【论建设工程的招标投标制12000字（论文）】

论建设工程的招标投标制摘要招标投标已经成为推进现代市场体系建设的重要手段，打破行业垄断和地区封锁，提高经济效率，防止和减少腐败并发挥了重要的作用。然而，我国工程招标投标标准化程度不够，规避招标、围标串标等问题越来越严重，直接影响到招标投标行业的健康发展，阻碍了统一开放公平竞争的市场秩序的形成。招标投标过程中容易出现各种问题，招标投标重点放在政府投资项目上。政府投资项目在国民经济中发挥着重要作用。重点阐述了建设项目招标投标问题及相关对策。本文在建设工程招标投标相关理论概述的基础之上。分析建设工程招标投标的现状及问题。通过分析建设工程招标投标的现状，得出建设工程招标投标存在建筑市场主体不成熟、招标投标运行机制方不规范、行政监督和管理力度不够、市场机制不完善、投标企业工作不够规范等问题。最后提出建设工程招标投标的问题提出培育建筑市场的主体、加强对招标代理机构的管理、建立健全各项规章制度、健全市场竞争机制、加强投标人自身素质建设等措施。本文对建筑工程招标投标制度的选择具有一定的理论价值和现实意义。关键词：建设工程；招标；投标目录1绪论 11.1研究背景与意义 11.1.1研究背景 11.1.2研究意义 11.2国内外研究现状 11.2.1国外研究现状 11.2.2国内研究现状 21.3研究内容与方法 31.3.1研究内容 31.3.2研究方法 32相关理论概述 42.1建设工程招标投标的基本概念 42.1.1招标投标的定义 42.1.2招标投标的特点 42.2招标投标的方式 42.2.1公开招标 42.2.2邀请招标或选择性招标 52.3建设工程招标投标的特点 52.3.1经济性 52.3.2资源的稀缺性 52.3.3不确定性和复杂性 53建设工程招标投标的现状及问题 63.1建设工程招标投标的现状 63.2建设工程招标投标存在的问题 63.2.1建筑市场主体不成熟 73.2.2招标投标运行机制方不规范 73.2.3行政监督和管理力度不够 73.2.4市场机制不完善 83.2.5投标企业工作不够规范 84完善建设工程招标投标制的对策 94.1培育建筑市场的主体 94.2加强对招标代理机构的管理 94.2.1招标代理机构的自身建设 94.2.2招标代理机构的监督管理 104.3建立健全各项规章制度 114.4健全市场竞争机制 114.4.1实行评标定标与质量管理业绩挂钩 114.4.2实行评标与安全管理及文明施工业绩挂钩 114.4.3实行评标与其它管理工作挂钩 114.5加强投标人自身素质建设 125案例分析 136结论 16参考资料 171绪论1.1研究背景与意义1.1.1研究背景在我国现代化进程中的建设项目占用举足轻重的地位。城市建设和发展与建筑业密切相关。施工过程中最重要的部分直接关系到施工项目的公正性，直接关系到施工质量。建设工程招标投标制度的颁布实施，是我国建筑业深化改革的重大举措。建筑企业在改革中出现了巨大的生命力。然而，在执行过程中，对《中华人民共和国招标投标法》的实施过程是无效的和不完善，使得目前建筑市场最流行的采购发展模式已经严重阻碍了。因此，建设工程招标投标管理也是建筑行业测量、贯彻、执行以及监督我国建筑工程行业的一项重要工作。当前的社会腐败严重影响了建设项目招标投标工作的正常开展，致使工程招标投标制度原有的现实意义已经丧失成为一纸空文，对国家和企业来说是不必要的。社会对于建筑工程招标投标管理的公平、公正、公开的呼声愈加高涨。政府投资项目在国民经济中发挥着重要作用。本文着重阐述了建设工程招标投标存在的问题及相关对策。1.1.2研究意义建设工程招标投标这种交易实质上是引入交易过程的竞争机制，有利于控制投资，缩短工期，提高效率。这样，从一批合格的竞争对手到中标者，就必须认真贯彻开标、公正、公正、诚实信用的原则，规范运作。建设项目招标投标制度有利于规范主要市场行为，消除不正当竞争行为，避免招标投标失误、招标投标、串通投标、地方保护、暗箱操作等。因此，在目前的形势下，对建设项目招标投标管理规范化管理具有重要意义。通过对建设工程招标投标的概念的理解，充分认识其在市场经济中的重要地位，在经济和市场经济社会发展的同时，密切相关的理解和对战略意义。因此，在当前形势下，对建设工程的招标投标制进行研究，有着举足轻重的意义。1.2国内外研究现状1.2.1国外研究现状在一些发达国家，如英国和美国法制比较健全、信用体系相对可靠。其工程价格主要取决于市场。招标投标形成一个完整的图案。投标策略的研究较少，更少的问题。只有在招标投标管理和招标投标决策中，国外学者进行了更多的研究，更多的模型，如美国建筑工程招标专家BaiMu教授、“最优价值招标制度”等。此外，在欧洲和美国的资本主义国家，最低限度的招标方式已不再受到尊重。中国拥有最多的人口和建筑市场环境是相当复杂的。国外学者很难实施国内应用漏洞。1.2.2国内研究现状工程招标投标制度作为工程合同包装的主要形式，已被广泛应用于国内建设项目，是一个竞争的合同，他不但为业主选择好的供货商和承包商，也是市场机制生存质量的形成，其实质是“公开、公平、公正和全面的竞争”。实践证明，招标投标制度相对成熟，科学合理的承包方式是保证工程质量、合理有效控制投资的最佳途径。许多学者也在进行不懈的研究工作：续金花、聂国欣[1]谈了定量定价的策略和原则，并讨论了如何处理施工企业清单中的投标模式。胡明珠[2]介绍了施工组织设计在投标和施工前，并介绍了在施工管理中的施工组织设计中的应用。岳志强，张强[3]介绍一种基于熵权的决策方法，该方法充分利用了评价指标及其属性值所包含的信息量。根据熵和熵权的性质，可以得到综合权重和熵权的组合，从而判断评价指标和属性值的合理性。吕炜、任玉珑、季玉华[4]通过运用博弈论中一级密封价格拍卖理论，研究了建设工程投标企业在不完全信息下的工程量清单投标报价博弈模型。该模型考虑了各项目清单的单位成本分摊函数、投标公司的投标函数和投标成功概率。通过对模型的求解，得到了投标企业的最优报价策略。徐莉[5]根据工程量清单中工程量清单的特点，能科学、公正地反映工程项目的造价，也是投标书中最重要的部分。介绍了投标方法的数量和工作程序。张天伟李沛良[6]讨论了投标数量模型建设单位的议案，呼吁提高经济利益和减少损失。连晶晶[7]对工程量清单计价模式下，企业投标的应对措施进行探讨。段静，陈永红[8]讨论了招标建设的内容和原则的制备，以及如何使用技巧投标中标率提高。何文雄[9]首先论述了市政工程项目招标投标阶段施工组织设计的特点，以及施工组织设计的差异。然后论述了招标投标阶段施工组织设计的内容。孙荣春[10]根据招标文件、图纸和清单计价的要求和投标人的施工方法的建议的总结，每一列表中的单价分析，质量库存报价为每个项目总结整个项目，直接影响招标结束时的标准报价和分析技能。1.3研究内容与方法1.3.1研究内容本文一共分为六个部分；第一部分是绪论部分；主要是从研究背景与意义、国内外研究现状以及研究内容与方法等进行简单的阐述，为下文做简单地铺垫；第二部分是相关理论概述。从建设工程招标投标的基本概念、招标投标的方式、建设工程招标投标的特点等进行概述；第三部分是建设工程招标投标的现状及问题。通过分析建设工程招标投标的现状，得出建设工程招标投标存在建筑市场主体不成熟、招标投标运行机制方不规范、行政监督和管理力度不够、市场机制不完善、投标企业工作不够规范等问题。第四部分是完善建设工程招标投标制的对策。根据文章建设工程招标投标的问题提出培育建筑市场的主体、加强对招标代理机构的管理、建立健全各项规章制度、健全市场竞争机制、加强投标人自身素质建设等措施。第五部分是紧接着是案例分析。通过分析工程综合说明，从招标投标关键环节的规定、开标评标办法、开标、资格审查、评标情况、标后分析等进行分析。第六部分是结论。主要是对全文进行总结以为未来的展望。1.3.2研究方法本文主要采用了资料分析的研究方法。在充分收集资料的基础上，结合相关背景和理论框架，深入分析了现有招标投标研究并得出适用的部分。本文还采用了理论与实证分析相结合的方法，首先是从理论上研究招标投标制度，结合招标投标的具体情况、关键环节、招标投标条款、开标和资格审查、评标标准、评标分析等实证分析。2相关理论概述2.1建设工程招标投标的基本概念2.1.1招标投标的定义招标投标是指物品、商品或服务的买方（招标）按照一定的程序来购买物品的数量、规格和交货条件等信息，吸引合格的承包商、供应商（即投标人）参加投标，对承包商的选择依据买方、供应商完成市场交易的购买。这是买方的报价，是一个潜在的买家和供应商发出招标邀请；对承包商、供应商而言是投标，是承包商、应对招标采购人员满足采购要求的供应商，以满足招标，招标要求出具的投标人的投标条件发布招标公告投标人承诺[10]。招标和投标是是类似市场交易的两个方面。双方都有特定的权利和义务，并受法律保护，以确保双方能够以一定的成本获得收入。不能作为合法的市场交易存在并且存在很长时间。2.1.2招标投标的特点招标投标规范化作业具有以下特点：第一，程序规范。即招标投标的程序和条件必须事先制定、公开、不得随意变更。第二，全面开放，透明度高。招标条件、招标文件、评标办法等，应当公开招标公告、招标前标结果等全部信息，必须公开选择，接受公开监督。第三，公正客观。即招标投标全过程必须以公平竞争为原则。第四，交易双方一次成交。也就是说，投标只能是一次性报价，投标人在默认条件下才能满足中标人的条件。2.2招标投标的方式招标投标的方式主要是基于竞争程度和采购要求的披露水平。目前，公开招标和招标投标模式有两种，公开招标和公开招标的程度最高，既能取得充分的竞争优势，又能防止经营者的具体参与甚至讨价还价，是最常用的方法。2.2.1公开招标公开招标又分为国际招标和国内招标。招标是指公开招标信息（国际或国内），广泛吸引符合条件的企业进行投标，招标人从中选出合格中标人的招标方式。2.2.2邀请招标或选择性招标它是指招标人不通过公开发布招标信息，而是将信息选择性地向招标人认为合适的企业发布，邀请其参与竞标，招标人从被邀请对象中选出合格中标人的招标方式。2.3建设工程招标投标的特点2.3.1经济性招标人和投标人是投标行为中最重要的目标。招标人的终极目标是完成一定量的投资和产品的使用功能，投标人将利润最大化。为了达到平衡，双方在比赛过程中尽量利用各种手段进行投标[11]。2.3.2资源的稀缺性目前，我国的建筑市场仍然是一个买方市场，往往一个投标人数量竞争一个项目，并最终中标竞争非常激烈。投标人不断寻求有利可图的项目，并采取各种手段获得项目，而投标人选择从一些投标人满意的，尤其是施工单位的价格是不容易的。投标是稀缺资源的合理配置，通过市场竞争有效地利用这一过程。2.3.3不确定性和复杂性由于项目的一次性和非重复性，合同履行过程中存在一些不确定因素。在招标阶段，项目的设计和调查可能不令人满意，未来还会出现一些不可预见的风险。这导致了在招标投标阶段准确预测项目的工期和造价相对困难。这必然会导致招标阶段和施工阶段的一些不规范，导致项目成本增加。

3建设工程招标投标的现状及问题3.1建设工程招标投标的现状根据我国现行的招标投标法规，私人投资项目一般用于直接委托或招标，招标人和投标人往往互相认识，有的甚至形成合作伙伴关系，所以招标投标过程一般比较顺利、平稳；政府投资工程一般要求向全社会公开招标，潜在投标人的竞争更加激烈，所以政府投资项目的招标投标过程中出现各种问题，招标投标腐败集中在政府投资项目。主要体现在两个方面：（1）买方或承包商可以获得投标资格；（2）贿赂企业贿赂官员来获得合同；（3）贿赂官员提高价格或降低工程质量标准为个人私利。（4）政府作为一个管理者：由于这些人权的公民权利比较大，他们的监督权不到位，他们可以利用自己的权力干涉他们的自给自足[12]。根据《招标投标法》，招标人是招标人的法人或者其他组织的邀请，邀请。投标人可以以自己的名义参加企业、企业、事业单位、政府机构、社会团体、法人和其他经济社会组织的民事活动。然而，由于市政基础设施和公益性项目的建设基本上都是由政府投资的基础设施项目，在少数民族社会组织为主体的债务，所以它仍然属于政府投资项目，政府投资项目在国民经济中占有举足轻重的地位，因此本文对工程招标投标存在的问题及对策进行分析。政府项目是实现资源优化配置的目的，包括两方面含义：一是可以找到相应的项目实施，确保项目实施阶段的质量、投资的要求；二是项目选择过程的实施是为了确保公平、公正、公开的所有参与者。前者与后者相辅相成，如何做到公平、公正、公开是招标投标的主要问题。各种规避和公开招标行为的发生，严重影响了招标投标的严肃性和公信力。由此造成的腐败是严重的。建设项目作为商业贿赂国家重点管理的重点，建设系统商业贿赂中的利益优势转移过程的非法利益，建设更多的利益优势，商业贿赂更容易进入这个地方。为了保护市场竞争机制，规范建筑市场，促进资源的优化配置，并保证工程质量，降低工程成本，提高质量和资金使用效率，维护国家利益和社会公共利益，加强对权力的控制，防止贪污腐败，本文主要讨论工程招标投标的不规范现象。3.2建设工程招标投标存在的问题3.2.1建筑市场主体不成熟第一，所有者的不成熟阻碍了它成为合格的市场参与者。主要是一些业主不完全合法的，不承担承包商的责任承担和履行自己的职责；一些业主和承包商享有行政权力的干预，平等协商、等价交换的不足，对现有系统的建设管理，使业主选择承包商经常遭受各种干预措施；相应的工程技术和经济管理人员拥有相当大的一部分，不必承担组织能力和组织项目建设[13]。第二，承包商的不成熟阻碍了它成为合格的市场参与者。有条件的企业和合同的竞争手段，合同项目；一些超越资质承接工程任务或分包合同；一些不合格的企业应该采取这样的方式来进行这个项目。上述情况不仅直接影响投资效果，而且破坏市场秩序的公平竞争。第三，咨询机构的发展影响投标制度的顺利实施。项目成本制的现金成本是招标和机构的生存和发展空间的限制。在职专业技术骨干少，聘用退休人员较多，而整体并没有实现高智商密集和良好的服务水平。3.2.2招标投标运行机制方不规范第一，现有的监管体系存在弹性空间。目前，依法按照《招标投标法》、《建筑法》及有关部令和地方法规(以下简称“招标投标法规”)。施工项目招标全部涵盖的招标过程但太笼统，遇到具体问题往往使人感到无法处理的问题只能避重就轻，掌握这些术语的意义上，双方的道德约束都高于法律。所有法规都明确要对围标、串标严厉打击，围标、串标也确实在我们身边热火朝天的进行，但在具体实践中我们却鲜有手段去认定围标、串标，致使围标、串标愈演愈烈，大家习以为常[14]。目前，招标竞争非常激烈，竞争对手得分(综合评审法)差距很小，规则提供了一个小的灵活空间直接影响评估结果。作为政府投资项目，要有更严格的规定，确保投标工作的公平性，尽量减少投标过程的灵活性。3.2.3行政监督和管理力度不够《招标投标法》“第十二条还规定：”投标人申请投标事宜，应当向有关行政合规部门提交报送制度，虽然不是预审制度，但要求当事人在同一情况下，书面通知有关行政合规部门备案参考，但有关行政合规部门可以通过系统报告情况，如发现自我招标不符合法定条件，有权要求更正，但近年来在部分地区和部门的招标中，第二次招标的投标组织招标，其实由招标管理机构控制组织招标，招标投标的建设，这样，制度对经济利益的情况并不少见，这种做种作法实质上是剥夺了招标人自行招标的权力，侵害了国家和招标投标的市场竞争秩序。所以招标人要注意招标组织的建设要开展招标活动，还要加大管理工作的监督管理力度严格审查依法行使法律赋予的职责，是建设我国工程招标组织的唯一途径[15]。3.2.4市场机制不完善招标作为典型的市场经济行为，要求市场环境的运作成熟有序。西方发达国家的事实表明，市场越成熟，投标越有序，否则会造成混乱。应该认识到中国的市场机制有很多不足之处，正是由于这些缺点，导致了一系列工程招标的混乱。3.2.5投标企业工作不够规范按照《招标投标法》和《建设工程招标文件》和省、市规定，一些在建筑市场的企业寻求平衡，伪装，恶性竞争的关系，从规范差距导致一些工程质量的要求，一些大企业无法体现自己的质量和温柔的力量。投标准备质量差，投标报价缺失。相关法律法规管理机制不属于招标投标，监督管理措施不能跟上，机制不健全；地方和部门保护主义的影响、不正之风的影响以及一些违法行为。招标代理机构还没有真正建立起真正的启动机制[16]。

4完善建设工程招标投标制的对策4.1培育建筑市场的主体建筑市场由政府、建设单位、建筑企业和中介机构组成。招标投标是以这些领域的主要合作为基础的，因此培育合格的市场是招标的主要前提。分析了投标对主要市场的影响：第一，要改变政府的管理职能，首先要把政府与企业分开，所有的建筑企业都处于同一位置。比如：招标投标管理机构和建设市场招标投标要分开，政府采取法律手段控制招标投标活动，各级政府干部不得随意干预招标工作。第二，尽快对建设单位的质量进行审查，并对指标的具体规定进行量化。授权招标管理机构，严格审核建设单位资质。凡不具备发包工程资格的一律要求由政府批准的招标代理机构代理招标。第三，要加强施工队伍的管理，严格的队伍资质审查，把黑队伍、挂靠队伍和素质差的队伍清理出建筑市场。政府应采取措施，在层层叠加下控制工程。第四，发展中介机构是培育建筑市场的需要。工程招标投标涉及面广、专业性强、技术性强。在没有投标能力单位的情况下，我们必须有一个代理中介机构。近年来，该中介机构发展迅速，但质量较差。加强中介资质评估管理，确保中介进入建设市场质量。4.2加强对招标代理机构的管理4.2.1招标代理机构的自身建设咨询业作为知识产业和产品的咨询服务，如提供咨询服务有限公司对招标文件的编制、投标过程和项目管理、实施的项目或者即使只是绝对的无知的投标文件，技术要求由招标模板招标文件，逐步进行过渡。招标代理机构在招标代理阶段很难发挥作用。工程招标投标是一项复杂的系统工程，是一个全过程、多环节、专业性强、组织工作复杂的工作。工程招标代理机构是中介企业的服务和赢利的法人，应具备智能化、先进化和专业化服务的特点。因此，招标代理机构应加强内部技术管理力量，提高自身素质，发挥自身技术水平，发挥自身优势，赢得技术服务水平。第一，招标代理机构必须在工程领域有专业的专家（包括规划、设计、施工、安装、装饰等）不仅是因为招标代理招标投标活动，并提供全面的咨询服务，工程招标。第一，招标代理还应是工程造价专家，使投标人在施工中，为工程造价提供良好的咨询服务。第三，树立法律观念，增强法治意识，从业人员应有法律专门知识。建设工程招标投标活动，是一个合法的职业活动，《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程质量管理条例》的建设工程质量管理，严格遵守其他法律、法规的规定。如果追求最大的经济效益，盲目适应招标的不合理的要求，对公众的合法利益的损害，不仅违背了公平、公正、诚实、信用的原则，招标投标活动，影响招标的质量，而且还损害他们的声誉。此外，招标代理机构还应继续扩大业务范围，应具有造价咨询、工程、机电设备、法律、信息技术等行业的专业人士，这些人不仅有一个好的招标投标法的基本知识、法律和良好的协调，也要负责项目实施环节，有一个全面的了解的合同。为招标人提供更全面的服务，为工程招标投标提供技术咨询和管理水平的一流咨询服务。作为招标代理机构，在招标业务得到充分发展的同时，造价咨询、项目管理的一体化和发展也是一个不错的选择。4.2.2招标代理机构的监督管理一是要建立招标代理机构的职业道德标准和信用评价体系，研究和建立招标投标活动的自律机制，促进招标投标的健康发展。建立和完善规章制度，加强管理，招标投标代理团队整合促进其规范化、法制化；同时要加强人才培养剂，提高他们的综合协调能力、沟通能力、社交能力、构建复合型人才的写作能力和高度的能力，加强职业道德水平，提高员工素质。二要发挥行业协会的作用，发挥桥梁的联动，加强与政府组织、交流与沟通的资格管理、业务人员、综合素质培训、学术研讨、市场调研等工作，跟上企业管理、行业发展的意见和建议，并提出政策支持部门制定政策积极培育招标代理激活市场，招标代理市场，扩大内需的措施。大部分项目招标工作由招标代理委托投标完成投标文件通常是招标代理机构按照业主的意愿进行编制，所以招标代理业务规制尤为重要。为进一步加大招标代理监督力度，继续完善招标代理管理办法，严格招标代理市场准入。那些不符合资格标准和接受中标者，在招标过程中欺诈，披露机密，串通等严重违规行为的企业，坚决清理出去。4.3建立健全各项规章制度为进一步完善招标活动的有效管理，通过建立健全的投标管理令，提高招标市场的有效性，加快政府职能转型。一是建立健全的招标制度，规范企业行为；二是进行强有力的执法监督，保证市场正常运行；三是建立严格的施工工程承包，施工产品质量安全监控体系。要充分发挥宏观规划、指导、监督、管理、协调、服务等六大功能，通过以“法”为手段管理市场，不干涉企业正常的生产经营活动。4.4健全市场竞争机制施工招标市场重点关注成本，工期的同时，建议重点关注以下几个方面的工作，促进企业提高管理水平。4.4.1实行评标定标与质量管理业绩挂钩为进一步体现企业生活质量，提升企业质量走上路，在评价工作质量管理绩效的基础上，提高评价竞争力更加科学合理。在评估方法中，可以规定凡是在年度施工企业每创一个市优、省优、部优的奖励办法。4.4.2实行评标与安全管理及文明施工业绩挂钩安全管理工作是好还是坏，也是衡量企业自身管理素质的一个重要方面。企业绩效评估的同时，不能错过建设这一重要部分的安全文明。为此，在实施若干规定的评估中：上一年度，每个企业获得上述项目省级安检的奖励为2分，前3名市政保障支票奖励2分，后三名的罚2分。没有获得安全认证企业扣减2分的处罚，在现场文明施工方面获得省级的奖3分。通过上述措施，使企业充分认识到安全文明建设的重要性，建立健全安全文明建设责任制和预防控制制度的紧迫性，促进企业安全管理。4.4.3实行评标与其它管理工作挂钩质量管理和安全管理工作的优点，不能完全代表企业的真实水平，企业获得高社会声誉也必须在其他得分方面取得突出成绩。为此，公司将在年底的评估和评估相结合，促进各方面的业务管理可以改善。在投标评估中，企业每获得省级效益金、银、铜杯者，分别给予3分、2分、1分的奖励，另外，施工企业在上年度有一次市场违章行为的视情节轻重给予扣l-5分的处罚等。市场机制作为理想模式，前提是完全竞争。完全竞争市场的一个条件是完整的信息，买方和卖方都充分意识到正在交换的商品的各种特征。然而，在现实生活中，竞争激烈的市场的先决条件完全不存在，它只是一种理论抽象。任何经济机制都在不完整的信息条件下运行，市场机制也不例外。我们知道，资源分配的过程是通过市场交易来完成的，市场交易是由市场调节和引导的。然而，市场上的商品和卖方自己的信息是不同的。包括交易主体的交易过程中的信息、价格和供求关系密切，社会条件和许可交易（如产品的生产、销售和使用的法律法规），常常由于某种原因而处于不完整状态，其分配更是不对称的。4.5加强投标人自身素质建设通过市场推进法律教育的建设，中国建筑承包商自身建设的成功，甚至有些施工企业通过ISO9002认证，通过14000环保认证，在招标投标活动的施工企业，管理的要求是相同的，但目前施工企业水平不均衡。有一些施工企业的招标投标过程和技术要求，招标投标策略不明确。甚至投标书的编制也不规范，而这种施工企业在市场上还极活跃，想方设法获取中标项目。因此，必须提高投标人员的素质，提高自身的资质，对他们进行培训和参观，不断提高承包商的投标质量，使承包人能够有序、规范地进行工作。

5案例分析5.1工程综合说明5.1.1招标工程概况工程名称：贤江小学新建教学楼工程建设地点：广州市萝岗区永和经济区贤江路以西建设内容：新建教学楼一幢，三层结构，建筑面积1998平方米。概算总投资：559万元；资金来源：财政投资承包方式：包工、包料、包工期、包质量、包安全、包文明施工。工程量综合单价包干、项目措施费总价包干。工期要求：2011年8月10日计划开工，施工总期：110日历天质量标准：工程质量要求符合《工程施工质量验收规范》合格标准。保修期：按照《建设工程质量管理条例》规定5.1.2本次招标内容包括土建、装饰、给排水、消防、照明等招标图纸范围内所有内容。5.1.3招标方式该项目是强制性公开招标、法定机构的建设项目招标投标管理办公室，按照现行法律、法规和招标程序的方法进行。5.2招标投标关键环节的规定5.2.1招标方面的规定招标公告将在网上发布，招标文件、施工图、投标书和价格控制书应予以发布。踏勘现场方式：招标人不集中组织，由投标人自行踏勘。招标答疑方式：网上答疑。投标人质疑期限：投标截止日期前10天。投标澄清、修理或问答期：投标截止日期前7天。招标控制价：项目中标价为4272670元，其中安全文明建设成本为15671.25元，剩余泥浆运输费为4385.28元，投标价格超过招标文件，投标控制价将被否决。5.2.2投标方面的规定招标文件编制的时间，应当自招标公告之日起计算，投标文件的编制时间不得少于20日。本项目属于电子评审，招标文件不接受纸质文件，投标人须提交电子投标文件的法律效力。投标文件的组成：投标文件由评级文件和经济标准组成。投标文件份数：投标文件密封包封为1包(内含电子投标文件2套)。投标单位可以就投标人可以在工程招标文件中提出任何不合法、不公平的内容。标人对建设工程招标管理办公室提出异议或者依法投诉。5.3开标评标办法评标委员会人数：评标委员会的评标。综合评审委员会成员由经济评审员组成，评标委员会由五个单数组成。企业综合诚信评价项目建设施工排序得分为准。开标评标办法：采用招标文件模型和综合业务完整性评价方法。5.4开标、资格审查、评标情况评标委员会由广州市建筑工程交易中心5名专家组成。根据招标文件的规定，评标委员会首先对28家投标单位进行资格审查，确定28家投标单位通过审查。计算评标参考价：以抽取计算评标参考价的排序起点开始，按排序往后一次循环选取5个通过资格审查的投标报价参与评标参考价计算。计算投标人总得分：投标人二次报价总得分X报价权重+诚信综合评价等级、得分X报价综合权重，并按投标人总成绩确定名次。根据第一批投标人的订单评审顺序，对经济标准的有效性进行评估。只要投标文件有效，投标人应被推荐为第一个成功的候选人。如果投标文件无效，则对投标人的经济标准进行第二类评估，直至评审投标文件，并批准三名中标者。有效性审查没有拒绝。最终，评标委员会同意了，并建议XX国建实业集团有限公司成为第一个投标3865413.2元的投标单位。5.5标后分析工程实行公开招标和电子资格审查后，招标条件为最低条件，招标文件采用示范文本。投标报名单位29家，中标下浮率9.5%，招招标投标全过程符合相关法律法规，规范现象，无明显围标串标现象。综合得分二报价得分+诚信排名得分。将第一次成功的候选人与第二个成功的候选人相比，我们发现第一个成功的候选人是一个具有较高的报价和诚意的单位。根据现行的法律法规和公平正义的原则，金融投资项目的投标人只能确定中标者的第一个成功人选，因此，鼓励投标人对价格竞争项目的评价方法进行改进。

6结论建设工程招标投标是一种经济体系进入中国的