抽油设备产品生产许可证实施细则抽油杆及其接箍产品部样本

编号：XK14-004抽油设备产品生产允许证明行细则（二）（抽油杆及其接箍）1月19日发布3月1日实行国家质量监督检查检疫总局目录1总则 12工作机构 13公司申请生产允许证基本条件 24允许程序 34.1申请和受理 34.2公司实地核查 34.3产品抽样与检查 44.4审定与发证 44.5集团公司生产允许 55审查规定 55.1公司生产抽油杆及其接箍产品应执行产品原则及有关原则 55.2公司生产抽油杆及其接箍产品必备生产设备和检测设备 65.3抽油杆及其接箍产品出厂检查项目 95.4抽油杆及其接箍产品生产允许证公司实地核查办法 105.5抽油杆及其接箍产品生产允许证检查规则 106证书和标志 166.1证书 166.2标志 177委托加工备案程序 188监督检查 189收费 1910生产允许证工作人员守则 1911附则 20附件1抽油杆及其接箍产品生产允许证检查机构名单及检查产品范畴 21附件2抽油杆及其接箍产品生产允许证公司实地核查办法 22附件3生产允许证公司实地核查报告 34附件4公司实地核查轻微缺陷项汇总表 35附件5检查报告 36附件6本细则与旧版细则重要内容对比表 40抽油设备产品生产允许证明行细则（抽油杆及其接箍产品）1总则1.1为了做好抽油杆及其接箍产品生产允许证发证工作，根据《中华人民共和国工业产品生产允许证管理条例》(国务院令第440号)、《中华人民共和国工业产品生产允许证管理条例实行办法》(国家质检总局令第80号)、《国家质量监督检查检疫总局关于修改〈中华人民共和国工业产品生产允许证管理条例实行办法〉决定》（国家质检总局令第130号）等规定，制定本实行细则。1.2本实行细则规定抽油杆及其接箍产品划分为2个产品单元、6个产品品种及相应规格型号(见表1)。表1抽油杆及其接箍产品单元、产品品种范畴序号产品单元产品品种规格型号示例生产方式1抽油杆及其接箍抽油杆规格型号构成：产品代号外径标称值级别及类型长度CYG22HL8000CYG-抽油杆22-外径标称值为22mmHL-HL级8000长度为8000mm镦锻或焊接抽油杆接箍光杆纤维增强塑料抽油杆2空心抽油杆空心抽油杆规格型号构成：产品代号类型代号外径标称值杆体壁厚代号级别长度连接方式代号KGF36-60D8000ZKG-空心抽油杆F-镦锻式36-杆体外径36mm60-壁厚6.0mmD-D级8000长度为8000mmZ-直连式焊接或镦锻1.3在中华人民共和国境内生产本实行细则规定抽油杆及其接箍产品，应当依法获得生产允许证。任何公司未获得生产允许证不得生产本实行细则规定抽油杆及其接箍产品。1.4本实行细则在实行过程中，有关产品国标、行业原则和国家产业政策一经修订，公司应当及时执行，本实行细则将依照国标和行业原则变化、国家产业政策调节，动态修订。1.5本实行细则中关于规定，国务院工业产品生产允许证主管部门以为需要听证涉及公共利益重大允许事项，将向社会公示，并举办听证。2工作机构2.1国家质量监督检查检疫总局(如下简称国家质检总局)负责抽油杆及其接箍产品生产允许证统一管理工作。全国工业产品生产允许证办公室（如下简称全国允许证办公室）负责抽油杆及其接箍产品生产允许证管理寻常工作。全国工业产品生产允许证审查中心(如下简称全国允许证审查中心)受全国允许证办公室委托承担关于技术性和事务性工作。2.2全国工业产品生产允许证办公室抽油设备产品生产允许证审查部（如下简称审查部）设在国家油气田井口设备质量监督检查中心，受全国允许证办公室委托组织起草《抽油杆及其接箍产品实行细则》；跟踪有关产品国标、行业原则以及技术规定变化，及时提出修订、补充产品实行细则意见和建议；组织抽油杆及其接箍产品实行细则宣贯；组织对抽油杆及其接箍产品申请公司实地核查；审查、汇总申请取证公司关于材料。全国工业产品生产允许证办公室某些抽油设备产品审查部地址：湖北省荆州市沙市区豉湖路12号邮政编码：434000电话：(0716)8120270传真：(0716)8114252电子信箱：联系人：文志雄、易晓蓉2.3各省、自治区、直辖市质量技术监督局(如下简称省级质量技术监督局)负责本行政区域内抽油杆及其接箍产品生产允许证后续监督和管理工作。省级工业产品生产允许证办公室(如下简称省级允许证办公室)负责本行政区域内抽油杆及其接箍产品生产允许证管理寻常工作。县级以上质量技术监督局负责本行政区域内抽油杆及其接箍产品生产允许证监督检查工作。2.4抽油杆及其接箍产品生产允许证检查工作由指定检查机构承担，检查机构名单及检查产品范畴见附件1。依照工作需要，国家质检总局负责对承担生产允许证检查工作检查机构进行动态调节。3公司申请生产允许证基本条件公司申请生产允许证，应当符合下列条件：3.1有营业执照，经营范畴覆盖申报产品；3.2有与所生产产品相适应专业技术人员(见附件2)；3.3有与所生产产品相适应生产条件和检查手段(见5.2、附件2)；3.4有与所生产产品相适应技术文献和工艺文献(见附件2)；3.5有健全有效质量管理制度和责任制度(见附件2)；3.6产品符合关于国标、行业原则以及保障人体健康和人身、财产安全规定(见5.1、附件2)；3.7符合国家产业政策规定，不存在国家明令裁减和禁止投资建设落后工艺、高耗能、污染环境、挥霍资源状况。法律、行政法规有其她规定，还应当符合其规定。4允许程序4.1申请和受理4.1.1公司申请办理生产允许证时，应当向其所在地省级质量技术监督局提交如下申请材料：4.1.1.1《全国工业产品生产允许证申请书》,《全国工业产品生产允许证申请书》中“产品类别”栏填写“抽油设备”，“产品名称”栏填写“抽油杆及其接箍”，“产品单元”栏填写“抽油杆及其接箍”或“空心抽油杆”并注明生产方式，“产品品种、规格型号”栏按照表1示例填写。集团公司与其所属单位一起申请办理生产允许证，集团公司及其所属单位应分别提交填写完整《全国工业产品生产允许证申请书》。4.1.1.2营业执照复印件。4.1.1.3生产允许证复印件(合用于生产允许证有效期届满重新提出申请公司)。4.1.1.4县级以上环保部门出具环保达标证明或建设项目竣工环保验收批复或排放污染物允许证复印件。以上材料一式三份，省级质量技术监督局、审查部及全国允许证审查中心各一份，复印件需加盖公司公章。4.1.2省级质量技术监督局收到公司申请后，对申请材料符合实行细则规定，准予受理，并自收到公司申请之日起5日内向公司发送《行政允许申请受理决定书》；对申请材料不符合本实行细则规定且可以通过补正达到规定，应当当场或者在5日内向公司发送《行政允许申请材料补正告知书》一次性告知。逾期不告知，自收到申请材料之日起即为受理；对申请材料不符合《中华人民共和国行政允许法》和《中华人民共和国工业产品生产允许证管理条例》规定，应当作出不予受理决定，并发出《行政允许申请不予受理决定书》。4.1.3省级允许证办公室应当自受理公司申请之日起5日内将申请材料报送审查部。4.1.4自省级质量技术监督局作出生产允许受理决定之日起，公司可以试生产申请取证产品。公司试生产产品，必要经承担生产允许证产品检查任务检查机构，根据本实行细则规定批批检查合格，并在产品或者包装、阐明书标明“试制品”后，方可销售。对国家质检总局作出不予允许决定，公司从作出不予允许决定之日起不得继续试生产该产品。注：产品“批”指同一原材料、相似生产工艺、同毕生产周期生产，同期检查产品称为一批产品。4.2公司实地核查4.2.1审查部收到公司申请材料后，应制定核查筹划，提前5日告知公司，同步将核查筹划抄送所在地省级允许证办公室。4.2.2省级质量技术监督局依照核查筹划派出观测员，理解审查组工作状况及公司存在问题，观测员应当由行政人员担任。4.2.3审查组由2至4名审查员构成，审查构成员不得所有来自同一单位，应当由不同单位人员共同构成。4.2.4审查组应当按照关于规定及《抽油杆及其接箍产品生产允许证公司实地核查办法》(见5.4)进行实地核查，并做好记录。核查时间普通为1~3天。审查组对公司实地核查成果负责，并实行组长负责制。4.2.5审查组在实地核查结束时将《生产允许证公司实地核查报告》（见附件3）和《公司实地核查不符合项汇总表》（见附件4）复印件一份交公司，一份交观测员，由观测员报公司所在地省级允许证办公室。4.2.6公司实地核查合格，但存在轻微缺陷，县级以上质量技术监督部门督促公司按照《公司实地核查轻微缺陷项汇总表》规定在规定期间内完毕整治。4.2.7审查部应当自受理公司申请之日起30日内，完毕对公司实地核查。4.2.8公司应当积极配合实地核查工作，如因非不可抗力因素迟延或回绝实地核查实地核查工作终结。4.2.9公司实地核查不合格判为公司审查不合格，由审查部书面上报国家质检总局，并由国家质检总局向公司发出《不予行政允许决定书》。4.2.10公司实地核查不合格，公司审查工作终结。4.3产品抽样与检查4.3.1公司实地核查合格，审查组依照《抽油杆及其接箍产品生产允许证抽样规则》(见5.5.1)抽封样品，填写《抽油杆及其接箍产品生产允许证抽样单》(见5.5.1)一式四份，并告知公司所有承担该产品生产允许证检查任务检查机构名单及联系方式，由公司自主选取。4.3.2经实地核查合格，需要送样检查，应当告知公司在封存样品之日起7日内将样品送达检查机构。检查机构不得将检查任务分包、转包。需要现场检查，由公司自主选取检查机构进行现场检查，检查机构不得使用机构外人员实行现场检查。4.3.3检查机构应当在收到公司样品之日起30日内完毕检查工作，并出具检查报告(格式见附件5)一式四份(公司、审查部、全国允许证审查中心和省级允许证办公室各一份)。产品检查时间不计入本实行细则规定允许期限。4.3.4公司实地核查不合格，不再进行产品抽样和检查。4.3.5实地核查合格，公司应当积极配合产品抽样和检查工作，如因非不可抗力因素迟延或回绝产品抽样和检查实地核查工作终结。4.3.6公司产品检查不合格判为公司审查不合格，由审查部书面上报国家质检总局，并由国家质检总局向公司发出《不予行政允许决定书》。4.4审定与发证4.4.1审查部应当按照关于规定对公司申请材料、现场核查文书、抽样单、产品检查报告等材料进行汇总和审核，并自受理公司申请之日起40日内将申报材料报送全国允许证审查中心。4.4.24.4.3国家质检总局在作出允许决定之日起10日内委托省级质量技术监督部门向公司颁发生产允许证；不符合发证条件，应当自作出决定之日起10日内委托省级质量技术监督部门向公司发出《不予行政允许决定书》。关于省级质量技术监督部门应当按行政允许关于规定听取行政相对人陈述和申辩，听取申请人意见。4.4.4会发布。4.5集团公司生产允许4.5.1集团公司及其所属子公司、分公司或者生产基地(如下统称所属单位)具备法人资格，可以单独申请办理生产允许证；不具备法人资格，不能以所属单位名义单独申请办理生产允许证。4.5.2各所属单位无论与否具备法人资格，均可以与集团公司一起提出办理生产允许证申请。4.5.3其她经济联合体及所属单位申请办理生产允许证，参照集团公司办证程序执行。5审查规定5.1公司生产抽油杆及其接箍产品应执行产品原则及有关原则（见表2）表2公司生产抽油杆及其接箍产品产品原则及有关原则序号产品单元原则类别原则名称原则号抽油杆及其接箍产品原则抽油杆SY/T5029－有关原则金属材料室温拉伸实验办法GB/T228-金属洛氏硬度实验第1某些：实验办法GB/T230.1-金属材料夏比摆捶冲击实验办法GB/T229-金属维氏硬度实验第1某些:实验办法GB/T4340.1-合金构造钢技术条件GB/T3077-1999抽油杆用热轧圆钢YB/T054-1994抽油杆维护与装卸推荐作法SY/T5643-1995金属布氏硬度实验第1某些:实验办法GB/T231.1-钢感应淬火或火焰淬火后有效硬化层深度测定（HY型抽油杆合用）GB/T5617-合金构造钢技术条件GB/T3077-1999玻璃纤维增强塑料树脂含量实验办法GB/T2577-纤维增强塑料巴氏(巴柯尔)硬度实验办法GB/T3854-拉挤玻璃纤维增强塑料杆力学性能实验办法GB/T13096-天然气地面设施抗硫化物应力开裂和抗应力腐蚀开裂金属材料规定SY/T0599-序号产品单元原则类别原则名称原则号2空心抽油杆产品原则空心抽油杆SY/T5550-有关原则抽油杆SY/T5029-金属材料室温拉伸实验办法GB/T228-金属布氏硬度实验第1某些:实验办法GB/T231.1-液压气动O形橡胶密封圈尺寸系列及公差GB3452.1-天然气地面设施抗硫化物应力开裂和抗应力腐蚀开裂金属材料规定SY/T0599-注：原则一经修订，公司应当自原则实行之日起按新原则组织生产，生产允许证公司实地核查和产品检查应当按照新原则规定进行。5.2公司生产抽油杆及其接箍产品必备生产设备和检测设备（见表3和表4）。表3公司生产抽油杆及其接箍产品必备生产设备产品单元产品品种必备生产设备抽油杆及其接箍抽油杆1.平锻机及模具（镦锻式）或摩擦焊机（焊接式）2.中频加热设备3.热解决设备4.杆头螺纹加工机床5.校直机6.抛丸机7.滚丝轮8.测温仪接箍和异径接箍1.立式铣床2.下料机3.钻床4.车床5.挤压丝锥6.喷涂设备（为SM级接箍必备设备）光杆1.砂带磨床2.喷涂机床（为喷涂光杆必备设备）产品单元产品品种必备生产设备抽油杆及其接箍纤维增强塑料抽油杆1.树脂混合机2预热炉3.挤拉机4.罐装机5.压窝机6.电热干燥箱7.喷砂机8.固化炉9.拉力实验机空心抽油杆空心抽油杆1.平锻机及模具（镦锻式）或摩擦焊机（焊接式）2.中频加热设备3.热解决设备4.杆头螺纹加工机床5.校直机6.测温仪7.滚丝轮表4公司生产抽油杆及其接箍产品必备检测设备产品单元产品品种必备检测设备检测设备精度规定抽油杆及其接箍抽油杆1.洛氏(布氏)硬度计(HY型)分度为0.52.材料化学成分分析仪器3.材料实验机1级4.抽油杆螺纹环规工作规（1个月至少检定一次）5.塞尺0.05mm6.RA规、RC规7.游标卡尺0.02mm8.百分表0.01mm9.探伤设备10.显微硬度计(HY型)产品单元产品品种必备检测设备检测设备精度规定抽油杆及其接箍接箍1.材料化学成分分析仪器2.洛氏硬度计分度为0.53.抽油杆螺纹塞规工作规，每1个月至少检定一次4.游标卡尺0.02mm5.塞尺0.05mm6.百分表（异径接箍）0.01mm7.显微硬度计（SM级接箍）光杆1.粗糙度仪2.涂层厚度仪（喷涂光杆）0.01mm3.材料化学成分分析仪器4.材料实验机1级5.光杆螺纹量规工作规，每1个月至少检定一次纤维增强塑料抽油杆1.材料化学成分分析仪器2.材料实验机1级3.抽油杆螺纹环规4.塞尺0.05mm5.游标卡尺0.02mm6.巴氏硬度计7.马弗炉8.电子天平0.001克空心抽油杆空心抽油杆1.洛氏硬度计分度为0.52.材料化学成分分析仪器3.材料实验机1级4.抽油杆螺纹环规工作规，每1个月至少检定一次5.塞尺0.05mm6.R规7.游标卡尺0.02mm8.百分表0.01mm9.探伤设备10.试压装置压力表不低于2.5级5.3抽油杆及其接箍产品出厂检查项目5.3.1空心抽油杆产品出厂检查项目见表5-15.3.2抽油杆及其接箍产品出厂检查项目见表5-2表5-1空心抽油杆产品公司出厂检查项目产品品种检查项目执行原则名称、原则号原则条款空心抽油杆尺寸检查空心抽油杆SY/T5550-形位公差螺纹精度力学性能内孔质量表面质量杆体、杆头缺陷密封性能表5-2抽油杆及其接箍产品公司出厂检查项目（不包括空心抽油杆）产品品种检查项目执行原则名称、原则号原则条款抽油杆力学性能抽油杆SY/T5029-第10.3.1.2条、表1抽油杆螺纹尺寸精度表14杆体直径表6杆体直线度第11.1条外螺纹台肩外径表6扳手方宽度表6、表7镦粗凸缘直径、AR、CR、表6外螺纹台肩面平行度表14端部直线度第11.1条杆体纵向缺陷、杆体横向缺陷第11.2.3条镦粗部位纵向缺陷第11.2.4条镦粗部位横向缺陷第11.2.4条标志、包装和护帽第12条抽油杆接箍接箍硬度SY/T5029-抽油杆第6.4.2.1条接箍外径、长度、扳手方宽度表9接触面小径、最小端面宽度表13接箍螺纹尺寸精度表15接箍端面垂直度表15SM级接箍涂层硬度第6.4.3条SM级接箍涂层厚度第8.1.2条异径接箍螺纹同轴度第9.3条标志、包装和护帽第12条光杆力学性能SY/T5029-抽油杆第10.3.1.2条、表1光杆螺纹尺寸精度表16光杆外螺纹接头锥度表16光杆涂层硬度第6.5.2条光杆涂层厚度第13.2条光杆表面粗糙度第13.3条标志、包装和护帽第12条纤维增强塑料抽油杆端部接头力学性能SY/T5029-抽油杆第6.2.3.1条端部接头螺纹尺寸精度表14杆体性能第10.3.1.2.2条承载能力实验第10.3.1.2.3条普通尺寸和公差表8标志、包装第12条5.4抽油杆及其接箍产品生产允许证公司实地核查办法(见附件2)5.5抽油杆及其接箍产品生产允许证检查规则5.5.1抽样规则及抽样单5.5.1.1申请生产允许证抽油杆及其接箍产品分为二个产品单元⑴抽油杆及其接箍(抽油杆、抽油杆接箍、光杆、纤维增强塑料抽油杆)；⑵空心抽油杆每个产品品种按性能级别抽样，每个级别只抽检一种规格型号产品，对未抽到其她规格型号产品对其图纸、工艺文献等关于资料和工艺装备进行确认。5.5.1.2公司实地核查后，由审查组负责组织抽样，抽样人员不少于2人，产品。抽样时，应由被检公司代体现场确认，不同生产场合应分别抽取。5.5.1.3抽油杆及其接箍产品生产允许证抽样单(见表6)表6抽油杆及其接箍产品生产允许证抽样单编号：公司状况申请单位名称(盖章)生产地址邮政编码联系人电话传真集团公司所属单位(盖章)生产地址邮政编码联系人电话传真抽样状况产品单元产品品种执行原则型号规格样品级别抽样基数抽样数量生产日期抽样日期产品批号抽样地点封样状况抽样人员签字审查组织单位(盖章)年月日公司人员签字备注阐明请公司在封样之日起7日内将样品送达生产允许证检查机构。注：以集团公司形式申请公司，如集团公司不生产，集团公司可不盖章，集团公司所属单位必要盖章。5.5.2检查项目及鉴定原则5.5.2.1抽油杆及其接箍产品生产允许证检查项目（见表7～表10）表7-1抽油杆及其接箍产品生产允许证检查项目（A类）序号检验项目执行原则名称、原则号原则条款1材料化学成分《抽油杆》SY/T5029-原则第6.1条2抗拉强度《抽油杆》SY/T5029-原则表13屈服强度4伸长率表15断面收缩率表16整体螺纹抗拉强度《抽油杆》SY/T5029-原则表17抽油杆淬硬层深度《抽油杆》SY/T5029-原则第6.3条8抽油杆表面硬度《抽油杆》SY/T5029-原则表19抽油杆心部硬度表110光杆涂层硬度《抽油杆》SY/T5029-原则第6.5.2条11光杆涂层厚度《抽油杆》SY/T5029-原则第13.2条12外螺纹尺寸精度《抽油杆》SY/T5029-原则表1413外螺纹台肩面平行度14接箍材料化学成分S《抽油杆》SY/T5029-原则第6.4.2条15接箍内螺纹尺寸精度《抽油杆》SY/T5029-原则表1516接箍端面垂直度表1517接箍硬度《抽油杆》SY/T5029-原则第6.4.2.1条18SM级接箍涂层硬度《抽油杆》SY/T5029-原则第6.4.3条19SM级接箍涂层厚度《抽油杆》SY/T5029-原则第8.1.2条表7-2抽油杆及其接箍产品生产允许证检查项目（B类）序号检验项目执行原则名称、原则号原则条款杆体直径《抽油杆》SY/T5029-原则表6外螺纹台肩外径扳手方宽度凸缘直径ARCR光杆表面粗糙度《抽油杆》SY/T5029-原则第13.3条杆体直线度《抽油杆》SY/T5029-原则第11.1.2.5条纵向缺陷《抽油杆》SY/T5029-原则第11.2.3条横向缺陷端部直线度《抽油杆》SY/T5029-原则第11.1.3条端头镦锻部表面质量《抽油杆》SY/T5029-原则第11.2.4条镦段圆头别的表面第11.2.4条扳手方缺陷第11.2.4条接箍规格和构造尺寸外径《抽油杆》SY/T5029-原则表9长度扳手方间距接箍最小端面宽度《抽油杆》SY/T5029-原则表13接触面小径Dm《抽油杆》SY/T5029-原则表13接箍螺纹同轴度(异径接箍必检)《抽油杆》SY/T5029-原则第9.3条打印标记抽油杆《抽油杆》SY/T5029-原则第12.1条接箍第12.1条解决防护抽油杆《抽油杆》SY/T5029-原则第12.3条接箍色标《抽油杆》SY/T5029-原则第12.4条包装抽油杆《抽油杆》SY/T5029-原则第12.2条接箍表8-1纤维增强塑料抽油杆产品生产允许证检查项目（A类）序号检验项目执行原则名称、原则号原则条款1端部接头材料化学成分《抽油杆》SY/T5029-原则第6.2.1条2抗拉强度《抽油杆》SY/T5029-原则表1或表23屈服强度4伸长率5断面收缩率6外螺纹尺寸精度《抽油杆》SY/T5029-原则表147外螺纹台肩面平行度8杆体材料树脂含量《抽油杆》SY/T5029-原则第10.3.1.2.2条9杆体材料巴氏硬度《抽油杆》SY/T5029-原则第10.3.1.2.2条10杆体剪切强度《抽油杆》SY/T5029-原则第10.3.1.2.2条11承载能力《抽油杆》SY/T5029-原则第10.3.1.2.3条表8-2纤维增强塑料抽油杆产品生产允许证检查项目（B类）序号检验项目执行原则名称、原则号原则条款1杆体直径《抽油杆》SY/T5029-原则表82外螺纹台肩外径3扳手方宽度4端部接头最大直径5端部接头最大长度6延伸段最大直径7标志《抽油杆》SY/T5029-原则第12.1.1条8包装《抽油杆》SY/T5029-原则第12.2.2条表9-1空心抽油杆产品生产允许证检查项目（A类）序号检验项目执行原则名称、原则号原则条款1空心抽油杆材料化学成分《空心抽油杆》SY/T5550-原则第6.1.2条2抗拉强度《空心抽油杆》SY/T5550-原则表63下屈服强度4伸长率5断面收缩率6空心抽油杆及其接箍连接处密封《空心抽油杆》SY/T5550-原则第6.1.2条和7.1.12条7空心抽油杆外螺纹尺寸精度《空心抽油杆》SY/T5550-原则表48接箍材料化学成分S《空心抽油杆》SY/T5550-原则第6.2.1条9接箍内螺纹尺寸精度《空心抽油杆》SY/T5550-原则表510接箍硬度《空心抽油杆》SY/T5550-原则第6.2.5条表9-2空心抽油杆产品生产允许证检查项目（B类）序号检验项目执行原则名称、原则号原则条款1杆体外径《空心抽油杆》SY/T5550-原则表12空心抽油杆及其接箍长度3R4S5空心抽油杆焊缝表面粗糙度《空心抽油杆》SY/T5550-原则第6.1.15条6杆体直线度《空心抽油杆》SY/T5550-原则第6.1.5条7纵向缺陷《空心抽油杆》SY/T5550-原则第6.1.6条8横向缺陷《空心抽油杆》SY/T5550-原则第6.1.7条9对焊接头与杆体同轴度《空心抽油杆》SY/T5550-原则第6.1.10条10端头镦锻部表面质量《空心抽油杆》SY/T5550-原则第6.1.9条11接箍规格和结构尺寸外径《空心抽油杆》SY/T5550-原则表212长度(L)13扳手方宽度(S)14打印标记空心抽油杆《空心抽油杆》SY/T5550-原则第8.1条15接箍16防护解决(1)空心抽油杆《空心抽油杆》SY/T5550-原则第8.2.1；8.2.2条17(2)接箍18包装空心抽油杆《空心抽油杆》SY/T5550-原则第8.2条19接箍5.5.2.2鉴定原则(抽油杆、空心抽油杆、光杆、接箍、纤维增强塑料抽油杆)产品质量特性A、B二类，对A、B类不合格关于规定见表10。依照表10，当样本中任一类实检不合格品数d不不大于不合格品限定数L时，判该抽油杆（空心抽油杆、光杆、接箍和异径接箍）核查总体不合格；当二类实检不合格品数d不不不大于不合格品限定数L时，判该抽油杆（空心抽油杆、光杆、接箍）核查总体合格。表10A、B类不合格关于规定质量特性类别DQL检查水平不合格品限定数L样本量nA类2002100B类8Ⅰ151006证书和标志6.1证书6.1.1生产允许证证书分为正本和副本，具备同等法律效力。生产允许证证书载明公司名称、住所、生产地址、产品名称、证书编号、发证日期、有效期。其中，生产允许证副本中载明产品明细，包产品单元、产品品种和规格型号。例如：1.抽油杆（镦锻式）抽油杆CYG（16～25）D8000集团公司生产允许证证书还载明与其一起申请办理所属单位名称、生产地址和产品名称。6.1.2生产允许证有效期为5年。有效期届满，公司继续生产，应当在生产允许证有效期届满6个月前向所在地省级质量技术监督局提出生产允许证延续申请。6.1.3公司获得生产允许证后需要增长产品单元、产品品种时，应当按照本实行细则规定进行组织实地核查和产品检查；增长规格型号时，应当按照本实行细则规定进行产品检查。符合条件，换发生产允许证证书，但有效期不变。6.1.4在生产允许证有效期内，当国家关于法律法规、产品原则及技术规定发生较大变化时，公司应及时执行国家新颁布法律法规、原则及技术规定。6.1.5生产地址迁移、生产线重大技术改造等)，公司应当及时向所在地省级质量技术监督局提出申请，审查部应当按照本实行细则规定程序重新组织实地核查和产品检查。6.1.6公司名称、住所、生产地址名称发生变化而公司生产条件、检查手段、生产技术或者工艺未发生变化，公司应当在变改名称后1个月内向所在地省级质量技术监督局提出生产允许证名称变更申请。省级质量技术监督局自受理公司名称变更材料之日起5日内将上述材料上报全国允许证审查中心。全国允许证审查中心自收到材料之日起10日内完毕申报材料书面审核，报送批准，国家质检总局自收到材料之日起15日内作出与否准予变更决定。对于符合变更条件，颁发新证书，但有效期不变。不符合条件，书面告知公司，并阐明理由。6.1.7公司应当妥善保管生产允许证证书。生产允许证证书遗失或者毁损，应当向公司所在地省级质量技术监督局提出补领生产允许证申请。省级质量技术监督局自受理公司补领生产允许证材料之日起5日内将上述材料上报全国允许证审查中心。全国允许证审查中心自收到材料之日起10日内完毕申报材料书面审核，报送批准，国家质检总局自收到材料之日起15日内作出与否准予补领决定。对于符合条件，颁发新证书，但有效期不变。不符合条件，书面告知公司，并阐明理由。6.1.8集团公司获得生产允许证后，新增所属单位需要与集团公司一起办理生产允许证，新增所属单位审查合格后，换发生产允许证证书，但有效期不变。6.2标志6.2.1获得生产允许证公司，应当自准予允许之日起6个月内，完毕在其产品或者包装、阐明书上标注生产允许证标志和编号。工业产品生产允许证标志由“公司产品生产允许”拼音QiyechanpinShengchanxuke缩写“QS”和“生产允许”中文字样构成。QS标志由公司自行印(贴)，标志式样、尺寸及颜色规定见《中华人民共和国工业产品生产允许证管理条例实行办法》附件6，可以按照规定放大或者缩小。生产允许证编号为：XK14-004-×××××。其中，XK代表允许，前两位(14)代表行业编号，中间三位(004)代表产品编号，后五位(×××××)代表公司生产允许证编号。6.2.2具备法人资格集团公司所属单位单独办理生产允许证，其产品或者包装、阐明书上应当标注所属单位名称、住所和生产允许证标志和编号。所属单位和集团公司一起办理生产允许证，应当在其产品或者包装、阐明书上分别标注集团公司和所属单位名称、住所，以及集团公司生产允许证标志和编号，或者仅标注集团公司名称、住所和生产允许证标志和编号。6.2.3委托加工公司必要按照备案标注方式，在其产品或者包装、阐明书上进行标注。委托公司具备其委托加工产品生产允许证，应当标注委托公司名称、住所和被委托公司名称、生产允许证标志和编号；或者标注委托公司名称、住所、生产允许证标志和编号。委托公司不具备其委托加工产品生产允许证，应当标注委托公司名称、住所，以及被委托公司名称、生产允许证标志和编号。7委托加工备案程序7.1委托公司申请备案应当符合如下条件：7.1.1获得工商行政管理部门核发有效营业执照，经营范畴应当覆盖申请委托加工备案产品；7.1.2申请委托加工备案产品涉及产业政策，应符合产业政策关于规定；7.1.3已订立了有效委托加工合同并公证，且委托加工合同必要明确委托公司负责所有产品销售。7.2被委托公司申请备案应当符合如下条件：7.2.1获得工商行政管理部门核发有效营业执照，经营范畴应当覆盖申请委托加工备案产品；7.2.2已获得生产允许证；7.2.3已订立了有效委托加工合同并公证，且委托加工合同必要明确委托公司负责所有产品销售。7.3委托公司和被委托公司共同向双方所在地省级允许证办公室提出备案申请，并提交如下备案申请材料：7.3.1《全国工业产品生产允许证委托加工备案申请书》一式二份；7.3.2委托公司和被委托公司营业执照复印件；7.3.3被委托公司生产允许证复印件；7.3.4公证委托加工合同复印件。7.4件公司予以备案。对不符合条件，不予备案并阐明理由。8监督检查县级以上质量技术监督部门负责对获证公司监督检查，通过监督抽查、寻常监督检查、公司年度自查等办法和方式，对公司获得生产允许证后生产状况和产品质量状况监督，检查应当涉及如下内容：8.1公司生产产品单元和规格型号与否超过生产允许证证书中所列产品明细产品生产范畴。8.2公司与否具备本实行细则规定必备生产设备和检测设备，关于设备与否按期检定/校准。8.3公司生产过程中与否对进厂原辅材料、零部件实行进货验收，并具备有关记录。8.4公司与否按照规定在产品或者包装、阐明书上标注加印（贴）生产允许证标志和编号。8.5公司与否建立了原材料购买、使用台帐和产品生产、销售台帐，公司生产过程记录与否健全。8.6公司生产过程中与否存在委托加工行为，委托加工行为与否按照规定向本地省级质量技术监督局进行了备案。8.7公司获得生产允许证后名称、住所、生产地点与否发生了变化，与否增长了生产线，如果发生变化，公司与否及时向本地质量技术监督部门报告并及时提出换证申请。8.8公司与否按照质量技术监督部门规定规定及时提交年度自查报告，年度自查报告内容与否完整、真实。8.9公司与否对实地核查过程中发现轻微缺陷项目进行了整治。9收费9.1审查费：依照《财政部、国家发展改革委关于调节工业产品生产允许证收费政策关于问题告知》（财综[]69号），生产允许证审查费为每家公司申请一种产品单元收费2200元，一家公司同步申请两个以上产品单元，每增长一种产品单元，按2200元20%收费。审查费由公司在申请时向省级质量技术监督局交付。9.2产品检查费：由公司按照《国家计委、财政部关于73中工业产品生产允许证收费原则告知》（原国家计委、财政部[1996]1500号文）规定向检查机构交付。9.3费用收缴方式按《财政部、国家发展改革委关于调节工业产品生产允许证收费政策关于问题告知》（财综[]69号）规定执行。9.4所属单位和集团公司一起申请办理生产允许证，凡经实地核查和产品检查所属单位以及集团公司应当分别缴纳审查费和产品检查费。9.5委托加工备案不得向公司收费。10生产允许证工作人员守则10.1遵纪守法，依法行政，保守秘密，诚实守信；10.2坚持原则，秉公办事，忠于职守，尽职尽责；10.3服务公司，高效快捷，谦虚谨慎、文明待人；10.4作风正派，清正廉洁，自警自省，慎权慎欲。11附则11.1本实行细则规定期限以工作日计算，不含法定节假日。11.2本实行细则由负责解释。11.3本实行细则自年月日起实行，原实行细则废止。

附件1抽油杆及其接箍产品生产允许证检查机构名单及检查产品范畴（1）国家油气田井口设备质量监督检查中心地址：湖北省荆州市沙市区豉湖路12号邮政编码：434000电话：(0716)8120270传真：(0716)8114252联系人：周勇、张玉树电子信箱：检查产品范畴：抽油杆及其接箍、空心抽油杆（2）国家石油钻采炼化设备质量监督检查中心地址：甘肃省兰州市敦煌路349号邮政编码：730050电话：(0931)2391888-5559传真：(0931)2349984联系人：移月红、白嘉伟电子信箱：检查产品范畴：抽油杆及其接箍、空心抽油杆（3）中华人民共和国石化采油助剂与机电产品质量监督检查中心地址：山东省东营市东营区济南路2号邮政编码：257000电话：(0546)8551177传真：(0546)8551177联系人：隋林、李风电子信箱：检查产品范畴：抽油杆及其接箍、空心抽油杆附件2抽油杆及其接箍产品生产允许证公司实地核查办法公司名称：生产地址：产品单元：产品品种、规格型号：国家质量监督检查检疫总局实地核查结论鉴定原则1、本办法进行鉴定核查结论内容：一、质量管理职责，二、生产资源提供，三、人力资源规定，四、技术文献管理，五、过程质量管理，六、产品质量检查，七、安全防护共7章26条39款。2、项目结论鉴定：（1）否决项目结论分为“符合”和“不符合”（否决项目条款在本办法中标注*），否决项目为2.1生产设施、2.2设备工装2.2.1款、2.3测量设备2.3.1款、6.3出厂检查、6.4型式检查规定共5款；(2)非否决项目结论分为“符合”、“轻微缺陷”、“不符合”（非否决项目条款在本办法中不标注*）。非否决项目共34款。3、核查结论拟定原则：否决项目所有符合，非否决项目中轻微缺陷不超过8款，且无不符合项，核查结论为合格。否则核查结论为不合格。4、审查组根据本办法对公司实地核查后，填写《生产允许证公司实地核查报告》和《公司实地核查不符合项汇总表》。一、质量管理职责序号核查项目核查内容核查要点结论核查记录1.1组织机构公司应有负责质量工作领导，应设立相应质量管理机构或负责质量管理工作人员。1．与否指定领导层中一人负责质量工作。2．与否设立了质量管理机构或质量管理人员。符合轻微缺陷不符合1.2管理职责应规定各关于部门、人员质量职责、权限和互有关系。1．与否规定与产品质量关于部门、人员质量职责。2．关于部门、人员权限和互有关系与否明确。符合轻微缺陷不符合1.3有效实行在公司制定质量管理制度中应有相应考核办法并严格实行，并记录关于成果。1．与否有相应考核办法。2．与否严格实行考核并记录。符合轻微缺陷不符合二、生产资源提供序号核查项目核查内容核查要点结论核查记录2.1*生产设施公司必要具备满足生产和检查所需要工作场合和设施，且维护完好。1．与否具备满足申请取证产品生产和检查设施及场合。对于租用工作场合公司，其租用工作场合应相对稳定（须核查其租赁合同文献及租用有效期)。2．生产和检查设施与否能正常运转。符合不符合2.2设备工装1*．公司必要具备本实行细则5.2中规定必备生产设备和工艺装备，其性能和精度应能满足生产合格产品规定。1．与否具备本实行细则中规定必备生产设备和工艺装备，必要时应核查其购销合同、发票等凭证及设备编号。2．设备工装性能和精度与否满足加工规定。3．生产设备和工艺装备与否与生产规模相适应。符合不符合2．公司生产设备和工艺装备应维护保养完好。检查设备维护和保养筹划及实行记录。符合轻微缺陷不符合2.3测量设备1*．公司必要具备本实行细则5.2中规定检查、实验和计量设备，其性能和精度应能满足生产合格产品规定。1．与否有本实行细则中规定检查、实验和计量设备，必要时应核查其购销合同、发票等凭证及设备编号。2.设备性能、精确度能满足生产需要。3．与否与生产规模相适应。符合不符合2．公司检查、实验和计量设备应在检定或校准有效期内使用。检查、实验和计量设备与否在检定有效期内并有标记。符合轻微缺陷不符合三、人力资源规定序号核查项目核查内容核查要点结论核查记录3.1公司领导公司领导应具备一定质量管理知识，并具备一定专业技术知识。与否有基本质量管理常识。⑴理解产品质量法、原则化法、计量法和《工业产品生产允许证管理条例》对公司规定（如公司质量责任和义务等）；⑵理解公司领导在质量管理中职责与作用。与否有有关专业技术知识。⑴理解产品原则、重要性能指标等；⑵理解产品生产工艺流程、检查规定。符合轻微缺陷不符合3.2技术人员公司技术人员应掌握专业技术知识，并具备一定质量管理知识。公司应具备锻造（焊接）、热解决、机加工等方面大专以上学历技术人员各一人；单独申请抽油杆接箍或异径接箍公司至少应具备机加工方面大专以上学历技术人员一人。与否熟悉自己岗位职责；与否掌握有关专业技术知识；3．与否有一定质量管理知识。符合轻微缺陷不符合3.3检查人员检查人员应熟悉产品检查规定，具备与工作相适应质量管理知识和检查技能。公司应配备至少两名检查人员，对于锻造、焊接、螺纹加工等核心工序应配备过程检查人员。与否熟悉自己岗位职责；与否掌握产品原则和检查规定；3．与否有一定质量管理知识；4．与否能纯熟精确地按规定进行检查。（重点抽查核心重要件检查人员和出厂检查人员）符合轻微缺陷不符合3.4生产人员生产人员应能看懂有关技术文献（图纸、配方和工艺文献等），并能纯熟地操作设备。与否熟悉自己岗位职责；与否能看懂有关图纸、配方和工艺文献。与否能纯熟地进行生产操作。（重点抽查核心工序、特殊工序操作工人）符合轻微缺陷不符合3.5人员培训公司应对与产品质量有关人员进行必要培训和考核。锻造、焊接、热解决、无损检测人员应通过有资质部门培训，持证上岗。1.与产品质量有关人员与否进行了培训和考核,并保持关于记录。2.法律法规有规定必要持证上岗。符合轻微缺陷不符合四、技术文献管理序号核查项目核查内容核查要点结论核查记录4.1技术原则1．公司应具备和贯彻《实行细则》5.1中规定产品原则和有关原则。1.与否有《实行细则》中所列与申证产品关于原则。2.与否为现行有效原则并贯彻执行。符合轻微缺陷不符合2．如有需要，公司制定产品原则应不低于相应国标或行业原则规定，并经本地原则化部门备案。1.公司制定产品原则与否经本地原则化部门备案。2.公司产品原则重要技术和性能指标不应低于相应国标或行业原则规定。符合轻微缺陷不符合4.2技术文献1．技术文献应具备对的性，且订立、更改手续正规完备。1.技术文献（如设计文献和工艺文献等）技术规定和数据等与否符合关于原则和规定规定。2.技术文献订立、更改手续与否正规完备。（重点检查总装图、部件图、核心零件图、核心/特殊工序工艺文献）符合轻微缺陷不符合2.技术文献应具备完整性，文献必要齐全配套。技术文献与否完整、齐全（涉及设计文献图样目录、零部件明细表、总装图、部件图、零件图、技术规定等和工艺文献工艺过程卡、工序卡、作业指引书、检查规程等以及部件原材料、半成品和成品各检查过程检查、验证原则或规程等）。公司应具备完整图纸、锻造（焊接）、热解决、机加工工艺等技术文献。符合轻微缺陷不符合3．技术文献应和实际生产相一致，各车间、部门使用文献必要完全一致。1.技术文献与否与实际生产和产品统一一致。2.各车间、部门使用文献与否一致。符合轻微缺陷不符合4.3文献管理1．公司应制定技术文献管理制度，文献发布应通过正式批准，使用部门可随时获得文献有效版本，文献修改应符合规定规定。1.与否制定了技术文献管理制度。2.发布文献与否经正式批准。3.使用部门与否能随时获得文献有效版本。4.文献修改与否符合规定。符合轻微缺陷不符合2．公司应有部门或专（兼）职人员负责技术文献管理。与否有部门或专（兼）职人员负责技术文献管理。符合轻微缺陷不符合五、过程质量管理序号核查项目核查内容核查要点结论核查记录5.1采购控制1.公司应制定采购原、辅材料、零部件及外协加工项目质量控制制度。1.与否制定了控制文献。2.内容与否完整合理。符合轻微缺陷不符合2.公司应制定影响产品质量重要原、辅材料、零部件供方及外协单位评价规定，并根据规定进行评价，保存供方及外协单位名单和供货、协作记录。1.与否制定了评价规定。2.与否按规定进行了评价。3.与否所有在合格供方采购。4.与否保存供方及外协单位名单和供货、协作记录。符合轻微缺陷不符合3.公司应依照正式批准采购文献或委托加工合同进行采购或外协加工。1.与否有采购或委托加工文献（如：筹划、清单、合同等）。2.采购文献与否明确了验收规定。3.采购文献与否经正式批准。4.与否按采购文献进行采购。符合轻微缺陷不符合4.公司应按规定对采购原、辅材料、零部件以及外协件进行质量检查或者依照关于规定进行质量验证，检查或验证记录应当齐全。1.与否对采购及外协件质量检查或验证作出规定。2.与否按规定进行检查或验证。3.与否保存检查或验证记录。符合轻微缺陷不符合5.2工艺管理1．公司应制定工艺管理制度及考核办法，并严格进行管理和考核。1.与否制定了工艺管理制度及考核办法。其内容与否完善可行。2.与否按制度进行管理和考核。符合轻微缺陷不符合2.原辅材料、半成品、成品、工装器具等应按规定放置，并应防止浮现损伤或变质。1.有无适当搬运工具、必要工位器具、贮存场合和防护办法。2.原辅材料、半成品、成品与否浮现损伤或变质。符合轻微缺陷不符合3．公司职工应严格执行工艺管理制度，按操作规程、作业指引书等工艺文献进行生产操作。与否按制度、规程等工艺文献进行生产操作。符合轻微缺陷不符合5.3质量控制1．公司应明确设立核心质量控制点，对生产中重要工序或产品核心特性进行质量控制。1.与否对重要工序或产品核心特性设立了质量控制点。（必设点：锻造或焊接、热解决、螺纹加工）2.与否在关于工艺文献中标明质量控制点。符合轻微缺陷不符合2．公司应制定核心质量控制点操作控制程序，并根据程序实行质量控制。1.与否制定核心质量控制点操作控制程序，其内容与否完整。2.与否按程序实行质量控制。符合轻微缺陷不符合5.4特殊过程对产品质量不易或不能经济地进行验证特殊过程，应事先进行设备承认、工艺参数验证和人员鉴定，并按规定办法和规定进行操作和实行过程参数监控。1.对特殊过程（热解决、锻造或焊接等工序）与否事先进行了设备承认、工艺参数验证和人员鉴定。2.与否按规定进行操作和过程参数监控。符合轻微缺陷不符合5.5产品标记公司应规定产品标记办法并进行标记。1.与否规定产品标记办法，能否有效防止产品混淆、区别质量责任和追溯性。2.检查核心、特殊过程和最后产品标记。符合轻微缺陷不符合5.6不合格品公司应制定不合格品控制程序，有效防止不合格品出厂。1.与否制定不合格品控制程序。2.生产过程中发现不合格品与否得到有效控制。3.不合格品经返工、返修后与否重新进行了检查。符合轻微缺陷不符合六、产品质量检查序号核查项目核查内容核查要点结论核查记录6.1检查管理1．公司应有独立行使权力质量检查机构或专（兼）职检查人员，并制定质量检查管理制度以及检查、实验、计量设备管理制度。1.与否有检查机构或专（兼）职检查人员，能否独立行使权力。2.与否制定了检查管理制度和检测计量设备管理制度。符合轻微缺陷不符合2.公司有完整、精确、真实检查原始记录或检查报告。1.检查重要原材料、半成品、成品与否有检查原始记录或检查报告。2.检查原始记录或检查报告与否完整、精确。符合轻微缺陷不符合6.2过程检查公司在生产过程中要按规定开展产品质量检查，做好检查记录，并对产品检查状态进行标记。1.与否对产品质量检查作出规定。2.与否按规定进行检查。3.与否作检查记录。4.与否对检查状况进行标记。（重点检查核心零件、核心工序检查活动）符合轻微缺陷不符合6.3*出厂检查公司应按本实行细则5.3规定，对产品进行出厂检查和实验，出具产品检查合格证，并按规定进行包装和标记。1.与否有出厂检查规定、包装和标记规定。2.与否按规定进行出厂检查和实验。3.产品包装和标记与否符合规定。符合不符合6.4*型式检查公司生产抽油杆及其接箍产品型式检查项目按SY/T5029-《抽油杆》中表1和附录D进行。公司生产空心抽油杆产品型式检查项目按SY/T5550-第7.1.3条和SY/T5550-表7进行。1.与否按原则规定进行了型式检查。2若公司委托型式检查，与否委托具备资质检查机构实行检查。3.型式检查报告检查成果与否符合原则规定。符合不符合七、安全防护序号核查项目核查内容核查要点结论核查记录7.1安全生产公司应依照国家关于法律法规制定安全生产制度并实行。公司生产设施、设备危险部位应有安全防护装置，车间、库房等地应配备消防器材，易燃、易爆等危险品应进行隔离和防护。1.与否制定了安全生产制度。2.危险部位与否有必要防护办法。3.车间、库房等与否配备了消防器材，消防器材与否在有效期内。4.与否对易燃、易爆等危险品进行隔离和防护。符合轻微缺陷不符合7.2劳动防护公司应对员工进行安全生产和劳动防护培训，并为员工提供必要劳动防护。1.与否进行了必要安全生产及劳动防护培训；2.与否提供了必要劳动防护。3.员工生产操作与否符合安全规范。符合轻微缺陷不符合

附件3生产允许证公司实地核查报告公司名称：生产地址：邮编：产品名称：联系人：电话：传真：产品单元：核查结论审查组依照《抽油杆及其接箍产品生产允许证明行细则》，于年月日至年月___日对该公司进行了核查，共计核查出：轻微缺陷项_____款、非否决项不符合项款、否决项不符合项款。其她状况阐明：