2024年高等教育法学类自考-05679宪法学笔试历年真题荟萃含答案

2024年高等教育法学类自考-05679宪法学笔试历年真题荟萃含答案（图片大小可自由调整）第1卷一.参考题库(共30题)1.成都自焚抗拆事件。2009年11月13日，成都市金牛区城管执法大队拆除违法建筑时，市民唐福珍阻止拆违。其间，唐福珍往自己身上倾倒汽油并引燃，因伤势过重，抢救无效去世。唐福珍事件后，北京大学五学者向全国人大常委会建议对该条例进行违宪审查。北京大学五学者的做法是否于法有据？为什么？2.现行宪法规定，下列自然资源中既可为国家所有，也可以由法律规定属于集体所有的是（）A、矿藏B、水流C、森林D、宅基地3.非公有制经济形式是（）。A、劳动者个体经济B、私营经济C、国有经济D、外商投资企业E、社会主义经济4.简述“一国两制”的含义。5.简述人民民主专政实质是无产阶级专政。6.试论“公民权利产生国家权力，国家权力为公民权利服务，公民权利制约国家权力。”7.下面属于公民的基本义务的是（）。A、维护国家统一和民族团结B、遵守宪法和法律，保守国家秘密，爱护公共财产，遵守劳动纪律，遵守公共秩序，尊重社会公共道德的义务C、公民的政治自由D、通信自由和通信秘密受法律保护E、保卫祖国、依法服兵役和参加民兵组织8.全国人民代表大会的会议形式包括（）。A、预备会议B、全体会议C、主席团会议D、各代表团会议E、代表团团长会议9.农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于（）。A、集体所有B、国家和集体共有C、国家所有D、个人所有10.我国现行宪法规定，国家举办各种学校，国家普及义务教育的范围是（）。A、职业教育B、高等教育C、中等教育D、初等教育11.我国宪法的修改，由全国人大常委会或者1/5以上的全国人大代表提议，并由全国人大以（）A、到会代表的1/2以上的多数通过B、到会代表的2/3以上的多数通过C、全体代表的1/2以上的多数通过D、全体代表的2/3以上的多数通过12.由立法机关负责保障宪法实施的体制，起源于（）A、英国宪法B、美国宪法C、法国宪法D、苏俄宪法13.与国家结构形式相比，政权组织形式虽然也属于国家形式的范畴，但其特点主要在于（）。A、国家对权力的配置B、国家对权利的配置C、国家对领土的划分D、国家对民族关系的调整14.1995年第八届全国人大常委会根据社会发展的需要，将农村与城市每一代表所代表的人数规定为（）。A、5：1B、8：1C、4：1D、6：115.中华人民共和国主席代表（），进行国事活动，接受外国使节。A、中华人民共和国B、中央军委C、全国人民代表大会D、国务院16.《宪法》规定，下列哪些是国务院的组成人员？（）A、总理、副总理B、国务委员C、各部部长D、最高法院院长E、审计长17.既是宪法中规定的权利又是义务的是（）。A、劳动权B、休息权C、选举权D、获得物质帮助权18.宪法关系19.在英国，尽管1215年的（）并不是近代意义的宪法性法律，但它对英国宪法的发展与英国宪政体制的确立，产生了非常大的影响。A、《权利法案》B、《自由大宪章》C、《人身保护法》D、《王位继承法》20.简述我国特别行政区的法律制度。21.“躲猫猫”事件。24岁的玉溪北城镇男子李乔明死在了看守所，死因是“重度颅脑损伤”。晋宁县公安机关对此事件的解释是，李乔明受伤是由于其与同监室的狱友在看守所天井里玩“躲猫猫”游戏时，遭到狱友踢打并不小心撞到墙壁而导致。结论遭网民一片质疑，后经调查系被牢头狱霸殴打致死。《看守所条例》是否可以规定对公民人身自由进行限制的行政处罚和强制措施？22.人权是否可以解释为是公民权？23.我国政治制度的最高原则是（）A、一切权力属于人民B、民主集中制C、中国共产党的领导D、多党合作和政治协商24.全国人民代表大会代表以（）的选举方式选举产生A、直接选举B、间接选举C、委任选举D、其他选举25.中华人民共和国的一切权利属于（）。A、人民B、国家主席C、军队D、政府26.（）是议会制政府的典型国家。A、美国B、瑞士C、巴西D、英国27.全国人民代表大会的常设机关是（）。A、国务院B、全国人民代表大会常务委员会C、军事委员会D、地方人民代表大会28.下列选项中不属于宪法关系内容的是哪项（）A、公民、组织之间的关系B、国家与公民之间的关系C、国家机关之间的关系D、国家与社团团体的关系29.简述权力制约原则在社会主义国家宪法中的体现。30.试述如何完善我国的基层群众性自治制度。第1卷参考答案一.参考题库1.参考答案: 有法律依据。 因为立法法规定，公民认为行政法规同宪法相抵触的，可以向全国人大常委会书面提出进行审查的建议。2.参考答案:C3.参考答案:A,B,D4.参考答案:“一国两制”是“一个国家，两种制度”的简称，是指在统一的社会主义国家内，在中央政府的统一领导下，经过最高国家权力机关决定，可以容许局部地方由于历史的原因而不实行社会主义的制度和政策，依法保持不同于全国现行制度的特殊制度。5.参考答案:我国的人民民主专政实质上就是无产阶级专政。这是因为：（1）二者所表示的是同一种性质的国家政权，即工人阶级领导的、以工农联盟为基础的国家政权。（2）二者反映了同一种新型国家内部的阶级关系，即工人阶级和广大劳动人民是国家的主人，只对少数敌对分子实行专政。（3）二者担负着相同的历史使命，即消灭剥削阶级和剥削制度，实现社会主义，进而为过渡到共产主义社会准备条件。6.参考答案: 从宪法与宪政的角度来说，公民权利与国家权力之间的关系可以表述为：公民权利产生国家权力，国家权力为公民权利服务，公民权利制约国家权力。具体可从以下几个方面来论述： （1）从实证法的角度而言，宪法是由掌握国家权力的统治阶级制定的，因而是先有国家权力，然后才有宪法，然后才有真正意义上的受法制保障的公民权利； （2）从自然法的角度而言，宪法是权利的产物，而不是相反，即是先有权利，然后才有宪法；而国家权力只能由宪法设定和授予，任何人和任何组织都不得行使宪法所没有明确授予的权力；在这个意义上说，是先有公民权利，然后才有国家权力； （3）从宪政的角度而言，国家权力是有限的，它只能在宪法明确规定的范围内、按照法定程序行使，遵循“法不许可即禁止”的逻辑，并只能为着人民同意之目的而存在；否则，就构成对法制的侵犯，并最终造成对公民权利的侵害；从这个意义上说，公民权利是国家权力的基本界限，是制约国家权力的基本因素，国家权力必须受制于公民权利； （4）从人权的角度而言，权利必须受到保障；人权只受成文法的明确限制，遵循“法不禁止即自由”的逻辑，一切“法律明文所设置的界限”以外的限制，都意味着对人权的侵犯；国家权力是为保障人权而存在的，是公民充分享受和实现人权的基本的必要的条件；离开国家权力的有效保障，公民权利便只有回归到“自然状态”中去，回归到祈祷上帝保佑或私立救济的状态之中去；从这个意义上说，公民权利是国家权力的目的，国家权力是公民权利得以保障和实现的条件和手段。7.参考答案:A,B,E8.参考答案:A,B,C,D,E9.参考答案:A10.参考答案:D11.参考答案:D12.参考答案:A13.参考答案:A14.参考答案:C15.参考答案:A16.参考答案:A,B,C,E17.参考答案:A18.参考答案:宪法关系是根据宪法规范来调整人们的行为而形成的宪法上的社会关系，其以公民权利、国家权力与义务为主要内容。19.参考答案:B20.参考答案: 特别行政区的法律制度不仅自成体系，而且在总体上说，不属于社会主义性质。它主要包括： （1）特别行政区基本法。 （2）予以保留的原有法律。 （3）特别行政区立法机关制定的法律。 （4）适用于特别行政区的全国性法律。 （5）适用于特别行政区的国际条约。21.参考答案:《看守所条例》是国务院于1990年制定的，属于行政法规，而依据《立法法》第8、9条的规定，行政法规不得规定对公民人身自由进行限制的行政处罚和强制措施。22.参考答案: 不可以。 （1）在通常意义上，人权和公民权是对公民基本权利的不同称谓，因此二者在本质上是一致的，即所谓“人权的本质即公民权”。 （2）人权与公民权又存在区别，表现在： ①人权是指人之为人应当享有的权利，它既包括法律化的权利，也包括非法律化的权利，如道德权利等，而公民权则仅指由宪法和法律所规定的权利，其范围比人权要小； ②人权是针对神权提出来的，而公民权是针对“自然权利”提出来的。因此，公民权在时序上比人权要晚，它是人权发展的产物； ③人权的内涵随着时代的发展呈现出不断扩大的趋势和不断被公民权利化的趋势，公民权的内容也随着人权内容的不断法律化而呈扩大的趋势； ④在国内法上，人权与公民权通常交叠使用；但在国际法上，常用人权的概念，而很少用公民权概念。23.参考答案:A24.参考答案:B25.参考答案:A26.参考答案:D27.参考答案:B28.参考答案:A29.参考答案: 纵观各社会主义国家的宪法，权力制约原则一般表现为监督原则，而且主要从以下两方面予以规定： （1）在人民与代表和国家机关及其工作人员的关系方面，一般都规定人民代表（议员）都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督，人民对国家机关及其工作人员都可提出批评和建议等。如我国1982年《宪法》第77条规定：“全国人民代表大会代表受原选举单位的监督。原选举单位有权依照法律规定的程序罢免该单位选出的代表”。第41条规定：“中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利” （2）在不同国家机关之间的关系问题上，一般都规定了有关监督方面的内容。如我国1982年《宪法》第3条规定：“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。”第135条规定：“人民法院、人民检察院和公安机关办理刑事案件，应当分工负责，互相配合，互相制约，以保证准确有效地执行法律。”30.参考答案: 通过多年实践，我国基层群众性自治制度的建设取得了很大的成绩，但也还存在诸多不尽如人意之处。主要表现在：居民委员会和村民委员会自治职能错位；自治组织经济状况较差；人员素质较低；多数居民委员会和村民委员会的民主建设，忽视、放松了民主决策、民主管理和民主监督的落实等等。因此，我国基层群众性自治制度还必须完善和加强。具体而言，包括以下方面： （1）各级人民政府及其派出机构应当尊重居委会和村委会的自主权和法律地位。首先，在思想上和体制上改变将基层群众性自治组织视为自己的下属机构和派出机构的看法和做法；其次，属于各级人民政府职能部门的工作不应交给基层群众性自治组织办理，确保自治组织直接行使宪法权力和权利。 （2）不断提高居委会和村委会干部的自身素质。一方面，要注重选拔专业人才、技术人才和中青年人才；另一方面，要注重加强对现有干部专业知识的培训工作。 （3）尽可能增加居委会和村委会的经济来源。政府应从多方面帮助基层群众性自治组织壮大经济基础，基层群众性自治组织也应坚持以经济建设为中心工作。 （4）搞好基层群众自治组织的制度建设。基层群众性自治组织要重点建立健全民主选举制度、民主议事制度、民主监督制度，从而推进基层群众自治的制度化、规范化。 （5）发展基层群众性自治组织的民主，与贯彻依法治国方略、健全法制紧密结合起来。如进一步完善相关立法，加强法制教育和宣传，加强社会治安综合治理等等。 （6）拓宽基层群众自治的途径和形式。如建立和完善企业自治制度，制定结社法以实现公民的结社自由等等。第2卷一.参考题库(共30题)1.简述当代各国宪法调整国家经济制度的特点。2.最早写入人格尊严内容的我国宪法是（）。A、1954年宪法B、1975年宪法C、1978年宪法D、1982年宪法3.任免国务院的组成人员和驻外全权代表，经全国人民代表大会或全国人民代表大会常委会正式确定人选后，由（）宣布其任职或免职。A、全国人民代表大会常务委员会B、全国人民代表大会C、国务院D、国家主席4.试述宪法与其他法律相区别的基本特征。5.我国人民民主专政的特点是（）。A、民主和专政的统一B、中国共产党的领导C、存在着一个广泛的爱国统一战线D、知识分子是工人阶级的一部分6.中国各族人民将继续在中国共产党领导下，在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论指引下，坚持改革开放，不断完善社会主义的各项制度，发展社会主义市场经济，发展社会主义民主，健全社会主义法制，自力更生，艰苦奋斗，逐步实现工业、农业、国防和科学技术的现代化，把我国建设成为（）的社会主义国家。A、富强、民主、文明B、高度民主C、高度文明D、发达7.全国人民代表大会通过法律议案以及其他议案，选举和罢免国家领导人都要经过的四个阶段的顺序是（）。A、审议议案-提出议案-通过议案-公布决议或法律B、审议议案-通过议案-提出议案-公布决议或法律C、通过议案-提出议案-通过议案-公布决议或法律D、提出议案-审议议案-通过议案-公布决议或法律8.1931年在江西瑞金召开第一次全国工农兵代表大会，通过了（）A、《陕甘宁边区抗战时期施政纲领》B、《中华苏维埃共和国宪法大纲》C、《陕甘宁边区宪法原则》D、《中华民国宪法草案》9.下列属于全国人大常委会的会议形式的是（）。A、预备会议B、主席团会议C、联组会议D、代表团团长会议10.《宪法》规定：“中华人民共和国年满（）的公民，不分民族、种族、性别、教育程度、财产状况、居住期限、都有选举权和被选举权；但是依照法律被剥夺政治权利的人除外。”A、18周岁B、16周岁C、14周岁D、17周岁11.我国现阶段的社会主义分配原则是（）A、按劳分配B、按需分配C、让一部分人先富起来D、以按劳分配为主、多种分配形式并存12.国务院常务会议由下列哪些人组成？（）A、总理B、副总理C、国务委员D、审计长E、秘书长13.评析《中华民国临时约法》的历史意义及局限性。14.试述权利与权力关系是宪法关系的基本内核。15.下列不属于我国国家机构组织和活动的基本原则（）。A、人民B、国家主席C、军队D、政府16.我国《宪法》序言规定：工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政，实质上即（）。A、资产阶级专政B、无产阶级专政C、人民代表大会制度D、共产主义17.试论我国现行《宪法》对我国经济制度基础的保障条款。18.简述宪法最核心的价值。19.简述宪法文化的结构。20.试论宪法规范的适用模式。21.世界上第一个把人权写入政治纲领性文件的是（）。A、《人权宣言》B、《独立宣言》C、《联合国宪章》D、《共同纲领》22.直接选举和间接选举的区别？23.（）主持召开国务院常务会议和全体会议，对于所议事项总理有最后决定权，并对决定的后果承担全部责任。A、总理B、副总理C、国务委员D、秘书长24.下列不属于我国国家主席的职权的有（）。A、外交权B、审判权C、公布法律，发布命令D、任免国务院的组成人员和驻外全权代表25.下列哪一项不是特别行政区的自治权：（）A、立法权B、司法权C、行政管理权D、外交事物权26.下列哪些自然资源只能属于国家所有？（）A、森林B、草原C、矿藏D、荒地E、水流27.在我国，享有选举权和被选举权的是（）A、全体公民B、享有政治权利的公民C、年满18周岁的公民D、年满18周岁的享有政治权利的公民28.下列关于全国人民代表大会的组成表述正确的有（）。A、全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区选出的代表组成B、全国人民代表大会代表名额不超过3000人C、全国人民代表大会代表名额不超过2500人D、我国的代表制采取的是地域代表制与职业代表制相结合、而以地域代表制为主的代表制E、我国的代表制采取的是地域代表制与职业代表制相结合、而以职业代表制为主的代表制29.简述宪政与法治的关系。30.国家机构的特征包括（）。A、具有鲜明的阶级性B、国家机构是由社会上少数成员组成C、国家机构具有特殊的强制性D、国家机构是一个很严密的组织体系E、国家机构是历史的范畴第2卷参考答案一.参考题库1.参考答案:自第二次世界大战以来，各国宪法普遍对经济制度的原则和规范进行了相应规定，其特点主要表现在：（1）不少资本主义国家意识到经济计划对发展国民经济的重要作用，并以宪法加以肯定。（2）福利政策成为一些发达资本主义国家经济制度的最主要部分，并被规定在宪法中。（3）越来越多的国家开始关注经济环境的建设和改善，并将它写入宪法。（4）为了摆脱苏联经济模式，一些社会主义国家在宪法中确立了社会主义经济体制改革的基本原则。（5）一些民族民主主义国家宪法所确定的经济制度具有“泛社会主义”倾向。2.参考答案:D3.参考答案:D4.参考答案: 宪法与其他法律一样都是统治阶级意志和利益的体现，都是具有国家强制力的行为规范，都是实现阶级统治的工具。但宪法又有自身的基本特征： （1）宪法是国家的根本法。宪法作为国家的根本法是宪法在法律上的特征。宪法的根本法地位取决于三方面的因素：①在内容上，宪法规定国家最根本、最重要的问题。宪法不仅反映着一个国家政治、经济、文化和社会生活等各方面的主要内容及其发展方向，而且从社会制度和国家制度的根本原则上规范着整个国家的活动，因而具有国家总章程的意义。②在法律效力上，宪法的法律效力最高。具体来说即宪法不仅是制定普通法的依据，任何法律、法规都不得与宪法的原则和精神相违背，而且宪法是一切国家机关、社会团体和全体公民的最高行为准则。③在制定和修改的机关和程序上，宪法比其他法律更加严格。一般说来，制定和修改宪法的机关，往往的特别成立的，而不是普通的立法机关。其次，通过或批准宪法或者其修正案的程序，往往严于普通法律，一般要求由制宪机关或国家立法机关成员的绝大多数表决通过，才能颁布施行。 （2）宪法是公民权利的保障书。宪法最主要、最核心的价值在于，它是公民权利的保障书。从历史上看，宪法或宪法性文件最早是资产阶级在反对封建专制制度的斗争中，为了确认取得的权利，和巩固胜利成果而制定出来的。同样，社会主义宪法也是在反对资产阶级的过程中，无产阶级对已经取得的权利进行确认的结果。从宪法的基本内容来看，宪法的内容可以分为两大块：国家权力的正确行使和公民权利的有效保障。而国家权力的正确行使的目的就在于保障公民的基本权利和自由。 （3）宪法是民主事实法律化的基本形式。宪法与民主事实密不可分，是伴随着资产阶级民主事实的出现而产生出来的。社会主义宪法也是如此。马克思明确提出“工人阶级的第一步就是使无产阶级上升为统治阶级，争得民主”。从巴黎公社到苏联宪法，再到东欧和亚洲的社会主义国家的立宪运动，都可以看出，无产阶级民主事实是社会主义宪法的前提条件。因此宪法与民主紧密相连，民主主体的普遍化、民主事实的普遍化是宪法得以产生的前提。5.参考答案:A6.参考答案:A7.参考答案:D8.参考答案:B9.参考答案:C10.参考答案:A11.参考答案:D12.参考答案:A,B,C,E13.参考答案:《中华民国临时约法》是我国仅有的一部反映资产阶级意志和利益的宪法性文件，是资产阶级共和国方案的具体体现。它以根本法的形式确立了主权在民、人人平等、三权分立等资产阶级民主原则，树立了民主观念，具有反封建的重大进步作用。但是，《中华民国临时约法》没有明确提出反帝反封建的纲领和任务，具有明显的对封建势力和帝国主义的妥协性，因而也就不可能使广大人民群众享有真正的民主自由权利，因此只存在了一年多时间就被袁世凯反动派所撕毁。14.参考答案: 在宪政社会中，权利与权力、尤其是公民权利与国家权力在很大程度上决定着社会生活的基本秩序，体现着社会政治关系应当遵循的运动规律。宪法关系的中心任务，就是处理好公民与国家之间的关系，其实质也就是权利—权力关系。之所以说权利—权力关系是宪法关系的基本内核，我们可以从以下五方面进行分析： （1）权利与权力关系决定宪法关系的性质。社会政治关系的变革是宪法和宪法关系产生的前提条件之一，而政治关系的变革就其表现形式而言，则是权利与权力在社会政治生活中的重新定位和重新分配。权力社会向权利社会的转变，决定了宪法的产生，权利—权力关系的变革则决定了宪法的基本性质。 （2）权利与权力关系决定宪法关系的基本结构形式。宪法关系是由宪法所确定的社会政治秩序的法律表现形式，是对既定社会政治秩序的确认以及根据客观情况变化所做出的调整，且以权利与权力的分配和组合形式加以实现。正是通过对权利、权力的分配和调整，宪法关系才确立起自己的秩序结构和外在表现形式。所以说，权利与权力关系是宪法关系得以外化的基本形式。 （3）权利与权力关系是宪法关系各主体法律地位的体现。在宪法关系中，权利—权力关系不仅是建立宪政秩序和法律联系的方式，也是确定各主体在宪法关系中的地位的唯一途径。一方面，宪法赋予公民多大的权利和怎样的权利，授予国家机关多大的权力和怎样的权力，以及规定其如何行使；另一方面，公民与国家的主体地位也在宪法关系的动态运作中得以体现，根据社会发展对权利和权力做出的调整，推动公民与国家的主体地位与相互关系向新的形态发展。 （4）权利与权力的冲突和妥协是宪法关系运作的基本形式。公民权利与国家权力是宪政社会和宪法关系中的一对基本矛盾。这对基本矛盾相互作用的形式表现在：公民的权利要求和国家的权力要求得到对方主体承认，而权利要求与权力要求的相互对立和抵触则要求适用有关宪法规范对冲突进行仲裁和协调，从而恢复宪法关系的稳定。这样通过对权力与权利冲突的调整，从而维持着宪政秩序的动态平衡发展。 （5）权利与权力的互动关系推动宪法关系的发展。从微观上看，权利与权力在具体宪法事项中的运动是宪法关系运作的基本形式；从宏观上分析，权利与权力的矛盾运动是宪法关系发展的基本动力。权利与权力关系的运转是宪法和宪法关系得以产生的重要条件，而权利与权力的矛盾运动则必然促使国家权力向公民权利、人民主权的回归。15.参考答案:C16.参考答案:B17.参考答案: 生产资料的社会主义公有制，是我国经济制度的基础。我国现行《宪法》第6条规定：“中华人民共和国的社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。”因此，全民所有制和劳动群众集体所有制是我国社会主义公有制的两种基本形式。宪法对经济制度基础的保障条款，即体现在对“全民所有制和劳动群众集体所有制”的保障上。 （1）全民所有制。在我国，全民所有制也表现为国家所有制，是指生产资料归全体人民所有，人民作为一个整体拥有生产资料，任何个人或者一部分人都不能充当所有者和拥有所有权的一种所有制形式。全民所有制在我国国民经济中占据优势地位，它决定着我国国民经济的性质和发展水平，控制着我国国民经济的命脉，是我国实现社会主义现代化的基本物质力量。搞好国有经济具有极为重要的意义。因此，现行《宪法》第7条规定：“国家保障国有经济的巩固和发展。”由于土地等自然资源是国有经济赖以发展的物质基础，《宪法》第9条又规定：“矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源，都属于国家所有，即全民所有。”《宪法》第10条也规定，城市的土地属于国家所有；农村和城市郊区的土地法律规定属于国家所有的，属于国家所有。 （2）集体所有制。集体所有制是指生产资料归集体经济组织内部的劳动者共同所有的一种所有制形式。我国城乡集体经济在改革开放以后得到了巨大发展，在我国国民经济中占据了重要地位。为此，《宪法》第８条规定：“国家保护城乡集体经济组织的合法的权利和利益，鼓励、指导和帮助集体经济的发展。”为适应新形势下对集体经济有效保障的需要，宪法修正案第15条又进一步规定：“农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。农村中的生产、供销、信用、消费等各种形式的合作经济，是社会主义劳动群众集体所有制经济。参加农村集体经济组织的劳动者，有权在法律规定的范围内经营自留地、自留山、家庭副业和饲养自留畜。”另外，《宪法》第9条还规定，森林、山岭、草原、荒地、滩涂可以依照法律规定属于集体所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属集体所有；宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有。 全民所有制和集体所有制是我国社会主义公有制的两种基本形式，但这并不等于说，我国社会主义公有制只能通过纯粹的全民所有制和纯粹的集体所有制来实现。我国现行《宪法》第６条第２款规定：国家在社会主义初级阶段，坚持以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度。这就表明，在坚持公有制的主体地位的前提下，我国宪法并不反对公有制实现形式的多样化，如股份制、混合所有制等等。只有采取多种形式实现公有制的主体地位，我国经济制度的基础才能得到夯实。18.参考答案: 宪法最主要、最核心的价值在于，它是公民权利的保障书。从历史上看，宪法或宪法性文件往往是争取公民权利斗争的产物。宪法最早是资产阶级在反对封建专制制度的斗争中，为了确认取得的权利，以巩固斗争的胜利成果而制定出来的。从宪法的基本内容来看，尽管作为国家根本法的宪法涉及国家和社会生活的各个方面，但其基本内容仍然可以分为两大部分：国家权力的正确行使和公民权利的有效保障。然而，这两大块并非地位平行的两部分，就它们之间的相互关系来说，公民权利的保障居于支配地位，国家权力的正确行使的目的即在于保障公民的基本权利。19.参考答案:宪法文化是一个整体，是构成宪法文化的各要素的有机结合。构成宪法文化的要素主要包括三个方面，即宪法文化的认知、宪法文化的评价和宪法文化的情感。这三大要素是根据认识主体对宪法文化的认识深度、认识角度而进行的区分，但同时又是一个相互依存的统一整体。（1）宪法文化的认知，解决的是事实判断问题，是主体对宪法文化是什么的回答。它包括认识和感知两