海南自贸港方案全文

海南自贸港方案全文海南自贸港方案背景与意义海南自贸港方案内容概述海南自贸港方案重点任务海南自贸港方案实施步骤与时间表海南自贸港方案预期成果与影响海南自贸港方案保障措施contents目录海南自贸港方案背景与意义01海南位于中国最南端，拥有丰富的海洋资源和独特的地理优势，是中国对外开放的重要门户。地理位置海南经济发展相对滞后，产业结构单一，对外开放程度较低，需要借助自贸港建设来推动经济发展。经济基础全球经济格局不断变化，贸易保护主义抬头，海南自贸港建设有助于提升中国对外开放水平，加强国际合作。国际形势背景介绍通过自贸港建设，吸引国内外投资和优质资源流入，促进海南经济快速发展，提高当地居民生活水平。促进经济发展自贸港建设有助于扩大对外开放，加强与世界各国的经贸合作，提升中国在国际上的影响力和竞争力。提升对外开放水平海南自贸港建设为中国深化改革、扩大开放提供了新的试验田，可以探索更多先行先试的政策和制度创新。探索改革创新通过自贸港建设，吸引先进产业和高端人才集聚，推动海南产业结构优化升级，提升经济发展质量。推动产业升级方案意义海南自贸港方案内容概述02

总体规划海南自贸港的定位将海南自贸港建设成为高水平的自由贸易港，成为引领我国新时代对外开放的鲜明旗帜和重要开放门户。海南自贸港的战略目标到2035年，海南自贸港将建设成为贸易投资自由化便利化、营商环境一流、政策制度体系完备、各类生产要素高度集聚的开放新高地。海南自贸港的空间布局以海口、三亚等重点城市为支撑，以环岛为主线，打造“一中心、一枢纽、两翼、三圈”的自贸港空间布局。外汇管理政策实行更加自由的外汇管理政策，扩大跨境贸易人民币结算规模，便利跨境资金结算和流动。税收优惠政策对在海南自贸港注册并实质性运营的企业，实行企业所得税优惠政策，对境外投资所得免征企业所得税等。投资政策放宽外资准入限制，对外资实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，简化外商投资项目管理程序等。政策优惠重点发展国际旅游消费中心，推动旅游与文化、体育、农业等产业的深度融合。旅游业重点发展商务服务、信息技术服务、数字贸易等产业，打造全球领先的现代服务业集聚区。现代服务业重点发展互联网、物联网、人工智能等高新技术产业，推动创新驱动发展。高新技术产业发挥海南独特的热带气候和资源优势，发展热带特色高效农业，提高农业综合效益和竞争力。热带特色农业产业布局海南自贸港方案重点任务03深化制度集成创新在海南自贸港实施高水平的贸易自由化便利化政策，进一步放宽市场准入，建立健全公平竞争制度，完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度。扩大外商投资准入领域全面实施外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，大幅放宽外资准入限制，提升对外开放水平。促进贸易和投资便利化简化审批流程，提高行政效率，加强事中事后监管，为贸易和投资活动提供高效便捷的服务。建设高标准自由贸易试验区03提升公共服务水平加强基础设施建设，提高教育、医疗、文化等公共服务水平，增强城市吸引力。01深化“放管服”改革进一步简政放权，减少行政审批事项，加强事中事后监管，提高政府服务效率。02完善法律法规体系加强知识产权保护，建立健全社会信用体系，维护公平竞争的市场秩序。优化营商环境加强国际贸易合作积极开拓国际市场，加强与世界各国的贸易往来，推动海南成为面向全球的开放门户。促进跨境投融资便利化建立健全跨境投融资体系，吸引更多外资和国内优质资本投向海南。推进贸易自由化便利化加快推进贸易单一窗口建设，简化通关流程，提高通关效率。提升贸易投资便利化水平123加强对金融、房地产、环保等领域风险的监测和预警，制定完善风险应对预案。建立健全风险防控机制加强社会治安综合治理，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定。强化安全保障加强应急管理体系建设，提高应对自然灾害、公共卫生等突发事件的能力。提高风险应对能力加强风险防控海南自贸港方案实施步骤与时间表04制定详细方案根据海南自贸港建设总体要求，制定具体的实施方案和操作细则，明确各项政策措施的实施路径。加强监管合作建立健全与自贸港相适应的监管体系，加强与国内其他地区的监管合作，确保自贸港内的营商环境公平、透明、可预期。推进政策落地确保各项政策措施在海南自贸港内顺利落地实施，包括税收优惠、金融开放、外商投资准入等。优化服务体系提升自贸港内的公共服务水平，包括人力资源、知识产权保护、法律服务等方面，为境内外投资者提供优质服务。实施步骤时间表安排2020年底前制定完成海南自贸港建设总体方案和各细分领域政策措施，并开始实施。2025年前全面实施海南自贸港方案，实现投资自由化、贸易便利化、金融开放等目标，完成阶段性建设任务。2035年前基本建成海南自贸港，形成更加成熟、更加完善的制度体系和政策体系。长期目标将海南自贸港建设成为全球最高水平的开放型经济新体制，成为引领我国新时代对外开放的鲜明旗帜和重要开放门户。海南自贸港方案预期成果与影响05通过自贸港政策，吸引国内外投资和企业入驻，推动海南经济转型升级和高质量发展。促进海南经济快速发展提升海南国际影响力优化营商环境促进产业升级和创新发展自贸港政策将吸引更多国际资本、人才和货物进入海南，提升海南在国际舞台上的地位和影响力。自贸港政策将简化行政审批和监管流程，提高政府服务效率，为企业提供更加便利的营商环境。自贸港政策将鼓励企业加大科技研发投入，推动产业升级和创新发展，提升海南经济的核心竞争力。预期成果ABCD增加就业机会自贸港政策将吸引大量企业和投资进入海南，带动相关产业的发展，为当地居民提供更多的就业机会。促进基础设施建设为了满足自贸港发展的需要，海南将加大基础设施建设力度，提升交通、物流、通讯等领域的服务水平。推动旅游业发展自贸港政策将吸引更多国内外游客前来海南旅游和消费，推动海南旅游业的发展。提高居民生活水平随着经济的快速发展和就业机会的增加，居民收入水平将得到提高，生活品质也将得到改善。对海南的影响促进全国对外开放海南自贸港作为中国对外开放的重要窗口，将为全国提供可复制、可推广的经验和模式，推动全国对外开放水平的提升。海南自贸港的营商环境改革和创新将为全国提供借鉴和参考，推动全国营商环境的优化和改善。海南自贸港的政策和制度创新将为全国企业提供更多的机遇和平台，促进全国产业升级和创新发展。海南自贸港的发展将提升中国在国际舞台上的地位和影响力，增强全国的国际竞争力。优化全国营商环境促进全国产业升级和创新发展增强全国国际竞争力对全国的影响海南自贸港方案保障措施06确保政策连续性和稳定性，避免政策频繁变动对自贸港建设造成不利影响。政策稳定性政策透明度政策公平性提高政策透明度，及时公开相关政策信息，确保市场主体充分了解和遵循。确保政策公平，避免对不同市场主体实行歧视性政策，营造公平竞争环境。030201政策保障建立健全组织机构设立专门负责自贸港建设的组织机构，明确职责分工，确保各项工作有序推进。加强组织协调加强各部门之间的组织协调，形成工作合力