深圳项目部节能减排管理制度样本

节能减排管理制度审批：吕理军审核：郭雷编制：封浪中华人民共和国水利水电第十一工程局有限公司基本分局深圳项目部二0一六年十一月TOC\o"1-3"\h\u23267第一章总则 318006第二章管理机制与职责 32025第三章节能减排工作规定 187713第四章节能减排记录监测与报告制度 1922161第五章宣传培训 2022566第六章考核与奖惩 2215915第六章附则 2318815附件一：节能减排领导小组组织机构： 2413893附件二：节能减排记录监测制度 25第一章总则第一条为加强和规范基本分局深圳项目部节能减排工作，根据《中华人民共和国环保法》、《中华人民共和国节约能源法》关于法律法规和国务院国有资产监督管理委员会（如下简称“国资委”）关于节能减排工作规定，制定本制度。第二条本制度合用于基本分局深圳项目部。第三条各科室要遵守国家和地方节能减排法律法规、原则及有关规定，依法接受国家及地方节能减排监督管理部门监督管理。第二章管理机制与职责第四条项目部成立节能减排领导小组，该小组为节能减排工作领导协调机构，工程技术部为节能减排工作归口管理部门。（领导小组机构见附件1）第五条各级人员职责（一）项目经理1、认真贯彻执行节能减排方针、政策、法律法规及节能减排管理规章制度。2、项目经理为本项目节能减排工作第一负责人，对本项目节能减排工作负重要领导责任。3、建立、健全节能减排责任制，组织制定节能减排规章制度和环境事故应急救援预案，保证必要节能减排资金投入。4、贯彻贯彻节能减排责任制；定期或不定期组织召开节能减排会议，研究本项目节能减排工作，决定节能减排工作重要事项，组织解决节能减排重大问题；参加重大节能减排会议及环境安全检查等活动，督促、检查各职能部门，抓好节能减排工作。5、负责领导逐级建立健全节能减排工作目的责任制，统筹节能减排和单位发展关系，建立健全节能减排三大体系，摸索先进节能减排管理方式。6、在筹划、布置、检查、总结、评比生产工作时，同步筹划、布置、检查、总结、评比节能减排工作。7、及时、如实向公司报告节能减排工作开展状况；贯彻“四不放过”事故解决原则，组织、参加重大节能减排事故调查解决。（二）常务经理1、遵守国家和地方政府关于环境各项法律法规、环境原则，执行公司各项规章制度以及文明施工规定。2、项目部节能减排工作主管负责人统筹组织生产过程中各项节能减排制度和办法贯彻，分析评价项目部节能减排状况，提出改进办法。对节能减排工作负分管领导责任。协助项目经理全面负责项目部节能减排管理工作。3、认真贯彻项目部环境、职业健康安全目的指标、方案办法和各项强制性原则，定期组织节能减排检查。4、审核项目重大环境因素清单，环境目的和指标，环境管理方案。5、协助项目经理负责节能减排管理体系有效运营。6、贯彻项目部节能减排管理体系有效运营所需资源。7、组织好对内与对外核心性节能减排会议。8、配合上级部门对节能减排管理体系工作检查和监督（三）项目总工1、加强生产工艺、设备等节能减排技术研究、技术交流和技术推广。2、严格执行技术规范，减少水土流失和污染环境。3、负责“三废”治理技术工作。4、在编制专项施工方案时，同步编制节能减排办法，并督促贯彻。5、负责对新、改、扩建项目竣工验收前有关节能减排管理工作。6、审查新、改、扩建项目时，必要严格执行国家对项目建设、节能减排设施行政允许和“三同步”关于规定。7、在建设项目管理中，严格执行《中华人民共和国环境影响评价法》等法律法规。8、参加重大环境事故应急救援、调查、分析、解决。四、安全主管领导1、遵守国家和地方政府关于环境各项法律法规、环境原则，执行公司各项规章制度以及文明施工规定。2、经常进一步现场进行过程检查，发既有环境问题及时提出并解决。3、组织环境教诲活动和定期现场检查。4、做好工程项目环境管理工作。5、审核项目重大环境因素清单，环境目的和指标，环境管理方案。6、协助项目经理贯彻项目部节能减排管理体系有效运营所需资源。7、配合上级部门对节能减排管理体系工作检查和监督。8、负责制定项目部员工教诲培训筹划，保证岗位人员能得到相应培训。五、项目书记1、认真宣传贯彻节能减排方针、政策、法律法规及节能减排管理规章制度。2、抓好节能减排工作宣教思想工作，并对节能减排护管理工作提出改进意见。3、积极协调、支持工会、党群部和安环部组织开展节能减排知识竞赛活动，及时总结和推广节能减排方面先进典型，奖励先进。4、参加节能减排会议及其她重大节能减排管理活动，研究和协调解决节能减排存在重大问题。5、参加重大节能减排事故调查解决。六、商务经理1、认真贯彻执行《中华人民共和国安全节能减排法》和国家关于安全生产、职业健康和节能减排法律、法规、规程和管理条例；贯彻执行上级单位和建设单位安全生产关于规章、制度、规定。2、按照谁主管、谁负责让原则，对项目部技术部筹划、经营、责任成本中涉及到节能减排工作负责。3、组织制定、修改和审批分管系统规章制度，监督节能减排制度执行状况。4、负责监督水土保持和节能减排工程办法费用合理使用和专款专用，并规定财务部设立专门资金帐户。5、主责提供节能减排事故应急救援所需经费和节能减排事故理赔工作。6、参加重大环境事故应急救援、调查、分析、解决。七、工会主席1、认真贯彻执行党和国家关于节能减排工作方针、政策、法规，采用切实有效办法，加强公司节能减排工作，监督职工在劳动过程中节能减排限度。2、支持职工回绝和纠正破环环境施工等对的行使法律法规赋予权力和义务。3、积极组织开展群众性节能减排意识宣教、节能减排宣教和节能减排知识竞赛活动，广泛开展“节能减排监督岗”实行全过程跟踪监控，发现破坏环境等，及时提出整治意见，必要时下发安全生产“黄红告知书”。4、定期召开节能减排工作会议，及时研究和解决分局技术质量科在节能减排中某些实际问题，并就有疑问重大问题向行政部门提出质询。5、负责劳动卫生和防止职业病宣教，加强施工现场劳动卫生管理工作，经常检查现场劳动卫生状况，提出职业病防止和改进卫生条件办法，并监督关于单位采用改进办法。6、对节能减排有贡献者及事故责任者提出奖惩意见。7、参加重大节能减排事故调查解决。八、安全环保部负责人1、按管理系统、有关程序及减排工作规定，针对各项目部SO2、COD排放量进行记录监测，建立排放记录台帐，对各项目部各施工作业面排放指标进行定期收集、汇总及分析。2、负责各施工作业面节能减排工作检查和整治工作。3、负责组织记录监测、分析报告及总结按半年报及年报规定及时向项目部节能减排办公室提供。4、加强对进场人员进行节能减排教诲，同步做好节能减排宣传工作。5、参加节能减排事故调查解决。九、技术部负责人1、全面负责项目部节能减排管理工作，负责建立和完善项目部内部节能减排管理、考核与奖惩制度。2、负责施工方案中能源消耗合理性制定、审批，负责组织开展节能减排技术创新，负责节能减排“四新”技术开发、引进、推广应用及能耗节约总结工作。3、督促节能减排办法实行状况。4、负责施工现场污水、泥浆、施工垃圾控制管理。5、参加节能减排事故调查解决。十、物资设备部负责人1、按项目部物资设备管理体系、有关程序及节能减排工作规定，负责项目部耗能设备能耗记录管理工作，负责节能减排办法中设备及材料价格提供。2、并结合节能减排工作规定，在设备物资管理办法中制定节能减排专项办法，建立能源消耗记录台帐，进行记录分析并逐渐裁减高污染、高耗能落后生产装备。3、耗能设备能耗记录监测数据需向技术部、经营部、财务部门提供，其分析报告及总结按半年报及年报规定需向项目部节能减排办公室提供。4、参加节能减排事故调查解决。十、财务部负责人1、根据项目部节能减排办公室提供能源消耗总量记录数据，并结合项目部财务数据，负责项目节能减排监测总表中有关数据计算、填表等工作。2、负责将节能减排记录监测、分析报告按半年报及年报规定需向项目部节能减排办公室提供。3、参加重大节能减排事故调查解决。十一、工程技术部负责人1、根据项目部节能减排办公室提供能源消耗总量记录数据，专项资金预算编制审核及使用监督工作，并对重要能耗变化进行分析，贯彻节能定额、计量、记录等基本管理工作，配合公司节能减排技术改造费用预算计算或复核。2、负责监督水土保持和节能减排工程办法费用合理使用和专款专用，并设立专门资金帐户。3、建立能源消耗记录台帐，按照国家规定口径、范畴、折算原则和办法对能耗指标进行定期收集、定期汇总、定期分析。4、负责提供节能减排事故应急救援所需经费和节能减排事故理赔工作。5、参加重大环境事故应急救援、调查、分析、解决。十二、办公室负责人1、按节能降耗规定，负责制定办公区水、电、纸张等节能降耗管理办法制定及管理。2、负责项目部办公区洗浴和炊事用能消耗记录工作，其中能耗记录监测数据向财务部门提供。3、负责节能工作详细安排及部门之间工作协调，节能减排工作检查和整治工作。4、负责项目部各有关部门监测报表记录、分析报告及总结汇总、分析及向分公司上报工作。5、参加重大节能减排事故调查解决。十二、人力资源部负责人1、人力资源部部长为本部室节能减排工作第一负责人，对本部室业务范畴内节能减排工作全面负责。2、负责定期组织节能减排技术业务培训，以提高工作人员环境意识和水平。3、负责项目部节能减排教诲和培训工作，组织项目部节能减排监督管理人员、节能减排重点岗位人员开展培训工作。4、按照项目部节能减排规定，制定并贯彻本科室节能减排工作，并对节能减排进行记录并按照规定编写分析报告。5、参加重大节能减排事故调查解决。十三、安全员1、认真贯彻执行节能减排方针、政策、法律法规及节能减排管理规章制度。2、对节能减排实行状况，从安全角度提出合理化建议。3、对存在节能减排安全隐患进行巡逻，并提出整治办法。4、参加工区内节能减排检查。5、协调、配合水保节能减排员做好节能减排管理工作。6、参加安全节能减排管理委员会组织各项节能减排活动。7、参加节能减排事故调查解决。十四、技术员1、认真执行节能减排方针、政策、法律法规及节能减排管理规章制度。2、参加节能减排寻常监测工作，对发现隐患或存在问题及时解决。3、负责对施工人员进行安全、节能减排教诲和岗前培训，并保存有关记录。4、在进入现场前，对本工程环境因素进行辨认，填报环境因素调查表；对风险源进行辨认，填写危险源辨识调查表，针对重要环境因素和重大风险清单制定控制办法。5、协助关于部门开展事故调查，分析事故因素，提出解决意见。6、负责协助工程部加强节能减排教诲宣传。7、负责协助工程技术部贯彻施工环境恢复状况。十五、质检员1、认真贯彻执行节能减排方针、政策、法律法规及节能减排管理规章制度。2、对节能减排实行状况，从工程质量角度提出合理化建议。3、对存在节能减排安全隐患进行巡逻，并提出整治办法。4、协调、配合各部门做好节能减排管理工作。5、参加安全节能减排管理委员会组织各项节能减排活动。6、参加节能减排事故调查解决。十六、材料员1、认真执行节能减排方针政策、法律法规及节能减排管理规章制度。2、负责设备备品、备件物资仓库贮存管理工作，防止火灾污染环境。3、负责仓库内节能减排管理，保持仓库环境干净、整洁。4、对采购节能减排工程办法所需物资质量负责。5、负责危险化学品采购、运送过程中监督、贯彻和管理工作，防止节能减排事故发生。6、发生节能减排事故，配合安全环保部按“四不放过”原则进行调查解决。十七、资料员1、认真执行节能减排方针、政策、法律法规及本标段节能减排管理规章制度。2、参加节能减排寻常监测工作，对发现隐患或存在问题及时解决。3、负责协助工程技术部加强节能减排教诲宣传。4、负责协助工程技术部贯彻施工环境恢复状况。5、参加各类节能减排事故调查解决，并负责记录上报。十八、财务人员1、严格执行财务制度，保证节能减排办法费用支出和合理使用，不准挪做她用。2、负责节能减排办法费用资料管理工作。3、督促各部门人员按期缴纳节能减排关于费用。4、参加节能减排会议及其她节能减排管理活动。5、编制财务预算时，列入节能减排工作所需费用，保证资金足额到位。6、负责监督水土保持和节能减排工程办法费用合理使用和专款专用，并设立专门资金帐户。7、凡水土保持和节能减排办法未贯彻项目，未经批准不拔款。8、负责提供节能减排事故应急救援所需经费和节能减排事故理赔工作。9、参加重大环境事故应急救援、调查、分析、解决。十九、施工员1、认真执行节能减排方针、政策、法律法规及节能减排管理规章制度。2、参加节能减排寻常监测工作，对发现隐患或存在问题及时解决，并将数据及时报送技术质量科“三项业务”专职管理人员。3、负责协助工程技术部“三项业务”专职管理人员加强节能减排教诲宣传。4、负责协助工程技术部贯彻施工环境恢复状况。5、参加各类节能减排事故调查解决，并负责记录上报。二十、实验员1、认真贯彻执行节能减排方针、政策、法律法规及节能减排管理规章制度。2、加强化验用化学药物及试剂管理，以防流失，导致危害及污染环境。3、负责化验用化学药物包装物、容器处置管理工作。4、负责化验废液集中解决，避免污染环境。5、保持工作室内清洁，禁止外来人员进入。6、消防器材要定期检查和更换。7、有毒、易燃易爆、腐蚀性物品要分开存储，妥善保管好。8、参加各类节能减排事故调查解决，并负责记录上报。二十一、综合办科员1、负责关于节能减排文机关文电解决、综合性会议组织、档案管理、综合性文献拟稿以及有关信息上报工作。2、组织实行节能减排宣教纲要，组织开展生态文明建设和环境和谐型社会建设宣教活动；负责节能减排新闻发布工作。3、负责组织准备上报和接受上级节能减排目的考核。4、负责组织开展环境监测与环境应急业务。5、贯彻实行国家和公司关于节能减排方面法律、法规。6、参加各类节能减排事故调查解决，并负责记录上报。二十二、综合办后勤人员1、做好职工宿舍、食堂、浴室节能减排工作。2、督促食堂必要每餐严格清洗后消毒，贯彻保洁办法。3、定期进行生活区内外环境大扫除，减少或杜绝蚊蝇产生地。4、禁止乱扔垃圾，做好驻地周边环境卫生。二十三、电工1、遵守各项节能减排规章制度和节能减排岗位操作规程，遵守劳动纪律,持证上岗。对本岗安全节能减排安全节能减排负责。2、对所用绝缘、检查工具妥善保管，禁止她用，定期检查、校验。上岗时对的穿戴合格劳保用品，使用合格、节能减排工具。3、纯熟掌握岗位操作技能和故障排除办法，做好巡回检查和交接班检查，不断进行环境危害因素辨认，及时消除环境事故隐患。自己不能解决应及时报告现场负责人解决。4、积极参加各种节能减排活动、突发环境事件应急演习。一旦发生事故，应及时如实向上级报告，并采用控制办法，保护好现场，做好详细记录。5、有权回绝违樊节能减排规定指令，对她人违规作业要劝阻和制止。6、参加各类节能减排事故调查解决，并负责记录上报。二十四、司机1、认真执行节能减排方针、政策、法律法规及节能减排管理规章制度。2、加强所驾驶车辆寻常维护管理，严格执行车辆关于操作技术规程。3、定期或不定期检查车辆运营状况，杜绝跑、冒、滴、漏，污染环境。4、保持车辆环境卫生干净、整洁。二十五、炊事员1、食堂人员必要持有健康证上岗，工作时必要穿工作服，严格执行国家规定饮食卫生法规。2、采购食品人员，应有相对固定食品供应点采购。保证食品质量和新鲜度，禁止采购腐败变质、超过保质期食品及原料。新购食品应由入库人员验收。3、炊事人员必要采用新鲜原料制作食品，加工食品必要蒸熟煮透。不得供应生吃，半生吃或凉伴食品。禁止供应隔餐（夜）饭菜。4、炊事用品在食品加工时必要生熟分开，用后洗净保洁存储，必要时进行消毒。5、食堂剩余成品、半成品必要生、熟、荤、素分隔、分层，冷藏、冷冻保存。6、餐具必要每餐严格清洗后消毒，贯彻保洁办法。7、配备专用留样冰箱，每种饭菜留样250g，标明日期、餐次，冷藏保存48小时。8、定期进行食堂内外环境大扫除，减少或杜绝蚊蝇产生地。9、严格按规范操作炊事用品，经常检查、保养，发现损坏及时上报。10、食堂人员严格讲究个人卫生，在食堂内不得吸烟。二十六、班组长1、认真贯彻执行水土保持和节能减排方针、政策、法律法规及节能减排管理规章制度。2、组织班成员工学习和节能减排管理规章制度，并积极支持车间节能减排工作。3、严格履行岗位职责，做到寻常文明生产、清洁生产。4、负责班成员工三级节能减排教诲工作。5、严格执行岗位操作规程，对所属设备加强管理，杜绝跑、冒、滴、漏，保持良好运营状态。6、设备、设施发生泄漏事故，要积极组织力量急救，并及时报告部门领导，认真分析因素，制定防范办法。7、参加当班发生节能减排事故调查。二十七、岗位工人1、认真宣传贯彻执行节能减排方针、政策、法律法规及节能减排管理规章制度。2、认真学习节能减排知识，提高节能减排意识。3、遵守劳动纪律，严格执行岗位工艺操作规程。4、积极参加节能减排活动，提出水土保持和节能减排合理化建议，爱护节能减排设施。5、对生产过程中发生能源挥霍和超量排放，要及时和实事求是向领导报告，要及时解决和保护好现场，并做好详细记录。6、对生活过程中导致环境污染人和事，有义务向主管领导反映。第三章节能减排工作规定第六条各科室、中队应将节能减排工作列为项目部重要工作，保证满足国家关于节能减排工作规定。第七条项目重要负责人对节能减排工作负重要领导责任，保证节能减排工作资源配备，统筹协调节能减排和公司发展关系。节能减排工作分管领导，负责组织建立节能减排“三大体系”，研究改进节能减排管理工作，组织生产过程中各项节能减排制度和办法贯彻，分析评价项目部节能减排状况，提出改进办法，对节能减排工作负分管领导责任。第八条项目部节能减排工作其她负责人应按照分工抓好主管范畴内节能减排工作，对主管范畴内节能减排工作负主管责任。第九条各工点在安排生产经营活动时，应把节能减排工作与职业健康安全、环保工作同规划、同布置、同贯彻、同检查、同考核。第十条项目部要贯彻节能减排责任制，将节能减排工作和目的纳入年度考核内容，考核成果应作为有关人员综合考核评价重要根据。第十一条项目部要加强节能减排专业队伍建设，配备专业化节能减排监督管理人员并加强培训。第十二条项目部应按规定全面、真实分析公司节能减排工作现状，摸索节能减排办法第十三条各工点应把构造调节与节能减排工作紧密结合，优化生产工艺和流程，逐渐裁减高污染、高耗能生产工艺、技术和装备。第十四条项目部应以科技创新和技术进步为重要手段，加大科技投入和技术攻关力度，在节能减排重点领域形成一批具备自主知识产权核心技术，推广运用节能减排新技术、新材料、新工艺、新产品。第十五条项目部应编制节能减排年度经费预算，加大投入力度，加快技术改造，实现公司设备和工艺当代化、规模化，全面提高节能减排技术水平和生产效率。第十六条项目部应大力宣传普及节能减排知识，提高资源忧患意识，构建节约型公司文化。第四章节能减排记录监测与报告制度第十七条项目部应建立节能减排记录监测制度，开展对生产过程中能源消耗和污染物排放记录和监测工作。（详见附件二）第十八条项目部应建立能源消耗及污染物排放记录台帐，严格按照国家规定口径、范畴、折算原则和办法对能耗指标和污染物排放指标进行定期收集、定期汇总、定期分析。第十九条项目部应保证节能减排记录数据完整和精确，通过项目部自检、第三方检测和公司能源审计等形式对节能减排效果进行评估。第二十条项目部实行节能减排报告制度。（一）发生节能减排重大违规事故和对项目部有重大影响节能减排事件，各工点应及时上项目部安全科，由安全科报公司，并报告地方政府有关监管部门。（二）节能减排记录监测报表和总结分析报告为季度报送。项目部应定期报送季度节能减排记录监测报表和季度总结分析报告。第二十一条记录监测办法另行制定。第五章宣传培训第二十二条项目部各级行政领导要充分结识到节能减排是对生产经营有力增进，而不是公司管理承担，重要领导即分管领导要经常关注、周密布置节能减排工作；项目部要有筹划、有组织地开展节能减排宣教活动，大力宣传推广节能减排先进典型，宣传节能减排理念。第二十三条积极开展节能降耗行动。抓好节能、节水、节电、节材工程，打造节约型项目。充分运用各种宣传平台，推广“无纸化”办公，节约纸张；安装节水器，提高重复用水率，节约用水；改造公司照明设施，大力推广使用节能灯具，实行“绿色照明工程”；加强对各类车辆管理，教诲广大驾驶员安全节能驾车，减少油耗。教诲、引导全体员工积极参加资源节约型和环境和谐型社会建设。第二十四条营造氛围，让节能减排融进项目寻常工作。

节能减排教诲是一项长期教诲行为，必要使其融入项目部整体之中，才干发挥作用。结合实际，制定节能减排宣传方案，积极开展有针对性和时代性教诲活动，让节能减排教诲真正落到实处，使全体员工看得见摸得着。

1、运用每季度安全生产委员会开展“节约资源

保护环境”主题教诲活动，向全体职工广泛宣传节能减排重要性，讲明活动意义和目。

2、设立宣传栏。运用宣传栏、宣传画进行学习宣传，在项目部宣传橱窗、施工现场宣传栏和黑板报中开设专栏，大力弘扬“节约光荣，挥霍可耻”社会风尚，营造良好学习宣传氛围。

3、召开主题会议。以中队为单位，召开一次主题为“节约伴我行”

“节约从小做起”主题会议，在员工中形成“以节约为荣、以浪费为耻”良好公司风气。

第二十五条强化宣传、教诲和培训。

充分应用广播、宣传栏、标语、讲座等一切有利宣传机制和形式，积极宣传节能减排方针、政策和科技知识，提高广大职工节能减排工作意识和科学知识水平，并转化为广大职工自觉行动。规定各科室、中队能贯彻理论和实践相结合原则，运用约会、团队活动时间，交流分享各自节能减排办法，互相学习，取长补短。每季度召开一次培训会，重要针对各自行业工作开展过程中如何操作更安全、节能减排。第六章考核与奖惩第二十六条节能减排工作是项目部各工点负责人年度业绩考核中管理评价重要内容之一，考核评价工作在项目部业绩考核委员会统一领导下进行，由工程技术部详细负责组织实行。第二十七条发生下列情形之一，予以一票否决，扣除年度节能减排考核全某些值并通报批评，处以经济罚款；项目重要负责人、节能减排分管领导及有关责任领导、直接负责人处以三千元至二万元经济惩罚，并对有关直接负责人予以警告、记过、直至降级等行政惩罚：（一）节能减排数据弄虚作假，给公司导致恶劣影响。（二）发生节能减排重大违法违规事件。（三）被国家及地方节能减排主管部门通报，给公司信誉导致严重不良影响。第二十八条项目部每年度将节能减排管理考核成果90分以上，以及在寻常节能减排管理工作、节能减排技术创新等方面为公司做出突出贡献单位，评比为节能减排管理先进单位并予以表扬；对考核不合格单位进行通报批评。第六章附则第二十九条本办法由项目部安全环保部负责解释。第三十条本办法自发布之日起施行。附件一：节能减排领导小组组织机构：组长：吕理军副组长：郑玉娟闫世庆郭磊唐佳组员：王四良姚标封浪李悦范亚楠蔡晓东王泽王鹏飞韩亮周雨晨领导小组下设节能减排工作办公室，详细负责节能减排工作，办公室设在工程技术部。现明确项目工程技术部为本项目节能减排归口管理部门，张海山同志为节能减排专职管理人员，全面负责本单位范畴内节能减排管理工作。有关职责：1、组长：负责项目经理部节能减排工作全面工作，节能减排目的制定、负责节能减排方案审批等工作。2、副组长：负责节能减排目的分解、以及对节能减排贯彻、完毕状况检查、整治工作，协助组长完毕节能减排有关工作。3、成员：依照项目部节能减排目的，制定各负责部门减排目的和详细减排方案，并按照方案进行实行，检查和整治，并做好相应记录工作，对小组组长负责。4、归口部门及专职人员：贯彻贯彻公司和分局关于节能减排方针与政策，全面负责本单位范畴内节能减排寻常管理工作。附件二：节能减排记录监测制度基本分局深圳项目部节能减排记录监测办法第一章总则第一条为加强和规范项基本分局深圳目部节能减排记录监测工作，依照国家关于法律法规、技术原则和关于规定以及公司关于节能减排规定，制定本办法。第二条本办法合用于深基本分局深圳项目部各部门、中队。第二章基本规定第三条各科室、中队应加强对生产过程中能源消耗和污染物排放记录和监测。第四条项目部应夯实节能减排定额、计量、记录等基本管理工作，建立能源消耗及污染物排放记录台账，严格按照国家规定口径、范畴、折算原则和办法对能耗指标和污染物排放指标进行定期监测记录、定期汇总、定期分析。第五条项目部节能减排记录监测范畴应覆盖整个项目部，涉及办公和生活区等。第六条项目部要保证节能减排记录数据完整和精确，通过自我检查、第三方检测等各种形式对节能减排效果进行评估和核定。第三章记录报表规定第七条项目部执行节能减排监测报表逐级汇总上报制度，由技术部将报表汇总，上报至分公司工程技术部，再由分公司工程技术部上报公司。第八条能源消耗及污染物排放记录基本原则。（一）谁消费、谁排放、谁记录。（二）何时投入使用，何时计算消费及排放量。（三）仅在第一次投入使用时计算其消费量，不应重复计算。（四）耗能工质(如水、氧气、压缩空气等)不计入能源消费量，但计算单位产品能耗时应依照详细指标规定将某些耗能工质涉及在内。第九条能源记录数据来源和根据。（一）能源记录台账。（二）购进和调出能源财务数据。（三）能源结算单及其她能源消费结算凭证。第十条项目部需填报报表为“建筑行业节能减排记录监测表”记录填报，见附件1。第十一条节能减排记录监测报表和总结分析报告为季度报送。第十二条节能减排报告应涉及：（一）节能减排重要指标完毕状况。（二）对同比增减幅度超过10%节能减排重要指标分析因素。（三）节能减排管理状况。（四）节能减排办法制定及贯彻状况。（五）节能减排重要科研成果。（六）各级政府关于部门对本公司年度考核状况。（七）节能减排重大违规状况。（八）节能减排成效及存在问题。（九）下个报告期节能减排工作筹划。（十）节能减排关于其她工作内容等。第十三条各种能源折原则煤参照系数见附件3，各类报表重要指标解释见附件4，第四章附则第十四条本办法由基本分局深圳项目部安全环保部负责解释。第十五条本办法自发布之日起施行。附件1：建筑行业节能减排记录监测表公司名称：填报周期：（季报、半年报或年报）指标名称单位基数去年合计完毕值本年合计完毕值与上年同期比较增减(%)能源消费总量万吨标煤煤炭万吨标煤焦炭吨电力万千瓦时原油吨汽油吨煤油吨柴油吨燃料油吨天然气万原则立方米热力百万千焦其她能源吨标煤万元营业收入综合能耗(现价)吨标煤/万元营业收入(现价)万元万元营业收入综合能耗(可比价)吨标煤/万元营业收入(可比价)万元万元增长值综合能耗(现价)吨标煤/万元增长值(现价)万元万元增长值综合能耗(可比价)吨标煤/万元增长值(可比价)万元SO2排放量吨COD排放量吨二氧化碳排放量吨氮氧化物排放量吨氨氮排放量吨附件2：节能减排记录监测总表公司名称：填报周期：（季报、半年报或年报）指标名称单位共计工业行业非工业行业基数上年同期合计完毕值本年合计完毕值与上年同期比较增减（%）基数上年同期合计完毕值本年合计完毕值与上年同期比较增减（%）基数上年同期合计完毕值本年合计完毕值与上年同期比较增减（%）1.能源消费总量万吨原则煤含：综合能源消费量万吨原则煤————————其中：煤炭万吨原则煤焦炭吨电力万千瓦时原油吨汽油吨煤油吨柴油吨燃料油吨天然气万立方米热力百万千焦其她能源吨原则煤2.万元产值综合能耗（现价）吨原则煤/万元————————工业总产值（现价）万元————————万元产值综合能耗（可比价）吨原则煤/万元————————工业总产值（可比价）万元————————3.万元营业收入能耗（现价）吨原则煤/万元————————营业收入（现价）万元————————万元营业收入能耗（可比价）吨原则煤/万元————————营业收入（可比价）万元————————4.万元增长值综合能耗（现价）吨原则煤/万元增长值（现价）万元万元增长值综合能耗（可比价）吨原则煤/万元增长值（可比价）万元5.节能量万吨原则煤6.二氧化硫排放量吨7.化学需氧量排放量吨8.二氧化碳排放吨9.氮氧化物排放吨10.氨氮排放量吨附件3：各种能源折原则煤参照系数能源名称平均低位发热量折原则煤系数原煤5000千卡/公斤0.7143公斤原则煤/公斤洗精煤6300千卡/公斤0.9000公斤原则煤/公斤其她洗煤洗中煤千卡/公斤0.2857公斤原则煤/公斤煤泥-3000千卡/公斤0.2857-0.4286公斤原则煤/公斤焦炭6800千卡/公斤0.9714公斤原则煤/公斤原油10000千卡/公斤1.4286公斤原则煤/公斤燃料油10000千卡/公斤1.4286公斤原则煤/公斤汽油10300千卡/公斤1.4714公斤原则煤/公斤煤油10300千卡/公斤1.4714公斤原则煤/公斤柴油10200千卡/公斤1.4571公斤原则煤/公斤液化石油气1千卡/公斤1.7143公斤原则煤/公斤炼厂干气11000千卡/公斤1.5714公斤原则煤/公斤天然气9310千卡/立方米1.3300公斤原则煤/立方米焦炉煤气4000-4300千卡/立方米0.5714-0.6143公斤原则煤/立方米其她煤气发生煤气1250千卡/立方米0.1786公斤原则煤/立方米重油催化裂解煤气4600千卡/立方米0.6571公斤原则煤/立方米重油热裂解煤气8500千卡/立方米1.2143公斤原则煤/立方米焦碳制气3900千卡/立方米0.5571公斤原则煤/立方米压力气化煤气3600千卡/立方米0.5143公斤原则煤/立方米水煤气2500千卡/立方米0.3571公斤原则煤/立方米炼焦油8000千卡/公斤1.1429公斤原则煤/公斤粗苯10000千卡/公斤1.4286公斤原则煤/公斤热力(当量)0.03412公斤原则煤/百万焦耳电力(等价)上年度国家记录局发布供电煤耗注：1.此表平均低位发热量用千卡表达，如需换算成焦耳，只需乘4.1816即可。2.此表为国家发展改革委、财政部《节能项目节能量审核指南》（发改环资[]704号）附表。3.国家记录局发布供电煤耗为0.1229公斤原则煤/千瓦小时。附件4：重要指标解释一、能源消费总量1.工业公司：工业公司能源消费总量是指在记录报告期内公司实际消费各种能源折原则煤之和。能源消费有两种形式，一种是一次性直接消费，又称终端消费；另一种是加工转换消费，又称中间消费。终端消费相对中间消费而言，是指能源不用于中间加工转换，而是直接投入到各种加热、动力等设备，用于生产和非生产活动消费。中间消费是指能源加工、转换公司(或车间)生产二次能源产品所消费能源数量。计算公式如下：能源消费总量＝终端能源消费量折原则煤之和＋能源加工转换投入量折原则煤之和－能源加工转换产出量折原则煤之和－回收运用能源折原则煤之和+能源损失量折原则煤之和能源中间消费量＝能源加工转换投入量折原则煤之和－能源加工转换产出量折原则煤之和能源消费总量涉及工业公司在生产过程中用作燃料、动力、原料、辅助材料使用能源以及工艺用能、非生产用能。详细涉及：①用于本公司产品生产、工业性作业和其她生产性活动能源；②用于技术更新改造办法、新技术研究和新产品试制以及科学实验等方面能源；③用于经营维修、建筑及设备大修理、机电设备和交通运送工具等方面能源；④生产交通运送工具公司(如造船厂、汽车制造厂)，向成品轮船、汽车中添加动力用油，应算作公司能源消费，不作为工业生产消费，应作为非工业生产消费和交通运送工具消费；⑤用于劳动保护能源，如某些特殊工种劳动保护耗能等；⑥其她非生产消费能源，如工业公司附属、不从事工业生产活动且非独立核算科研单位、农场、车队、学校、医院、食堂、托儿所等单位用能。不涉及如下各项：①由仓库发到车间，但报告期最后一天并未消费能源，这某些能源应在办理假退料手续后计入库存量，不能以拨代消；②回收余热、余气不作为能源消费量记录；③调拨到外单位，委托外单位加工用能源；④调出本单位或借给外单位能源。2.非工业公司：非工业公司能源消费总量是指企、事业单位在报告期内经营活动中实际消费各种能源折原则煤之和，涉及企、事业单位各种耗能设备、照明、采暖制冷、车辆、炊事等消耗能源。详细涉及：①用于生产经营活动能源：如公司内各种机械与设备、照明、采暖与制冷等消耗能源；②用于技术更新改造办法、新技术研究以及科学实验等方面能源；③用于经营维修、建筑及设备大维修、机电设备和交通运送工具等方面能源；④用于劳动保护能源；⑤其她非生产消费能源，如洗浴和炊事用能等。注意事项：①工程分包能源消费不计入本公司能源消费，但劳务分包能源消费应记入本公司能源消费②设备租赁：项目租赁机械设备和车辆所消耗能源应计入本项目部消耗；二、综合能源消费量综合能源消费量是指报告期内工业生产活动中实际消费各种能源折原则煤之和，并扣除本公司能源加工转换产出能源折原则煤汇总量。有能源回收运用公司，在计算综合能源消费量时应扣除这某些回收运用能源。计算公式如下：综合能源消费量＝工业生产活动中实际消费各种能源折原则煤之和－本公司能源加工转换产出能源折原则煤之和－回收运用能源折原则煤之和。公式中“本公司能源加工转换产出能源”重要涉及火力发电、对外供热、洗煤生产、炼焦生产、石油炼油生产、煤气生产、煤制品加工产出能源，不涉及水电、核电、风电、太阳能发电产生电量以及自产自用热力。三、万元产值综合能耗万元产值综合能耗是指报告期内公司综合能源消费量与用能单位工业总产值比值，计算公式如下：万元产值综合能耗（吨原则煤/万元）＝综合能源消费量（吨原则煤）/工业总产值（万元）工业总产值是指工业公司在报告期内生产、以货币形式体现工业最后产品和提供工业劳务活动总价值量。涉及生产成品价值、对外加工费收入、自制半成品在制品期末期初差额价值三某些，数据取自各公司财务报表。依照计算工业总产值价格不同，工业总产值又分为工业总产值（现价）和工业总产值（可比价），工业总产值（可比价）是指在计算不同步期工业总产值时，对同一产品采用同一时期工业产品出厂价格作为计算总产值基准，本报表制度采用是产品价格作为可比价计算基准。可比价格计算：①有基期价格记录公司，可以采用基期法计算可比价。报告期工业总产值（可比价）＝报告期产量×基期价格②没有基期价格记录或不能采用基期法公司，可依照公司所处行业及主业构造选用相应价格指数，采用价格指数法计算可比价：工业总产值（可比价）＝报告期工业总产值（现价）/基期下一年度到当年所有价格指数连乘例如：工业总产值（可比价）＝工业总产值（现价）/[价格指数×价格指数×价格指数]四、万元增长值（综合）能耗工业公司万元增长值综合能耗（吨原则煤/万元）＝综合能源消费量（吨原则煤）/增长值（万元）非工业公司万元增长值能耗（吨原则煤/万元）＝能源消费总量（吨原则煤）/增长值（万元）集团万元增长值（综合）能耗（吨原则煤/万元）＝[工业公司综合能源消费量+非工业公司能源消费总量（吨原则煤）]/增长值（万元）增长值是指公司在生产产品或提供服务过程中创造新增价值和固定资产转移价值。增长值有两种计算办法，即生产法和收入法。1.生产法计算公式：增长值=工业总产值－中间投入＋应交增值税，数据应取自各公司财务报表。2.收入法计算公式：增长值=劳动者报酬＋生产税净额＋固定资产折旧＋营业盈余，数据应取自各公司财务报表。劳动者报酬是指劳动者为公司提供服务获得所有报酬。重要涉及本年在成本费用中列支工资（薪金）所得、职工福利费、社会保险费、公益金以及其她各种费用中具有和列支个人报酬某些；固定资产折旧是指公司当年提取固定资产折旧费；生产税净额是指国家对公司生产、销售产品和从事生产经营活动所征收各种税金、附加费和规费等扣除生产补贴后净额。各种税费重要有：本年应交增值税、主营业务（产品销售）税金及附加在管理费用中列支税费等。扣除内容重要有：国家财政对公司政策性亏损补贴、奖励、价格补贴、外贸公司出口退税和补交往年税款等；规费是指国家和省级以上政府部门规定必要交纳费用，如教诲费附加、环保费、定额测定管理费、河道工程修建维护管理费等；营业盈余是指公司本年营业利润加补贴，重要涉及：公司营业利润、补贴收入等。工业公司原则上按照“生产法”计算增长值，非工业公司原则按照“收入法”计算增长值。增长值（可比价）=增长值（现价）/基期下一年度到当年所有价格指数连乘例如：增长值（可比价）＝增长值（现价）/[价格指数×价格指数×价格指数]五、万元营业收入能耗本报表制度非工业公司报送万元营业收入能耗，工业公司不记录该指标。万元营业收入能耗（吨原则煤/万元）＝能源消费总量（吨原则煤）/营业收入（万元）营业收入是指公司在销售商品和提供劳务及让渡资产使用权等寻常经营活动中所形成经济利益总流入，数据应取自各公司财务报表。营业收入（可比价）＝报告期营业收入（现价）/基期下一年度到当年所有价格指数连乘例如：营业收入（可比价）＝营业收入（现价）/[价格指数×价格指数×价格指数]六、节能量根据《公司节能量计算办法》（GB/T13234-），公司节能量普通分为产品节能量、产值（收入）节能量、技术办法节能量、产品构造节能量和单项能源节能量等。本报表制度采用产值（收入）节能量、产品节能量或技术办法节能量。产值（收入）节能量由中央公司节能减排记录监测系记录算，产品节能量或技术办法节能量由公司进行填报，如果难以计算可不填报。节能量按定比计算，觉得基期，即计算每报告期节能量时，均与基期进行比较，计算成果为负值时为节能。产值（可比价）节能量＝[报告期公司万元产值综合能耗－基期公司万元产值综合能耗]×报告期公司总产值（可比价）单一产品节能量=[报告期单位产品综合能耗-基期单位产品综合能耗]×报告期产出合格产品数量单项技术办法节能量=[某种工艺或设备实行某项技术办法后其产品单位产品能源消耗量-某种工艺或设备实行某项技术办法前其产品单位产品能源消耗量]×某种工艺或设备实行某项技术办法后其产品产量七、二氧化硫排放量工业公司二氧化硫排放量＝燃料燃烧过程中SO2排放量＋生产工艺过程中SO2排放量。非工业公司中有燃煤（油）锅炉，原则上应填报二氧化硫排放量，非工业二氧化硫排放量＝燃料燃烧过程中SO2排放量。公司二氧化硫排放量原则上按在线监测数据填报。如果公司尚未安装监测设备，可按下列公式测算：燃料燃烧过程中SO2排放量＝原煤消费量×含硫率×0.8×2×（1－脱硫率）系数0.8是指燃烧过程中二氧化硫转化率；系数2是指硫转化为二氧化硫后增重比例；脱硫率采用脱硫办法锅炉按检测数据取值计算，没有脱硫办法锅炉脱硫率取0。不具备条件获得燃煤含硫率数据，暂按1.2%含硫率计算。八、化学需氧量排放量化学需氧量（COD）是指在一定条件下，采用一定强氧化剂解决水样时所消耗氧化剂量。COD排放量测算办法可以采用实测法，通过实际测量废水排放量及COD排放浓度，计算COD排放量，没有COD排放可不填报。COD排放量=Q1×C1×T1×10-9式中：COD排放量——吨；Q1——单位时间废水排放量，立方米/小时；T1——废水排放时间，小时；C1——COD排放浓度，毫克/立方米。若公司废水直接排放到外环境，COD排放浓度为公司出厂界COD排放浓度；若公司废水达标排放到都市污水管网或生活污水解决设施，有两种记录办法：①COD排放量不计入记录，②公司COD排放量=污水解决厂解决后COD排放浓度×废水排放量，污水解决厂解决后COD排放浓度可向本地环保部门理解。办法一计算COD排放量在记录监测报表中报送。办法二计算COD排放量在总结分析报告中报送，并且每半年度报送一次。（即记录监测报表中COD排放量还是按照“十一五”时期记录办法计算，办法二计算COD排放量只需在总结分析报告中体现，并且每半年度阐明一次）九、二氧化碳排放量国家暂未发布二氧化碳排放量核算办法，各中央公司依照有关资料，记录本公司二氧化碳排放状况，该指标每年度报送一次。十、氮氧化物排放量氮氧化物是指由氮、氧两种元素构成化合物。作为空气污染物氮氧化物（NOx）普通指NO和NO2。NOx排放大某些来自化石燃料燃烧，如汽车、飞机、内燃机、工业窑炉燃烧过程；也来自生产、使用硝酸过程，如氮肥厂、有机中间体厂、有色及黑色金属冶炼厂等。NOx产生机理较为复杂，与燃烧温度、炉内烟气温度及氧浓度、燃料中氮组分转换率等因素关于，锅炉废气中NOx排放量很难通过理论核算，普通通过实测烟气量和烟气中NOx浓度来计算。如果公司尚未安装监测设备，可由报告期内锅炉煤炭消耗量乘以吨煤排污系数，计算NOx排放量。Enox=M×Ef×10-3Enox—报告期氮氧化物