煤矿突发环境事件应急预案终稿样本

应急预案编号：应急预案版本号：******有限公司******突发环境事件应急预案编制单位******编制日期12月目录1总则 41.1编制目 41.2编制根据 41.3合用范畴 51.4工作原则 51.5突发环境污染事件分级 61.5.1特大环境污染事件（Ⅰ级） 61.5.2重大环境污染事件（Ⅱ级） 61.5.3较大环境污染事件（Ⅲ级） 71.5.4普通环境污染事件（IV级） 72公司信息 82.1******概况 82.1.1单位状况 82.1.2地理、气象及水文状况 82.2周边居民及敏感信息 92.3既有固体废物及解决设施 92.4我矿污水解决站状况 102.5锅炉除尘状况 102.6噪声治理状况 113应急组织指挥体系 123.1应急组织体系 123.2环境事故应急救援指挥部 123.3工作任务和职责 133.3.1指挥部职责 133.3.2应急指挥部办公室职责 133.3.3生产安全处职责 143.3.4保卫组职责 143.3.5通讯组职责 143.3.6供应组、财务组职责 143.3.7宣传组职责 153.3.8救援组职责 153.3.9调度室职责 154环境污染事故源与防止预警 164.1环境事故污染源 164.1.1水污染源 164.1.2大气污染源 164.1.3固体废弃物污染源 164.1.4噪声污染源 164.1.5火灾 164.1.6危险废物 164.2防止办法 164.2.1水污染防止办法 174.2.2大气污染防止办法 184.2.3固体废弃物污染防止办法 194.2.4噪声污染防止办法 204.2.5火灾防止办法 214.2.6危险废物防止办法 214.3预警 214.3.1预警条件 214.3.2预警办法 224.3.3预警解除 225应急处置 235.1公司应急值班制度 235.2先期处置 255.3响应分级 255.4应急响应程序 255.4.1内部接警与上报 265.4.2外部信息报告与通报 275.4.3事件报告内容和方式 285.4.4信息通报 295.4.5报警、通讯联系方式 295.5应急监测 305.6应急处置 305.6.1应急物资和设备管理制度 305.6.2应急物资装备保障 305.6.3应急处置 326应急终结 326.1应急终结条件 326.2应急结束程序 326.3应急结束后行动 336.3.1调查及解决 336.3.2防止 337监督管理 347.1应急预案演习 347.2宣教培训 347.3责任与奖惩 348保障办法 358.1经费保障 358.2应急物资装备保障 358.3应急队伍保障 358.4通信和信息保障 358.5技术保障 358.6其她保障 358.7环境应急能力评估 369后期处置 389.1现场恢复 389.1.1事件现场保护办法 389.1.2环境恢复 389.2善后补偿 399.3事件调查 3910预案管理与更新 4010.1修订预案及合伙 4010.1.1应急预案更新 4010.1.2地方沟通与协作 4010.2责任追究 4011附则 4111.1名词术语 4111.2实行日期 4112附图及附件 42附图1******矿区平面图 42附图2******地理位置图 43附图3***镇交通状况图 44附图4******矸石污水解决流程图 45附表1******市环境应急专家名单 461总则1.1编制目为积极应对******有限公司******年产90万吨煤炭突发环境事件，规范公司环境应急管理工作，建立健全环境污染事故应急机制，提高公司应对和防范突发环境事件能力，做到应急指挥、应急处置力量及时到位，各项处置办法得当，做到最大限度消除、减少和控制突发环境事件风险和危害，维护社会稳定，保障公众生命健康和财产安全，保护环境，保证正常生产、生活秩序，增进社会全面、协调、可持续发展，结合公司实际，制定适合我司突发环境事件应急预案。1.2编制根据（1）《中华人民共和国环保法》（2）《中华人民共和国安全生产法》（3）《国家突发公共事件总体应急预案》（4）《国家突发环境事件应急预案》（中华人民共和国国务院）（5）《***省突发环境事件应急预案管理办法》（试行）（10月）（6）《***省突发环境事件应急预案》（10月）（7）《******市突发环境事件应急预案》（4月）（8）《危险化学品安全管理条例》（中华人民共和国国务院令第591号）（9）《公司突发环境事件应急预案编制指南》（10）《突发环境事件应急预案管理暂行办法》（环发﹝﹞113号）（11）《突发环境事件信息报告办法》（环保部令第17号）（12）《关于进一步加强突发性突发环境事件应急监测工作告知》（环发﹝﹞197号）（13）《国家危险废物名录》（）（14）《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-）（15）《突发环境事件应急监测技术规范》（HJ589-）（16）《环境空气质量原则》（GB3095-）（17）《地表水环境质量原则》（GB3838-）（18）《大气污染物综合排放原则》（GB16297-1996）（19）《危险废物鉴别原则》（GB5085-）（20）《中华人民共和国突发事件应对法》（11月）（21）《中华人民共和国大气污染防治法》（9月）（22）《中华人民共和国水污染防治法》（6月）（23）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1997年3月）（24）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（4月）1.3合用范畴本预案合用于******范畴内发生突发环境事件控制和处置行为。详细涉及：（1）生产过程中因意外事故导致突发性环境污染事故；（2）因不可抗力（含自然因素和社会因素）因素而导致危及环境安全及人体健康环境污染事故等；（3）危险品在贮存、运送、使用和处置过程发生事故；（4）煤矿营运期间导致次生生态破坏事故；（5）矿井污水解决站设施故障导致污水外溢，从而引起突发环境事件；（6）火灾事件引起次生环境污染事件。1.4工作原则公司建立突发性环境污染事故应急系统及其响应程序时，应本着实事求是、切实可行方针，贯彻如下原则：（1）坚持以人为本，防止为主。加强对环境事故危险源监测、监控并实行监督管理，建立环境事故风险防范体系，积极防止、及时控制、消除隐患，提高突发性环境污染事故防范和解决能力，尽量地避免或减少突发环境污染事故发生，消除或减轻环境污染事故导致中长期影响，最大限度保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。（2）坚持统一领导，分类管理，分级响应。接受政府环保部门指引，使公司突发性环境污染事故应急系统成为区域系统有机构成某些。加强公司各部门之间协同与合伙，提高迅速反映能力。针对不同污染源所导致环境污染特点，实行分类管理，充分发挥部门专业优势，使采用办法与突发环境污染事故导致危害范畴和社会影响相适应。（3）坚持平战结合，专兼结合，充分运用既有资源。积极做好应对突发性环境污染事故思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培训演习，应急系统做到常备不懈，可为我司和其他公司及社会提供服务，应急时做到迅速有效。1.5突发环境污染事件分级依照《突发环境事件信息报告办法》（环保部令[]第17号），按照突发环境污染事件可控性、严重限度、影响范畴和紧急限度，突发环境污染事件分为四级：特大环境污染事件（Ⅰ级）、重大环境污染事件（Ⅱ级）、较大环境污染事件（Ⅲ级）、普通环境污染事件（IV级）。预警信号依次为红色、橙色、黄色和蓝色。1.5.1特大环境污染事件（Ⅰ级）凡符合下列情形之一者，为特大环境污染事件：（1）因环境污染直接导致10人以上死亡或100人以上中毒；（2）因环境污染需疏散、转移群众5万人以上；（3）因环境污染导致直接经济损失1亿元以上；（4）因环境污染导致区域生态功能丧失或国家重点保护物种灭绝；（5）因环境污染导致市级以上都市集中是饮用水水源地取水中断；（6）1、2类放射性源失控导致大范畴严重辐射污染后果；1.5.2重大环境污染事件（Ⅱ级）凡符合下列情形之一者，为重大环境污染事件：（1）因环境污染直接导致3人以上10人如下死亡或50人以上100人如下中毒；（2）因环境污染需疏散、转移群众1万人以上5万人如下：（3）因环境污染导致直接经济损失万元以上1亿元如下；（4）因环境污染导致区域生态功能某些丧失或国家重点保护野生动植物种群大批死亡；（5）因环境污染导致县级都市集中式饮用水源地取水中断；（6）重金属污染或危险化学品生产、贮运、使用过程中发生爆炸、渗漏等事件，或因倾倒、堆放、丢弃、遗撒危险废物等导致突发环境事件在国家重点流域、国家级自然保护区、风景名胜区、居民汇集区、医院、学校等敏感点区域发生；（7）1、2类放射源丢失、被盗或失控导致环境影响，或进口货品严重辐射超标事件；（8）导致跨省（市、州）界影响突发环境事件。1.5.3较大环境污染事件（Ⅲ级）凡符合下列情形之一者，为较大环境污染事件；（1）因环境污染直接导致3人如下死亡或10人以上50人如下中毒；（2）因环境污染需疏散、转移群众5000人以上1万人如下：（3）因环境污染导致直接经济损失500万元以上万元如下；（4）因环境污染导致国家重点保护动植物种受到破坏；（5）因环境污染导致乡镇集中式饮用水源地取水中断；（6）3类放射源丢失、被盗或失控导致环境影响；（7）导致跨市（州）界影响突发环境事件。1.5.4普通环境污染事件（IV级）除特大环境污染事件（Ⅰ级）、重大环境污染事件（Ⅱ级）、较大环境污染事件（Ⅲ级）以外突发环境事件。2公司信息2.1******概况2.1.1单位状况******有限公司******，省属国有公司，全公司在册员工为1478人，其中环保工作人员8人。******始建于1966年，1975年12月正式投产，矿井设计生产能力90万吨/年，现实际生产能力为60万吨/年。矿区东西长约5.724km，南北宽约2.053km，矿区面积11.7523km2。矿井为平硐+斜井开拓，单水平上下山开采。******矿区平面图见附图1。煤矿井田位于二塘向斜北东翼浅部，开采煤层为二迭系上统龙潭煤组。井田内含可采煤层及局部可采煤层有9层，即2#、3#、4#、5#、7#、8#、9#、11#、12#层，煤层总厚度在5.55～18.48m，全区设计开采煤层为5层，即2#、4#、8#、11#、12#煤层，煤层平均倾角在7～10度，现矿井地质核算储量为4454.4万吨，剩余地质资源量为4046.7万吨，工业储量为3701.81万吨，可采储量为2111.4万吨。矿井生产状况：矿井两个采区，三采区采煤工作面为31111（2）综采工作面和正在回收30202工作面，掘进工作面为31200回风巷、30203运送巷。四采区为收缩阶段既有40401综采工作面正在调试生产期间，40700回风联系巷正在掘进。矿井六大系统均按规定建设完毕使用正常，矿井采用双回路供电正常。2.1.2地理、气象及水文状况（1）地理位置******位于******市***区***镇海开村境内，其地理坐标为：东经104°34′35″～104°38′09″，北纬26°47′11″～26°49′56″。镇域海拔在1710米—2900.6米之间，平均海拔1800米。***屋脊韭菜坪最高海拔2900.6米，位于镇域内海嘎村与赫章县交界处。详细地理位置见附图2（******地理位置图）。（2）气候***镇属低纬度高原型气候，冬无寒冷，夏无酷暑。年平均气温12.3℃，气温极值-11.7℃—33℃，月平均最低气温2.9℃，月平均最高气温19.9℃；年平均相对湿度82%；年平均日照1541.7小时，日照率35%，其中七月份平均达45%，元月和十一月仅达27%；年平均降雨量1186毫米，多集中在5至9月，冬季降雨时往往在标量1800米以上形成凝冻，全年平均凝冻日23天。全年最大频率风向为东南偏东风，最大风速20米/秒，瞬时最大风速可达40米／秒。（3）水文***镇水资源丰富，镇域内有大河三岔河从威宁排入纳雍河，尚关于门山小流域、木冲沟小流域、色开河、豹子沟流域等。2.2周边居民及敏感信息******地处中高山地貌构造单元之中，矿区井田范畴之内土地运用性质重要以耕地和坡地为主。井田范畴内地表无铁路、高速公路（交通状况见附图3）等大型建（构）筑物及基本农田、水库等；无文物保护单位、自然保护区、风景名胜区、农业科技园区、商品粮基地、地质遗迹等。因而，环境敏感点重要是井田内居民点、井田内地下水体、工业场地周边居民点以及矿井纳污水体。重要环境敏感点见表1。表1重要环境敏感点序号公司名称环境敏感目的相对本矿方位距本矿近来距离敏感目的性质1******海开村村民井田范畴及周边500m范畴内200m声环境2地表水工业场地北侧100m水环境3矿区居民东北50m大气层2.3既有固体废物及解决设施当前，我矿矸石采用矸石山堆放解决，先后组建了新、老两座矸石山，其中老矸石建设于70年代，建成后就投入使用，设计容量为500万吨，新矸石山建成于，设计容量为600万吨，服务年限约45年，既有煤矸石存量约为80万吨，剩余矸石堆场容量约400万吨。煤矸石每年平均产量约为3万吨/年，煤矸石发热量平均为350kcal/kg。老矸石山现已停用，重要使用是新矸石山。，我公司依照集团公司矸石山香根草植物治理环保专项工程安排，结合我公司实际状况，投资环保专项资金75.6万元，对新、老矸石山种植香根草，面积为27000㎡。由于雪凝灾害，矸石山所种植香根草大某些都被冻死，我公司对矸石山进行了香根草补种，投资环保专项资金85.246万元，面积为30445m2.该工程实行后，为控制矸石下滑获得了较好效果，矸石山原有矸石稳固，水土不再流失，滑坡现象得到了很大治理。我矿矸石污水解决图见附图5。2.4我矿污水解决站状况我矿矿井最大涌水量为198.8M3/小时，正常涌水量为72.4M3/小时，5月我矿开工建设800M3/小时解决能力矿井污水解决站，以全面解决矿井水达标排放问题。该项目概算投资820万元，由广西宇达水解决设备工程有限公司设计、施工，采用无动力双列平流破解翼片（迷宫）斜板助沉式净化解决系统对矿井水进行解决，解决药剂为聚合氯化铝。该工程于12月竣工，于1月进入调试阶段，3月进入试运营阶段，当前运营平稳。5月******市环境监测站接受委托对该项目进行了验收监测，并出具了环保设施竣工验收监测报告（******市环监验字（）15号）。经监测，矿井水经解决后，各项指标均达到《污水综合排放标致》（GB8978—1996）一级排放原则限值规定，其中PH值为7.85，符合评价原则6～9规定，悬浮物为22mg/L,不大于评价原则限值50mg/L,化学需氧量为5mg/L，不大于评价原则限值50mg/L。2.5锅炉除尘状况由于本来锅炉房锅炉设施陈旧，并且供热能力不能满足需求，对原有两台2吨/小时锅炉进行拆除，新增2台4T/h承压卧式锅炉，以满足职工洗澡及办公区域供暖。为达到环保规定，12月我矿开工建设解决能力烟气量为1～18000m3/h脱硫除尘器两台，修建循环水池给水系统，以全面解决烟尘及二氧化硫达标排放问题。该项目总投资21.3万元，由福建省连江县恒磊环保防腐有限公司设计、施工，采用花岗石水膜冲击式脱硫除尘器对烟尘及二氧化硫进行解决，。该工程于1月竣工，11月******市环境监测站接受委托对该项目进行了验收监测，并出具了竣工验收监测报告单（编号：气z-11-04、气z-11-04）。经监测，烟气经解决后，各项指标均达到《锅炉大气污染排放原则》。2.6噪声治理状况对于三采区抽风机房和压风机房产生噪声，在水矿（集团）公司统一安排布置下，9月我矿开工建设三采区抽、压风机房噪声治理工程，以全面解决噪声达标排放问题。该项目投资183万元，由厦门市万强科技工程有限公司设计、施工，采用隔绝噪声（安装隔声房）与消声（风机风口消声器）相结合治理环境办法。在抽风机、压风机顶部安装吸声吊顶；在进、排气管道上分别加装风口消声器；保证整体隔声效果。该工程于3月上旬竣工，于3月中旬进入试运营阶段，当前运营平稳。噪声经解决后，各项指标均达到《工业公司厂界环境噪声排放原则》及《声环境质量原则5月******市环境监测站接受委托对该项目进行了验收监测，并出具了限期治理环保设施竣工验收监测报告（******市环监验字（）第014号），经监测，噪声经解决后，各项指标均达到《工业公司厂界环境噪声排放原则》及《声环境质量原则》。3应急组织指挥体系3.1应急组织体系成立环境事故应急救援指挥部，应急救援指挥部办公室在******机关楼党政办公室，指挥部办公室主任由公司政工科科长担任，应急救援指挥部办公室下面设救援组、生产安全组、机电组、财务组、保卫组、供应组、宣传组。3.2环境事故应急救援指挥部总指挥：矿长副指挥：总工程师、机电矿长、生产矿长成员：生产科科长（兼管环保）、机电工区区长、物资科科长、财务科科长、群工科科长、保卫科科长以及环保办公室成员。为能及时掌握并处置突发环境事件，******调度室内设有24小时有效报警电话：8172379。******应急救援组织构造见图1，有关人员及联系方式如表2所示。图1应急救援组织网络图总指挥总指挥（矿长）副指挥副指挥（总工程师、机电矿长、生产矿长）应急指挥部办公室应急指挥部办公室（党政办公室）供应组保卫组财务组宣传组调度室机电供应组保卫组财务组宣传组调度室机电组生产安全组救援组表2******环境应急人员通讯录环境应急小组通讯录姓名党政职务指挥部职务联系电话办公室电话王中华矿长总指挥韩立志矿总工程师副总指挥杨贵阳党政办公室办公室主任石开阳生产矿长通讯组组长徐进机电矿长救援组组长廖跃兰保卫科科长保卫组组长张以忠生产科科长生产安全组组长王丽物资科科长供应组组长刘勇财务科科长财务组组长龙建功群工科科长宣传组组长3.3工作任务和职责3.3.1指挥部职责（1）负责针对环境污染与破坏事故危害限度，适时启动突发环境事件应急预案，并发布预警级别；

（2）负责组织制定并实行环境污染与破坏事故应急方案；（3）负责组织协调关于部门动用应急队伍做好事故处置、控制和善后工作，及时向上级政府环保、消防部门报告，征得上级部门援助，消除污染影响；（4）参加环境污染与破坏事故解决工作；（5）负责通信联系，传达总指挥发布各项命令，并做好记录；（6）负责事故抢险期间人员调集工作；组织人员参加事故抢险救灾；（7）负责应急状态下祈求外部救援力量决策。3.3.2应急指挥部办公室职责（1）负责公司环境应急指挥部寻常工作；（2）负责修订完善《******有限公司******突发环境事件应急预案》，建立和完善环境应急预警机制，制定突发环境事件应急人员培训、应急演习筹划并组织贯彻，检查、贯彻应急器材和装备寻常管理和维护；（3）负责公司及项目部内、外部协调关系；（4）负责事故急救所需车辆调配；（5）负责抢险期间生活后勤保障工作；（6）负责档案管理，协助事故单位做好事故伤亡人员善后解决工作；（7）接受上级应急救援指挥机构指令和调动，协助事件解决。配合关于部门对环境进行修复、事件调查、经验教训总结。3.3.3生产安全处职责（1）进行本单位突发环境事件应急预案编制和修订；（2）负责组织预案审批和更新；（3）负责对各项目部环保工作寻常调度、检查；（4）参加环境污染与破坏事故解决工作；（5）负责监督检查污染源单位污染防治工作。3.3.4保卫组职责（1）负责隔离事故区，维持秩序，疏导交通及方向标记布置，保护现场并记录现场状况；（2）负责事故现场警戒工作，劝阻围观人员离开警戒区域，制止无关人员进入现场；（3）负责指挥和安排事故现场人员紧急疏散至安全地带；（4）负责告知并组织周边居民、群众撤离危险地界。3.3.5通讯组职责（1）负责通信联系，传达总指挥发布各项命令，并做好记录；（2）保障通讯正常畅通，负责通讯设施维护与抢修；（3）负责联系各应急小组、应急指挥长和副指挥长，报告事故发生状况；（4）依照应急指挥长或副指挥长命令，迅速及时地联系外部救援力量及信息发布。3.3.6供应组、财务组职责（1）负责保障水、电、气、通信运转及灭火救护器材供应物资保障，发布事故中停水、停电指令；（2）负责保证抢险资金及时到位。3.3.7宣传组职责（1）依照应急预案进行演习，向周边公司、村落提供本单位关于危险物质特性、应急救援知识宣传资料（2）做好宣传报道工作，协助现场保卫组维持项目区域秩序。3.3.8救援组职责（1）依照事故灾情，及时向所在矿和公司报告环境污染事故地点、性质、范畴、受灾和影响人数、应采用办法；（2）负责现场暂时救护实行工作，采用防止事故扩大安全防范办法，迅速调集人员组织事故抢险，并及时向环境污染事故指挥部报告；（3）依照事故性质，必要时采用撤人安全办法，负责将本单位所有人员撤至安全地点或地面，并向环境污染事故指挥部报告；（4）负责配合事故调查；（3）检救援。3.3.9调度室职责（1）依照事故灾情，及时向所在矿和公司报告环境污染事故地点、性质、范畴、受灾和影响人数、应采用办法；（2）24小时接听报告电话，并及时如实向指挥部报告事故状况。4环境污染事故源与防止预警4.1环境事故污染源4.1.1水污染源煤矿重要水污染源为矿井井下排水，其中重要污染物是悬浮物、COD、氨氮等。4.1.2大气污染源大气污染源物有：工业场地两台4.0t/h锅炉，重要污染物为燃煤烟气中烟尘和煤炭装运过程中产生粉尘。4.1.3固体废弃物污染源重要固体废弃物污染源为新矸石山，重要污染物为煤矸石，煤矸石为矿井采掘矸石，按当前生产能力，预测矸石产生量为3.14万吨/年，其中20%解决在井下，80%运到地面（2.51万吨/年）。矸石山崩塌、滑坡及塌方，会导致矸石山崩塌伤人，危及铁路及器材科附近居民安全。4.1.4噪声污染源矿井通风机房、机修车间、锅炉房、坑木工房等产生噪声对附近居民生活导致了一定影响。4.1.5火灾导火索以及机械、车辆燃油遇高温、明火，以及易燃可燃物存储不当等，也许引起火灾，导致人员伤害和设备损毁。矿区某些机电设备及皮带、采矿运送矿车、配电间、变压器、办公楼等都也许发生火灾。4.1.6危险废物设备在维修中会产生废油、设备漏油和汽车维修废油，这些废油如果不加以解决会导致一定污染和破坏，甚至导致火灾。4.2防止办法依照我司潜在事故源环境优先污染物产生、种类及分布状况，针对污染物特点提出相应应急办法。4.2.1水污染防止办法矿井井下污水：我矿建有矿井净化站，采用无动力双列平流破解翼片（迷宫）斜板助沉式净化解决系统对矿井水进行解决，解决药剂为聚合氯化铝。井下水某些复用于井下防尘，别的经场地排水口排入附近河沟。我矿污水解决站解决污水能力为800m3/h，在污水解决站浮现故障或雨季因排水量过大，水解决量达不到规定期，特制定如下防止办法：（1）必要保持水泵房水仓低水位排水，定期清挖水仓，使水仓涌水缓冲能力不低于6小时，污水解决器一旦发生事故，可以停机检修解决。（2）加强对污水解决站设备、设施检修、维护、管理，保证检修质量，使设施随时处在良好状态，保证其正常运营及时解决排放污水。（3）定期清理井下排水水沟，对水煤泥集中清除干燥解决运用，不能运用及时运往矸石山围隔填埋。（4）定期对污水解决站沉淀池及压滤煤泥进行清理并及时运走，保证污水解决设备正常解决污水。（5）污水解决站必要保持正常解决井下污水系统正常及设备完好，发现隐患及时解决，不得迟延解决时间，同步，保持污水解决站可以有4小时缓冲解决污水时间，以便应急时有迂回时间。（6）采用对较大污染源皮带运送系统及时停止运营，关闭不危及安全水雾降尘系统，对渗水积水较多地带堵、隔沉淀。（7）环保人员须定期对污水解决设备及污水解决状况进行检查，发现隐患及时报告解决，保证污水解决站正常运营。（8）污水解决站必要严格认真填写污水解决时间、用药量、解决污水量及清挖煤泥量等记录，所填内容必要属实，便于领导作出应急对的决策。（9）污水解决站必要备齐所需备品，备件及药物等，以便应急之用。（10）加强对污水解决系统维修人员综合素质培养，进一步提高检修速度和质量，增强环保责任感。（11）雨季期间，机电工区、生产科及关于部门要经常对污水解决厂巡视检查，发现问题及时报告或采用办法解决。（12）在污水解决范畴内作业单位和个人，要制定详尽安全防范办法及施工办法，严格按办法施工，保证安全生产。（13）污水解决在线监测系统设备、信号等设施必要齐全，并按原则定期检修和维护，保证正常运转。（14）在雨季前，必要完善污水解决各项防洪工程，并对污水解决不安全坡面及时解决，以防崩塌。（15）污水解决安全及防洪工程要按“雨季三防”筹划准备足够防洪物资，所需资金和物资要及时到位，且专款专物专用，不得挪作它用。（16）污水解决系统寻常运营由机电工区负责，污水解决发生普通事故，其他设备浮现故障时，由机电工区当天值班区长担任现场解决负责人，负责事故解决过程中安全。（17）污水解决系统供电、维修及检修工作由机电工区负责。如污水解决系统供电需要检修时，由机电工区派人进行解决，工作中严格按关于规程、规定操作。（18）污水解决各岗位人员为本岗位当班工作第一责任者，工作中必要保质保量完毕当班各项工作，严格按本工种操作规程操作，并持证上岗。4.2.2大气污染防止办法对于锅炉燃煤烟气，采用品有脱硫效果水膜除尘器进行解决，其除尘效率不不大于95%，经解决后锅炉烟气和SO2出口浓度能满足《锅炉大气污染物排放原则》（GB13271—）类原则规定。对煤炭储、装、运过程中产生粉尘，重要采用洒水防尘办法和绿化。我矿锅炉水膜除尘器解决烟气量1～18000m3/h，为保证烟气和SO2达标排放，特制定如下防止办法：（1）有组织排放重要做好收尘寻常巡检及维护，发现收尘装置损坏及时停产且组织人员抢修。针对无组织排放，做到每日巡检，保证原煤转载点及卸料口喷水器正常运营，达到除尘效果。（2）定期检查堆煤场棚架，避免棚架垮塌对环境导致影响；每班对矿区运煤道路及卸料平台洒水抑尘；针对汽车运送过程中运送车辆必要加盖篷布，外广场洗车槽加强对进出运煤车辆清洗，一旦洗车设备浮现故障，及时采用人工清洗。（3）对的使用燃煤锅炉水幕除尘装置，每天对锅炉巡回检察，发现烟尘跑冒及时堵塞封闭，每3年对锅炉除尘器大修一次，保证除尘脱硫效果达到环保原则规定。4.2.3固体废弃物污染防止办法矸石堆放排矸期满后进行林草复垦。为防止矸石堆放对环境境导致污染，矸石堆放场设有排水沟和防洪挡墙及淋溶废水沉淀池。同步，为保证矸石山安全，依照公司《******有限公司矸石山安全管理办法》告知，结合矸石山地质条件，特制定如下防止办法：（1）矸石山安全管理对矸石山生产科工程组进行定期巡视检查，发现矸石山有滑动垮塌危险或或山体有滑动位移现象及时向矿总工程师报告，编制符合现场实际防治办法。事态严重时迅速向公司及地方政府报告，及时疏散群众，采用有效办法。（2）成立矸石山灾害事故抢险应急指挥部指挥部设在矿调度室指挥长：矿长副指挥长：生产矿长、总工程师、安全矿长、党委（纪委）副书记成员：生产科、机运科、地质科、矿调度、机电工区、综合科、保卫科等单位重要负责人矿长：负责矸石山灾害事故抢险全面指挥工作。生产矿长：组织各种力量全力急救受灾人员总工程师：协助矿长搞好矸石山灾害抢险救灾各种技术工作。安全矿长：协助矿长搞好矸石山灾害事故抢险救灾各种安全工作，依照实际状况制定合理救灾方案。纪委书记：安排保卫人员在抢险救灾工作中维护社会治安稳定，疏散灾区群众，协调医院对受伤人员进行急救。生产科长：提供与矸石山灾害抢险关于各种图纸资料，参加急救方案编制调度室主任：负责抢险救灾工作联系指挥工作，及时传达总指挥对救灾工作安排，作好各种救灾原始记录党政办主任：负责抢险救灾后勤保障工作和车辆安排保卫科长：及时疏散灾区群众，维护灾区社会稳定。（3）应急办法eq\o\ac(○,1)、调度主任一旦接到险情信息，及时赶往调度室指挥协调避险工作。保卫科负责矸石山监护、加固，一旦浮现险情，按照预警预案及时发出信号，及时向矿调报告。按规定24小时监护，明确责任，分班把关，管理人员分班盯班。eq\o\ac(○,2)、保卫科24小时在矸石山值班，管理人员分班把关，明确责任，一旦接到大坝垮塌信号，及时组织人员抢险。汽车队、民兵应急分队加强职工教诲，贯彻自主保安办法，做好大坝加固工作，接到信息，及时将人员撤出待命。eq\o\ac(○,3)、经营管理科、财务科保证足够救灾物资和资金。其他各单位做好单位自主保安工作，接到信息，及时组织人员撤出。eq\o\ac(○,4)、安检科每天派专人检查监督上述各单位贯彻状况，发现问题，及时报告。

4.2.4噪声污染防止办法在设备选型时，一方面选取高效低噪设备；对于通风机、锅炉房引风机等产生空气动力噪声，采用在风机进出气管上安装消声器办法进行降噪；对于在其他不易采用消声、隔声办法高噪场源附近工作人员，则采用个体防护办法。详细办法如下：（1）建立健全职业危害管理机构（人力资源科），配备或聘请有资质部门开展噪声检测工作

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（2）矿在三采工业广场设立了噪声监测点，每半年由市环保局监测1次。

（3）及时对机械设备进行维护、检修，避免机械部件松动，并采用对驾驶室进行密闭隔音解决等办法，控制露天煤矿噪声。

（4）保持设备压风、提高、通风等大型完好性，发挥设备自身消音降噪功能，如果设备发生故障，噪声指标超过原则时，要及时进行检修，直到符合原则才可使用。

（5）工作人员配备切实有效劳动保护用品或实行轮班工作制，以减少与噪声接触时间。

（6）对于突发性噪声，提前告知附近工作人员，做好安全防护，其他可以人为控制突发性噪声应尽量做到“以人为本”原则，使噪声危害降到最低限度。

（7）对职工进行定期体检，发现问题及时采用办法，保障职工身心健康。

（8）加强设备维修，减少机械老化带来噪声。

（9）加强个人防护:接触强噪声工人应佩带耳塞、耳罩等,以减少噪声对工人影响。

（10）采用隔声、吸声等办法:强噪声源安顿消音器或隔离机罩。（11）设备必要获得环保认证书，符合噪声排放原则才干进购。4.2.5火灾防止办法火灾防止办法：（1）明火：禁止任何人员在矿区易燃易爆物品储存处抽烟、动火.加强综采、综掘油脂管理，抹布、棉丝使用完后要放在垃圾筒内，定期回收上井，油脂发、放、使用按有关规定进行；（2）防止放炮起火：严格火工品管理制度，放炮员按章操作；（3）防止电气火花：加强机电设备、电缆防火管理，防止失爆现象发生；（4）采、掘工作面工程车辆按规定配备一定数量灭火器材，并定期检查；（5）每年要组织一次火灾救灾演习，教诲项目部职工在火灾状况下如何救灾和自救。4.2.6危险废物防止办法设备维修中产生废油、设备漏油和汽车维修废油应所有倒入指定区域废油桶中。不得倒入厂内、外空地、草地及地下管网检查井中。洒漏在地面废油由责任部门（有关方由有关负责部门监督）用棉纱或报纸清除。擦机器、设备及擦油手废油棉纱，需放置在各部门指定废油棉纱容器内。我矿现存储废油由集团公司下属单位群联公司集中收购。4.3预警4.3.1预警条件环境事故危险源对象在大多数时间运营在安全状况下。当被实时检测危险源对象各种参数超过正常值界限，向事故方向转化，而不采用应急控制，就会引起环境事故；或者已发生环境事故。在这两种状况下，应启动应急预案。现场人员或监控人员当发既有危急险情或者环境事故危险源各种参数超过正常值界限或已发生事故时，要迅速、及时上报环境应急领导小组，并同步展开初步救援行动。领导小组接到也许导致环境事故劫难信息后，一方面，按照应急预案及时研究拟定应对方案，并告知关于部门采用相应行动防止事故发生，同步向本地有关政府部门及公司报道。另一方面，精确判断险情危害性大小和事故级别，迅速、及时告知有关人员撤离险情发生地。4.3.2预警办法（1）及时启动有关应急预案。（2）发布预警公示。（3）转移、撤离或者疏散也许受到危害人员，并进行妥善安顿。（4）指令各环境应急救援队伍进入应急状态，公司环境监测部门及时开展应急监测，随时掌握并报告事态进展状况。（5）针对突发事故也许导致危害，封闭、隔离或者限制使用关于场合，中断也许导致危害扩大行为和活动。（6）调集环境应急所需物资和设备，保证应急保障工作。4.3.3预警解除当4.5应急处置5.1公司应急值班制度为了加强公司应急值班工作管理，妥善应对突发事件，增强迅速反映能力，保证精确处置应急信息、保证应急值班工作规范有序、高效运转，结合公司实际工作状况，制定本制度。第一条：本制度中应急事项是指涉及煤炭生产安全重特大事故，以及我司内部突发紧急重大状况。

第二条：应急值班工作遵循有情必报、运转高效、反映迅速、安全第一原则，实行24小时值班制度。

第三条：我司设立应急值班室。应急值班工作由突发环境事件应急办公室负责统筹安排，应急值班由公司领导总带班，每天由一名公司领导带班负责，每天再配备一名中层领导协助值班。值班人员由调度员担任，应急值班时间实行“24小时”制。应急值班人员按公司调度值班表进行值班工作。第四条：值班人员要有高度责任心，具备较强综合协调和应急处置能力。带班领导是应急值班工作第一负责人，当班值班人员是直接负责人。

第五条：应急值班人员工作规定：

（1）带班领导全面负责带班期间应急值班工作，协调、督促、检查值班人员工作状况，及时解决带班期间发生应急事项。

（2）值班人员要准时做好交接班工作，认真履行交接班手续，保证工作持续性。值班人员要认真履行值班职责，不得擅自离岗，因特殊状况不能值班时，要提前请假，向有关领导阐明因素，并由突发环境事件应急办公室安排人员顶替值班，值班人员未经批准不参加值班或值班期间无端离岗，必要严肃解决。

（3）值班人员要及时、全面掌握当班安全生产动态，并做好有关记录。对重大事件、突发事件和紧急状况，要及时向带班领导报告，必要时应及时向矿长报告，并依照公司领导批示精神迅速解决，启动有关应急救援预案。值班人员要将矿领导批示及时传达到关于部门，并积极理解事态进展状况，随时向公司领导续报反馈有关信息。

（4）值班人员要爱护值班通讯设施，保证设备正常运作，不得占用值班电话办理与值班工作无关事情。

（5）值班人员应积极协助关于部门处置各类有关重大事件和突发公共事件。负责收集事故发展、救灾等状况，并及时按规定汇总上报。

（6）值班人员禁止酒后上岗，要严格遵守各项保密规定。

（7）值班人员应认真承办矿领导交办其他值班事项。

（8）值班结束应填写值班记录，并亲自签名。

（9）非值班人员未经允许禁止在值班室无端逗留。

第六条：应急值班工作职责：（1）负责及时接听、接受和掌握有关安全生产重要动态信息，保证与井上下各作业地点、各有关科室、公司领导、以及上级部门联系畅通；

（2）负责我司紧急重大状况和各种突发事件信息解决、督办和反馈工作；

（3）负责向公司突发环境事件应急指挥部报告重特大事件、突发公共事件和紧急重大状况；

（4）负责上级电话批示、告知和各作业地点电话请示报告记录、传递和解决工作；

（5）负责监督公司各部门值班工作。

第七条：切实做好信息报送工作，要严格履行报告程序，值班人员在接到重要状况后，要认真做好记录，5分钟内向带班领导、重要领导报告，并按领导意见向上级部门报告。信息报告内容重要涉及已经发生、也许发生或由于某种突发事件也许引起特别重大、重大和较大突发事件预测预警信息和突发事件信息，报告内容重要涉及时间、地点、信息来源、事件性质、影响范畴、事件发展趋势和已经采用办法等。第八条：我司各部门重要负责人要保证24小时通讯畅通。

第九条：应急值班室负责相应急值班状况进行不定期抽查，对因下列情形导致重大影响或严重后果，要提请公司领导对责任单位和领导及直接负责人进行通报批评和相应处分：（1）应急值班工作不夯实、安排不细致、办法不得力；（2）当事部门上报重大突发公共事件信息与事实严重不符；（3）值班人员责任心不强，在应急值班工作中导致工作失误；（4）迟报、漏报、误报、瞒报重大突发事件信息；（5）在重大突发事件信息报告、处置过程中，有关单位或值班人员不能积极贯彻领导和上级机关批示、批示。5.2先期处置发生突发环境事件时，公司应当及时采用有效先期办法来防止污染物扩散，明确切断污染源基本方案。5.3响应分级公司依照发生突发环境事件危害限度、影响范畴和电站对事件可控能力，结合事件分级，对突发环境事件进行响应分级。由高到低分为：特别重大（I级）、重大（II级）、较大（Ⅲ级）、普通（IV级）四个级别5.4应急响应程序应急响应程序如下图2所示：事故发生报警事事故发生报警事故判断接警事故解决结束应急预案总结评审善后解决现场清理解除警戒应急器材调配启动应急预案现场指挥到位应急处置行动扩大应急信息反馈清理回收污染物现场隔离人员撤离向关于部门报告应急监测事故控制接受上级指挥挥5.4.1内部接警与上报明确公司内部突发事件信息接警与上报负责人、报告程序、时间和内容规定。现场当班人员发现异常或事故，也许引起突发环境事件时，应及时报告带班领导，并向应急指挥部办公室报告，应急指挥部记录报警并报告应急指挥部。应急指挥部在接到报告后启动应急预案，依照事件现场状况调用生产安全组、救援组、保卫组、供应组、财务组、通讯组、宣传组等应急机构成员。对于污染物泄漏等事故随着产生污染事件，使用报警器和喊话器向电站内工作人员通报应急状况，动员应急人员到岗，并提示无关人员采用防护行动，转移到更安全地方或进入安全避难点。报告程序如图3所示：图3突发环境事件内部报告程序流程图事故现场人员事故现场人员事故部门领导应急指挥部5.4.2外部信息报告与通报公司发生突发环境事件时应及时向***区环保局报告，***区环保局收到公司报告后及时对突发环境事件进行核算，并对突发环境事件性质和类别做出初步认定。对初步认定为特别重大（I级）、重大（II级）、普通（IV级）或者较大（Ⅲ级）突发环境事件，***区环保局应当及时向***区人民政府和******市环保局报告。对初步认定为普通（IV级）或者较大（Ⅲ级）突发环境事件，***区环保局应当及时向***区人民政府和******市环保局报告。对初步认定为重大（II级）或者特别重大（I级）突发环境事件，***区环保局应当及时向***区人民政府、******市环保局和***省环保厅报告，同步上报环保部。***省环保厅接到报告后，应当进行核算并在一小时内报告环保部。报告程序如图4所示：图4突发环境事件外部报告程序流程图************市环保局普通或较大普通或较大重大或特别重大***区环保局***省环保厅******突发环境事件***区人民政府***区环保局***区人民政府环境保护部******市环保局5.4.3事件报告内容和方式（1）事件报告基本内容①发生事件单位及事件发生时间、地点、排放污染物类型、数量及潜在危害限度；②事件单位经济类型、生产规模；③事件简要通过、遇险人数、直接经济损失初步预计；④事件因素、性质初步判断；⑤事件急救解决状况和采用办法，并附示意图；⑥需要关于部门单位协助事件抢险和解决关于事宜；⑦事件报告单位、签发人和报告时间。（2）事件报告方式事件发生后，应急指挥部应及时向***区环保局报告事件状况，并在24小时内，填写事件紧急报告。突发环境事件报告分为初报、续报和解决成果报告。初报为从发生事件后1小时内上报，为了保证上报时限，尽量采用电话、网络、传真等当代化通讯手段，必要时要派人直接报告。应急指挥部向***区环保局报告突发事件时，报告重要内容涉及：单位名称、详细地址、电话、事件类型等。续报是在初报基本上，可通过网络或书面形式报告有关确切数据、事件发生因素、过程及采用应急办法等基本状况。解决成果报告采用书面报告，是在事件解决完毕后在续报基本上，报告解决事件办法、过程和成果，事件潜在或间接危害、社会影响、解决后遗留问题、参加解决工作关于部门和工作内容，出具备关危害和损失证明文献等详细状况。解决成果可以规定在应急行动结束后15天内报告。突发环境事件处置过程中事件级别发生变化，应当按照变化后级别报告信息。5.4.4信息通报环境污染事件也许影响周边环境时，及时向***镇政府报告状况并通报也许受到污染单位和居民。当污染事件超过公司内自身应急处置能力或也许对周边环境构成危险，应及时向***镇政府报告状况并通报也许受到污染危害单位和居民，并依照事件现状报告***区环保局。应急指挥部依照事件发展状况及现场应急处置状况，发现事件也许影响到周边居民，由应急指挥部成员与周边居委会成员获得紧急联系，通报当前污染事件状况，告知群众做好应急疏散准备，听候应急指挥部指令，并强调在撤离过程中注意事项，积极组织群众开展自救与互救。5.4.5报警、通讯联系方式为保证协调各方面行动，应急救援迅速及时，公司内应急救援人员之间采用内部电话和外部电话线路进行联系，应急救援小组电话24小时开机，禁止随意更换电话号码行为。特殊状况下，电话号码发生变更，在变更之日起48小时内向应急指挥部报告。应急指挥部在24小时内向各成员和部门发布变更告知。外部救援单位见下表3,突发环境事件应急专家联系方式见附表1。表3报警电话一览表序号单位联系电话1***区政府应急办2***区人民医院急救中心3***区公安局4******市环保局5***区环境环保局6***区消防队7***镇政府5.5应急监测突发性环境污染事件发生后，配合有资质监测部门做好应急监测工作。5.6应急处置5.6.1应急物资和设备管理制度（1）经检查合格应急物资，必要实行分区、分类存储和定位管理。依照库房条件以及物资不同属性，将储存物资逐个分类，依照其保管规定，仓储设施条件及仓库实际状况，拟定详细存储区。为以便抢修物资存储，减少人为差错，相应急物资进行编号定位，结合物资存储保管目录，把库房、货架、层次、货位四者统一编号，并附上标签，做到见单就知货品存储地点，提高工作办事效率。

（2）应急物资应妥善保管，以保护物资质量。储备物资应防止受到雨、雪、雾侵蚀和日光曝晒。

（3）加强相应急物资管理，防止应急物资被盗用、挪用、流失和失效，对各类物资及时予以补充和更新，检查人员每月要定期检查一次应急物资和工具状况，发现缺少和不能使用要及时提出和督促，保证正常使用，检查人员每次检查时要进行详细记录，留存备查。（4）

应急物资调拨由物资科统一调度、使用。应急物资调用依照“先近后远，满足急需，先主后次”原则进行。建立与其她地区、其她部门物资调剂供应渠道，以备物资短缺时，可迅速调入。5.6.2应急物资装备保障公司矿山应急物资储备必要保障一旦发生事故时能及时投入使用；救援组、保卫组负责移动车辆寻常维护检查；供应组负责应急物品储存保管，保障应急物资充裕，不得低于如下原则；财务组负责相应急物资补充资金保障。环境事件应急物资如下：表5应急物资一览表序号名称单位吸油机、油拖网、吸油毡、沙袋数量1转载机台22反铲部23运送车辆台54排风机台35发电机台26对讲机部47电焊机台38割枪个29焊条包2010氧气乙炔瓶瓶1011吸油机台312备用灭火器瓶5013油拖网张314消防沙方515防尘口罩副3016防护手套副3017披风帽顶3018雨衣套3019雨鞋双3020应急灯把1021抽水泵台522铁锹把3023除尘布袋个5024方格伦个225脉冲阀摸片个526气缸个1027担架副528暂时急救箱个55.6.3应急处置

（1）矿山发生突发环境事件后，应以最迅速度进行核算，并按本预案应急事件划分级别初步拟定事件级别。对能按原则划分，拟定为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级应急响应，在10分钟内报告公司应急解决指挥部；拟定为IV级应急响应，由生产管理科（负责环保）按应急预案负责解决，并及时向指挥部报告。（2）公司应急解决指挥部接到报告后，拟定与否启动本预案。若拟定启动预案，由公司调度室负责在5分钟内告知应急指挥部成员。（3）公司调度室要对环境污染事件全过程跟踪、调度，并做好应急解决指挥部、应急解决现场之间联系工作。（4）事故解决过程中，通讯组要及时向公司调度室报告事故解决、进展状况。公司指挥部办公室接到发生环境污染事故信息后，必要及时按照应急预案规定及时研究拟定应对方案，并告知单位采用相应行动防止事故发生或采用办法防止灾害进一步扩大。6应急终结6.1应急终结条件符合下列条件之一，即满足应急终结条件：（1）事件现场得到控制，事件条件已经消除；（2）污染源泄漏或释放已降至规定限值以内；（3）事件所导致危害已经基本消除，无继发也许；（4）事件现场各种专业应急处置行动已无继续必要。6.2应急结束程序

（1）应急解决指挥部确认终结时机，经应急解决指挥部批准；（2）应急解决指挥部向所属各应急小组下达应急终结命令；（3）应急状态终结后，现场仍需继续进行环境监测和评价工作，直至自然过程或其她补救办法无需继续进行为止。6.3应急结束后行动6.3.1调查及解决

公司要积极配合本地政府对本次污染环境事件进行调查，虚心接受本地政府提出各项建议，服从本地政府对该起事件解决。6.3.2防止在***区环保局指引下，找出突发环境污染事件因素，制定相应防范办法，防止类似事件重复浮现。7监督管理7.1应急预案演习应当定期或不定期进行演习，检查应急联动、紧急集结、迅速反映、协调配合、现场救援、后期处置、消除影响能力。

建立演习绩效评估和总结制度，有针对性修改和完善应急反映机制，不断提高环保应急救援能力。7.2宣教培训（1）加强环保知识宣教和提高全民环保意识，有效防止环境污染事故发生，宣传组要经常性地开展环保知识宣传，采用喜闻乐见形式，协助职工掌握发现环境污染隐患、消除环境影响知识和技能。

（2）各关于职能部门要加强对救援人员应急处置技能培训，把防止污染扩散和应急环保处置办法培训纳入到职工寻常教诲中，提高全体职工应对突发性环境污染事件防止和解决能力。

（3）公司要定期进行污染事件应急处置知识培训演习工作。7.3责任与奖惩违背本《预案》和关于法律、法规规定，对突发性重大环境污染事件处置不及时，对重要负责人、负有责任主管人员和其她负责人员，依照情节轻重，予以罚款、警告、记过、记大过、降级、罢免行政处分；导致严重后果，依法追究刑事责任。对在事故中体现积极、负有责任心、做出重大贡献予以奖励。

处置突发性重大环境污染事件过程中，有下列行为之一，按照上述规定进行责任追究：

（1）迟报、瞒报重特大环境污染事件；（2）拒不履行应急救援职责；

（3）未及时到位、延误抢险救援时机；（4）阻挠应急救援物资、设备调用。8保障办法8.1经费保障突发环境事件应急解决所需经费，涉及仪器装备、交通车辆、应急征询、应急演习、人员防护设备等配备运作经费，由公司财务科支出解决，专款专用，保障应急状态时应急经费及时到位。8.2应急物资装备保障公司指挥机构应急队要依照预案规定，建立解决突发环境事件寻常和暂时物资储备，增长必要应急处置、迅速机动和自身防护装备和物资储备，维护、保养好应急仪器和设备，始终保持良好技术状态，保证参加处置突发环境事件时救济人员自身安全，及时有效防地止环境污染和扩散。8.3应急队伍保障公司生产管理科组织本单位应急救援人员，有矿长、总工程师、机电矿长、副矿长、职业健康管理员、安全员、爆破员、综合办公室、物资管理员、财务主管、应急办公室等人员构成，通过寻常技能和模仿演习等手段提高业务素质和应急处置能力。8.4通信和信息保障应急指挥组及成员必要24小时开通个人手机，配备必要有线、无线通信器材，值班电话保持24小时畅通，节假日必要安排人员值班。要充分发挥信息网络系统作用，保证应急时可以统一调动人员、物质迅速到位。8.5技术保障公司建立环境安全预警系统，组建有关环境应急技术保障专家组，保证在启动预警前、事件发生后有关领域专家能迅速到位，为指挥决策提供服务。8.6其她保障（1）交通运送保障：应急指挥部必要保证应急处置车辆贯彻，加强相应急处置车辆维护和管理，保证紧急状况下车辆优先调度，保证应急处置工作顺利开展。（2）医疗保障：应急指挥部加强与医疗救治单位联系并签定互救合同，建立医疗救治信息库，保证受伤人员得到及时救治，减少人员伤亡。（3）治安保障：应急指挥部积极协助、配合地方政府及时疏散、撤离无关人员，加强事件现场周边治安管理，维护社会治安，配合做好事件现场警戒，防止无关人员进入。（4）社会动员保障：应急指挥部加强与相邻公司和周边村镇寻常沟通与协作，配合地方政府积极做好相邻区域、公司之间联动工作。应急指挥部还需与有关部门签定互救合同。（5）紧急避难场合保障：公司应急指挥部按照突发环境事件类型，制定人员和财产避难方案。协助配合地方政府做好突发环境事件发生后人员和财产疏散、避难工作。8.7环境应急能力评估在总体调查、环境风险评价基本上，对公司既有突发环境事件防止办法、应急装备、应急队伍、应急物资等应急能力进行评估，明确进一步需求。重要涉及如下内容：（1）公司根据自身条件和也许发生突发环境事件类型建立应急救援队伍，涉及人员供应组、救援组、生产安全组、通讯组、宣传组、财务组、保卫组等救援队伍。（2）应急救援设施（备）涉及医疗救护仪器、药物、个人防护装备器材、消防设施、堵漏器材、应急监测仪器设备和应急交通工具等，特别应明确公司主体装置区储存区状况。（3）污染源自动监控系统和预警系统设立状况，应急通信系统、电源、照明等。（4）用于应急救援物资，特别是解决泄漏物、消解和吸取污染物化学品物资，如吸油机、油拖网、沙袋等，有条件公司应备足、备齐，定置明确，保证现场应急处置人员在第一时间内启用；物资储备能力局限性公司要明确调用单位联系方式，且调用以便、迅速。（5）各种保障制度（污染治理设施运营管理制度、寻常环境