2021新高考政治二轮复习学案第1部分专题4第2课时主观题增分提能

主观题增分提能命题点1|关于“财税政策改革”的命题答题模板——高考这样答类型(1)变通理解影响财政收入的因素(2)全面分析财政的作用(含税收改革的作用)记公式总体＋经济发展＋分配政策＋收入渠道总体＋改善民生＋资源配置＋经济运行＋财政收支＋其他背术语①总体：影响财政收入的主要因素是经济发展水平和分配政策。②经济发展：经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。——要不断提高经济发展水平，增加社会财富，保证国家财政收入持续增长。③分配政策：在社会财富总量一定的前提下，国家财政收入过多或过少，会从不同角度影响国家职能发挥、企业生产发展和个人生活消费。——国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平不断提高。④收入渠道：财政收入主要包括税收收入、利润收入、债务收入以及其他收入；其中，税收是筹集财政收入的最普遍的形式，是财政收入的最重要来源。——国家根据经济发展形势，可以通过各种税收改革、发行国债等方式调整国家财政收入。①总体：国家财政是国家治理的基础和重要支柱，在社会经济生活中发挥着巨大的作用。②改善民生：国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立多层次社会保障体系，保障和提高人民的生活水平，促进社会稳定和谐。(如民生措施、科教文卫体事业发展、公平措施等)③资源配置：国家财政具有促进资源合理配置的作用。通过财政收入和支出的方向和数量的调整，支持某些行业、地区的发展，特别是推动基础设施行业的发展。④国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。根据宏观经济发展形势，采取不同财政政策来实现社会总供给与社会总需求保持基本平衡，避免出现大起大落。(结合扩张性和紧缩性财政政策的具体内容)⑤财政收支：结合财政收入的具体来源和支出的具体方向，分析其作用。如各项税收体制改革对个人和企业、对环保或就业等的作用。(要结合税收改革的具体内容展开具体作用的分析)结合材料财政支出的具体指向，分析对各个指向的作用，如社会保障支出对分配公平的影响、农业补贴等对农业发展的影响等。⑥其他：作为宏观调控的重要手段，促进国家实施科学的宏观调控，实现促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡等目标，推动经济结构优化升级，推动供给侧结构性改革，推动创新、协调、绿色、开放和共享发展，实现高质量发展，推动对外开放等。真题印证——高考这样考(2018·全国卷Ⅱ·38)阅读材料，回答问题。材料一图2013～2017年全国公共财政收入与税收收入资料来源：《国民经济和社会发展统计公报》(2013～2017年)材料二为推进供给侧结构性改革，国家实施了全面推行营改增等内容的降税减负政策，截至2017年底累计减税超过2万亿元。2018年3月，国务院政府工作报告明确提出，要进一步为企业降税减负，全年要再减税8000亿元。近两年，国家在为企业降税减负的同时，财政收入继续稳定增长。2016年财政收入比上年增长4.5%，2017年比上年增长7.4%(同口径)。(1)简要说明材料一包含的经济信息。(2)结合材料，分析企业税负降低与财政收入增长之间的经济联系。即时应用——高考这样练阅读材料，回答问题。2019年《政府工作报告》明确：2019年实施更大规模的减税。普惠性减税和结构性减税并举，重点降低制造业和小微企业税收负担。深化增值税改革，将制造业等行业现行的16%的税率降至13%，明显降低企业社保缴费负担。下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例，各地可降至16%，2019年要减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元。积极的财政政策要加力提效，2018年的财政支出超过23万亿元，增长6.5%，中央对地方均衡性转移支付增长10.9%。结合材料和经济生活知识，分析说明国家对企业减税降费的依据。命题点2|关于“加强科技创新”的命题答题模板——高考这样答类型(1)加强科技创新的原因(2)推进科技创新的措施记公式科技作用＋创新作用＋新发展理念＋对外开放＋现实意义＋其他新发展理念＋市场体制＋宏观调控＋市场秩序＋分配制度＋财政税收＋国家战略＋对外开放＋所有制结构＋企业主体＋其他背术语①科技的作用：科技是第一生产力，而且是先进生产力的集中体现和主要标志。要大力发展生产力，就必须加快科技发展、推动科技进步与创新。②创新的作用：创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑，是发展的基点，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置。③新发展理念：这是贯彻创新发展等新发展理念的要求，有利于转变经济发展方式、优化经济结构、转换经济增长动力；有利于推动我国的供给侧改革，推进实体经济发展，有利于实现经济的高质量发展。④对外开放：这是我国发展更高层次的开放型经济的要求。科技自主创新有利于我国形成以技术、品牌、质量等为核心的出口竞争新优势，提高国际竞争力；加快转变对外经济发展方式，更好地实施“走出去”战略。⑤现实意义：科技创新有利于企业提高劳动生产率和产品质量，生产适销对路的商品，形成各方面的竞争优势；科技创新能够创造出物美价廉的商品，优化商品供给结构与质量，更好地满足人民群众日益增长的美好生活需要，提高生活消费的质量和水平。⑥其他：结合材料信息和时政观点，具体分析科技创新的具体意义。①贯彻创新发展等新发展理念，把创新摆在国家发展全局的核心位置，让创新贯穿于党和国家的一切工作，让创新在全社会蔚然成风。②完善社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，让科技成果通过市场化迅速转化为现实的生产力。③加强宏观调控，综合运用财政政策、货币政策、就业优先政策，保护和支持我国的技术创新，推动大众创业和万众创新。④建立公平、公正的市场秩序，打造统一开放、竞争有序的现代市场体系，加强知识产权等的保护，创造良好的技术创新环境。⑤完善我国的分配制度，让科技等生产要素按贡献参与分配，通过对知识、人才、创造的尊重，激发全社会科技创新的活力。⑥发挥国家财政、税收等在科技等资源配置中的作用，通过国家财政对科技研究、科技应用的充足投入推动科技创新。⑦坚持科教兴国、人才强国等战略；坚持实施创新驱动发展战略，走中国特色自主创新道路，增强创新驱动发展新动力，让经济发展更多依靠科技进步等因素的驱动。⑧加强对外开放，搞好“引进来”，推动引资、引技和引智相结合，在合作中提高我国的科技水平。⑨完善所有制结构，既发挥国有经济在支持科技进步上的关键作用，又发挥好非公有制经济在促进技术创新上的作用。⑩充分发挥企业在科技创新中的主体作用，加强对劳动者的职业技能培训。(需要结合材料，具体展开分析)⑪其他：时政观点和材料分析提炼观点。真题印证——高考这样考(2018·全国卷Ⅲ·38)阅读材料，回答问题。中国是制造大国，但还不是制造强国。2014年，中国推出“中国制造2025”国家战略，将智能制造作为战略主攻方向之一，提出到2025年中国迈入世界制造强国行列的战略目标。近年来，人工智能成为全球智能制造技术的热点，人工智能技术正在被不断地应用到图像识别、语音识别、自动驾驶、故障诊断与预测性维护、质量监控等领域，涵盖了消费电子、纺织、冶金、汽车等传统产业，还涉及高端装备制造、机器人、新能源等战略性新兴产业。目前，中国在人工智能的创新上已经和世界先进技术并跑，部分甚至领跑。有专家认为，人工智能时代的到来，对中国制造业将是重大机遇，其应用的推进将彻底改变我们的制造业。结合材料并运用经济知识，分析人工智能技术的应用对中国制造业的影响。即时应用——高考这样练阅读材料，回答问题。2019年5月19日，以“科技强国科普惠民”为主题的2019年全国科技活动周在北京启动。颠覆传统家庭娱乐模式的超级改革开放以来，我国科技发展取得举世瞩目的伟大成就。面对当前复杂严峻的国际形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，必须更好地发挥创新引领作用。加快科技创新，必须把基础研究摆在更加突出的位置。要加大长期稳定支持力度，引导社会力量特别是企业增加投入，切实保障从事基础科学研究的科研人员工作和生活条件，完善科研管理、科技评价奖励等制度，为科研主体简除烦苛、松绑放权，构建开放、协同、高效的国际科技研发平台，大力提升关键核心技术自主创新能力。要坚持不懈夯实基础，使国家科技创新的大厦高高矗立。结合材料，运用经济生活知识分析我国应如何把基础研究摆在更加突出的位置，加快科技创新。命题点3|关于“乡村振兴战略”的命题答题模板——高考这样答类型(1)实施乡村振兴战略的原因(2)推动乡村振兴战略的措施记公式“三农”问题＋高质量发展＋小康社会＋重要意义具体要求＋发展理念＋市场体制＋对外开放＋经济体系＋农村改革＋其他背术语①“三农”问题：农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，解决好“三农”问题是全部工作的重中之重。②高质量发展：实施乡村振兴战略是贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念的要求，是建设现代化经济体系的迫切要求。③小康社会：是决胜全面建成小康社会的要求，是社会主义本质和实现共同富裕根本目标的要求；是解决我国当前社会主要矛盾的要求，通过解决城乡发展不平衡、不充分等问题满足广大人民日益增长的美好生活需要。④重要意义：有利于推动城乡发展一体化，增加农民收入，提高农民生活水平；推动农业和农村经济发展方式转变，优化农业和农村经济结构，推进农产品供给侧结构性改革；有利于农村经济经营体制改革，激发农村经济发展活力。①具体要求：要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。②发展理念：贯彻创新、协调、绿色、开放、共享等新发展理念，解决好农业和农村的发展动力问题、发展不平衡问题、人与自然和谐共生问题、发展内外联动问题、社会公平正义问题等。(必要时，五个理念的知识分开运用)③市场体制：完善社会主义市场经济体制，既充分发挥市场调节的作用，又实施科学的宏观调控，处理好政府与市场的关系。④对外开放：顺应经济全球化的发展趋势或经济规律，推动农业和农村经济积极参与国际经济竞争与合作，积极利用国际、国内两种资源和两个市场。⑤经济体系：建立彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系；大力发展农村实体经济，深化农业供给侧结构性改革，推动互联网、大数据、人工智能与农业的深度融合。⑥农村改革：巩固和完善农村基本经营制度，深化农村土地制度改革，完善承包地“三权”分置制度；发展多种形式适度规模经营；深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益，壮大集体经济。⑦其他：构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，实现小农户和现代农业发展有机衔接。培育新型农民，支持和鼓励农民就业创业，拓宽增收渠道。真题印证——高考这样考(2020·全国卷Ⅲ·38)阅读材料，回答问题。家庭农场是指以家庭成员为主要劳动力从事农业规模化、集约化、商品化生产经营，并以农业收入为家庭主要收入来源的农业组织形式。2013年中央“一号文件”首次提出发展家庭农场。2019年中央“一号文件”提出“全面深化农村改革，激发乡村发展活力”，并再次强调要坚持家庭经营基础性地位，突出培育家庭农场等新型农业经营主体。近年来，我国家庭农场发展迅速，数量已超过87.7万户。据2019年农业农村部信息：我国家庭农场大多由小农户升级而来，经营规模在20～200亩之间；家庭农场主要从事种植业、养殖业和种养结合，其中种植类农场有56.1%采用了喷灌技术，养殖类农场有近80%进行了粪便资源化、综合循环利用和无害化处理；在不少家庭农场中，父辈负责生产，子女负责营销，经营的农产品有以自己名字命名的品牌；全国有36.9%的家庭农场加入了农民合作社，参与和分享农机、良种、技术、订单等服务。结合材料并运用经济知识，说明发展家庭农场对于激发乡村经济活力的积极作用。即时应用——高考这样练阅读材料，完成问题。甘肃省进一步发展具有甘肃特色的现代丝路寒旱农业，打造“甘味”知名农产品品牌，探索新时代农业发展路子。为此，甘肃紧盯特色优势产业和终端市场需求，构建以现代丝路塞旱农业为引领，以“牛羊菜果蔬药”六大特色产业为支撑，以“当地五小”产业为补充的乡村产业体系；注重保护生态的前提下，大力发展戈壁生态农业。同时，政府政策调整，引导投资转向乡村，形成多主体参与、多要素聚集、多业态发展的态势；强化农业技术推广和科技创新。引导“田秀才”“土专家”“乡创客”创新创业。结合材料，说明甘肃省采取措施发展新时代农业的经济学依据。贯彻新发展理念实现高质量发展要闻点击2020年国务院《政府工作报告》强调，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以改革开放为动力推动高质量发展。要提高科技创新支撑能力，加强关键核心技术攻关，改革科技成果转化机制，畅通创新链，营造鼓励创新、宽容失败的科研环境；要提高生态环境治理成效，突出依法、科学、精准治污，深化重点地区大气污染治理攻坚，加强污水、垃圾处置设施建设，推进生活垃圾分类。背景材料材料一区块链是一个分布式的共享账本和数据库，具有去中心化、不可篡改、全程留痕、公开透明等特点。当前，要提升原始创新能力，努力走在区块链这个新兴领域的理论最前沿、取得产业新优势。要构建区块链产业生态，加快区块链和人工智能、大数据、物联网等前沿信息技术的深度融合，推动集成创新和融合应用。要发挥区块链在优化企业业务流程、降低运营成本、提升协同效率等方面的作用。要打造多种形式的高层次人才培养平台，培育一批领军人物和高水平创新团队。要探索“区块链＋”在民生领域的运用，要积极推动区块链技术在教育、就业、养老、精准脱贫等领域的应用，为人民群众提供更优质的公共服务。要探索利用区块链数据共享模式，实现政务数据跨部门、跨区域共同维护和利用，促进业