《机场安全管理》

机场平安管理张木生二O一二年10月19日目录第一局部首都机场CA981航班应急处置案例第二局部培育重视平安的文化土壤第三局部用系统的思想来提升平安管理导言看一部片：CA981航班处置纪录片听一首歌：?平安歌?建一个体系：平安管理模式体系第一局部首都机场CA981航班应急处置案例在40多天的时间里，共发生了7起空防威胁事件：1、8月29日，国航CA981航班北京—纽约起飞后，因美方接到该机涉嫌恐怖袭击的电子邮件，拒绝其入境。CA981航班返航首都机场，经全面平安检查未发现异常，确定为虚假恐怖威胁信息。第一局部首都机场CA981航班应急处置案例2、8月30日，深航ZH9706航班襄阳—深圳起飞后，接到匿名报称飞机上有炸弹，航班紧急备降武汉天河机场，经全面平安检查未发现异常，确定为虚假恐怖威胁信息。第一局部首都机场CA981航班应急处置案例3、10月1日，首航JD5525航班呼和浩特—长沙，一名旅客因不满航班延误，声称要炸机。呼和浩特机场进行了应急处置，航班延误1个多小时，该旅客被处以罚款200元。第一局部首都机场CA981航班应急处置案例4、10月8日，南航CZ680航班伊斯坦布尔—乌鲁木齐—北京，由于收到匿名恐怖信息，乌鲁木齐起飞后备降兰州机场,经重新检查未发现异常，航班延误5个多小时。第一局部首都机场CA981航班应急处置案例5、10月9日，国航CA4111航班南昌—北京、CA1578航班拉萨—北京，均于起飞前接到匿名威胁，两航班在起飞机场进行严格检查未发现异常，分别延误3个多小时和4个多小时，肇事者为一不满16岁的少年，有多年精神病史。第一局部首都机场CA981航班应急处置案例6、10月11日，国航CA1351航班北京—广州，因在前一天夜里接到威胁称该航班可能有炸弹或其他危险情况出现，最好不要起飞。首都机场对该航班进行了严格检查未发现异常，航班延误70分钟，目前尚未有调查结果。其中，有5起发生在集团成员机场，有5起涉及北京航班。第一局部首都机场CA981航班应急处置案例一、总体评价没有因此造成人员伤害、航空器伤害及群体性事件的情况首都机场运行秩序未受到任何影响民航局给予了很高评价社会舆论反响总体较好首都机场历史上类似事件处置最成功的一次第一局部首都机场CA981航班应急处置案例

1、处置工作

此次处置历时近3小时，对325名旅客、22名机组人员、494件托运行李、765件手提行李，以及5吨、267件航空货物进行了复检复核，并重新办理了出入境相关手续。二、根本情况第一局部首都机场CA981航班应急处置案例2、工作人员出动警力207人、安检159人、消防26人、医疗急救33人、武警112人、边防20人、海关5人、检疫10人，以及效劳、保障人员等共计800余人。第一局部首都机场CA981航班应急处置案例3、保障设备和物资出动客梯车2部、平台车2台、摆渡车15辆、现场指挥车2辆、照明车6辆、X光车6辆、特检设备18台、其他安检设备50台、主力消防车4辆、急救车4辆等，特种设备车辆共计110台次，以及搜爆犬12只，围挡等保障物资假设干。第一局部首都机场CA981航班应急处置案例1、领导靠前指挥，组织协调高效2、应急预案清晰，责任分工明确3、现场秩序井然，员工训练有素4、真诚关注旅客，提供人性化效劳5、把握舆论先机，媒体策略得当6、及时总结分析，分享处置经验三、主要经验第一局部首都机场CA981航班应急处置案例四、处置细节和要点提示重视预案建设，提升预案在不同情况下的适用性重视预案演练，推广实战性桌面演练，实现最大化演练效果充分发挥预案作用，按照预案开展处置处理好现场指挥机构与上级领导的指挥关系，防止多头指挥成立应急处置专家团队，提供专业决策和指导第一局部首都机场CA981航班应急处置案例四、处置细节和要点提示建立专用通讯指挥和联系频道，确保指令传递通畅第一时间向有关单位获取详细信息封存安检录像和工作记录，及时评估潜在风险迅速组织保障人员和设备，确保必要的数量对公共场所、交通工具开展监控、搜爆等应急行动第一局部首都机场CA981航班应急处置案例四、处置细节和要点提示控制好现场处置各阶段的时间节点，保存相关记录确保平安需要，尽量减少对机场运行秩序的影响重视舆论引导工作，讲人本、尊客观、善沟通、懂业务、抓时机满足特殊旅客需求，尽力提供个性化效劳及时总结经验，分析缺乏，修订、改进应急处置工作第一局部首都机场CA981航班应急处置案例五、应对举措一是从基层推动通过法律程序处置的力度，形成对违法行为的震慑力，由法务部和质安部起草一个意见，法务部牵头提交二是加大宣传力度，让公众了解这种行为后果的严重性，以及处分的严肃性，党群工作部要作为一项重点工作三是研究内部处置程序，建立恐怖威胁信息专家评估和决策机制，质安部商公安分局推动落实目录第一局部首都机场CA981航班应急处置案例第二局部培育重视平安的文化土壤第三局部用系统的思想来提升平安管理第二局部培育重视平安的文化土壤一、“平安三观〞的哲学思考价值观是平安管理的指导思想，它复原了平安的本质，诠释了平安的最终意义，指引了平安管理的方向；行为观与作风观是价值观的外在表现与现实反映，它既是平安管理的方法与利器，又是实现平安的路径与保证。

第二局部培育重视平安的文化土壤第二局部培育重视平安的文化土壤1、树立“珍惜生命，责任为本〞的平安价值观，是对待平安工作最本质的认识。2、坚持“依法管理、按章行事〞的平安行为观，是实施平安工作与平安管理的行为准那么。3、倡导“严、细、实、勤〞的平安作风观，是做好平安工作最根本的要求，也是对民航优良作风的传承。二、“平安三观〞的阐释第二局部培育重视平安的文化土壤三、以“平安三观〞为核心构建平安文化体系“平安三观〞是集团公司平安文化的核心理念“平安三观〞是集团公司平安文化的灵魂

第二局部培育重视平安的文化土壤第二局部培育重视平安的文化土壤核心层：是以“平安三观〞为代表的平安理念、警句、故事、案例、歌曲、文章等，即精神文化圈中层：是涵盖平安战略规划、规章制度、生产流程、作业标准、行为标准、人员资质、员工队伍、管理工具、组织活动等内容的管理文化圈外层：是由平安生产设施、设备、器具、技术、信息、场地、环境等构成的物质文化圈

目录第一局部首都机场CA981航班应急处置案例第二局部培育重视平安的文化土壤第三局部用系统的思想来提升平安管理第三局部用系统的思想来提升平安管理近年来集团公司平安形势持续平稳向好，杜绝了责任原因平安事故。2021至2021年，年度不平安事件和运行异常事件统计数量分别为135起、61起、49起，逐年下降比例分别为54.81%、19.67%。2021年上半年，责任原因不平安事件和运行异常事件19起，同比下降24%。

一、平安管理制度2021年、2021年，连续下发四项平安管理核心制度，建立了平安“责任、资质、制度、标准、信息、监察、考核〞七个方面的根底制度体系第三局部用系统的思想来提升平安管理

二、平安管理标准以首都机场为标杆，确立了7大类1488项机场平安标准第三局部用系统的思想来提升平安管理

三、平安管理流程根本厘清集团公司与成员企业的平安管理职能界面第三局部用系统的思想来提升平安管理

四、平安队伍建设以资质能力达标和岗位持续培训为根底，实施平安管理人员、关键岗位人员、平安监察人员三支队伍建设第三局部用系统的思想来提升平安管理

五、平安监察不断改进平安检查模式，增加年中平安评价，尝试在局部平安工程上，进行实战式的平安检查第三局部用系统的思想来提升平安管理

六、平安文化塑造初步构建了以“平安三观〞为核心的集团公司平安文化体系。第三局部用系统的思想来提升平安管理

七、平安管理方法创新打造“平安五力〞1.树立按章办事的自觉能力2.坚持谦虚谨慎的处事能力3.倡导扎实深入的作风能力4.是养成认真负责的岗位能力5.造就令行禁止的执行能力第三局部用系统的思想来提升平安管理遵循“五个三〞平安管理导向1.坚持三个平安理念2.抓住三个平安关键3.重视三个平安问题4.平安管理三个到位5.平安工作三个给力第三局部用系统的思想来提升平安管理八、品牌工作品