如何理解虚开发票与善意取得发票就如何看懂建筑施工合同

如何理解虚开发票与善意取得发票如果纳税人取得了一张发票，被认定为是有问题的发票—比如，他的上游企业被认定为虚开了这张发票，那么这张发票的进项是一定不得抵扣的，如果抵扣了，也应做进项转出。但是对这张发票的定性----是属于虚开发票的性质还是善意取得发票，决定纳税人所受到的处罚的轻重。虚开普通发票，是指违反国家税收征管和发票管理规定、为他人虚开、为自己虚开、让他人为自己虚开、介绍他人虚开普通发票用于企业虚列成本，造成利润减少，少缴企业所得税。情节严重的，处二年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节特别严重的，处二年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。虚开增值税专用发票或者虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票，是指有为他人虚开、为自己虚开、让他人为自己虚开、介绍他人虚开行为之一的，违反有关规范，使国家造成损失的行为。处三年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金；虚开的税款数额较大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金；虚开的税款数额巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。（对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处有拘役、有期徒刑或者无期徒刑（依情节轻重））。也就是说虚开发票，特别是虚开增值税发票，是有牢狱之灾的。所谓虚开，就是交易双方没有真实的经济业务往来，而开据或取得了发票。我们来看一个案例：2009年，某国、地税稽查局接受举报，某煤炭集团公司，取得虚开增值税专用发票3000多万元，进项税500多万元，经协查，鉴定为虚开发票。国地税稽查局立案稽查，发现两套帐，定性为偷税，补税1000多万元（包括增值税及附加、资源税等）。法人代表被判无期徒刑！我们再来看一个案例：2013年吉林省大安市国税局稽查局收到一份协查函——辉南县国税局稽查局发现大安市1户企业取得的增值税专用发票可能涉嫌虚开，希望大安市国税局稽查局帮助协查。本市这户企业到底是不是涉嫌虚开呢？大安市国税局稽查局立即展开了调查。辉南县的1户企业因管理层出现问题，内部管理混乱，有虚开、代开增值税专用发票的嫌疑。其中涉及大安市蓉亿煤炭物贸有限公司2012年5月取得的1份发票。这张发票涉及货物金额85.47万元，税额14.53万元。从前期取证资料看，该公司为成立于2007年6月的私营企业，是主要从事煤炭购销业务的增值税一般纳税人，所经营的商品煤炭主要采购于黑龙江省和吉林省内的一些煤矿或煤炭经销公司，并且有固定经营场所。增值税专用发票上所显示的货物名称“煤炭”确实是该企业经营的商品。首先，检查人员从最直观的票流入手调查，确认该受票企业涉及的这份增值税专用发票是从销售方所在地主管税务机关领购的，并通过了防伪税控系统认证，是真实的。核对发现，受票方增值税专用发票发票联、抵扣联开具的项目内容一致，项目内容，填写齐全，项目内容与实际业务相符。接着，检查人员对物流展开调查。从该受票企业购货的入库单据看，货物名称、数量等内容与增值税专用发票上开具的货物名称、数量等内容均相符。从出库资料看，所购货物具有明确的使用、销售去向。从该受票企业提供的相关业务资料看，当时发生业务时，受票企业与销售方均签订了货物购销合同。合同书对所购商品的名称、数量、单价、质量标准、运输方式、交货时间及地点、付款方式、由谁负担运输费用等细节性问题都作了约定，有双方公司经办人签字，公司合同印章齐全。最后，检查组对该受票企业的资金流展开调查。该受票企业货款结算，是让会计一次性把货款全部以转帐方式支付给销售方，已经钱货两清。检查人员认为，从以上情况看，该受票企业并不知道所购进的货物是从哪里来的。但是，受票方与销售方存在真实的货物交易，并正常取得了增值税专用发票。根据调查取证资料情况，大安市国税局认为，对该公司应按纳税人善意取得虚开增值税专用发票问题处理。依据《国家税务总局关于纳税人善意取得虚开的增值税专用发票处理问题的通知》（国税发〔2000〕187号）及《国家税务总局关于纳税人善意取得虚开增值税专用发票已抵扣税款加收滞纳金问题的批复》（国税函〔2007〕1240号）规定，该公司被追缴了已抵扣税款，补缴增值税款14.53万元，调增应纳税所得额85.47万元，并依照税收征管法相关规定，因编造虚假计税依据行为，被处以1万元罚款。目前，这些税款、罚款已全部被追缴入库。我们看到，如果被认定为虚开发票，是不用加收滞纳金，处罚也是比较轻的，甚至多数情况不被处罚。那么怎么才算是善意取得呢？一、购货方与销售方存在真实的交易；二、销售方使用的是其所在省的专用发票；三、专用发票注明的销售方名称、印章、货物数量、金额及税额等全部内容与实际相符；四、没有证据表明购货方知道销售方提供的专用发票是以非法手段获得。随着金税三期的全面推广，虚开发票越来越难以藏形匿影。纳税人为了避免善良取得有问题的发票，在跟对方交易之前，先要在网上去查询一下交易方的资信情况，是否存在欠税情况，是否被列为黑名单？经营状况是否正常？就是取得了发票，也要在网上查验一下真伪。以免付了货款及税款，成本费用税金却不能抵扣，而给企业造成不必要的损失。如何看懂建筑施工合同建筑工程施工合同对建筑工程质量的高低起到举足轻重的作用。今天就与大家分享一下建筑工程施工合同审核审查要点，希望能帮助大家。1、注意审查合同招投标要求、承包方主体资格(1)对于国家大型基础设施建设、公用事业、国有资金投资、政府投资项目、国际组织如世行贷款项目，必须通过招投标。(2)《关于审理建筑工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》：将五种合同依法认定为无效：(一)承包人未取得建设施工企业资质或超越资质等级的;(二)没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的;(三)建设工程必须进行招标而未进行招标或者中标无效的;(四)承包人非法转包建设工程的;(五)承包人违法分包建设工程的。因此，对于承包主体的资质审查可以防止合同最终效力问题。实务操作中，律师修改施工合同时，合同双方在前期大多经过了相互摸底阶段，但仍需要从具体合同特点角度予以分析。2、注意工程承包范围的审查整体比较简洁;注明与招投标文件、发包图纸、工程量清单内容一致。包括：土建工程、给排水工程、电气工程、消火栓工程、消防喷淋工程、暖通工程、弱电工程(包括智能化系统预埋管、盒、箱壳部分)等。3、注意标明开工日期的成立标志项目开工日期的明确对工期的认定，具有重要意义。一般标明：开工日期以发包方和监理方、或监理出具的开工通知日期为准。实际开工日期与约定日期不一致：实际开工日期为准(开工令等证实);施工许可证日期和实际施工日期不一致：以施工许可证日期为准。4、注意审查组成合同文件的顺序首先需标注：在前者优先;其次，对于有补充协议的，要注明与合同正文效力一致。5、注意审查对监理工程师、发包人派驻工程师权限的设置对于可能引起工期顺延、工程质量、合同效力等重大变更的工程师指令，可以约定需要经过发包人或承包人认可后生效。①明确工程师授权范围;②对于超越工程师授权范围的，由发包方确认。6、注意审查对安全文明施工的约定一般约定由承包方承担，但为保护承包方利益时，可以约定一个兜底条款，如：因为发包方原因造成的安全文明施工问题，由发包方承担一切损失。7、注意审查对于工期顺延的约定①工期顺延的原因，除规定不可抗力外，对于因工程内容变更、工期增加、设计变更、工程款支付、政府指令(停水停电)、地下物等因素造成的工期顺延，约定标准作为认定是否构成工期顺延的依据;②工期顺延的程序性约定：承包方在一定时间内，书面报发包方认可、监理认可。可以增加“视为”条款。(视为条款：发包方在约定期限内不予答复的，视为认可。)8、注意约定对于隐蔽工程和中间验收的条件和程序①程序：“按照国家、省、市、县有关规定执行。承包人自检、并在隐蔽或中间验收前，以书面形式通知监理工程师和发包人代表。防水及室外装修等重要部位的施工先做样板，经发包人和现场监理验收后方可进行施工。”等。②通用条款内有具体约定，也可在合同中明确“正负零、封顶”等主要节点的验收要求。9、注意审查合同价款的确定方式一般有以下三种方式。①采用固定价格合同。注意约定合同价款中包括的风险范围，如：“钢材价格的市场变化(8%)”。注意风险费用的计算方法，如：合同约定工程总价款包含全部工程量内容，承包人无论何种原因没有列入单价或总价款中的工程，发包人都没有增加支付的义务，并认为该项目已包含在总承包价款中。本工程竣工结算时，只计算变更部分和材料价差调整部分，不再对报价书、标底价及中标价进行重新核对。②采用可调价格合同。合同价款调整方法：招标范围以内的工程量按实计算，定额计价，税前总价下浮。设计变更及现场签证由总监、发包人现场工程师共同认可，施工期间工程变更或签证调整单项元以内不予计取，元以上单项的变更或签证于竣工决算时调整，签证、变更的工程量按专项条款所规定的相应下浮率下浮。③采用成本加酬金合同。这种方式采用不多。10、注意审查工程进度款支付方式①方式：节点形象进度，按比例;工程量，按比例。②按照节点付款的约定，承发包双方会根据合同特点加以约定。律师审查的是综合工程进度和款项支付的配套，前期垫资比例垫资压力、工程过程中的资金投入的持续和科学等。11、注意审查关于工程变更的约定未经过规划的批准、设计的批准的规划设计变更;承包方原则不作变更;但实务上需做变更。确认流程：由于工程变更使得工程量或工作内容增减的，变更发生后，承包人须向工程师提交书面报告，工程师审批通过书面报告后报发包人核准，书面报告经发包人确认并加盖公章后,方可作为调整合同价款的有效签证,在工程结算时支付。承包人逾期不报，视为不涉及工程造价增加。设计变更必须提供由发包人发出的或发包人委托设计单位经发包人审批后发出的工程变更通知书，否则不视为设计变更。施工期间变更调整单项，元以内不予计取，元以上单项的变更于竣工决算时调整。12、注意审查关于竣工验收和结算的约定此阶段的程序设置：①验收过程(四主体加质检站);②工程交付;③资料交付(视为条款、移交资料明细);④竣工结算(时间、视为条款)。重点是关于验收的主体资格、质量不合格情况下的整改措施和责任承担、结算资料的提交时间和补充要求。注意作为承包方不要忘记增加：结算文件提交后，在约定时间内发包方不予以审计的，视为认可结算资料。13、在对于施工合同违约责任约定的审查过程中的注意点①对于履约保证金(或保函)的具体内涵加以明确：何种情况下扣除、保函生效失效时间、保证金退还的时间及利息约定。②对于工期拖延的罚则：扣保证金、违约金及抵工程款、总价款的违约金。③对于逾期支付工程款的罚则：发包人不能按时支付工程款的，自逾期之日起按照中国人民银行规定的贷款利率承担迟延履行期间的利息。违约金：可与延期通比例的约定。④对于优先受偿权的约定。⑤对于工程及资料交付的约定：发包人与承包人工程结算发生的任何异议，应当通过仲裁或者诉讼解决，但是无论是否发生或者争议责任如何，都不能成为承包人行使工程移交、工程验收、配合工程备案以及移交工程资料的抗辩理由。上述争议被确认属于发包人过错的，发包人承担相应责任(留置权)。⑥对于质量争议的约定：质量问题认定的中间机构设置和认定。证明责任的承担和程序。可约定第三方：区所在地的质量部门。⑦对于质保金的约定：质保期的长短，质保金返还的方式和利息支付问题。⑧对于安全文明施工过程中的责任承担和处罚方式的约定。⑨关于工程违法转分包、挂靠的约定：主要是罚则。工程不允许转包或者违法分包，发包人发现承包人违反本条规定转包或者违法分包的，有权立即解除合同。承包人除比照本协议质量、工期相应处罚