2024年大学试题(社会学)-公共政策笔试历年真题荟萃含答案

2024年大学试题(社会学)-公共政策笔试历年真题荟萃含答案（图片大小可自由调整）第1卷一.参考题库(共30题)1.投票悖论2.试述政策对象接受政策的基本原因。3.简述假设分析法的基本步骤？4.简述公共政策基本功能。5.简述决策方案应包括的具体内容。6.简述政策效果评估的内容。7.政策目标可行性分析8.简述政策持续的具体原因。9.政策问题10.试述公共政策创新的动力。11.重点构建和完善公共政策执行的机制有哪些？12.大众传播媒介对决策问题提出的作用主要表现在哪些方面？13.简述接受政策的三个层次。14.系统分析的主要作业包含哪些步骤？15.简述社会团体、公民社会对公共政策的作用。16.简述定量分析法的局限性。17.简述阿尔蒙德的结构功能主义对公共政策学做出的贡献。18.公共政策周期19.公共政策的定义所提示的内涵有哪几点？20.简述进入政策议程的条件与障碍。21.联系实际，论述社会转型时期公共政策的总任务、价值取向及其对公共政策的要求。22.试述我国人大决策的主要形式。23.拉斯韦尔概述了政策科学的特征24.元政策25.简述加拿大学者莱斯利雅各布在《民主视野》一书中总结的关于公共利益的四种代表性定义。26.美国总统的决定是通过哪些途径做出的？27.政策议程的构建模型有哪些种类？28.简述公共政策目标的含义及确定政策目标的意义29.简述公共政策对象的特点。30.简述政策方案设计的基本原则。第1卷参考答案一.参考题库1.参考答案: 在只存在两个备选方案时，多数票规则是有效的；而当面对三个或更多的备选方案时，多数票规则便会显得不那么有效，通常会出现循环投票现象。即，在多数票规则下，可能，没有稳定一致的均衡结果，而是在各种选择中循环。这种现象被称作投票悖论或孔多塞悖论。2.参考答案: （1）作为社会中的每一个成员，通过多年来的各种教育，已逐步形成一种政治行为模式，即对权威的尊重， 包括对政府所做的各种决定的服从； （2）自我利益的保护与发展，经常是部分政策对象服从政策的重要原因； （3）人们遵守一项政策，主要是因为他们对政策合法性的认同； （4）不少人是因为害怕惩罚才服从政策； （5）对任何一个政策对象来说，都有对政策从不了解到了解，从了解不多到了解较多的过程。当某项政策已 被社会多数成员认同时，即使那些不理解或反对这项政策的人，也能从利益比较中接受政策。3.参考答案: （1）确定厉害关系人。政策问题的觉察和体认往往是由受政策问题影响或能影响政策问题的厉害关系人进行的，所以假设分析的首要环节就是确定各方厉害关系人。 （2）呈现假设。找出要认定的政策问题背后的各种假设，步骤一般是从既定政策出发，追溯其基本假设，再确定该假设的原始资料。 （3）评比假设。政策问题分析者要对政策问题背后的各种假设进行比较和评估，目的在于高清各种假设间的差异、优劣和正确性。 （4）汇集假设。汇集前面各阶段所提出的假设和各种解决方案。 （5）综合假设。最后要根据前面所建立的可接受的假设，创造一个可能解决问题的最优组合或综合方案。4.参考答案: 公共政策功能指公共政策通过执行而对环境所产生的实际效果和影响。 1、目标导向功能： 指的是公共政策对社会生活和经济发展规定了特定的目标，并以此来引导社会经济正朝向这一目标发展。一般来说，一个国家或一个地区的重大战略性政策都具有这种功能。在计划经济时代的中国，政策的目标导向功能极为明显。目标导向是理性时代公共政策的重要功能。公共政策的正确性越高，效果越显著，其对社会的引导也越明显。此外，公共政策的目标导向功能还包括价值的引导。价值引导功能对社会发展有着重要的规范作用，它利用其价值准则规定着社会的判断，影响着社会群体 对未来的认识和展望，从而达到引导社会进步的目的。 2、法律规制功能： 规制的含义就是政府利用法律工具对社会行为和经济行为进行规范和管制的政策行为。桂枝是一种法律行为，所以规制政策的主体一般包括立法机关、行政机关和司法机关。政策的规制功能可以分为两类：经济性规制和社会性规制。 3、利益协调功能： 公共政策的核心是解决社会利益的肥培和协调问题，公共政策的利益协调功能来自客观现实中永远存在的利益分配不平衡。公共政策的利益协调功能就是对国家和地方范围内出现的利益矛盾、冲突加以缓解、调和、协调，使它不断趋于和谐。 4、政治象征功能： 有一些公共政策用宏观的规范性话语来规定社会发展的方向和社会秩序的标准与条件，以此来达到表达政府政治态度和决心、表明政府立场的作用。这一类公共政策的主要功能是政治象征功能。它没有具体的实施措施，也没有明确的财政支持，它的政策周期是非常不确定的。象征性功能属于政治功能，为政治服务，从政治符号上给统治集团提供合法性的论证和宣传作用。 5、社会发展功能： 是指公共政策能够运用其财政的物质动力来实施其具体措施，以达到改变现状、实现预定目标的作用。当前，最重要的社会发展政策就是经济政策。国家制定经济计划，从宏观上确立发展目标，引导社会经济快速发展，实现赶超发达国家的总体目标。5.参考答案: （1）方案执行的必要说明。即指出要将所设计的方案付诸实施，首先应注意哪些问题才能保证方案执行效果与预期效果的一致。 （2）解决决策问题的基本措施。这是方案的核心内容，要尽量做到明确、具体，并给决策方案的执行者一定的机动性。要明确提出方案的执行者应该做什么、如何做与实现决策目标有何必然联系。由此可以增强执行人员对其的可信性，提高方案的可操作性。 （3）明确决策方案对应的阶段。公共决策问题的复杂性使得其解决也呈现出长期性与阶段性。因此，在方案中必须明确决策阶段，以使得决策者进行有针对性的划分和决策。 （4）决策方案性质的界定。即明确决策方案的适用对象，运用期限以及该方案着重解决的问题等。 （5）方案所需的各种条件的要求。如实施该方案所需相应机构的调整或重新设置，人员的配备状况，以及资金等其它资源量的要求等。6.参考答案: （1）考察和研究政策运行中所产生的全部结果。（2）解释政策运行好坏的原因。（3）通过对比不同地区和不同部门政策执行中的差别，以及与国外同类政策执行情况的比较，说明在什么情况下能达到最佳的执行效果。（4）政策目标受阻并产生负效果的原因，如何克服这些障碍，消除负效果。7.参考答案: 政策目标可行性分析：政策目标要素中的指标及其标准是否在特定的政策目标约束下，能否成为现实，能否为社会所接受。8.参考答案: （1）公共政策所指向的问题仍未解决。有些公共问题涉及面广、内容复杂、持续时间长，因此就要求相应的政策也要有一定的连续性。（2）既得利益者的利益均衡。这些人大多数是该项政策的积极倡导者和拥护者，他们从政策中获取利益并满足于这种状态。（3）目标具有长期性。有些政策所要达到的目标比较远大，实现目标的时间也较长，需要长期坚持才能有明显的效果。（4）执政者的长期稳定。一项政策的持续与否往往还与执政者的地位是否稳固密切相关。9.参考答案: 政策问题是公共政策直接客体，是指基于特定的社会问题，由政府列入议事日程并采取行动，通过公共行为希望实现或解决的问题。10.参考答案: 从内部动力看： 1政策主体的变革愿望 2政策本身的要求。 从外部动力来看： 1经济制度和体制变革是政策创新的直接动力 2民众诉求是政策创新的根本动力 3地区之间竞争压力的需要 4参与世界竞争的需要。11.参考答案: （1）公共政策信息沟通机制。这需要做好以下两方面工作： ①建立健全政策执行的信息网络和政府上网工程。 ②优化政策信息传播和反馈渠道，加大政策信息及时披露力度。 （2）公共政策的公民参与机制。 （3）公共政策的激励、责任与监督机制。 ①激励机制。具体可从以下几方面人手：引入竞争机制。打破级别和工龄限制，引入功绩制，激发公务人员的积极性和创造性。利学地规范晋升制，创新职务晋升要求，重视优秀人才和有突出贡献者的晋升，发挥破格晋升的突出作用。 ②责任追究机制。应当使政策执行的责任明晰.增强执行者的责任感、使命感和危机意识。 ③监督机制。在政策执行过程中.要对政策执行情况及时地跟踪评估和监督。12.参考答案: （1）缩短了公众议程的时间。 （2）缩短了正式议程的时间。 （3）扩大了决策问题提出的数量。13.参考答案: 人们把对政策接受的反应，分为三个不同层次：服从、认同与内化。14.参考答案: （1）系统研究； （2）系统设计； （3）系统量化； （4）系统评价。15.参考答案: 社会团体是公民社会的主体，也是公民社会利益的载体，具有非官方性、自在性、自愿性等特点。社会团体、公民社会对公共政策来说，有以下四个方面的作用： （1）政策信息沟通。信息原则是重要的政治资源，也是公共政策规划必须遵循的基本原则之一。 （2）影响并制约公共决策。社会团体是通过利益聚合、利益表达、政策传递、政策监督四大环节对公共政策发生影响。 （3）稳定公共政策秩序。公共政策是对社会价值进行的权威性分配。这种权威性分配也可出现失误、不当或不公，从而引起国家与社会、公民与政府的矛盾和突。 （4）角色替代。政府可以将一部分公共权力让渡给社会团体，形成社会团体自我理和自主的权力，这样，使其能够有效地动员公民社会的资源，依靠身的力量解决一部分地方性公共政策问题。16.参考答案: （1）定量方法的工具基础是数学，即运用数学方法获得最优解。但要取得最优结果就需要同时满足许多条件，然而这些条件都满足也是很难做到的； （2）定量方法借助的数学模型在建立时，往往也是依据一定得靠主观判断的假定和研究框架而完成的，因此数学模型的可靠性就成了一个大问题。 （3）数学方法运用于常规性问题解决十分有效，但对于大量的非常规性问题，定量方法的应用至今尚不尽如人意； （4）定量方法本身的特点决定了它不易被大多数人接受或掌握； （5）定量分析方法处理不好过去的政策和价值标准对公共政策制度化的影响问题，因此可能妨碍政策分析人员做出合理的分析结论。17.参考答案:18.参考答案: 公共政策周期：公共政策经过制定、执行、评估终结等阶段后形成比较完整的政策过程。19.参考答案: 第一，公共政策是决定、决策、对策、政策的一种特殊形态，它具有决定、决策、对策、政策的一般特征。 第二，公共政策是公共权利机关的基本的活动方式或活动过程，是公共权利机关的权利意志的表现——它表征公共权利机关想干什么，为什么干，怎样干，不想干什么，为什么不想干。 第三，公共政策是经由政治过程而进行方案的初拟、优化和择定的结果，主导这一过程的基轴是公共权利机关与公民的关系，是前者能不能够以及可以在多大程度上聚合公民的愿望、意向和利益。第四，公共问题、公共目标和公共利益是公共政策的三大要素。第五，公共政策是一种权威性的价值分配方案。20.参考答案: （1）条件： 第一，事件或问题必须明朗而严重。 第二，政治权威领导人及专家学者的预测性发动。 第三，要有正常、民主和开放的察觉机制与过程。 （2）障碍 首先，与上述几方面正向条件相对应的反向条件均可构成政策议程的障碍因素，例如：事件和问题并没有明显的严重化，仍处于潜在的状态和轻微的程度上；领导人和有关学者并未察觉其严重性；社会缺乏正常的、民主和开放的觉察机制。 其次，有学者早就专门研究过导致非决策的一些障碍因素。如巴渠拉区（PeterBachrach）先生和巴拉兹（M•S•Baratz）先生在1970年就探讨过这一问题。他们明确指出在政策议程建立的过程中有双重关卡：一是社群的价值规范，二是制度或程序上的限制。凡不合乎社会既得利益者价值规范的要求，通常会因他们利用武力和权力等手段的压制而难以被提上公众议程，同样不合乎社会制度和程序要求的问题也很难进人决策核心，三是一项政策问题能否进入政策议程还在一定程度上与对该问题的表达方式和技巧等有一定的关系。表达方式不当通常也构成难以建构政策议程的一个技术上的障碍21.参考答案: 政策环境：进入现代化全面启动以及社会结构，使我国进入全面转型的状态。社会转型时期公共政策的总任务：建立社会主义市场经济体制、建设社会主义民主政治和精神文明成为中国共产党、政府和全国各族人民新时期的； 价值取向：以经济建设为中心，可持续发展，构建和谐社会。 对公共政策的要求：1、所有制结构的变化对我国政府公共政策的制定与实施产生影响；2、经济体制转型对资源配置方式、政府经济角色和宏观经济调控模式等产生影响，要求实现公共政策基础和功能上的转变与转换。22.参考答案: 1宪法 2基本法律 3其他法律 4人大决定23.参考答案: 1、政策科学是关于民主主义的学问 2、政策科学的哲学基础建立在理性实证主义之上 3、政策科学是一门对于时间和空间都非常敏感的科学 4、政策科学具有跨学科的特点 5、政策科学是一门必须和政府官员共同研究的学问 6、政策科学必须具有“发展概念”24.参考答案: 也叫总政策，是政策体系中总的具有统摄性的政策，对其他各项政策起指导和规范的作用，是其他各项政策的出发点和基本依据，是政策主体用以指导一定历史时期全局性行动的高度原则性指针。25.参考答案: 1.公共利益是仅仅关系到一个国家中所有公民共同享有的那类个人利益。 2.坚持认为在国家之中总是存在区别于特定公民利益的东西，即从具体的个人中抽象出来的，并反过来反映由“公众”的观念本身所揭示的共同享有的公共所有物。 3.公共利益是那些代表一个社会里大多数公民的最好的利益或最大的好处的东西。 4.公共利益是关系到个人所为社会成员所共同拥有的那些东西。26.参考答案: （1）他在内阁决策中的独断权。宪法把行政权力仅仅授予总统而不像许多议会内阁制政府那样授予一个委员会。 （2）政府各部提出的政策倡议源源不断地汇集到白宫这个行政系统的末端，总统则在这个末端建立起制定政策的总统直辖机构。27.参考答案: （1）外在创始模型，该模型属非政府团体创始政策问题的过程，通常先散布到公众议程，再介入政府议程。（2）动员模型。该模型属政府直接创始政策问题并将该问题扩散到公众议程的过程。（3）内在创始模型。该模型属政府因解决纯政府内部的事务而提出政策问题且不愿将该问题扩到公众议程当中的过程。28.参考答案: （1）含义：政策目标就是有关公共组织特别是政府为了解决有关公共政策问题而采取的行动所要达到的目的、指标和效果。 （2）意义：①它能为制定政策方案提供方向性指导。②它能为政策方案的规划和实施提供核心的评估标准。29.参考答案: （1）政策规定性。政策执行是根据政策方案进行的，任何政策方案都是包括关于政策对象的规定，都明确界定政策适用对象的范围。 （2）一定的能动性。政策对象在政策执行过程中对政策方案的接受态度，具有一定得选择性，从而影响政策目标的实现。 （3）受动性。在政策执行过程中，执行者是主体，是施动者；政策对象是客观，是受动者。 （4）主观差异性。政策对象受自身利益的局限，以及观念、习俗、信仰的形形色色而呈现出主观差异性。30.参考答案: 1.紧扣政策目标 2.规划多重方案 3.方案彼此独立 4.方案要有创新 5.方案切实可行第2卷一.参考题库(共30题)1.简述“政策学习”模式包含的前提及其特点。2.简述影响目标群体接受和服从政策因素 3.简述公共决策体制的类型。4.简述公共政策在内容和形式上转变成现代公共政策的主要表现5.公共政策评价标准大致有哪些方面？6.论述影响公共政策评估的主要因素，请举例分析。7.简述政策工具的选择和应用标准8.简述逻辑经验主义认识论的主要思想？9.方案验证10.简述知识经济与公共政策的关系。11.选择定性方法与定量方法时应注意什么？12.公共政策13.选择性执行偏差14.简述生产力发展状况对政策执行的影响。15.管理理论16.简述影响公共政策评估的主要因素及对策｡17.公共政策监控机制18.利益分配的动态性19.公共决策体制20.简述公共政策的分配功能。21.公共政策案例22.我国学术界通常把政策方案的设计分为哪几个阶段？23.简述公共政策的类型（f）24.简述运用类别分析法时应注意的原则？25.如何进行政策的评估与择优？26.系统方法27.论述政策方案设计的基本原则。28.系统模型理论认为一个合理有效的政策执行模型须重视的五个重要变量是什么？29.简述政策终结的方式。30.简述定量分析法的作用。第2卷参考答案一.参考题库1.参考答案: 1要理解政策变动的过程需要上十年或更长的时间跨度，这也是为了观察一个完整的政策周期。 2探讨这段时间内政策变动的最有效的办法是关注由“政策倡议联盟”组成“政策亚系统”。 3公共政策的变动应该通过“信念体系”来考察。特点：政策取向的学习是政策变动的重要方面，它能够经常使联盟信念体系的次级方面产生变动；而政策核心方面的变化通常是亚系统外部客观因素变动的结果，比如宏观经济环境的改变或者是新的统治集团或联盟的兴起。2.参考答案: 1、政治社会化对人们观点和行为上带来的冲击和影响 2、传统思想观念和行为习惯会影响目标群体对政策的接受 3、政策制定符合法定程序并遵守法律原则 4、政策符合目标群体的利益需求 5、惧怕惩罚的心理 6、对大局或整体的思考 7、环境条件的改变也会使某项政策被人们所接受3.参考答案: （1）层级结构中的集权制与分权制。集权制是指权力集中于上级决策组织，上级组织包揽较多的决策事务，下级只能依照上级指令行事的决策机制。分权制是指各级决策组织在各自管辖的范围内享有决策权，上级无权干预下级决策活动的决策体制。 （2）个人决策模式和集体决策模式。个人决策模式指决策权力属于单个决策主体所有，它包括个人专断式和个人负责制两种具体形式；集体决策模式指决策机构的全部成员拥有同等决策权力，共同决策和共同负责。4.参考答案: 1.在公共问题的形成过程中，公民参与所起的作用越来越大。 2.现代国家和政府制度的基本理念是主权在民。 3.现代国家和政府，自罗斯福“新政”、北欧国家实行“福利国家”政策、特别是自第二次世界大战结束以来，越来越注重于执行社会管理的职能，而其目的不仅是维护和巩固政治统治，而且是推动经济和社会自身的发展。 4.传统的公共政策的质量，取决于少数统治者个人甚至最高统治者一个人的品格、魄力、智慧、学识和视野等因素。5.参考答案: （1）投入工作量。即在公共政策执行过程中所投入的各项资源的质与量以及分配状况。 （2）绩效。即依据具体明确的目标，分析公共政策对客观事物与公共政策环境所造成的实际影响。绩效既包括公共政策推动的结果，又含有民众心目中认定的满意程度。 （3）效率。即投入工作量与绩效之间的一种比例关系，通常表现为政策投入与政策效果的比率。 （4）充分性。即满足人们需要、价值或机会的有效程度,它反映了绩效的高低。 （5）公平性。即公共政策所投入的工作量，以及产生的绩效在社会不同群体间公平分配的程度。公共政策的类型不一样，所反映的公平性的角度与观点也不一样。 （6）适当性。即公共政策目标和所表现出的价值偏好，以及所依据的假设是否合适。具体地说，公共政策追求的目标是否是社会期望的，公共政策的成本与利益分配是否公平、公正。 （7）执行力。即探求影响公共政策成败的原因，进而导致因果模型的构建。 （8）社会发展总指标。即对社会状态与发展的数量进行描述与分析，既反映过去的动向，又可作为社会现状的说明，其特征是以描述性指针为主。6.参考答案: （1）公共政策目标的不确定性，表现在：政策目标无法量化；大多数政策有多重目标；政策目标的不稳定性；政策目标的含糊性；政策目标的主观性；政策目标的情境性。 （2）公共政策影响的广泛性，影响因素有些难以测量，衡量标准难以统一。 （3）政策对象的抵制，政策运行的各有关人员会基于自身的利益而阻挠或反对政策评估的进行。 （4）公共政策资源的混合性和公共政策行为的重叠性，投入到不同政策的资源彼此纠结，难以分清每项具体政策的投入；相关的政策同时作用于同一的政策对象，各自效果难以分辨。 （5）结合案例分析略7.参考答案: 政府选择工具的过程，首先是一个评价各种政府工具的过程，这就需要一系列共同的标准来对政府工具进行评估。 标准： 1、有效性：有效性是判断政府公共行动是否成功最为重要的标准，即社会效益。 2、效率性：效率关注的是结果和成本的比率，根据效率标准，最好的政府工具是能在收益和成本之间取得最佳平衡的工具。 3、公平性：首先是基本的公平，即在所有的主体间，收益和成本的分配或多或少的要达到均匀。其次，再分配。按照这一标准，最好的政府治理工具是那些能够满足公平要求的工具。 4、可操作性：按照这一标准，最好的政府治理工具是那些最简单和最直接的操作工具。 5、适应性：按照这一标准，最好的政府治理工具是最能够适应环境变化的工具。 6、合法性和政治可行性：工具的选择在一定程度上能够反映人们看待他们付出的税收和他们得到的服务两者之间关系的程度，按照这一标准，最好的政府治理工具是具有政治合法性的治理工具。8.参考答案: （1）经验正是原则。这是逻辑经验主义的根本原则，它规定知识必须依据经验。任何命题只有表述为经验并能被经验所证实或证伪才有意义。 （2）以逻辑分析来补充实证经验。在逻辑经验主义者看来，逻辑是普通的思维形式。逻辑经验主义强调把数学方法运用于一切科学领域，用数学中的公理设定的方法来补充经验归纳法，以逻辑分析的方法容纳理性主义崇尚的演绎推理，并以逻辑分析来补充实证经验。科学主义的科学观。逻辑经验主义具有很强的科学主义的科学观，认为经验证实原则是区分科学与非科学的唯一标准，并以此划分出两个截然不同的世界：认识世界和体验世界。9.参考答案: 方案验证：按照若干最有希望的公共政策候选方案，选择一两个点，进行模拟试验。10.参考答案: 1.知识经济的发展要求各国政府实现政策创新。通过公共政策理念、公共政策体制、公共政策过程和公共政策内容的变革与调整，促进知识经济的快速、持续、健康地发展。 2.政府的公共政策影响知识经济的发展。知识经济的发展有赖于政府公共政策的扶植和推动。各国政策创新的实践说明，政府的公共政策对知识经济的发展有重要作用。11.参考答案: （1）要做好数量化分析，要求拥有合格的专业人员、充足完备的数据资料、相对稳定的分析模型等基本的、必要的条件，否则，数量化分析结果的准确性就值得怀疑。 （2）不能忽视定性方法的有效性，其中包括超理性思考、价值分析的重要性。由于公共政策本身的社会性，定性方法的导向性是其他任何方法无法替代的。 （3）在大部分政策分析过程中，理想的做法是将定性方法与定量方法互为补充、相互印证。但具体如何实现取长补短、优势互补，需要视具体情况而定。12.参考答案: 政府依据特定时期的目标，在对社会公共利益进行选择、综合、分配和落实的过程中所指定的行为准则。13.参考答案: 选择性执行：完整的政策在执行时只有部分被贯彻落实，其余则被遗弃，使政策内容残损不能有效地、完全地实现原定的政策目标。14.参考答案: 1.物质生产的发展状况是政策执行的物质基础。生产力发展状况决定了政策执行的财力、物力、信息等资源的供给状况。 2.经济的发展引起一系列社会问题，使政策执行的社会管理功能更为突出和复杂。 3.随着经济全球化的突飞猛进，公共政策的制定与执行不仅要从本国本地区的战略高度考虑，而且要求从全世界以及周边国家环境的影响来统筹规划，政策执行不仅要有利于本国的可持续发展，也要有利于全世界的和平与稳定、发展与繁荣。15.参考答案: 管理理论：认为主要负责政策执行的行政机构，不仅受其合法委任权的影响，而且还要受到与之相关的利益集团的影响，政策系统中立法机关干预的影响，以及特定的政治环境中其它各种因素的影响。该理论把"管理"与"执行"在很大程度上看成了同义语。16.参考答案: 因素：（1）目标的不确定性； （2）影响的广泛性； （3）资源大的混合与政策重叠； （4）主体有关人员的抵制； （5）评估者主观动机的错误； （6）信息系统不完备； （7）获取经费不易； （8）意识形态的影响｡ 对策：高层领导重视；建立多种评估信息收集渠道和长效机制；讲究政策评估时机；明析评估的多重价值；保持评估者的价值中立；把事实与价值结合起来；适当运用政策评估分析工具：成本--效益分析法､成本--风险分法､系统分析法､价值分析法等；发挥公共政策评估结果的多种用途：与资源分配､公共部门绩效等结合起来｡17.参考答案: 所谓公共政策监控机制就是政策监控主体与政策监控客体的构成及其相互关系。18.参考答案: （1）利益选择 （2）利益综合 （3）利益分配 （4）利益落实19.参考答案: 不仅指公共政策权力在政策主体之间进行分配所形成的权力格局，而且指政策主体在政策过程中的活动程序。20.参考答案: 从公共政策的界定中就可以看出，它具有价值或利益的分配功能。这种功能需要回答三个方面的问题：将那些满足社会需求的价值或利益向谁分配？如何分配？什么是好的乃至最佳的分配？在通常情况下公共政策容易把价值或利益分配给与政府主观偏好一致或基本一致者、最能代表社会生产力发展方向者及普遍获益的社会多数者。21.参考答案: 公共政策案例：公共管理领域内某个管理问题或政策问题的描述和记录。22.参考答案: 对于政策方案的设计，我国学术界通常把划分为两个阶段：轮廓勾画和细节设计。 （1）轮廓勾画。即从不同的角度和途径概要提出多种多样的方案设想，它主要涉及两个方面的内容：一是为了达到既定目标，可设计方案的大致数量。二是各种方案轮廓的勾画。这一阶段不仅要汲取原来经验，还要求有创新如想像。 （2）细节设计。细节设计就是将政策方案具体化，探索实现政策目标的各种组织力量、具体措施等。这一阶段对设计者的要求主要不在于创新的想像，而在于求真务实的精神。23.参考答案: 1、从政策内容标准来划分：政治政策、经济政策、外交政策、其他政策 2、从政策层级标准来分类：总政策、基本政策、具体政策（宏观政策和微观政策） 3、从政策功能标准来分类：分配性政策、规制性政策、再分配性政策、构成性政策 4、（PPT）从政策功能角度分： （1）主导性与辅助性政策、 （2）提取性与分配性、再分配性政策 （3）行为限制性与行为自我调节政策、 （4）实质性与符号性（象征性）政策24.参考答案: （1）实质的相关性。类别分析法首先应该注意以问题本身的特征为基础，按事物之间在事实上的相关性进行分类。 （2）穷尽性。分类应涵盖一个类目中所有的细类，若现有的分类并不能将所有的问题对象都归好类，说明分类并不是穷尽的，还需要增加相应的类别，以实现穷