河西路（新风路至三亚桥段）污水管道修复工程环评报告

建设项目环境影响报告表（公示稿）项目名称：河西路（新风路至三亚桥段）污水管道修复工程建设单位(盖章)：三亚市市政维护应急中心编制单位：海南琼州环境评价有限公司

编制日期：2020年7月《建设项目环境影响报告表》编制说明《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1．项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2．建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3．行业类别——按国标填写。4．总投资——指项目投资总额。5．主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6．结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7．预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8．审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。结论与建议一、结论1、项目概况新建工程：新建DN1200污水管道长66m的Ⅲ级钢筋混凝土管；DN1200污水管道长91m的II级钢筋混凝土管；DN1000污水压力管（PE管）90m；配套污水计量井1座、阀门井2座、L=12m拉伸钢板桩91m、L=6m拉伸钢板桩20m；新建1座8万m3/d的地埋式一体化污水提升泵站及其辅助设施。修复工程：拟对河西路长2260m的DN1000污水管道进行机械清淤，修复河西路DN1000污水管道总长2260m，采用紫外线光固化修复法（非开挖修复）；修复河道破损检查井（φ1500）35座；河堤修复120m2；混凝土路面破除及恢复652m2，人行道破除及恢复138m2。项目总投资3913万元，其中环保投资为124万元，占总投资的3.12%。2、环境质量现状（1）环境空气质量现状本项目区域大气环境质量现状引用三亚市生态环境局2020年公布的《》中的数据。三亚市2019年SO2、NO2、PM10、PM2.5年均浓度分别为4ug/m3、9ug/m3、27ug/m3、14ug/m3；CO24小时平均第95百分位数为0.7mg/m3，O3日最大8小时平均第90百分位数为118ug/m3。依据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）要求城市环境空气质量达标情况评价指标为SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO和O3六项污染物，全部达标即为城市环境空气质量达标，因此该区域属于达标区域。

根据以上数据，项目所在区域空气环境质量达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及修改单中二级标准，评价区域内大气环境质量现状良好。（2）声环境质量现状海南中科环境检测有限公司于2020年1月9日-1月10日对项目所在区域周边敏感点声环境质量进行监测，根据监测结果表明，项目所在区域周边敏感点满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）4a类标准（即昼间≤70dB(A)、夜间≤55dB(A)），声环境质量良好。（3）地表水环境质量现状本项目位于三亚西河旁。根据2020年2月海南省生态环境保护厅发布的城镇内河（湖）治理水体水质状况，项目东面三亚西河（监测点位三亚大桥）水质监测结果为《地表水环境质量标准》（GB3838-1997）中Ⅳ类标准，达到管理目标Ⅳ类标准要求。（4）生态环境现状根据现场调查，项目所在区域周边已城市化，主要为人工种植常见绿化植物，生物多样性较低。3、施工期环境影响分析结论（1）废气施工期产生的废气主要为施工扬尘、运输车辆和施工机械燃油排放的尾气、以及混凝土路面破除过程中产生的粉尘。施工扬尘通过控制车辆行驶速度，同时车辆装载不能过满，采取帆布遮盖、密闭措施，减少沿途抛洒。大风天气时，停止施工作业，对堆放的材料和弃土采取遮盖措施，以及定期洒水降尘等方式减少扬尘量；车辆尾气通过使用符合国家污染物排放标准的运输车辆和施工设备，并加强设备、车辆的维护保养，使车辆、设备处于良好的工作状态，不使用报废车辆和淘汰设备，以减少施工废气影响。（2）废水项目施工期不设施工营地，施工人员主要分散租住附近居民宅，生活污水依托现有市政管网排入污水处理厂处理。施工期间产生的污水主要是施工作业开挖等产生的泥浆水、管道清管试压水，建筑泥浆产生的地表径流等。管道试压采用清洁水为介质，管道试压后排放的废水主要污染物为少量悬浮物，就近排入市政污水管网。由于本工程管线开挖工程量较小，施工持续时间短，废水污染比较简单，排放量较小，对周边环境的影响较小。（3）噪声本项目产生的噪声主要是施工现场的各类机械设备噪声、物料运输的交通噪声以及物料装卸碰撞噪声。通过选用低噪声的施工设备、加强对运输车辆的管理、合理安排施工时间、使用商业混凝土等措施。项目施工噪声产生的影响主要集中在施工建设期间，对周边环的影响是短时间内的，具有暂时性，一旦施工活动结束，施工噪声也随之结束。（4）固体废物项目建设产生的固体废物主要是管网施工过程中产生的建筑垃圾、开挖弃土及生活垃圾。施工过程中产生的弃土、建筑垃圾全部运送至三亚市建筑废弃物综合利用厂妥善处理。施工人员生活垃圾中收集后交由当地环卫部门统一处置。通过采取上述防治措施后，施工期产生的固体废物对周边环境影响不大。4、营运期环境影响结论（1）声环境项目营运期噪声主要由污水提升泵站的潜水泵等设备产生，采取隔声、吸声等措施后，对周边环境影响较小。（2）环境空气本项目运营期产生的废气主要为一体化污水提升泵站产生少量的恶臭以及污水管道产生的淤泥恶臭，其主要成分包括NH3，H2S等，各恶臭污染源采取地埋全封闭形式，产生的恶臭气体经离子除臭装置除臭后经排气筒引至地面排放，并在泵站周边种植一体化绿化植被净化空气、美化环境的作用，在满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表1中二级标准新改扩建要求后，泵站产生的废气对外环境影响较小。（3）水环境项目建设主要解决片区排水问题，运营期居民生活污水收集后排入市政污水管网。（4）固体废物在营运期间排水管道沉泥井会产生积淤，当淤泥达到一定量时会进行清理，清理出来的淤泥送至污泥处置中心进行处理，对周围环境影响不大。（5）生态环境加强绿化苗木的管理和养护，确保绿化长效发挥固土护坡、减少水土流失、净化空气、隔声降噪、美化景观等环保功能；加强对沿线水土保持工程设施、结构物、边坡防护设施的维护保养，保证不发生大范围、大强度的水土流失事故。5、与产业政策相符性分析结论本项目属于城市市政基础设施建设项目。根据《产业结构调整指导目录（2019年）》，该项目属于“鼓励类二十二条城市基础设施第9项——城镇供水排水管网工程”，为鼓励类项目，且不属于《海南省产业准入禁止限值目录（2019年版）》中禁止类及限制类项目。因此本项目符合国家产业政策。6、选址合理性分析本项目属于市政管网基础设置建设项目。根据三亚市自然资源和规划局《关于重新出具河西路（新风街至三亚桥段）污水管道修复工程项目规划意见的复函》（三自然资市政[2019]149号）（见附件2）及三亚市自然资源和规划局《关于重新办理河西路（新风街至三亚桥段）污水管道修复工程项目用地预审的复函》（三自然资用[2019]147号）（见附件2），项目不涉及新增用地，符合城乡规划要求。作为三亚市的市政基础设施建设，有利于完善该区域管网系统以及改善片区环境。因此本项目用地符合规划。7、与海南省生态保护红线符合性分析根据《海南省“多规合一”信息综合管理平台（公众版）》（见附图3）和《三亚市总体规划（空间类2015-2030）》，本项目部分管网涉及海南岛生物多样性保护I类红线区，在涉及海南岛生物多样性保护I类红线区的段管网采用顶管施工方式进行，施工方式为非开挖式，不会改变用地性质；修复段管网均在海南岛生物多样性保护I类红线区，本项目仅对现有管道进行清淤处理，采用紫外线光固化修复法（非开挖修复）进行，不会扰动河道。另外根据海南省人民政府办公厅关于印发《海南省陆域生态保护红线区开发建设管理目录的通知》（琼府办〔2016〕239号）附件1中的《海南省陆域I类生态保护红线区保护与开发建设准入目录清单》，本项目属于清单中的“3民生项目”中的“污水处理设施”，本项目属于污水处理设施配套工程，即满足海南省陆域Ⅰ类生态保护红线区保护与开发建设准入目录要求，因此本项目与海南省生态保护红线符合的。8、与《三亚市“生态修复城市修补点”总体规划及相关专题研究专项规划》相符性分析根据《三亚市“生态修复城市修补点”总体规划及相关专题研究专项规划》，本项目新建管网及泵站距离三亚河红树林保护区约10m，不占用红树林保护区，本项目与红树林保护区位置关系见附图9，因此，本项目与《三亚市“生态修复城市修补点”总体规划及相关专题研究专项规划》是相符的。9、与《三亚市总体规划（空间类2015-2030）》相符性分析根据《三亚市总体规划（空间类2015-2030）》（附图5），本项目新建泵站、污水管道占地类型为公路用地及绿地，项目施工期占用部分绿地，根据三亚市自然资源和规划局《关于重新出具河西路（新风街至三亚桥段）污水管道修复工程项目规划意见的复函》（三自然资市政[2019]149号）（见附件2），项目新建泵站规划用地性质为绿地，同意在不改变用地性质的情况下，采用地埋方式施工建设。施工过程中通过合理进行施工布置，精心组织施工管理，尽可能减少对施工区和处置点的生态环境影响范围和程度。施工结束后及时清运地表弃土，并恢复地貌现状。因此，项目建设与《三亚市总体规划（空间类2015-2030）》中心城区路网规划是相符合的。10、与管网规划相符性分析根据《三亚市河西片区污水管工程规划图》（附图4），项目新建开挖污水管己有市政道路建设，管道建设位置与现有管道顺利接驳，不存在交叉连接的情况，且新建污水管道不涉及征地、地面建筑的拆迁。作为三亚市的市政基础设施建设的一部分，项目建成有利于完善该区域污水管网系统以及改善片区环境。因此，项目新建管道与《三亚市河西片区污水管工程规划图》是相符合的。二、建议1、建设单位在同施工单位签订施工合同时，应将国家、省、市有关施工期环境保护的相关规定做为合同内容明确要求。2、建设单位除认真落实本报告表提出的各项环保措施外，还应按照施工期有关规定监督施工单位加强施工期管理，做到文明施工。3、建议设立文明环保施工监督牌，注明工程起止时限、施工期的环保要求、环保措施及环保投诉电话号码等，接受公众监督。4、项目建成后，为保证其正常运行，必须经常进行养护和管理。管道维修时，应与交通部门取得联系，设置警示牌，夜间应挂红灯，以确保行人和车辆安全。预审意见：公章经办：签发：年月日下一级环境保护行政主管部门审查意见：公章经办：签发：年月日审批意见：公章经办：签发：年月日注释一、本报告表应附以下附件、附图：附件1立项批复附件2用地预审附件3规划意见复函附件4监测报告附图1项目地理位置图附图2敏感点分布图附图3项目与生态红线关系图附图4河西片区污水工程规划图附图5三亚市总体规划（空间类2015-2030）附图6新建管网、泵站平面布置图附图