伊吾工业园区（综合能源产业区）污水处理中心项目环境影响报告书

伊吾工业园区（综合能源产业区）污水处理中心项目环境影响报告书-178-监测方法环境监测采样、样品保存分析方法按国家环保总局编制《空气和废气监测分析方法》、《水和废水监测分析方法》、《工业企业厂界环境噪声排放标准》等有关规范执行。9.7排污口设置及规范化管理排污口是企业排放污染物进入环境的通道，强化排污口的管理是实施污染物总量控制的基础工作之一，也是区域环境管理逐步实现污染物排放科学化、定量化的重要手段。9.7.1排污口规范化管理的基本原则（1）凡向环境排放污染物的一切排污口必须进行规范化管理；（2）将总量控制的污染物排污口及行业特征污染物排放口列为管理的重点；（3）排污口设置应便于采样和计量监测，便于日常现场监督和检查；（4）如实向环保行政主管部门申报排污口位置，排污种类、数量、浓度与排放去向等。9.7.2排污口的技术要求（1）排污口的位置必须合理确定，按规定要求进行规范化管理。（2）具体位置应符合《污染源监测技术规范》的规定与要求。9.7.3排污口立标管理（1）企业污染物排放口的标志，应按国家《环境保护图形标志排放口（源）》（15562.1-1995）及《环境保护图形标志固体废物贮存（处置）场》（15562.2-1995）的规定，设置国家环保总局统一制作的环境保护图形标志牌。示例见表9.7-1。表9.7-1排污口图形标志示例排放口废水排口废气排口噪声源固废堆场图形符号背景颜色绿色图形颜色白色（2）标志牌设置位置应距排污口及固体废物贮存(处置)场或采样点较近且醒目处，设置高度一般为标志牌上缘距离地面约2m；（3）重点排污单位排污口设立式标志牌，一般单位排污口可设立式或平面固定式提示性环保图形标志牌；9.7.4排污口建档管理（1）使用《中华人民共和国规范化排污口标志登记证》，并按要求填写有关内容；（2）严格按照环境管理监控计划及排污口管理内容要求，在工程建成后将主要污染物种类、数量、排放浓度与去向，立标及环保设施运行情况记录在案，并及时上报；（3）选派有专业技能环保人员对排污口进行管理，做到责任明确、奖罚分明。9.8建设项目环境保护“三同时”验收内容根据建设单位项目“三同时”原则，拟建项目建成运营时，应对环保设施进行验收，验收清单见表9.8-1。表9.8-1环境保护“三同时”验收一览表序号治理项目环保设备名称及处置方法数量治理效果执行标准及要求1噪声各设备建筑隔声，鼓风机装消声器、隔声罩和减震基础。－昼间≤65dB（A）夜间≤55dB（A）《工业企业厂界环境噪声排放标准》GB12348-20083类标准2废水厂区构筑物及进水、排水管网防渗措施－构筑物和管网——事故池防渗措施、是否满足事故要求1座构筑物无渗漏——3地下水/－下游地下水井的设置是否符合要求，并进行分析评价《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中的Ⅲ类标准4恶臭气体各处理单元间、各处理单元与厂区围墙间设置绿化隔离带。绿化率21.1%厂界达标《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中“表4厂界（防护带边缘）废气排放最高允许浓度”的二级标准设置生物滤池、安装15m高排气筒1座设置卫生防护距离300m5废水排放口安装废水在线监测仪1套《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准排污口规范化－按规定制作警示标牌6污泥按《国家危险废物名录》、国家环境保护标准《危险废物鉴别技术规范》（HJ/T298-2007）和危险废物鉴别标准的规定。如果属于危险废物应送至园区危险废物处理基地进行无害化处理。如果不是危险废物，送至园区外工业固体废弃物处理场。污泥处理处置单位应当建立污泥管理台账，详细记录污泥产生量、转移量、处理处置量及其去向等情况；污水处理厂转出污泥时应如实填写转移联单；禁止污泥运输单位、处理处置单位接收无转移联单的污泥。7防渗要求简单防渗区防渗要求：一般地面硬化。一般防渗区防渗要求：等效黏土防渗层Mb≥1.5m，K≤1×10-7m/s；或参照GB18598执行。重点防渗区防渗要求：等效黏土防渗层Mb≥6.0m，K≤1×10-7m/s；或参照GB16889执行。8其他污水收集管网、排水管网、厂外中水管网、中水工程（中水厂）、生态林地、绿色景观水池依托工程未建成并投运前，本项目不得投入运行。9.9总量指标污染物总量控制是将某一区域作为一个完整体系，以实现环境质量目标为目的，确定区域内重点污染物的允许排放量，从而在保证实现环境质量目标的前提下促进区域经济的健康发展。9.9.1污染物总量控制因子根据国家总量控制相关要求，结合本项目所在区域环境质量现状和项目外排污染物特征，确定以下污染物为本项目的总量控制因子：废水：COD、NH3-N9.9.2污染物年排放量由本项目清洁生产及环保措施可行性论证结果表明，本项目清洁生产水平处于国内先进水平，各工序污染源均采取了有效的治理措施，实现了各类污染物的达标排放，有效的控制了各类污染物的排放量。本项目污染物年排放总量情况见表9.9-1。表9.9-1本项目污染物排放总量一览表单位:t/a9.9.3总量控制指标的确定《排污许可证管理暂行规定》指出：“排污单位应当在名录规定的时限内持证排污，禁止无证排污或不按证排污。”；《控制污染物排放许可制实施方案》中提到“建立健全企事业单位污染物排放总量控制制度。改变单纯以行政区域为单元分解污染物排放总量指标的方式和总量减排核算考核办法，通过实施排污许可制，落实企事业单位污染物排放总量控制要求，逐步实现由行政区域污染物排放总量控制向企事业单位污染物排放总量控制转变，控制的范围逐渐统一到固定污染源。环境质量不达标地区，要通过提高排放标准或加严许可排放量等措施，对企事业单位实施更为严格的污染物排放总量控制，推动改善环境质量。”本项目外排废水各污染物浓度执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)及其修改单中一级A标准限值要求，即COD浓度为50mg/m3，氨氮为5mg/m3，污水厂出水一部分用于绿化及道路浇洒，剩余部分中水回用。根据《关于印发<建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法>的通知》(环发[2014]197号)和《自治区建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》(新环发[2016]126号)，核算过程如下：本项目新增废水主要污染物排放总量计算结果见表9.9-2。表9.9-2本项目废水主要污染物排放总量核算表18.251.831.83因此，根据相关文件要求，本评价建议废水污染物总量控制目标值：COD18.25t/a、NH3-N1.83t/a。9.10污染源排放清单本项目污染源排放清单见表9.10-1。表9.10-1项目污染源排放清单一览表污染物类型工程组成产污环节污染物类型排放形式拟采取的环境保护措施排放浓度（mg/m3）排放量（t/a）总量指标（t/a）排放标准（mg/m3）执行标准环境风险防范措施大气污染物污水处理装置恶臭点源H2S有组织生物除臭装置1套0.0080.001070--《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）--NH30.0540.007030--恶臭面源H2S无组织0.002400.06《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中“表4中的二级标准。NH3--0.04301.5水污染物污水处理装置污水厂出水COD有组织预处理单元→水解酸化单元→P-MBR生化单元→污泥脱水单元→消毒出水。污水厂出水一部分用于绿化及道路浇洒，剩余部分中水回用。5018.2518.2550《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918－2002）中的一级A标准做好分区防渗，以防污染地下水SS103.65010氨氮51.831.835TN1527.38015TP0.50.9200.5固体废物污水处理装置剩余污泥固废当鉴别结果为一般固废时，送至园区外的工业固体废弃物处理场处置；当鉴别结构为危废时，送至危险废物处理基地进行无害化处理。--1303.415《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）及其修改单中表5、《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）--办公生活区生活垃圾一般固废园区环卫部门收运处理--1.46实验室废包装一般固废集中收集与生活垃圾一同处置。--1北京新源国能科技集团股份有限公司伊吾工业园区（综合能源产业区）污水处理中心项目环境影响报告书10结论10.1工程概况拟建的园区污水处理中心位于伊吾工业园（综合能源产业区）东北角，位于园区现状污水处理东南侧1.8公里处。本次工程新建污水处理中心一座，计划建设总规模为16000m3/d，现建设污水处理中心一期工程规模为1000m3/d。污水厂占地105030.14m2，污水处理采用“预处理单元→水解酸化单元→P-MBR生化单元→污泥脱水单元→消毒出水”，污水处理中心出水水质按执行《城镇污水处理中心污染物排放标准》（GB18918-2002）一级（A）标准。处理后的污水进入园区中水厂进行进一步处理后用于厂区绿化灌溉和道路喷洒用水。污水处理中心一期建设完成投入使用后，污泥产生量约为3.571t/d（1303.415t/a），工艺产生的污泥经脱水处理后拉运至园区工业垃圾处理场进行填埋处理。伊吾工业园（综合能源产业区）园区排水管网已经铺设至拟建污水处理中心附近，污水处理中心出水至中水库管网，中水库以及景观水池再另作环评，不在本次设计范围内。拟建项目为环保基础设施建设项目，其建设可改善园区投资环境，节约水资源，增强协调服务功能；减轻园区企业所排污水对周围环境的影响，建设环境友好型工业园区；对实施可持续发展战略，促进经济、社会和环境协调发展有较大作用。10.2环境质量现状与影响预测10.2.1环境空气（1）环境空气质量现状大气环境质量现状监测共设置4个监测点：项目区上风向和下风向。监测结果表明，六个监测点的PM10、PM2.5、SO2、NO2均符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准。NH3、H2S均符合《工业企业设计卫生标准》(TJ36-79)居住区大气中有害物质的最高容许浓度标准值。（2）环境空气质量影响预测本工程各类大气污染物排放不会对周围大气环境产生明显影响。就目前的人群分布情况而言，由于厂界距人群密集区距离2.5km以上，污水厂的恶臭不会影响到人群聚集区。根据环评预测和类比调查结果确定本项目的大气环境防护距离300m。10.2.2水环境（1）水环境质量现状由地表水水质监测淖毛湖干渠（伊吾河）的1个监测断面所有水质均不超过《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅲ类标准限值要求，该河水质状况良好。由地下水水质监测的7个点位可见，各个水井各监测因子均满足GB/T14848-2017《地下水质量标准》Ⅲ类标准要求，地下水水质良好。（2）水环境影响评价正常情况下，项目污水处理达标后进入中水厂深度处理，全部综合利用不外排，对周围水环境尤其是淖毛湖干渠（伊吾河）的影响较小。当污水处理中心发生故障或事故导致出水不能达标时，暂时将污水排入容量为500m3的事故调节池中。待污水厂事故排除后，将事故调节池中的废水重新纳入污水处理系统处理，事故污水不外排，不会对水环境产生不良影响。10.2.3声环境（1）声环质量现状厂界东、南、西、北四个监测点位昼间、夜间噪声监测值均符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）中3类功能区标准限值要求。（2）声环境影响评价从预测结果来看，本项目建设对厂界的影响不大，各噪声预测点均可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中3类标准，工程建设对周围环境影响不大。10.2.4生态环境（1）生态环境质量现状依据《全国生态功能区划》（2015年），项目所在区域位于Ⅱ产品提供功能区II-01农产品提供功能区-46哈密农产品提供功能区。依据《新疆生态环境功能区划》，项目区所在区域位于准噶尔盆地温性荒漠与绿洲农业生态区—准噶尔盆地东部灌木荒漠野生动物保护生态亚区—诺敏戈壁荒漠化敏感生态功能区。根据《新疆主体功能区划》，项目所在区域位于准噶尔东部荒漠草原生态功能区，属于自治区级重点开发区域范围。（2）生态环境影响评价污水处理中心一期建设完成投入使用后，污泥产生量约为3.571t/d（1303.415t/a），污泥经脱水处理后运至园区工业垃圾处理厂进行填处理，不会对周围环境产生明显影响。10.3工程建设环境可行性结论10.3.1相关政策符合性根据《新疆伊吾工业园总体规划(2017-2030)》，规划要求工业园区内的所有工业企业要求工业区内的所有工业企业必须自行进行污水预处理，达到污水处理中心接纳污水水质要求后，经过工业区污水管网，排入园区污水处理中心作进一步深度处理。本项目建成后污水处理中心出水水质排放标准将执行《城镇污水处理中心污染物排放标准》（GB18918-2002）的一级A标准，项目建设符合《新疆伊吾工业园总体规划(2017-2030)》要求。北京新源国能科技集团股份有限公司伊吾工业园区（综合能源产业区）污水处理中心项目已在伊吾县发展和改革委员会备案，备案证编码伊发改产业备[2018]30号；污水处理工艺及相关技术符合《城市污水处理及污染防治技术政策》要求。根据《产业结构调整指导目录(2015年本)》鼓励类中第三十八类环境保护与资源节约综合利用中第15项为“三废”综合利用及治理工程。拟建项目为污水治理工程，属于鼓励类项目。10.3.2项目选址与布局合理性本项目厂址位于伊吾工业园（综合能源产业区）东北角，为规划建设用地，符合规划要求，附近无国家及省级确定的风景名胜区、历史遗迹等保护区，不属于敏感区。从规划符合性、地形地势、区域主导风向、环境相容性、区域环境敏感性、交通条件等方面分析，结合环境影响预测评价结果，拟建项目选址是合理可行的。10.3.3公众参与按照《环境影响评价公众参与暂行办法》要求，本项目环境影响评价公众参与调查工作进行了两次项目公示。在新疆伊吾政府网站进行了第一次信息公示，公示时间为2018年6月4日。在本次项目公示过程中没有收到团体及个人对本项目建设的意见。在环境影响评价各个专题工作基本结束后，于2018年6月20日在新疆伊吾政府网站上进行了第二次项目公示。项目第二次公示过程中，没有收到任何社会团体及个人对本项目建设的意见。在两次项目公示介绍项目情况及初步环境影响评价结论的基础上，发放公众意见调查表进行公众意见调查工作。共发放调查表300份，回收有效问卷300份，回收问卷有效率为100%。在问到您是否同意本项目的建设时，100%的被调查者表示同意。10.3.4总体结论本项目主要的环境风险包括污水处理设备故障、污泥膨胀等导致非正常排污等造成环境污染事故。按要求采取相应防范措施和制定应急预案后，可以将本项目的风险事故发生概率降低到较低水平，把事故的影响控制在可接受的范围之内。综合分析结果表明，拟建项目建设符合产业政策及相关规划；选址合理可行；建成后可有效地减轻伊吾工业园（综合能源产业区）园区污水排放对周围环境的污染，改善区域环境质量；处理工艺能够保证出水水质达标，满足再生水回用及绿化灌溉要求；各项污染物能够达标排放；项目运行