安全管理制度河惠莞样本

河惠莞高速公路龙川至紫金段TJ9合同段（K73+200K81+970）安全生产管理制度中铁十二局集团第一工程有限公司二O一六年十二月

目录TOC\o"1-1"\h\u23770一、安全生产责任制度 122888二、安全生产例会制度 1418818三、安全生产费用管理制度 1522490四、劳动用工管理制度 178462五、安全教诲培训制度 1830762六、安全生产检查制度 2227739八、安全生产隐患排查治理制度 2811814九、特种作业人员管理制度 3011483十、施工安全风险评估制度 3118155十一、危险源辨认评价和重大危险源控制管理制度 353十二、劳动防护用品配备和管理制度 3910880十三、安全生产技术交底制度 406991十四、劳动保护及职业病防治制度 4325424十五、生产安全事故应急预案管理办法 452988十六、安全事故报告、调查解决制度 4725194十七、安全技术办法管理制度 5315339十八、安全生产奖惩考核及责任追究制度 5528326十九、消防安全责任制度 6120332二十、消防器材管理制度 6324105二十一、实验室安全消防制度 642810二十二、施工暂时用电安全管理制度 6529918二十三、机械设备安全管理制度 7013273二十四、各生产岗位安全原则化操作制度 7422494二十五、危险岗位操作规程和书面告知制度 751057二十六、意外伤害保险制度 7617622二十七、民工宿舍治安、防火、卫生管理制度 7718157二十八、安全标记标牌管理制度 7830195二十九、危险品管理制度 79822三十、“三工”安全制度 937643三十一、安全生产档案管理制度 944688三十二、项目部重要领导带班制度 961208三十四、重大事故隐患清单管理制度 100一、安全生产责任制度一、项目安全生产第一负责人（项目经理）安全生产职责1、项目经理是安全生产第一负责人，对所管辖项目部安全负直接责任，坚持“安全第一、防止为主”方针，认真贯彻执行国家关于安全生产法律、法规等关于规定。把安全生产、文明施工、环境管理、消防安全、综合治理工作纳入项目部重要议事日程，主持和解决本项目部安全生产工作中一切问题。2、严格按照施工组织设计，组织实行安全技术办法，必要对操作人员进行安全生产“三级”教诲和安全技术交底工作。对施工现场搭设架子、施工便道、防护栏、安全警示灯、电器设备、机械设备及所有安全防护装置，都必要组织验收，合格后才干使用。3、做到不违章指挥，组织本项目部员工和外聘工学习和遵守安全技术操作规程，教诲员工和外聘工不违章作业，不违背劳动纪律。4、项目部在工程施工前，必要先探明施工现场状况，并采用有效保护办法后，才干进行施工作业，并在作业时要有现场专人监护。5、严格执行施工现场文明施工规定，施工现场必要设立“五牌一图”；管理人员需佩戴上岗证；沟槽（坑）开挖施工，必要在槽坑边1米—5米距离沿线上，牢固、整洁、规范设立安全护栏，悬挂安全警示标志，安设警示红灯。现场材料对方整洁；道路平整、畅通和不扬尘，现场生活设施必要符合卫生规定，施工作业场地无泥浆、积水，控制粉尘和噪音；食堂从业人员要有健康证。设立符合消防安全消防设施。现场作业达到便民、利民、不扰民，做到文明施工。6、支持专职安全员监督、检查工作，配合安技科长和安全员对新进场员工和外用工进行安全生产入场“三级”教诲及安全宣传工作，认真采纳安全人员提出合理化建议。7、加强审核对外租用机械设备、车辆进行验证工作，随时组织关于人员检核对外租用机械设备、车辆安全状况和使用状况，对不符合安全规定机械设备和车辆坚决清退出施工现场。8、随时督促和检查项目部施工管理人员，操作工人安全生产工作运营状况，认真执行劳动保护政策，改进劳动生产条件。9、随时督促和检查安全生产、文明施工、消防安全工作，搞好饮食卫生和环境卫生，坚决杜绝食品中毒事件发生，彻底消除火灾隐患。10、对安全生产执法检查组查出问题和隐患，应及时组织采用有效办法和防范办法，及时进行整治，并将整治状况反馈安全科。11、对本项目部发生大小工伤事故、施工工程事故必要如实上报公司安全保卫部，不得隐瞒不报，对隐瞒不报，查实核准后公司将对项目部安关于规定加倍严肃解决。如发生重大工伤事故，应及时上报，并保护好现场积极进行救治工作，积极配合关于部门对工伤事故调查，按照“四不放过”原则进行解决。12、劳务施工队必要具备法人资格，合同书必要明确安全责任和规定，劳务合同须经公司生批准承认，不得私招乱雇。13、年终对项目部安全生产责任目的逐个进行考核，对未达标事项，实行“安全工作”一票否决制，按照公司管理制度和安全生产奖罚条例进行奖罚或经济惩罚。二、安全生产直接负责人（常务副经理）安全生产职责1、对项目安全生产、环保工作负直接管理责任；

2、依照项目安全保证体系组织关于管理人员制定针对性安全技术办法，并经常注意督促检查；

3、协调安全保证体系运营中重大问题，组织召开安全生产工作会议；

4、定期组织管理人员进行安全操作规程和安全规章制度学习；

5、实行现场管理原则化，保证操作现场工作环境不影响施工安全；

6、组织安全设施验收，贯彻安全职责建立安全保证体系，并组织对工程项目安全检查和监督，控制事故隐患，负责纠正与防止办法；

7、负责安全设施所需材料、设备及设施采购体系审批及批准；

8、解决普通工伤事故，协助解决重大工伤、机械事故，解决事故遵循“四不放过”原则，并采用有效整治办法，防止再发生；

9、负责对分包单位生产过程中安全管理、安全检查和安全教诲工作；

10、制定本项目教诲培训筹划，负责本项目各类文献控制、组织、制定应急救援筹划；

11、组织关于人员对法律法规、规范和原则选用，制定本工程法律法规清单。三、安质生产业务部门安全职责（一）安质部长安全生产职责1、在项目负责人领导下，积极宣传和认真贯彻关于安全生产方针、政策、法规、制度等，推动本项目安全生产、文明施工和环保工作。对各负责工区安全生产工作负责；2、负责协助主管领导详细管理、监督、检查安全生产工作，对本项目主管安全生产领导负责；3、组织审查安全技术办法筹划，对批准筹划项目，督促关于部门按期完毕；4、督促关于部门按照规定及时发放劳动保护用品、凉爽饮料和保健食品，并检查用品质量，指引员工对的使用劳动防护用品；5、负责组织安全生产宣教工作，协同关于部门做好新上岗和改换工种人员、特种作业人员安全技术教诲培训。积极开展安全宣传活动。对特种作业人员持证上岗实行检查；6、参加各种安全生产检查，坚持“日检”制度和特殊施工过程“旁站”制度，及时消除事故隐患和制止违章行为。对查出事故隐患有权及时下发“事故隐患整治告知单”，责成责任班组限期整治，并督促实行。在生产中，遇有重大险情时，有权下令停止作业，并及时上报；7、组织或负责收集、整顿、修改完善本项目安全生产管理制度和规定，经行政领导批准后发布执行；8、会同施工技术部门，做好技术安全交底工作，并严格对施工工艺、规程安全监督，杜绝违章蛮干；9、及时、如实填写安全生产内业台帐和地方政府规定内业资料，如实反映本项目安全活动状况；10、参加伤亡事故和关于责任事故调查、分析与解决，并向上级如实记录报告，并做好事故建档工作；11、组织履行安全生产目的管理和原则作业等先进管理经验，不断提高管理水平；12、参加各种生产会议，提出安全生产建议和规定，指引作业队（班组）兼职安全人员工作；（二）专职安全员安全生产职责1、在部门负责人领导下，积极宣传和认真贯彻关于安全生产方针、政策、法规、制度等，推动本项目安全生产、文明施工和环保工作。对本项目安全生产分工范畴工作负责；2、负责协助主管领导详细管理、监督、检查安全生产工作，对本项目主管安全生产领导负责；3、组织审查安全施工技术办法筹划，对批准筹划项目，督促关于部门按期完毕；4、督促关于部门按照规定及时发放劳动保护用品、凉爽饮料和保健食品，并检查用品质量，指引员工对的使用劳动防护用品；5、负责组织安全生产宣教工作，协同关于部门做好新上岗和改换工种人员、特种作业人员安全技术教诲培训。积极开展安全宣传活动。对特种作业人员持证上岗实行检查；6、参加各种安全生产检查，坚持“日检”制度和特殊施工过程“旁站”制度，及时消除事故隐患和制止违章行为。对查出事故隐患有权及时下发“事故隐患整治告知单”，责成责任班组限期整治，并督促实行。在生产中，遇有重大险情时，有权下令停止作业，并及时上报；7、组织或负责收集、整顿、修改完善本项目安全生产管理制度和规定，经行政领导批准后发布执行；8、会同施工技术部门，做好施工安全技术交底工作，并严格对施工工艺、规程安全监督，杜绝违章蛮干；9、及时、如实填写安全生产内业台帐和地方政府规定内业资料，如实反映本项目安全生产活动状况；10、参加伤亡事故和关于责任事故调查、分析与解决，并向上级如实记录报告，并做好事故建档工作；11、组织履行安全生产目的管理和原则作业等先进管理经验，不断提高管理水平；12、参加各种安全生产会议，提出安全生产建议和规定，指引作业队（班组）兼职安全管理人员工作；四、党工委书记安全生产职责1、对本项目部贯彻党和国家安全、质量、文明施工方针及政策起保证监督作用，把握项目部坚持“安全第一、质量第一、文明施工”方向。2、建立健全党政工团齐抓共管安全质量工作体制，广泛开展全员“三标一体化”教诲，不断提高职工安全质量意识、安全防护技能和文明施工自觉性。3、组织广大党、团员开展“党、团员身边无事故活动”，积极维护职工劳动保护权益。4、进一步生产一线，掌握理解职工思想动态，解决影响安全生产各种思想问题，排除职工后顾之忧。对因政治思想工作没跟上，解决思想矛盾不及时而发生职工伤亡事故承担领导责任。5、参加职工伤亡事故解决，并做好稳定和恢复生产工作。6、配合各类安全质量文明施工竞赛活动，做好宣传鼓动工作，及时总结报道安全质量文明施工先进事迹和好人好事。五、总工程师安全生产职责1、贯彻执行安全生产法规和安全技术原则，对本单位安全生产技术负责；2、在编制和审核施工组织设计、施工方案时必要有安全技术、环保办法及文明施工办法，及时解决施工中安全施工技术问题。组织编制书面安全施工技术交底资料，向操作层人员和单位注册安全主任实行交底，并对执行状况进行现场指引、监督；3、参加安全生产检查，对施工中存在安全隐患，环保问题，从技术上提出解决方案；4、积极协助单位行政领导做好职工业务知识培训和安全技术知识培训工作；5、对工程技术部门负责安全体系要素进行监控，贯彻改进办法；6、组织编制相应安全施工保证筹划，并组织内部评审，上级审核通过后督促实行；7、协助项目常务副经理组织危险源辩识和评价，拟定危险部位和过程，对风险较大和专业性强工程项目应组织安全施工技术论证；8、选取或制定施工各阶段针对性安全技术交底文本。六、副总工程师安全生产职责1、贯彻执行安全生产法规和安全技术原则，协同总工程对本项目安全生产技术负责；2、协同总工程师编制和审核施工组织设计、施工方案时必要有安全技术和环保办法，及时解决施工中安全技术问题。组织编制书面安全技术交底资料，向操作层人员和项目注册安全主任实行交底，并对执行状况进行现场指引、监督；3、参加安全生产检查，对施工中存在安全隐患，环保问题，从技术上提出解决方案；4、积极协助项目领导班子做好职工业务知识培训和安全技术知识培训工作；5、对技术质量部门负责安全体系要素进行监控，贯彻改进办法；6、组织编制相应安全保证筹划，并组织内部评审，上级审核通过后督促实行；7、协助项目常务副经理组织危险源辩识和评价，拟定危险部位和过程，对风险较大和专业性强工程项目应组织安全技术论证；8、选取或制定施工各阶段针对性安全技术交底文本。七、工程技术部部长安全生产职责（一）工程管理部部长安全生产职责1、工程部长对所有技术负责工地、地段劳动保护和安全生产技术工作负直接责任。2、认真贯彻执行上级安全政策、法规和公司安全管理规定和规章制度，严格按章作业，杜绝违章指挥。3、认真编制科学有效施工现场安全技术办法、施工组织设计和施工方案。4、负责编制安全防护及暂时设施规划筹划，提出改进劳动条件项目和实行办法，并付诸实现。5、对所编制安全技术办法、施工方案负责对各工区技术员进行详细安全技术交底教诲。6、参加安全检查，及时解决施工中安全技术问题。7、参加重大伤亡事故调查分析、提出改进意见。8、严格贯彻按图施工原则，坚决杜绝违章施工，从而杜绝各类重大质量事故，保证工程质量安全。（二）工程管理部副部长安全生产职责1、协同工程部长对所有技术负责工地、地段劳动保护和安全生产技术工作负直接责任。2、认真贯彻执行上级安全政策、法规和公司安全管理规定和规章制度，严格按章作业，杜绝违章指挥。3、认真编制科学有效施工现场安全技术办法、施工组织设计和施工方案。4、负责编制安全防护及暂时设施规划筹划，提出改进劳动条件项目和实行办法，并付诸实现。5、对所编制安全技术办法、施工方案负责对各工区技术员进行详细安全技术交底教诲。6、参加安全检查，及时解决施工中安全技术问题。7、参加重大伤亡事故调查分析、提出改进意见。8、严格贯彻按图施工原则，坚决杜绝违章施工，从而杜绝各类重大质量事故，保证工程质量安全。（三）技术员安全生产职责1、技术员对所负责工地、地段劳动保护和安全生产技术工作负直接责任。2、认真贯彻执行上级安全政策、法规和公司安全管理规定和规章制度，严格按章作业，杜绝违章指挥。3、认真编制科学有效施工现场安全技术办法、施工组织设计和施工方案。4、负责编制安全防护及暂时设施规划筹划，提出改进劳动条件项目和实行办法，并付诸实现。5、对所编制安全技术办法、施工方案负责对职工进行详细安全技术交底教诲。6、参加安全检查，及时解决施工中安全技术问题。7、参加重大伤亡事故调查分析、提出改进意见。8、严格贯彻按图施工原则，坚决杜绝违章施工，从而杜绝各类重大质量事故，保证工程质量安全。（四）资料安全生产职责1、资料员要协助施工员、项目经理编制安全组织设计、各工种施工方案。2、做好安全技术资料，协助安全员组织安全生产，组织各班组学习安全操作规程、技术规范和安全制度，并检查执行状况。3、定期检查、整顿各种安全资料，总结经验教训，及时向安全员及项目经理反馈。八、物资部安全生产职责（一）物资部长安全生产职责1、采购供应施工生产及安全技术办法所需要设备、材料、物品，必要符合设计规定，达到质量原则，不得随意减少级别。2、保证并优先供应已批准项目年度筹划项目所需材料，并做到保质保量。3、严格执行对易燃易爆和有腐蚀性物品采购、运送、贮存、发放等管理，严格手续，保证安全。4、按劳动保护政策规定劳动保护用品发放原则，做好申请、采购、保管工作，保证按质按量及时供应。（二）物资员安全生产职责1、及时依照需求供应施工生产及安全技术办法所需要设备、材料、物品，必要符合设计规定，达到质量原则，不得随意减少级别。2、保证并优先供应已批准项目年度筹划项目所需材料，并做到保质保量。3、严格执行对易燃易爆和有腐蚀性物品采购、运送、贮存、发放等管理，严格手续，保证安全。4、按劳动保护政策规定劳动保护用品发放原则，做好采购、保管工作，保证按质按量及时供应。九、设备部安全生产职责（一）设备部长安全生产职责1、负责制定和实行机动车辆、机械、设备安全技术操作规程和管理使用、维修保养、定期检查等制度，使其保持安全状态，各种设备安全装置要齐全有效。2、负责对操作人员进行安全教诲培训，经考试合格后办理行车执照和发给机械操作证。3、项目购买、租用特种机械设备（如起重机械），必要购买有安全技术监督检查合格证产品，设备出厂技术证件必要齐全。4、负责制定机动车辆、机械设备防火办法，组织车辆、设备事故调查解决，参加因车辆设备事故导致人身伤亡事故调查解决，并提出防范办法。5、组织车辆、设备大检查时，安全技术性能要列入检查重要内容，对查出问题和事故隐患要及时整治。（二）设备副部长安全生产职责1、负责协同部长制定和实行机动车辆、机械、设备安全技术操作规程和管理使用、维修保养、定期检查等制度，使其保持安全状态，各种设备安全装置要齐全有效。2、负责对操作人员进行培训，经考试合格后办理行车执照和发给机械操作证。3、项目购买、租用特种机械设备（如起重机械），必要购买有安全技术监督检查合格证产品，设备出厂技术证件必要齐全。4、负责制定机动车辆、机械设备防火办法，组织车辆、设备事故调查解决，参加因车辆设备事故导致人身伤亡事故调查解决，并提出防范办法。5、组织车辆、设备大检查时，安全技术性能要列入检查重要内容，对查出问题和事故隐患要及时整治。十、筹划合同部安全生产职责（一）筹划合同部部长安全生产职责1、对外订立工程劳务承包合同步，除考核承包队伍资质级别外，应考核承包队伍安全生产资质，避免将工艺新、施工难度大工程承包给无“建筑安装安全资格证”队伍施工；2、在订立工程劳务承包经济合同步，必要订立公司统一“安全施工承诺书”；3、实行工程成本核算时应将安全技术办法经费列入工程成本；4、按照规定把劳动保护技术经费列人到预算费用中去；5、对审定劳动保护技术安全办法所需经费，列入年度筹划，按需要支付；6、保证进行安全宣教所需费用由管理费用开支；7、合理控制使用劳动保护技术经费；8、经常对部门人员进行安全生产和遵守安全规章制度宣教。（二）预算员安全生产职责1、对外订立工程分包合同步，应认真核对承包队伍资质级别和承包队伍安全生产资质，发现问题直接告知提示领导，避免将工艺新、施工难度大工程承包给无“建筑安装安全资格证”队伍施工；2、在订立工程分包经济合同步，必要订立公司统一“安全施工承诺书”；3、预算员在实行工程成本核算时应将安全技术办法经费列入工程成本；4、按照规定把劳动保护技术经费列人到预算费用中去；8、预算员应参加安全生产和安全规章制度宣教。十一、财务部安全生产职责1、按照国家规定提供安全技术办法经费，依照安全工作实际需要保证安全生产办法经费使用，并按规定进入工程成本；2、协助安所有搞好工程保险、人身保险办理和索赔工作；3、协助关于领导和部门做好安全生产奖励和违章人员罚款等项工作；4、提供员工劳动保护用品经费开支；5、负责钞票和财务帐物安全管理；6、配合安全员做好安全物资经费整顿工作。十二、实验室安全生产职责（一）实验室主任安全生产责任1、制定监督实行实验室各项安全管理制度。2实验室仪器设备安放应便于实验员操作和维修，仪器设备、管理、电路布局应安全合理。3、应将易燃、有毒物品单独存储,设明显标记。使用易燃品须远离火源及高温环境。使用有毒物品须戴防护手套及面罩。熬沥青应选通风和接近水源位置。4、仪器及化学试剂贮存室内不得吸烟。5、明的确验室消防设施负责人，明确保证明验室人员必要会使用配备好消防设施。6、定期安排有关人员检测实验前应检查仪器部件与否完好正常，检测过程中发现异常应坚决停机检查，待排除故障再继续检测。7、进行钢筋力学实验时，实验员须戴安全帽，以防钢筋断裂，飞出伤人。8、在有车通行公路上检测实验时，必要穿戴安全标志工作服，做到安全工作。9、必要严格按实验规范严肃认真工作，注意安全并保养好实验机具。（二）实验员安全生产责任1、实验员应纯熟掌握各项实验操作办法，保证操作安全。2、实验员应将易燃、有毒物品单独存储,设明显标记。使用易燃品须远离火源及高温环境。使用有毒物品须戴防护手套及面罩。熬沥青应选通风和接近水源位置。3、实验员应保证自己以及进入仪器及化学试剂贮存室内人员不得吸烟。4、实验员必要会使用配备好消防设施。5、实验员应在实验前检测仪器部件与否完好正常，检测过程中发现异常应坚决停机检查，待排除故障再继续检测。6、进行钢筋力学实验时，实验员须戴安全帽，以防钢筋断裂，飞出伤人。7、实验员在有车通行公路上检测实验时，必要穿戴安全标志工作服，做到安全工作。8、实验员必要严格按实验规范严肃认真工作，注意安全并保养好实验机具。十三、办公室安全生产职责1、协助项目部领导贯彻上级关于安全生产批示，及时转发上级和关于部门安全生产文献、资料。对安全生产关于材料，及时组织汇审、打印；2、起草关于文献、工作总结、报告材料应将安全生产列为重要内容；3、参加安全生产专项会议，掌握安全生产动态，在安排、总结工作时，同步安排、总结安全生产工作。十四、施工队伍安全生产职责（一）施工队负责人安全生产职责1、乙办法人代表或负责人，是本劳务施工队伍安全第一负责人，负责承担因其安全管理不善导致一切后果。2、乙方必要遵守国家关于安全生产法律、法规，对从业人员做好《公路工程施工人员人身意外伤害保险》投保工作。3、乙办法人代表或负责人应对下属劳务施工人员进行安全技术交底，对特殊工种人员做好安全操作规程培训。4、乙方应严格遵守《劳动法》关于劳动者劳动时间规定，严格控制工人工作时间，无特殊状况禁止超时工作。因超时工作导致工人人身伤害后果由乙方自行承担，跟甲方无关。5、乙方从业人员作业过程中，应当严格遵守甲方安全生产规章制度和操作规程，服从甲方安全生产管理。6、乙方从业人员在作业过程中，应当对的佩戴和使用劳动防护用品，禁止在作业过程中放弃使用劳动防护用品和不对的佩戴劳动防护用品。7、乙方从业人员应当自觉接受甲方关于安全生产教诲和培训，掌握所从事工作应当具备安全生产知识；从事特种作业人员必要持有国家规定有效证照。（如乙方具备法人资格，由乙方自行组织教诲和培训）。8、乙方从业人员在作业过程中发现事故隐患或其他不安全因素，应当及时向甲方现场安全管理人员或甲方负责人报告。9、乙方从业人员在50人以上必要设1-2名专职安全员，如局限性50人，由乙方负责人兼任安全员，负责履行乙方安全管理寻常工作职责。（二）施工工人安全生产职责1、进场施工作业人员必要参加岗前安全教诲培训活动，理解、遵守项目部各项安全生产管理制度，掌握本岗位工作所必须安全生产知识，提高本人自我安全保护意识和安全生产操作技能，增强事故防止和应急解决能力，防止因不懂不会、错误操作或故意违章而导致安全事故。2、在施工作业过程中，施工作业人员需时刻把安全生产放在第一位，自觉遵守本责任书规定及项目部安全技术交底、安全操作规程、安全生产管理制度，服从项目部各级管理人员管理。3、积极履行自己安全生产权利与义务，互相协助，互相监督，做到“不伤害自己、不伤害她人、不被她人伤害，保护她人不受伤害”，杜绝“违章指挥、违章作业、违背劳动纪律”“三违”行为。4、进入施工现场，必要对的使用个人防护用品，戴好安全帽、系好下颚带、穿好工作衣工作鞋，在高（悬）空、临边作业，必要系好安全带。禁止冒险作业、酒后作业、疲劳作业、带小孩或其她无关人员进入作业现场，禁止凌空抛掷作业工具和垃圾，禁止乘物料提高机、吊篮或攀爬脚手架上下，禁止随意拆改、挪用、损坏任何安全设施。必要爱护安全设施和安全标记标牌，服从分派，坚守岗位，不随意开动她人操作机械和电器设备，严格遵守岗位责任制和安全操作规程。5、不准乱接乱拉虚插浮挂电线、跳过漏电断路器接线；不准非指定人员或专职操作人员操作施工机械。6、不准在无防护危险部位作业；不准在爬梯、交通要道、脚手架、防护架上堆放物品。7、遵守消防规定，不准在易燃易爆物品堆放场合吸烟，动火作业有防火办法，不得使用违规电器，不得挪用损坏消防器材，现场易燃垃圾必要及时清理干净，运到指定地点，防止发生火灾。8、服从领导，遵章守纪，团结合伙，自我约束，有权制止她人违章指挥、违章作业，回绝违章指挥。发现安全隐患及时报告领导，遇险情有权紧急撤离危险区域。发生工伤事故及时配合急救，并及时报告本作业队与项目部领导，不得瞒报。9、讲文明、讲卫生。加工区作业区垃圾当天清理干净、生活区宿舍内外环境保持干净。爱护公物，不乱丢乱扔损坏挥霍施工材料、不挥霍水电，不损坏成品；不随处大小便、乱扔垃圾，乱倒剩饭菜。不打架、闹事、偷盗，有矛盾应向管理人员反映求得公平解决。10、违背以上规定，经批评教诲应及时改正。如不服从管理，拒不改正，或导致不良后果，依情节按关于规定进行惩罚。因违章导致事故，承担相应责任。

二、安全生产例会制度为认真贯彻安全目的管理责任，及时研究和解决安全生产工作中浮现突出问题，有效防范生产安全事故发生，特制定本制度。1、会议重要内容：（1）各项目部、施工队报告：1)上月工程量实际完毕状况；2)施工安全和质量状况；3)文明施工状况；4)机械设备使用与保养状况；5)需要项目部解决问题。（2）项目部各部门负责人对上月布置工作完毕状况、存在问题和解决办法或规定等进行报告。（3）项目部对下一阶段生产安全工作布置和规定或决定等。2、项目经理或项目安所有长每月应组织一次召开安全生产例会，特殊或紧急状况必要及时召开安全例会，及时认真传达贯彻贯彻安全生产法律法规、规章制度及上级批示精神，积极开展“安全生产月”、安全生产隐患排查治理、安全督查专项行动和大检查大反思等活动。总结安全生产工作，查找施工过程中存在薄弱环节和安全隐患，分析和解决安全生产中存在问题，结合施工实际提出相应安全生产规定和制定可行改进办法，采用相应对策，贯彻责任部门和负责人员，并监督检查贯彻状况。3、项目部经理或主管安全生产副经理每季度（或半年）应组织召开安全生产会议一次。传达上级安全生产关于文献精神，总结项目部安全工作成绩和经验及教训，分析安全形势并提出对将来安全生产工作规定。4、各类安全生产工作例会应建立专门台帐，并指定专人负责现场会议记录，会议实行签到制，会议记录、纪要将作为项目安全生产工作考核重要根据。安全生产工作例会做出安全生产办法决策、工作布置或工作安排，由项目安所有负责督办、检查，并书面报告贯彻状况。

三、安全生产费用管理制度一、按照投标合同规定，提取合同金额1.5%安全费用；安全生产费用是专门用于完善和改进项目施工安全生产条件资金。安全生产费用优先用于安全技术办法实行及为满足和达到安全生产原则而进行整治。二、安全生产费用应当按照项目计取、保证需要、公司统筹、规范使用原则进行管理。财务应将安全费用纳入公司财务筹划，保证专款专用，并督促其合理使用。三、安全费用应当用于如下安全生产事项：1．安全技术办法工程建设；2．安全设备、设施更新、改造和维护；3．安全生产宣传、教诲和培训；4．劳动防护用品配备；5．安全生产检查与评价支出；6．配备必要应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出；7．完善、改造和维护安全防护设备、设施支出，重要是指：是指施工现场、库房等作业场合监控、监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等设施设备。8．重大危险源、重大事故隐患评估、整治、监控支出。9．进行应急救援演习支出。10．其她与安全生产直接有关支出。四、筹划部应建立安全费用台帐，记录安全生产费用费率、数额、支付筹划、使用规定、调节方式等条款。五、项目经理对安全生产费用全面领导。审批安全费用提取、安全投入筹划、经费使用报告、安全经费提取和使用状况年度报告。六、财务部负责对安全生产资金进行统一管理，审核安全费用提取、安全投入筹划、安全经费使用等，依照年度安全生产筹划，做好资金投入贯彻工作，建立安全经费台帐，保证安全投入迅速及时。七、安全生产领导小组负责审核、汇总并编制项目部安全投入筹划，审核安全投入报告，监督检查安全投入贯彻状况，汇总并建立项目部安全经费投入台帐，编制年度安全经费提取和投入状况报告。八、安全生产费用实行专户核算。项目部应当按规定范畴安排使用，不得挪用或挤占。年度结余资金结转下年度使用；安全生产费用局限性，超过某些按正常成本费用渠道列支。九、各部门主管按照职责分工对关于专业安全生产费用计取、支付、使用实行监督管理。十、发现安全费用支取人擅自挪用安全费用，项目部将按情节严重限度严肃解决，解决办法由项目部有关部门讨论决定。十一、本制度由河惠莞高速公路TJ9合同段安全生产领导小组负责解释。

四、劳动用工管理制度1、目和合用范畴为使项目及时理解人员状况，保证安全管理工作可以有效、及时到位，特制定本制度。本制度合用于中铁十二局集团有限公司河惠莞高速公路TJ9合同段安全管理三类人员、特种作业人员、普通作业人员状况登记管理。2、职责2.1安所有负责对项目安全管理人员和特种作业人员状况登记，工区、施工队负责人对本部人员状况登记，交综合办记录。2.2现场工程师对登记状况与否属实进行监督，安所有对登记状况与否属实进行检查。2.3综合办负责对项目所有人员进行汇总登记。3、登记规定3.1一线人员用工登记指项目安全管理三类人员、特种作业人员、普通作业人员须登记。3.2项目安全管理三类人员、特种作业人员、普通作业人员登记在项目开工一种月内完毕。3.3施工队在人员变化时进行登记，并重新报综合办和安所有。以便于安所有进行统一安全教诲培训和贯彻其她现场安全办法。3.4普通人员登记内容为：人员姓名、性别、年龄、与否有犯罪记录、文化限度、进场时间、从事工种、身份证复印件。3.5安全管理人员登记内容：人员姓名、性别、年龄、职务、学历、持何类安全管理证书、证书编号、获得时间、有效期、发证机关、证件复印件。3.6特种作业人员登记内容：姓名、性别、年龄、工种、证书编号、获得时间、下次验证时间、发证机关、身份证复印件、证件复印件。3.7对登记状况规定全面、及时、属实。3.8对施工队不登记、不属实登记本队状况，安所有有权采用惩罚办法。3.9各施工队负责人应与聘请工人订立相应劳动合同，并明确双方安全责任和义务。

五、安全教诲培训制度为了进一步提高员工安全防范意识和安全防护技能，使员工掌握安全操作规程，增强员工自我保护意识，杜绝各类伤亡事故发生，特制定本制度。基本规定：严格执行国家、有关部委、地方政府、业主监理单位对员工安全教诲培训关于规定，适时组织员工和特种作业人员安全教诲培训工作。安全教诲形式：分为三级教诲、岗前教诲和特种工安全教诲三种形式。三级教诲：分为公司级教诲、项目部级教诲、班组级教诲公司级安全教诲：由项目部代公司进行教诲，重要对项目管理人员、施工班组进行安全生产法规、原则规范及规章制度、安全生产管理和技术、应急救援和事故案例教诲等，每年接受培训时间：公司一级安全教诲不得少于15学时；专职安全生产管理人员不得少于40学时；其她管理人员和技术人员不得少于20学时。重要内容涉及：1、国家关于安全生产方针、政策、法规、原则和规定；2、地方政府关于安全生产地方性法规、规章制度和规定；3、业主和公司安全生产管理办法及各项规章制度和规定等；4、本工程项目施工特点、重大危险源辨认分布及重要管理和技术控制办法等；5、本项目应急救援预案基本内容和事故案例专项教诲。本级安全培训教诲可采用集中培训和分散学习两种形式，由安所有负责人组织编制年度培训筹划，报分管安全领导审批，按筹划实行，培训教材可选用国家关于部门承认专用教材，也可由安所有负责人组织自行编制培训教材，选用或自编教材应涵盖重要培训内容。每次培训均形成《安全培训教诲记录卡》、培训教材和培训人员签名册，记录由项目部安全管理部门保存备案。项目级安全教诲由项目安所有组织，重要对项目施工现场技术干部、施工负责人、现场安全员、防护员、驻站联系员、看护员等核心岗位人员进行安全生产法规原则规定，安全生产管理和技术、岗位职责、应急救援预案和事故案例教诲等，时间每年不少于15学时。重要内容涉及：1、本项目部施工生产基本状况，涉及现场环境、施工特点，也许存在不安全因素危险作业部位及必要遵守事项；2、施工现场安全管理规章制度；3、安全生产纪律和文明施工规定；4、本岗位重要职责、潜在风险、安全技术操作规程和安全施工注意事项等；5、防护用品发放原则及防护用品、用品使用基本知识；6、雨季、台风季、节假日先后、工种转换等专项安全施工教诲；7、新技术、新工艺、新设备和新材料运用时安全操作办法和新岗位安全施工知识教诲；8、与本岗位关于有应急救援预案和事故案例教诲。本级安全培训教诲可采用集中培训和分散学习两种形式，由项目安所有负责人组织编制年度培训筹划，报项目某些管安全生产领导审批，按筹划实行。培训教材可选用国家关于部门承认专用教材，也可由安所有负责人组织自行编制培训教材，选用或自编教材应涵盖重要培训内容。每次培训均形成《安全培训教诲记录卡》、培训教材和培训人员签名册，记录由项目部安所有保存备案。班组级安全教诲由现场负责人和安全员负责，教诲内容是现场安全注意事项、安全技术操作规程、本工种使用机械设备、工具性能和安全管理使用知识、个人防护用品对的用法等，时间不少于20学时。工人变换工种，应进行操作技能和安全操作知识教诲和培训，时间不得少于20学时。公司待岗、转岗、换岗职工，在重新上岗前，应接受一次安全教诲，培训学时不得少于20学时。重要内容涉及：1、本班组作业特点及安全操作规程；2、班组安全活动制度及遵章守纪教诲；3、爱护和对的使用安全防护装置、设施及个人劳动防护用品；4、本岗位易发生事故不安全因素及防范对策；5、本岗位作业环境及使用机械设备、工具安全规定；6、冬雨季、汛期、节假日先后、工种转换等专项安全教诲；7、新技术、新工艺、新设备和新材料运用时安全操作办法和新岗位安全知识教诲；8、与本岗位关于有应急救援预案和事故案例教诲。本级安全培训教诲可采用集中培训和分散学习两种形式，由项目部现场负责人组织编制年度培训筹划，报项目部安所有负责人审批后实行。培训教材由项目部安所有负责人组织编制，自编教材应涵盖重要培训内容。由现场安全员负责授课并考核，每次培训均形成《安全培训教诲记录卡》、培训教材和培训人员签名册，记录由项目部安所有保存备案。（二）、岗前安全教诲重要内容涉及：1、本工程项目施工特点、重大危险源辨认分布及重要管理和技术操作规程等；2、本项目应急救援预案基本内容和事故案例专项教诲；3、本项目安全环保技术办法和规定；4、本项目安全生产奖罚条例和解决办法。本级安全教诲培训可采用集中培训和分散学习两种形式，按筹划实行，培训教材可选用国家关于部门承认专用教材，也可由公司安质部负责组织编制培训教材，选用或自编教材应涵盖重要培训内容。每次培训均形成《安全培训教诲记录卡》、培训教材和培训人员签名册，记录由项目部安质部保存备案。（三）、特殊工种培训电工、电焊工、架子工、起重工、特种设备司机等特种作业人员必要进行专业安全教诲和操作技能培训，考核合格获得特种作业操作证后方可上岗，没有获得操作证不得上岗从事特种作业。特种作业人员培训、发证由地方政府关于部门负责。上岗前需经项目部安全管理部门再培训，每年不少于20学时，培训重要内容：1、学习掌握本工种作业基本知识；2、本岗位职责、特种作业存在不安全因素，曾浮现过典型事故案例及应吸取教训；3、特种作业安全操作技术和规定，防范事故办法；4、各种特种作业对环境条件、职工身体素质、技术素质详细规定，安全防护设备配备、维修和使用常识；5、与本岗位关于应急救援预案和现场应急解决办法等。本级安全培训教诲采用集中培训形式，由项目安所有负责人组织编制年度培训筹划，报项目某些管安全领导审批，安所有备案。培训教材可选用国家关于部门承认专用教材，也可由项目安所有与工程、设备部门组织自行编制培训教材，选用或自编教材应涵盖重要培训内容。每次培训均形成《安全培训教诲记录卡》、培训教材和培训人员签名册。上述记录由项目安所有和设备部两家保存。未经培训考核合格特种作业人员不得上岗作业。

六、安全生产检查制度为了全面提高项目安全管理水平，切实加强施工现场安全管理，督促项目部各级人员和各业务岗位履行安全生产职责，保证安全生产制度和技术办法执行贯彻，及时消除不安全隐患，实现安全生产目的，推动安全质量原则化和创立安全原则工地，特制定安全生产检查制度。1、安全生产检查基本形式定期安全检查、经常性安全检查、专业性安全检查、综合性安全检查以及季节性、节假日安全检查。2、定期安全生产检查（1）项目部每月由主管安全副经理牵头，组织项目安所有、会同项目部各部门及下属各有关部门（安全、工程、实验、物资、设备等）负责人、施工队（班组）长对施工现场进行一次综合性或专业性安全生产大检查。由项目安所有负责组织编制安全生产检查登记表，由项目安所有将检查资料归档备案。（2）综合性安全生产检查重要内容：1）查领导，重要领导与否真正履行安全生产第一负责人责任。2）查教诲，进场员工特别是劳务队伍安全教诲培训考核与否贯彻，在时间、内容、人员上与否贯彻。3）查防护，现场带班和监控人员与否到位、技术交底和安全交底与否熟知，能力素质与否达标，各种现场防护与否达到了原则规定，安全防护技术办法与否得到贯彻。4）查制度，各级管理制度与否健全，与否得以真正贯彻，特别是技术交底和安全技术办法（方案）与否交底到作业层每个操作人员。5）查设备，机械设备特别是特种设备操作人员与否通过培训考核做到持证上岗、机械设备与否符合规定。6）查管理，安全质量职责划分与否明确，责任与否贯彻到人。7）查隐患，施工现场与否存在“三违”现象和安全隐患以及对查出隐患与否做到“四定”（定整治负责人、定整治办法、定整治完毕时间、定整治验收人）。8）查整治，上级部门或项目部检查中发现安全隐患与否准时整治完毕并回答。9）查事故解决，对发生事故危机、设备故障、生产安全事故，与否严格按照“四不放过”原则进行解决。（3）专业性安全检查重要内容。对国家规定特种作业和特种设备等组织专业安全检查组分别进行检查。1）对施工用电、焊接、电气及电动机具设备进行安全检查。2）对特种机械和设备等以及设施搭设与使用进行安全检查。3）防尘、防毒、防火、防爆安全检查。3、经常性安全检查（由项目安保部负责组织和归档管理）（1）施工队（班组）长每周组织专业工程师、安全员和现场带班人员及技术负责人等对所管辖区段进行安全检查。检查资料由安全员填写并负责报项目安全管理部门归档。（2）现场技术负责人、安全员和带班监控人员进行寻常巡回检查。现场寻常巡回检查记录由现场技术负责人和带班监控人员逐日填写，检查资料由项目工程技术和安全管理部门分别负责收集归档管理。（3）项目工程技术部、物资部、设备部、筹划合约部等部门管理人员在检查生产和其她工作同步，必要同步检查安全生产工作。各部门依照工作分工，编制专项检查表、检查内容要有安全生产内容，检查表由部门负责人组织编制，检查资料要及时归档。（4）依照施工变化和工作需要，项目部、施工队（班组）组织不定期安全生产大检查，如巡回检查、专项检查等。施工队（班组）实行安全随检制度。（5）工人进入施工现场作业面要进行岗前、作业中、离岗时安全设施和安全环境自检自查。4、季节性、节假日安全检查项目部在进行综合性安全生产检查时，应涉及季节性和节假日安全检查内容；施工队（班组）周检、部门检查和现场技术负责人、安全员和值班人员寻常巡回检查应涉及季节性和节假日安全检查内容。夏季、冬季、雨季、高温、寒冷和强风天气，及时开展季节性专项安全检查，并加强寻常安全巡检。季节性、节假日安全检查重要内容：（1）夏季检查防洪防汛、防暑降温、防雷电、防胀轨和卫生防疫办法贯彻状况。（2）冬季检查防冻、防火、防滑办法贯彻状况。（3）春秋季检查防火办法贯彻状况。（4）节假日加班及节假日先后进行全面安全检查。5、安全检查基本规定（1）安全检查要坚持“谁检查、谁签字、谁负责”原则，要做好事故隐患排查跟踪复查工作。（2）建立安全生产检查记录和隐患整治档案，作为加强安全管理提供根据。（3）各级检查都必要有明确目，凡在安全检查中发现隐患应及时填写《安全生产检查记录》，做到“四定”即定整治负责人、定整治完毕时间、定整治办法和定整治验收人，贯彻整治并复查，做好检查记录。（4）对查出重大隐患或发既有突发性事故危险隐患及也许导致人员伤亡或设备损坏时，检查组或检查人员有权责令其及时停工，限期整治达标，待整治验收后方可恢复施工。重大隐患要在规定期限内百分之百整治完毕。（5）整治完毕后，及时报安所有告知进行复查。确认整治合格后，复查人签名，即行销项。对于检查出违章、严重违章及重大隐患，凡不按期限整治销项者，依照关于规定予以惩罚，导致经济损失或生产安全事故，严肃追究项目负责人和关于负责人责任。（6）对业主、监理和上级来工地检查中下达隐患和重大隐患告知书所列项目，与否如期整治和整治状况应分册进行登记存档，以备查用。

七、“平安工地”考核评价制度依照《交通运送部关于开展公路水运工程“平安工地”考核评价工作告知》《交质监发【】679号》等有关文献精神，结合我公司和项目实际状况，特制定“平安工地”考核评价（自评）制度。

一、考核评价组织机构及其职责

组

长：祁文前

副组长：陈震郑丙宪李国星组

员：张文浩刘长龙张青王映蓓韩文浩宋志新晁玉祥胡占水袁趁趁包敬森王文强冯正强白银山张志杰马力权谢龙飞樊建雄。考核领导小组重要职责是：

1、负责“平安工地“考核评比活动检查、考核工作；

2、向公司、监理及业主报告评审成果；

3、对检查中出既关于问题进行及时解决；

4、对完善“平安工地“工作提出征询意见和建议；5、对先进单元进行奖励。

二、考核评价原则

按照交通运送部和安徽省交通运送厅有关规定，并结合安徽港投集团关于平安工地建设等关于文献精神执行。

三、考核评价内容

1、项目部各工区安全责任制度建立、贯彻、完善状况。

安全责任制度建立重要指各班组拟定班组长安全责任和施工现场人员安全责任；

安全责任制度完善是指各班组对部门人员变动及时更新安全负责人，同步改进、增长安全责任制度状况；

安全责任制度贯彻是指工区安全责任贯彻状况。

2、各班组设立专职安全员（兼管安全人员）及履行安全生产职责状况。

3、安全内业工作贯彻状况：⑴

安全生产责任，一级、二级、三级安全教诲及台帐；

⑵

班前5分钟安全教诲贯彻及台帐；

⑶

安全技术办法、危险施工专项办法施工组织（涉及开挖、起重作业、大型设备安装、转运等）贯彻状况及台帐；

⑷

设备、用电、交通、防火、易燃易爆物品管理制度台帐；

⑸

安全例会台帐；

⑹

设备运营检查台帐；

⑺

作业人员登记状况台帐；

⑻

安全检查整治台帐。

4、

员工安全教诲与持证上岗：

⑴

一级、二级、三级教诲，转岗教诲，暂时工教诲等。

⑵

机动车驾驶、起重、电气、焊接等特种作业人员持证上岗状况。

5、施工生产现场：

⑴

作业场地平整，材料堆放稳定、符合安全规范；

⑵

施工照明充分，通风良好；

⑶

用电线路搭接规范、管路布置整洁，架空高度符合安全规定，电气设备漏电保护齐备可靠、有效，接地良好；

⑷

施工人员和现场管理人员遵章守纪，对的穿戴防护用品。

6、危险施工场合：

⑴

船上施工人员穿救生衣；

（2）陆上挖掘机作业道路、空间无障碍物；7、机电设备各种安全制动防护、批示、信号、保险完好可靠。

8、

固定设备：

⑴

固定设备传动、转动部位有防护罩；

⑵

外壳接地良好；

⑶

露天使用时应有防雨设施。

9、

机动车辆：

⑴

警告信号、照明系统齐全可靠；

⑵

方向和制动系统敏捷可靠；

⑶

批示仪表齐全、敏捷、精确；

四、考核评价程序

1、项目开工准备阶段

项目部考核评价领导小组严格按照考核原则规定内容，认真组织开展项目安全生产条件自查自纠，并形成考核自评意见，准备有关资料经监理审核通过后，报给建设单位，以供备案，禁止安全生产条件不满足规定条件下自行开工建设。

2、项目施工阶段

严格贯彻专职安全员寻常巡逻制度，每日写安全施工日记、每周形成安全周报、每月形成各种月报表格，每月至少自行组织一次全面自查活动，并将自评成果每月25日前报备给建设单位和监理单位。

3、项目交工验收前

严格对照交通运送部《公路水运工程“平安工地“考核评价原则（试行）》组织全面自评工作，并整顿好安全管理资料和考核备案资料以备建设单位考核评价和竣工备案，考核成果将纳入公司安全生产信用记录管理档案。

五、考核评价成果应用

1、“平安工地“考核评价成果将纳入到项目部质量安全考核评价体系，安全生产行为直接与员工工资绩效考核和项目部绩效考核挂钩。

2、考核工作必要达到“两个达标“，即安全达标、文明达标；争取各月综合考核分达到90分以上，争创示范”平安工地“。

3、为提高作业人员对“平安工地“工作积极性，本活动实行奖励制度，一等奖授予奖金与流动奖章，奖金1000元，二等奖授予奖金800元，三等奖600元。

4、为保证项目部全员对平安工地“工作工作注重，对未按规定及时进行安全生产整治班组，处以500-1000元罚款；无端缺席周、月安全生产检查班组区域，处以100元罚款；持续3次排列最后一名班组，处以1000罚款。八、安全生产隐患排查治理制度为了建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，加强事故隐患监督管理，防止和减少事故发生，保障项目参建人员生命和公司财产安全，依照《安全生产法》等法律、行政法规，制定本制度。一、本制度规定了事故隐患分类、排查、报告、整治办法，合用于本项目安全事故隐患排查治理方面工作。二、本制度所称安全事故隐患（如下简称事故隐患）是指违背安全生产法律、法规、规章、原则、规程和安全生产管理制度规定，或者因其她因素在生产经营活动中存在也许导致事故发生物危险状态，人不安全行为和管理上缺陷。三、事故隐患分类依照危害及整治难度把事故隐患分为普通事故隐患和重大事故隐患。普通事故隐患，是指发现后可以及时整治排除隐患。重大事故隐患，是指危害和整治难度大，需所有或者局部停产停业，并通过一定期间整治治理方能排除隐患，或者因外部因素影响致使自身难以排除隐患。四、项目部各部门在各自职责范畴内对项目排查治理事故隐患工作实行监督管理。各部门负责人对本部门事故隐患排查治理工作负责。五、项目内全体员工有发现事故隐患者，均有权向安所有，安所有接到事故隐患报告后，应当按照职责分工及时组织核查并予以解决。六、安全生产领导小组每月结合综合性安全检查，组织安全生产管理人员、技术人员及其她有关人员排查事故隐患，对查出事故隐患，按照事故隐患分类进行登记，并下发《安全生产检查记录》，并针对查出事故隐患，制定及贯彻隐患治理方案。七、隐患治理普通事故隐患，由隐患发生单位负责人或者关于人员及时组织整治，对于重大事故隐患，应及时报送项目部安所有，报送内容涉及：1、隐患现状及其产生因素；2、隐患危害限度和整治难易限度分析，建立台账，领导包点制度；3、隐患治理方案；（1）办法和办法。隐患治理所采用办法及治理过程中所采用防护办法。（2）经费和物资。概算此隐患治理所需经费及物资需求。（3）人员需求。针对需治理事故隐患状况，拟定相应人员贯彻需求。（4）治理时限。依照事故隐患治理难易限度，在假定物质与人员到位状况下，拟定隐患治理时限。（5）安全办法和应急预案。在隐患未得到治理前及在治理过程中所采用安全防范办法及相应应急预案。八、在隐患治理过程中，负责整治单位应采用相应安全防护办法，防止事故发生，事故隐患在排除前或排除过程中无法保证安全，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散也许危及其她人员，设立警戒标志，暂时停止使用，对难以停止使用有关生产装置、设施、设备，应当加强维护和保养，防止事故发生。九、安全生产领导小组会同本月参加安全检查有关人员，按规定隐患治理期限，对事故隐患单位治理工作完毕状况进行复查验收。对隐患治理未按期完毕或治理不彻底，事故隐患发生单位重要负责人或有关人员按《安全生产奖惩办法》予以经济上惩罚，并责令限期完毕。十、各部门应在各自管辖范畴内组织各有关人员进行经常性事故隐患排查。各当班人员作为执行隐患排查最基本环节，规定当班人员加强隐患排查巡检力度。对于普通事故隐患应及时组织人员整治。对于重大事故隐患，应按本制度第五项规定报送项目部关于部门。十一、安全生产领导小组会同各关于部门及有关人员组织开展季节性事故隐患排查、专项事故隐患排查及节假日先后事故隐患排查治理工作。十二、项目部与劳务队订立安全施工承诺书，明确各方对事故隐患排查、治理和防控职责。九、特种作业人员管理制度为了加强特种作业人员安全技术培训、考核和管理，实现安全生产，提高经济效益，及特种作业人员持证规范管理，并按照上级关于部门规定，特制定如下办法和规章制度：一、本场特种作业人员工种1、电工2、电(气)焊工3、起重工（汽车吊司机、塔基吊）4、厂内(施工现场)车辆驾驶二、特种作业人员应具备条件1、年满18周岁以上，工作认真负责，身体健康，没有妨碍从事特种作业疾病和生理缺陷。2、具备上岗规定技术业务理论和实际操作技能考核成绩合格。三、特种作业人员培训、考核、发证、复审1、从事特种作业人员，必要经国家规定关于部门进行严格安全技术培训，并通过考试合格获得操作证，方准独立作业。特种作业人员取证培训时间不得少于80--120学时。2、特种作业人员通过培训、考核领取上岗操作证后，每三年还要进行一次学习、考核复审。3、特种作业人员(安全员)还要接受有针对性培训教诲，时间不得少于30学时。4、及时组织每年到期特种作业人员进行培训和复审。5、每年按规定安排不少于30学时安全培训教诲筹划，并按筹划进行，要有学习考试状况等记录。四、建立特种作业人员档案1、特种作业人员花名册2、该花名册必要是本施工现场人员。必要有姓名、发证机关、发证时间、复审时间及从事本工作时间等，备注中还要记录该人员有无发生安全事故等内容。五、特种作业人员证件管理特种作业人员应持省、市安监部门颁发《特种作业人员岗位(操作)证》上岗；原证件或复印件统一存储安全环保部，以备检查。十、施工安全风险评估制度一、目

为了贯彻贯彻“安全第一、防止为主、综合治理”方针，提高我标段安全管理水平，在工程施工中杜绝安全事故、消灭安全隐患，控制危险源状态，依照国家有关法规和关于规定，结合本项目部工程施工实际状况，制定本制度。

二、合用范畴

本制度合用于本项目部和施工班组所有人员

三、

原则

（1）有目、有筹划、有组织进行风险评估。

（2）依照生产际进行有针对性风险评估，满足实际工作需要。

四、职责及流程

（1）班组人员有熟知并根据本制度接受风险评估责任。

（2）班长（或技术员）为本班组风险评估工作负责。

（3）财务部门负责建立流程辨认和应对会计法规、准则、制度变化，评估对会计信息影响。负责建立沟通渠道和流程参加项目部业务操作流程变化，评估对会计核算影响。

（4）总工复核由安所有和工程部提交项目部施工现场危险作业环境和重大危险源事项。负责建立经营环境监控体系，切实监控并记录内、外部经营环境和条件变化，以修正风险辨认与评估。

（5）工程部研究、拟定项目部重大风险事项及应对预案。

（6）工程安所有负责建立风险预警指标体系，规定各详细部门定期提供数据，进行指标分析；对于超过风险预警值指标，应拟定相应整治办法。对辨认风险进行监控，发生变化时重新评估，并依照新辨识评估风险级别进行相应解决。

（7）项目经理负责审核风险清单、应对预案。

（8）项目部应有告知重大危险源责任。

五、制度内容

（1）每次作业前，班长（或技术员）必要认真理解即将开展作业工作状况，分析它所具备特点以及对安全工作影响。

（2）每次作业前，班长（或技术员）必要召开参加本次作业工作班构成员开展危险点风险评估，进行详细分析预测。

（3）

环绕拟定危险点风险，制定切实可行安全防范办法，并向所有参加本次作业班构成员交底。

（4）班构成员必要熟知本次作业工作危险点风险评估详细内容及安全防范办法。

六、开工前施工风险评估制度

（1）单位工程开工前，项目部经理应组织项目部各职能部门负责人、安全工程师、有关技术人员，对单位工程施工中也许存在风险、消除风险管理办法及代价进行评估，拟定施工中危险源，并对危险源进行动态管理。

（2）风险评估和危险源管理是项目部安全生产管理工作重要内容之一。风险评估和管理重要目的就是已知某种危险存在而研究

制定有关管理、控制办法，提高项目部应对突发事件能力。危险源管理重要目的就是控制危险源状态，通过制定有关管理、技术办法以保证危险源运营在一种可控、可预见范畴内，进行安全生产。

（3）项目部风险评估和危险源管理重要采用事前防止管理办法：

一是贯彻政府及有关部门颁布各项安全法规、原则、总公司制定安全管理制度。修订实行《安全生产法》对各级、各部门、各单位特别是生产经营单位重要负责人安全生产职责作出了严格而明确规定，项目部是施工安全生产主体，是贯彻安全生产核心环节。

二是强制实行允许证制度。劳务队伍必要具备安全生产允许证，项目经理、项目部重要领导具备安全培训证，安全工程师、安全员和安全管理人员具备资质证，特种作业人员持证培训上岗等。

三是执行多方位安全培训制度。作业人员进场施工前必要进行安全操作培训并考试合格，特种作业人员必要定期培训，工程技术人员与领导干部必要参加安全技术与安全管理培训等。

四是定期对单位工程危险源进行辨识与评价。这是危险源管理工作重点，在对各施工工点、环境、设备等进行全面辨识与分析基本上进行相应危险源评价，制定出各项办法，消除事故隐患，保证安全生产。

五是使用监控系统进行现场监测与控制。运用软件、硬件技术对重点危险源进行实时监控，做好事故全面防止工作。

六是制定事故应急救援预案。依照也许发生同类事故案例及预先事故评估模仿成果制定出防止事故、控制事故、展开救援方案，为后续事故控制与解决提供技术支持。事故发生后，现场人员应依照制定应急救援预案，成立并指挥救援队伍迅速有效地控制事故、对受伤人员进行有效医疗解决、组织涉险人员疏散、事故灾后清理与恢复生产等。最后依照“事故解决四不放过原则”逐项进行解决，并通过反馈机制加强和完善事故事前防止办法。

七、施工中风险评估和管理制度

单位工程施工过程中，项目部经理应定期组织项目部各职能部门负责人、安全工程师、有关技术人员，对单位工程施工中存在风险、危险源进行评估及管理：

（1）项目部重点工程及危险性较大工程每月评估一次，拟定施工中浮现新危险源并制定贯彻防止办法。

（2）项目部普通工程及危险性较小工程每季度评估一次，拟定施工中浮现新危险源并制定贯彻防止办法。

（3）项目部针对各种意外状况可组织暂时评估。

竣工后风险和管理总结制度

各单位工程竣工后，项目经理应组织项目部各职能部门负责人、安全工程师、有关技术人员，对单位工程施工中存在风险、危险源管理进行总结，并出具总结报告，为后续类似工程施工提供管理经验。

（4）项目部风险评估及危险源评估管理由安全技术部进行寻常管理工作。

八、风险评估根据内容

危险点风险评估应依照如下方面进行：

（1）现场工作人员规定

（2）现场工作人员身体素质规定；

（3）安全教诲培训规定；

（4）专业技能规定；

（5）现场急救知识规定；

（6）消防知识规定。

（7）个人劳动保护用品使用

工作人员从事工作期间，劳动保护用品必要按规定佩戴齐全并对的佩戴和使用。

（8）工作场地规定

（9）照明配备；

（10）消防器材配备；

（11）应急救护设施配备；

（12）安全防护设施配备；

（13）安全警示标志设立；

（14）高处作业，凡是离地面2米及以上地点进行工作，易发生人员坠落、落物伤人等危险工作；

（15）周边环境和天气状况。

七、检查与考核

（1）班长负责对风险评估；工作进行检查。

（2）项目部负责对风险评估工作贯彻状况进行监督、考核。对不合格施工班组进行相应罚款。

（3）凡是违背本制度导致严重后果，按公司关于规定解决。十一、危险源辨认评价和重大危险源控制管理制度为对项目施工、生活区域范畴内职业健康安全危害进行辨认，评价其危险限度，拟定重大危险源，作为制定目的和指标基本和根据,并有针对性地对危险源进行有效控制，制定本制度。一、工作职责项目经理部各有关部门结合现场实际状况，在项目总工组织下，对项目施工区、生活区进行危险源辨识、风险评价及风险控制，提出重大危险源管理方案，并经项目经理审批后执行。二、工作程序（1）工作流程危险源调查危险源辨认危险源评价重大危险源建立重大危险源清单制定控制方案危险源评审修订（2）风险因素辨认评价时机：1、采用新技术、新材料、新设备、新工艺或工艺有重大改进时；2、作业环境发生了重大变化；3、对危险源有了新结识；4、合用法律法规或业主、总监办及有关方规定发生变化时；（3）危险源调查辨识范畴1、危险源辨识应满足下列规定：a）所有进入作业场合人员活动(涉及内部员工、外某些包商、建设监理设计方人员及检查访问者活动)；b）所有施工设备、设施，涉及有关方设备；c）所有施工作业（常规和非常规）管理活动；d）应考虑势能、机械能、电能、热能、化学能、生物能、人机工程等因素；2、工作场合及周边环境工程地质条件、地形、自然灾害、气候条件、交通运送、周边环境，可运用资源、抢险救灾支持条件等。3、工作场合平面布局a）总平面布置图:功能分区（施工生产区域、辅助生产区域、行政管理区域和生活营房区域）布置；高温、有害物质、噪声、易燃易爆、危险化学品设施布置；工艺流程布置；建筑物、构筑物布置；安全距离等。b）运送线路：既有道路、施工便道、暂时通道、大型材料设备、危险化学品装卸区域。4、建筑物构造可靠性、消防设施、采光、通风、照明、用电设施、操作检修系统、生活卫生设施；5、生产工艺、过程有毒性、腐蚀性、燃爆性物料、温度、湿度、压力、速度、作业及控制条件、事故及失控状态等。6、生产设备、装置a）机械设备：运转零部件和工件、物料传播带、检修作业、误操作和误运转；b）电气设备：断电、触电、漏电、火灾、爆炸、误运转和误操作、静电和雷电；c）高危险设备：高处作业设备、起重设备；d）特殊单体设备、装置：氧气乙炔、油料库和危险品仓库等。7、粉尘、毒物、噪声、振动、高温、低温等有害作业部位。8、事故应急急救设施、辅助生产、生活卫生和暂时设施。9、劳动组织、员工生理和心理因素、管理上疏漏等；（4）危险源辨识根据：1、六类危险源：依照GB/T13816-92《生产过程危险和危害因素分类与代码》（附后）规定，按导致事故和职业危害直接因素分为六类，物理性危险危害因素、化学性危险危害因素、生物性危险危害因素、心理生理性危险危害因素、行为性危险危害因素和其她危险危害因素。2、也许导致事故和职业病，按GB6441-86《公司伤亡事故分类》，事故分为19类：物体打击、提高、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、透水、爆破、火药爆炸、瓦斯煤尘爆炸、其她爆炸、煤与瓦斯突出、中毒和窒息、其她伤害。职业病分为9类，如矽肺病、职业性眼病等。（5）危险源辨识办法采用作业条件危险性评价法，即LEC法。L值—表达事故发生也许性大小；E值—表达人体暴露在危险环境中频繁限度；C值—表达一旦发生事故会导致损失后果；D值—表达危险级别划分。D=L·E·C为简化评价过程，采用半定量计值法，给三种因素不同级别分别拟定不同分值。详细分值见表7、表8、表9。表7：事故发生也许性（L）表8：暴露于危险环境频繁限度（E）分数值事故发生也许性10完全可以预料6相称也许3也许，但不经常1也许性小，完全意外0.5很不也许，可以设想0.2极不也许0.1实际不也许分数值暴露于危险环境频繁限度10持续暴露6每天工作时间暴露3每周一次暴露2每月一次暴露1每年几次暴露0.5非常罕见地暴露表9：发生事故产生后果（C）分数值发生事故产生后果经济损失（元）或人数100大劫难100万以上10人以上死亡40劫难30万—100万3—9人死亡15非常严重10—30万1—2人死亡7严重5万—10万多人中毒或重伤3人3较重1.5万—5万至少1人伤残1引人注目，需要救护1.5万如下轻伤表10：危险级别划分（D）分数值危险限度风险级别≥320极其危险，不能继续作业1级160—320高度危险，需及时整治2级90—160明显危险，需要整治3级20—90普通危险，需要注意4级＜20稍有危险，可以接受5级从表10中查出D值相应分数值，当D≥90时，拟定为重大危险源；当D＜90时，拟定为非重大危险源。（6）重大危险源控制办法1、大风险控制应遵循“消除、防止、减小、隔离、个体防护”原则。2、大危险源控制办法：eq\o\ac(○,1)制定目的、指标管理方案；eq\o\ac(○,2)制定管理程序、操作规程、作业指引书、事故易发点管理方案等；eq\o\ac(○,3)培训与教诲；eq\o\ac(○,4)制定应急预案；eq\o\ac(○,5)加强现场监督检查。

十二、劳动防护用品配备和管理制度一、目为更好地对职工进行劳动保护，规范劳保用品管理，减少和防止职业病、工伤事故，特制定本制度。二、合用范畴：项目员工、劳务工。三、内容1、劳动保护用品：指劳动者在生产过程中为免遭或减轻事故伤害和职业危害个人随身穿(佩)戴用品简称劳保用品。2、项目安所有依照劳动保护有关法律法规和各部门不同岗位工作条件、性质，提出劳动保护用品采购报告。3、劳保用品采购由项目物资部负责，提供普通劳保用品供方必要具备省级劳动防护用品质量监督检查中心产品合格证，提供特殊劳保用品供方还必要获得安全生产允许证及产品安全鉴定证。（特殊劳保用品经营单位须获得省级安全生产综合管理部门资格认证）。4、劳保用品依照配发原则进行发放，领用劳保用品时领用者必要履行领用登记手续。5、劳保用品在使用过程中，应对的使用，杜绝野蛮违章使用劳保用品；应做好清洗、保养工作，保持其正常使用状态，在规定有限有效期间，发既有丢失、损坏现象，个人进行补偿。6、项目管理人员寻常对现场员工、劳务工劳保用品佩戴状况进行监督检查，发既有未按规定佩戴，及时停止作业人员作业并进行罚款。

十三、安全生产技术交底制度一、总则1、目为保证河惠莞高速公路TJ9合同段工程施工安全顺利进行，避免发生生产安全事故，依照《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》及龙连管理处有关文献规定，制定本制度。2、合用范畴本制度合用于河惠莞高速公路TJ9合同段范畴所有工程和人员安全技术交底工作。3、交底根据（1）施工图纸、施工图阐明文献（涉及关于设计人员对涉及施工安全重点部位和环节方面注明、对防范生产安全事故提出指引意见，以及采用新构造、新材料、新工艺和特殊构造时设计人员提出保障施工作业人员安全和防止生产安全事故办法建议）。（2）施工组织设计、安全技术办法、专项安全施工方案。（3）《建筑施工安全检查原则》（JGJ59-99）、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-）、《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ128-）、《建筑基坑支护技术规程》（JGJ120-99）、《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-91）、《施工现场暂时用电安全技术规范》（JGJ46-）、《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-）等国家、行业原则、规范。（4）中铁十二局集团有限公司制定有关作业类别安全操作规程。（5）河惠莞高速公路管理处制定有关文献及施工安全技术规定。（6）国家与地办法规及地方政府、周边居民有关规定。4、安全技术交底基本规定（1）三级逐级安全技术交底制度（分某些项工程）①由中铁十二局集团有限公司总工对项目施工重要质量、安全、机械负责人及技术人员进行第一级安全技术交底；②由项目总工对施工队负责人、现场安全员、现场施工员进行第二级安全技术交底；③由现场安全员、施工员、施工班组长对作业人员进行第三级安全技术交底。（2）现场管理交底（小型施工点、施工工序、各工种作业人员）对较小施工点、施工工序和各工种作业人员实行现场管理交底，即现场施工员、安全员、班组负责人对作业人员进行一级安全技术交底。（3）交底内容必要详细、明确、针对性强。（4）交底内容应针对施工时给作业人员带来潜在危险因素和存在问题。（5）应优先采用新安全技术办法。（6）交底应采用口头详细阐明（必要时应作图示详细解释）和书面交底确认（交底人、被交底人双方签字）相结合形式。5、安全技术交底职责分工（1）工程项目开工前，由施工组织设计编制人、审批人向参加施工施工管理人员（涉及施工队现场负责人、安全管理员）、班组长进行施工组织设计及安全技术办法交底。（2）分某些项工程施工前、专项安全施工方案实行前，由方案编制人会同施工员将安全技术办法、施工办法、施工工艺、施工中也许浮现危险因素、安全施工注意事项等向参加施工全体管理人员（涉及施工队负责人、安全管理员）、作业人员进行交底。（3）每道施工工序开始作业前，现场施工员、安全员向班组及班组全体作业人员进行安全技术交底。（4）新进场工人参加施工作业前，由项目部安全员或施工员进行工种交底。（5）每天上班作业前，班组长负责对本班组全体作业人员进行班前安全交底。6、安全技术交底内容（1）工程项