋塞的阀柄均是向下的，因为位置向下时阀柄最稳定。汽旋塞是通路，水旋塞是通路，而放水旋塞是闭路。玻璃管式液位计应有平安防护装置（如防护罩、快关阀、自动闭锁珠），但不得阻碍视察真实液位。定期冲洗液位计。温度计温度计的校验和维护，应符合国家计量部门的规定。装用后每年至少校验一次。在最高温度处划出红线。工业用玻璃温度计的玻璃管外通常有金属爱护套管，仅露出标尺部分，供操作人员读数。有表盘的温度测量仪表的量程，应为所测正常温度的1.5至2.0倍。除污器设备上标有铭牌和编号，便于指导运行人员，防止误操作。平安设施齐全、有效。保温层完好，防止烫伤，节能，美观。当除污器出现故障或堵塞时，打开旁通管路阀门，关闭除污器进、出口阀门，在不停止系统运行的状况下检修或清理除污器，防止系统管路因水循环不畅发生结冰，甚至冻裂管道。燃气设施燃气管道燃气管道应由燃气公司进行施工和安装，不得擅自改移；管道的敷设位置应便于检修，不得影响车辆的正常通行，且应避开被碰撞；燃气引入管不得敷设在卧房、卫生间、易燃易爆品仓库、有腐蚀性介质的房间、发电间、配电间、变电室、不运用燃气的空调机房、通风机房、计算机房、电缆沟、烟道和进风道、垃圾道等地方；不得在室内地面下水平敷设；用气部门、锅炉房以及大中型用气设备的燃气管道上应设放散管，放散管管口应高出屋脊1米以上或设置在地面平安处；燃气软管与移动式的工业燃具连接时，其长度不应超过30米，接口不应超过2个；软管与管道、燃具连接处应采纳压紧螺帽或管卡固定；不得存在弯折、拉伸、龟裂、老化等现象；在软管的上游与硬管的连接处应设阀门；橡胶软管不得穿墙、顶棚、地面、窗和门。用气设备每台用气设备应有视察孔或火焰监测装置，并宜设置自动点火装置和熄火爱护装置；燃气管道上应安装低压和超压报警，以及紧急自动切断阀；烟道和封闭式炉膛，均应设置泄爆装置，泄爆装置的泄压口应设在平安处；鼓风机和空气管道应设静电接地装置，接地电阻不应大于100欧姆；燃气燃烧须要带压空气和氧气时，应有防止空气和氧气回到燃气管道和回火的平安措施；用气设备的燃气总阀门与燃烧器阀门之间，应设置放散管；用气部门的进口和燃气设备前的燃气管道上均应单独设置阀门，阀门安装高度不宜超过1.7米；燃气管道阀门与用气设备阀门之间应设放散管；每个燃烧器的燃气接管上，必需单独设置有启闭标记的燃气阀门；用气设备应安装在通风良好的专用房间内。燃气平安装置报警装置封闭式燃气调压、计量间，地下室、半地下室和地上密闭的用气房间，燃气管道竖井，有燃气管道的管道层等处，应设置燃气浓度检测报警器；当检测比空气轻的燃气时，检测报警器安装高度应距顶棚0.3米以内；当检测比空气重的燃气时，检测报警器安装高度应距地面0.3米以内；燃气浓度检测报警器宜与排风扇等排风设备连锁；燃气浓度检测报警器宜集中管理监控。连动装置地下室、半地下室和地上密闭的用气房间，有燃气管道的管道层等处，宜设置燃气紧急自动切断阀；燃气锅炉和冷热水机组用气场所设置的燃气浓度自动报警系统，应同独立的防爆排烟设施、通风设施、紧急自动切断阀连锁。防静电装置进出建筑物的燃气管道进出口处，室外的屋面管、立管、放散管、引入管和燃气设备等处，均应有防静电接地设施；当屋面管道采纳法兰连接时，在连接部位的两端应采纳截面积不小于6平方毫米的金属导线进行跨接；采纳螺纹连接时，应运用金属导线跨接；防静电接地设施，应符合现行国家标准。防火、防爆要求变配电室内在高温、高负荷状态下会造成绝缘物老化、设备、设施绝缘击穿放电引发火情。室内环境室内地势低洼、易进水，特殊是线沟内防水不好或进线管封堵不好，在地下水位上升时易造成线沟内积水，造成线缆绝缘损坏。变配电站门向外开，高压向低压开。长度超过7M的配电室应有二个出口。是为了泄爆和人能由危急部位刚好向平安部位逃命。门窗及孔洞设置小于10x10mm护网（金属）为防飞鸟和鼠、蛇等小动物，因此要金属护网，不得用窗纱代替。室内通道平安距离双排面对面布置：柜后维护通道0.8m，柜前操作通道2m，手轼双轮车长+0.9m。低压配电室平安距离形式布置方式柜前通道m柜后通道m固定式单排布置1.51双排面对面21双排背对背1.51.5抽屉式单排布置1.81双排面对面2.31双排背对背1.81此间距为柜体全屏护（封闭）时的平安距离，防止巡察操做时造成电击。独立事故照明可从站内操做系统直流电源取或采纳UPS电源或带有充电的灯，但要求电源能维持供电30分钟以上，以便有足够的事故处理时间。凹凸压配电间及电容器间母线无过热母线工作温度应低于70℃，大母排的联结点应涂变色漆或示温蜡片，漆变色或蜡片溶化可判定为超温。各级开关标示清晰凹凸压设备开关有编号和限制标识且与模拟盘供电系统图相符。电容器电容器室应通风良好，设有温度计，室温40℃以下。接地要求变电室的独立地网接地电阻应小于4Ω，若防雷接地与爱护接地共用同一接地装置时接地电阻应小于1Ω。接地电阻的检测应在每年春节进行,要有记录。移动式接地线的截