煤矿安全生产技术管理制度样本

安全生产技术管理制度郑州市磴槽集团伊川县金窑煤矿有限公司元月一、公司发展规划、中长期发展规划编制、审查和决策制度为了适应123迅速发展需要，加强安全生产组织管理，加强兴顺煤矿中、长发展期规划管理，规范“123中、长期发展规划”编制决策程序，提高规划编制和实行科学性、协调性和严肃性，进一步完善123决策机制，保证123科学有序、平衡协调、可持续发展。为此结合本矿实际，特制定本规则。一、“公司中、长期发展规划”编制管理制度（一）管理职责及分工：“公司中、长期发展规划”编制管理由矿长总负责，分管副矿长和总工程师负责组织实行，企管科详细负责牵头组织工作，生产技术科、地测科、机电科、通风科、安全科等单位负责各业务职能范畴内基本资料编制工作，各单位技术主管和有关专业技术人员是编制工作详细负责人。（二）各业务管理科室管理职责：1.生产技术科：详细负责生产、衔接、采区接替等方面各项规划工作。2.地测科：负责对各采区和采掘工作面巷道走向长度、倾向长度、容重、储量以及地质方面规划工作。3.机电科：依照公司中长期发展规划制定生产衔接负责编制贯彻供电、设备租金、大动力设备大修更新及机电系统大修改造项目等筹划。4.通风科：负责编制贯彻通风能力核定、通风作业筹划及本系统大修改造项目等筹划。5.财务科：负责编制贯彻人员工资方面指标。涉及：职工工资总额、回采效率、掘进效率、原煤效率、全员效率、队组个数、劳动用工、平均人数等筹划。依照123煤矿生产实际状况每五年编制下一期“公司中、长期发展规划”。123煤矿“公司中、长期发展规划”要保证123煤矿总体生产、经营目的稳健有序增长，并经矿领导班子决策通过后，上报公司。二、“公司中、长期发展规划”编报、审查、决策制度（一）管理职责与分工：1.邓家岩煤矿职工代表大会是矿最高决策层，负责对123煤矿全局性、长远性等战略问题进行研究决策。详细事项为：（1）重大经济合同及投资方案，技术引进和对外联营方案；（2）重要规章制度制定和实行；（3）公司中、长期发展规划；（4）重要经营项目开发和经营发展战略；2.123煤矿董事会是矿决策核心，研究决策邓家岩煤矿建设、发展工作中重大问题和重要事项。矿长是公司第一管理者，全面负责生产、经营管理工作，对寻常管理业务和贯彻上级布置工作进行决策。矿长对生产经营和行政管理中较大问题进行决策时，应召开矿中层以上管理人员办公会进行讨论，征求意见，报矿董事会进行决策。矿长决策事项：（1）123经营方针、经营目的、年度生产作业筹划；（2）劳动组织改革，重要组织机构变动，下属经营部门增设、合并、撤销方案；（3）经济承包责任制定及考核奖励办法制定和修改；（4）年度财务决算审查意见；（5）矿资金分派、使用方案；（6）劳动保护办法和改进职工福利方案；3.各分管副矿长是矿长参谋和助手，协助矿长做好审查、决策工作，负责分管范畴内生产规划指引工作。4.总工程师负责协助矿长做好“公司中、长期发展规划”审查、决策工作及“公司中、长期发展规划”详细编制审查工作。5.123煤矿各单位是决策执行层。负责各项决策贯彻和贯彻，保证决策付诸实行。各单位在贯彻上级各项决策过程中，要结合本矿详细生产、经营实际状况，制定矿内部各项管理办法和工作制度，加强内部管理，提高生产效率和工作效率保证本矿各项目的完毕。（二）编报、审查程序及制度：1.煤炭产量：生产技术科牵头，与生产矿长及关于技术人员先拿出回采工作面衔接筹划，测算工作面生产能力，衔接日期、衔接时间、衔接队组等。报生产矿长审查批准后，报技术科汇总。2.掘进进尺：生产技术科牵头，与生产矿长及关于技术设计人员先拿出掘进与开拓队衔接筹划，测算出逐条巷道衔接进尺，衔接日期、衔接时间、衔接队组等。报生产矿长审查批准后，报技术科汇总。3.其他指标：依照123煤矿产量、进尺、品种煤筹划，由各单项指标管理单位提出建议规划，报邓家岩煤矿分管领导审查批准后，报生产科汇总。（二）公司中、长期发展规划决策制度1.技术科负责“公司中、长期发展规划”资料编制汇总工作，经各分管副矿长审查后，由矿长进行最后审查，上报公司。2.企管科负责“公司中、长期发展规划”最后方案编制、汇总、下发工作。三、考核：（一）为将迅速、精确、及时将“公司中、长期发展规划”上报公司及下达各单位，规定编制规划有关科室，要按照规定期间及时编报，对由于工作失误，基本数据测算不细，衔接工程考虑不周，需矿解决问题反映不全面，影响了矿生产经营活动正常进行，对单位领导及负责人视情节予以一定经济惩罚。（二）根据123煤矿发展筹划部对矿反馈意见进行考核，凡有反馈意见，经贯彻确属个人工作差错，有一项扣罚100-500元。（三）为保证上报资料时效性和严肃性，矿属各单位上报资料需加盖单位公章，科室主管审核签字，并报矿分管领导审核签字。并按照规定期间规定及时上报，每迟报一小时，按照误时考核100-500元，由各单位贯彻到负责人，并进行通报。二、年度生产作业筹划编制、审查和决策制度月生产作业筹划是年度生产筹划详细分解和实行，是完毕年度生产筹划基本和保证，依照生产管理实际规定，特制定本管理办法。1、月生产作业筹划指标必要由上级主管科室下达。2、每月矿生产筹划安排前，各生产科室专人要会同生产单位主管负责人进行现场勘察下月生产作业位置。3、矿井生产各期筹划，由生产技术科依照关于规定，组织人员编制。4、呈报和下达年、季、月生产筹划指标，要结合本矿实际状况，通过矿领导班子研究，矿长负责拟定。5、月度筹划指标，应依照关于劳动定额，结合本矿详细接续状况编制提出，并组织关于人员审议后，由矿长拟定。6、一经拟定年度、季度、月度筹划，由生产技术科负责编制表册，及时呈报，发至各关于科室。7、生产月度作业筹划，要在筹划实行前2天下发。8、各单位按照矿下达筹划，要尽快研究制定出贯彻完毕筹划指标方案和办法，并做好相应传达、布置工作。9、生产技术科负责贯彻矿井产量进尺、工程筹划生产组织和生产设备、材料、物资供应安排和布置工作。物资供应站按筹划负责材料、物资采购供应。10、矿运用生产会、调度会和班前会形式，调度、平衡生产筹划及指标贯彻，重要由生产技术科向关于单位依照筹划布置详细生产工作。并及时分析、研究、总结旬、月生产组织、筹划指标及关于布置工作贯彻状况，报告和提出下步打算规定。11、各生产及关于科室，必要接受矿筹划性工作指引，按矿领导、生产技术科和关于会议布置积极组织贯彻，完毕矿和生产技术科布置下达生产工作任务及关于指标。12、会后依照生产单位建议筹划和会上各方面意见进行作业图设计，拟定可行作业方案。13、待月度验收图纸工作完毕后，核算、调节后完毕图纸绘制。成图后由主管矿长审查并屡行汇签手续方可出图，30日前发给关于单位。14、月生产筹划图发出后来，生产单位必要按图纸规定工程位置和采掘办法进行组织生产，关于单位必要按规定完毕生产准备工作。15、月筹划进行工程必要满足质量原则化规定，并做到安全生产。16、均衡组织生产，避免前松后紧现象。17、月筹划实行中遇有作业图与实际出入较大时，生产单位必要与生产技术科勾通状况并经批准后方可调节工作量、工作区域或工作办法。18、月筹划实行中遇有特殊条件危及生产安全时，生产单位必要上报安全技术办法，由生产技术科组织审批后方可实行作业。19、月筹划图设计人员每月要依照月末采场实测工程位置和本月筹划工程量，在筹划图中明确筹划工程区域，工程量。20、各单位当月筹划以矿下达筹划任务为主，附属编入本单位筹划其他项工作，规定必要制定完善办法保证矿筹划任务完毕。21、各单位编制月份作业筹划必要将安全、质量原则化工作一同编入，各项工作要有详细时限、详细内容，及保证完毕组织办法和安全技术办法。22、生产技术管理人员要经常进一步现场巡视当月生产作业状况，协助解决生产中遇到技术问题。对生产中违背作业规定现象有权予以制止，报给生产单位解决解决。23、各单位筹划任务当月未完毕，必要在下月筹划会上详细阐明，组织不利、因素不清，矿予以考核惩罚。24、在组织生产和施工作业过程中，发现或浮现问题，要及时向矿领导及职能科室反映、报告。否则影响生产或完不成关于指标，按矿关于规定予以惩罚，并责成单位负责人阐明状况或检查。三、矿井灾害防止解决与应急救援筹划制定和审批管理制度第一节矿井灾害防止与解决筹划一、矿井灾害防止与解决筹划定义矿井灾害防止和解决筹划是指为了防止灾害发生和一旦发生事故后，预先制定抢险救灾方案。煤矿公司每年至少按照矿井灾害防止和解决方案，组织一次矿井救灾实战演习。二《灾害防止与解决筹划》内容1．附图及关于解决各种事故必备技术资料(1)矿井通风系统图、反风实验报告以及反风时保证反风设施完好可靠检查报告。(2)矿井供电系统图和井下电话安装地点。(3)井下消防----洒水管路、排水管路和压风管路系统图。(4)地面和井下消防材料库位置及其储备材料、设备、工具品名和数量登记表。(5)地面、井下对照图。2．文字阐明文字阐明中涉及：(1)也许发生事故地点以及地点自然条件、生产条件及防止事故性质、因素和预兆。(2)保证人员安全撤退办法。(3)防止、解决各种事故和恢复生产详细技术办法。(4)实现防止办法单位及负责人。(5)参加解决事故人员构成、分工和其她关于人员名单、告知办法和顺序。3．安全迅速撤退人员办法(1)及时告知灾区和受威胁地区人员办法及所需材料设备。(2)人员撤退路线及该路线上需设照明设备、路标、自救器及暂时避难硐室位置。(3)风流控制办法、实现环节及其合用条件。(4)发生事故后，对井下人员记录办法(普通采用定位卡和考勤记录记录在井下人数及其姓名)。(5)救护队员向遇灾人员接近移动路线。(6)向待救人供应空气、食物和水办法。《灾害防止与解决筹划》随着客观条件变化，每季度还要对《灾害防止与解决筹划》作出相应修改与补充。三、《灾害防止与解决筹划》编制办法、审批程序及其贯彻执行(1)《灾害防止与解决筹划》编制由矿长安排总工程师组织单位关于人员编制，(2)《灾害防止与解决筹划》必要在每年开始前1个月报批。(3)在每季开始前15天，矿总工程师依照矿井自然条件和采掘工程变动等状况，组织关于科室进行修改和补充。(4)已批准《灾害防止与解决筹划》由矿长负责组织实行。(5)已批准《灾害防止与解决筹划》应及时向全体职工(涉及全体矿山救护队员)贯彻，组织学习，并进行考试。没有学习过或考试不及格，不熟悉《灾害防止与解决筹划》关于内容干部和工人，不准下井工作。《灾害防止与解决筹划》如有修改补充，还应组织职工重新学习。(6)每年必要至少组织1次矿井救灾演习。对演习中发现问题，必要采用办法，及时改正。(1)拟定最短安全路线。(2)计算各救护小队最短行动路线。（3）计算火灾发生后通风稳定性，选用防止风流逆转办法。第二节煤矿事故应急预案一、编制事故应急预案原则与注意事项（一）事故应急预案编制原则1、符合性2、针对性3、可操作性4、动态性5、体现性（二）编制事故应急预案注意事项1、必要明确安全撤退人员应当采用详细办法2、必要明确各类灾害事故解决办法和原则3、要有对的编制程序。二、煤矿事故应急救援预案内容煤矿事故应急救援预案是针对也许发生重大事故所需应急准备和响应行动而制定指引性文献，其重要内容涉及方针与原则、应急策划、应急准备、应急响应、现场恢复、预案管理与评审改进和附件这7大要素：1．方针与原则应急救援预案应有明确方针和原则作为指引应急救援工作大纲。2．应急策划应急策划是煤矿事故应急救援预案编制基本，是应急准备、响应前提条件，应明确煤矿基本状况，以及危险分析与风险评价、资源分析、法律法规规定等成果。涉及；基本状况，危险分析，资源分析，法律法规规定等3．应急准备(1)应急救援组织机构设立、构成人员和职责划分。设立分级应急救援组织机构。构成人员应涉及重要负责人及关于管理人员．现场指挥人。重要职责为：组织制定煤矿重大事故应急救援预案；负责人员、资源配备、应急队伍调动；拟定现场指挥人员；协调事故现场关于工作；批准本预案启动与终结；事故状态下各级人员职责；煤矿事故信息上报工作；接受集团公司指令和调动；组织应急预案演习；负责保护事故现场及有关数据。(2)在煤矿事故应急救援预案中应明确预案资源配备状况：涉及应急救援保障、救援需要技术资料、应急设备和物资等，并保证其有效使用。①应急救援保障分为内部保障和外部保障：内部保障内容：拟定应急队伍；各种技术资料存储地点、保管人员；各种保障物资；各种制度。外部保障内容：互助方式，祈求政府、集团公司协调应急救援力量，应急救援信息征询，专家信息。②应急救援应提供技术资料：普通涉及：矿井平面图、巷道布置图、采掘工程平面图、井下运送系统图、矿井通风系统图以及排水、防尘、防火注浆、压风、充填、抽放瓦斯等管路系统图，井下避灾路线图，安全监测装备布置图，瓦斯、煤尘、顶板、水、通风等数据，程序、作业阐明书和联系电话号码和井下通信系统图等。③应拟定所需应急设备和物资，并保证充分提供：普通涉及：报警通讯系统，井下应急照明和动力，自救器、呼吸器，安全避难场合，开关和切断阀，消防设施，急救设施和通讯设备。(3)教诲、训练与演习。4.应急响应(1)报警、接警、告知、通讯联系方式。拟定24h有效报警装置；24h有效内部、外部通讯联系手段；事故通报程序。(2)预案分级响应条件。(3)指挥与控制。(4)煤矿事故发生后应采用应急救援办法。(5)警戒与治安。预案中应规定警戒区域划分、交通管制、维护现场治安秩序程序。(6)人员紧急疏散、安顿。(7)危险区隔离。(8)检测、抢险、救援、消防、控制事故扩大办法。(9)受伤人员现场救护、救治与医院救治。(10)公共关系。根据事故信息、影响、救援状况等信息发布规定，明确事故信息发布批准程序；媒体、公众信息发布程序；公众征询、接待、安抚受害人员家属规定。(11)应急人员安全。5．现场恢复6．预案管理与评审改进三、应急演习组织与实行(一)演习类型可采用不同规模应急演习办法相应急预案完整性和周密性进行评估，如桌面演习、功能演习和全面演习等。1．桌面演习桌面演习特点是对演习情景进行口头演习，普通是在会议室内举办。其重要目是锻炼参演人员解决问题能力，以及解决应急组织互相协作和职责划分问题。2．功能演习功能演习是指针对某项应急响应功能或其中某些应急响应行动举办演习活动，重要目是针相应急响应功能，检查应急人员以及应急体系策划和响应能力3．全面演习全面演习指针相应急预案中所有或大某些应急响应功能，检查、评价应急组织应急运营能力演习活动。(二)演习参加人员应急演习参加人员涉及参演人员、控制人员、模仿人员、评价人员和观摩人员。1．参演人员参演人员是指在应急组织中承担详细任务，并在演习过程中尽量对演习情景或模仿事件做出真实情景下也许采用响应行动人员，相称于普通所说演员。2．控制人员控制人员是指依照演习情景，控制演习时间进度人员。3．模仿人员模仿人员是指演习过程中扮演、代替某些应急组织人员，或模仿紧急事件、事态发展人员。4．评价人员评价人员是指负责观测演习进展状况并予以记录人员。5．观摩人员观摩人员是指来自关于科室、外部机构以及旁观演习过程观众。(三)演习实行基本过程建立应急演习策划小组，策划小组由各种专业人员构成，综合性应急演习过程可划分为演习准备、演习实行和演习总结3个阶段。(四)演习成果评价将演习过程中发现问题分为局限性项、整治项和改进项。1．局限性项局限性项指演习过程中观测或辨认出应急准备缺陷2．整治项整治项指演习过程中观测或辨认出，单独不也许在应急救援中对公众安全与健康，导致不良影响应急准备缺陷。3．改进项改进项指应急准备过程中应予改进问题。四、矿井专项工程和专业系统设计、审批和备案制度为进一步加强煤矿建设项目管理，规范煤矿建设秩序，提高煤矿建设安全水平，保证煤矿建设项目顺利投产，结合我矿详细状况，制定本办法。煤矿建设项目都要严格按照规定经有关部门批准立项或项目核准后方可实行。必要由有资质单位编写可研报告、地质报告、初步设计以及环评设计、安全专篇等技术资料（有其她专项规定建设项目，应按规定编制相应技术资料），并按程序经有关科室审批。凡在长治市范畴内承建煤矿建设项目设计单位必要符合我市关于设计单位资质规定，并在市煤炭局进行备案。煤矿建设项目应按照《招投标法》和省市关于规定对勘察、设计、施工、监理等依法进行招投标。煤矿建设项目实行施工单位备案制度。未经备案施工单位不得承建煤矿建设项目。不具备资质或挂靠资质施工单位不得承建煤矿建设项目。施工单位在省、市煤炭部门备案需提交如下资料：（一）中标告知书或施工合同（原件及复印件）；（二）施工单位资质证（原件及复印件）；（三）施工单位安全生产允许证（原件及复印件）；（四）施工单位法人营业执照（原件及复印件）；（五）施工单位负责人及技术负责人、安全负责人职称证书、安全资格证书（原件及复印件）；（六）本项目建造师、技术负责人、安全负责人安全资格证书（原件及复印件）；（七）本项目建造师注册证书（原件及复印件）。煤矿建设项目必要实行监理单位备案制度。未经备案监理单位不得负责监理煤矿建设项目。煤矿建设项目开工前必要与监理单位签定工程建设监理合同。监理单位在省、市煤炭部门备案需提交如下资料：（一）监理单位资质证书（副本）（原件及复印件）；（二）监理单位法人营业执照（副本）（原件及复印件）；（三）监理单位负责人及技术负责人职称证书（原件及复印件）；（四）矿建、土、安专业人员（中级职称以上）职称证书（原件及复印件）；（五）中标告知书或监理合同（原件及复印件）。煤矿建设项目必要办理工程质量注册手续。建设项目在省、市煤矿工程质量监督部门办理注册手续需提交如下资料：（一）立项、可研报告、初步设计、安全专篇、环评批复等文献；（二）设计、施工、监理单位中标告知书、资质证书、工程合同及参建单位备案登记手续；（三）建设、设计、施工、监理等单位机构构成及项目负责人资格证书和委任书；（四）施工组织设计、施工图纸、监理规划、监理细则等内容；（五）单位工程明细等资料。煤矿建设项目获得开工批准后方可开工建设。煤矿建设项目开工审批需提交资料：（一）开办煤矿批文；（二）采矿允许证；（三）批准环境影响评价报告或规定其她文献；（四）批准勘探地质报告；（五）项目建议书批文；（六）可行性研究报告批文；（七）初步设计批文；（八）安全、环保等专项设计批文；（九）验资证明；（十）工程质量监督手续；（十一）安全施工办法及其他关于资料；（十二）煤炭管理部门初审意见。煤矿建设项目应编制单项工程施工组织设计和重要单位工程施工组织设计。单项工程施工组织设计由煤矿建设单位负责编制，单位工程施工组织设计由施工单位编制，煤矿建设单位组织设计、监理、施工等有关单位会审后组织实行。单项工程施工组织设计和审查资料报县市区煤炭部门备案。单项工程施工组织设计中要科学合理安排矿井一期、二期、三期工程施工时间，满足施工安全规定。严格按照施工程序组织建设，不得擅自违背施工顺序组织施工。煤矿建设项目单位工程必要编制施工图设计，施工图要符合煤炭设计规范和安全规程关于规定，可以满足矿井工程施工需要，施工图原则上由原初步设计编制单位进行设计。施工图设计严格实行审查制度。施工图设计由煤矿建设单位组织煤矿、设计、监理、施工等单位以及专业人员进行详细会审，对施工图进行构造安全、强制性原则、规范执行状况及安全技术办法进行审查，提交施工图设计审查报告，经煤矿建设单位批准后按图施工，施工图设计和审查资料报县市区煤炭部门备案。未经审查施工图设计，一律不准交付施工。施工图设计不得违背或更改批准初步设计所拟定原则，工程量和投资控制在批准概算范畴内；依照实际状况，工程项目施工图设计与初步设计有较大变动时，必要报原初步设计批准单位批复后方可实行。(十三)在建项目施工前,煤矿公司或建设单位应将在建项目开工申请报本地地级市以上煤矿安全监管部门备案。市及以上煤矿安全监管部门接到煤矿公司或建设单位上报开工申请后应对申请材料进行认真复核并在开工前对施工现场进行安全检查。符合开工条件应以正式文献对开工备案申请进行批复并报我局备案。开工备案材料应涉及如下内容:(一)市级以上负责能源发展关于部门核准立项批准文献;(二)市煤炭工业管理局和煤矿安全监察机构审查批准煤矿在建项目初步设计、安全设施设计批复文献;(三)建设单位与施工单位、监理单位有新建井筒、质量认证单位订立委托管理合同书;(四)建设单位与施工单位订立工程承包合同和施工安全管理合同书。(煤矿建设项目由公司自建应提供煤矿公司采矿允许证、矿长资格证、矿长安全资格证、各级专职管理人员资格证、特种作业人员资格证、经监理单位审查批准施工组织设计、施工方案、作业规程、安全办法和应急救援预案等材料.)(五)施工单位公司法人营业执照;(六)施工单位建设工程施工资质证书；(七)施工单位安全生产允许证;(八)施工单位项目法人或者项目经理任命文献;(九)施工单位法人委托书;(十)施工单位参加施工管理人员安全资格证特种作业人员资格证。(十一)经监理单位审查批准施工组织设计、作业规程、安全办法和应急救援预案。(十二)监理单位法人营业执照；(十三)监理单位建设工程监理资质证书;(十四)监理单位工程监理员资质证书。(十五)质量认证单位法人营业执照；(十六)质量认证单位建设工程质量认证资质证书；(十七)煤矿监管部门以为有必要其她内容。五、作业规程、操作规程、安全技术办法编制、审批、贯彻及复审制度一、般规定1、严格按关于法律、法规、规定权限进行安全技术申报和审批。2、编制地质阐明书、设计、作业规程和安全技术办法人员必要具备相应资格。3、审批人员必要是从事各专业近年，具备一定专业学历技术管理人员。二、地质阐明书审批制度1、地质阐明书由地质工程师或地质技师进行编制。2、地质阐明书编制完毕一方面由地质负责人审批。3、地质负责人签字后地质阐明书由地测科负责人审批后上报总工程师审批。三、设计审批制度1、矿井水平设计由公司设计院设计。2、采区设计由生产技术科设计，并由技术科技术主管和科长进行初审。3、初审合格后设计，报采掘、机电、通风副总复审。4、复审后采区设计，上报总工程师终审。5、终审后采区设计上报公司审批。四、采掘修作业规程、安全技术办法审批制度1、采掘修作业规程由采掘修技术负责人或技术员（机、运、通某些由机、运、通技术员或技术负责人）负责编制。2、作业规程编制完毕后，由本单位重要负责人进行初审。3、初审后规程，上报生产技术科、机电科、安全科进行复审。4、复审后规程报总工程师终审。5、终审后作业规程必要对施工人员和管理人员进行贯彻后方可进行施工作业。五、机电、运送安全、技术审批制度1、机电、运送安全、技术办法由机电、运送系统工程技术人员或单位技术负责人进行编制。2、编制后安全技术办法，必要由单位负责人进行初审。3、初审后安全技术办法报机电科复审。4、复审后安全技术办法报安全科和机电副总工程师进行终审。5、与井下其他系统关于安全、技术办法，机电副总工程师终审后，还必要上报总工程师进行审批。六、“一通三防”安全、技术办法审批制度1、“一通三防”专项办法必要由通风专业技术人员进行编制。2、办法必要经单位技术负责人和单位负责人进行初审。3、初审后办法，必要经安全科和通风副总进行复审。六、矿井通风技术管理制度一、矿井必要有完整独立通风系统，并做到稳定可靠、简朴合理。变化全矿井、一翼或一种水平通风系统必要报区域矿总工程师批准；变化一种采区通风系统时，必要报矿总工程师批准。二、每毕生产水平和每一采区都必要实行分区通风。准备采区时必要在构成通风系统后方可掘进其他巷道，新采区投产移送前，必要在采区上（下）山做到位后方可进行回采。三、所有采区禁止将一条上（下）山作两种用途（其中一段作进风，另一段作回风）。四、通风设施严格按质量原则构筑，除暂时为开拓掘进巷道服务通风设施外都要按永久设施施工、管理。凡是永久风门必要上联锁装置。对损坏设施或者敞开风门不关者要严肃追查解决。五、消灭不符合《规程》串联通风、扩散通风、采空区通风；避免角联通风。串联通风办法要严格按照《规程》规定程序进行审批。六、坚持以风定产原则，做到合理集中生产。要提高矿井生产能力，必要一方面提高矿井通风能力。禁止任何采区超通风能力组织生产。七、矿井各用风地点确需风量计算，严格按照《规程》第110条配风细则进行。八、所有进回风巷道有效通风断定面要保证风速不超限，尽量减小通风阻力。巷道失修率控制在规程原则之内。九、矿井必要按规定进行反风演习和通风阻力测定工作。上报通风数据要精确、真实。及时绘制通风系统图和通风网路图，按规定上报煤业公司通风部。十、矿井要建立矿井通风系统定期检查制度，其中回风系统至少每十天由通风部门巡回检查一遍，发现隐患及时向矿调度室报告，及时组织解决。七、防治瓦斯技术管理制度一、严格瓦斯管理，不断改进完善矿井通风系统，保证矿井通风质量，保证采掘工作面正规、合理通风系统。保证风量充分，禁止不合理串联通风、老塘风和扩散风。二、矿井煤和半煤岩掘进工作面必要实行安全装备系列化，应所有实行采、掘供电分开，风电瓦斯闭锁装置。三、工作面放炮严格执行“一炮三检”制度和执行“三人连锁”放炮制，炮眼必要按《规程》规定使用水炮泥和充填足够炮泥。四、加强火源、放炮和电气防爆管理，杜绝引爆火源，防止瓦斯事故。五、必要配齐瓦斯检查人员，矿长或总工要每天亲自审视瓦斯日报表，并签字。六、严格瓦斯管理和检查制度。每月必要编制瓦斯检查筹划、绘制瓦斯巡回路线图，报本矿总工程师批准执行，路线图中应注明检查地点（涉及采、掘面、峒室、所有设立栅栏巷道栅栏内外）详细时间和次数（栅栏和峒室为每班一次，工作采掘面及各回风巷为每班二次）。七、瓦斯检查人员必要坚守工作岗位，认真检查、报告、填写瓦斯记录，禁止空班漏检、弄虚作假。八、瓦检员负责检查所辖区有害气体状况。如发现异常必要及时向本矿通风调度报告，及时解决。九、瓦检员必要熟知《安全规程》，所负责检查采、掘工作面作业规程和关于规定。发现气体超过《规程》规定，瓦检员有权把人员撤出危险区域，并向调度室报告，祈求解决意见。十、下井人员必要按规定携带便携式瓦检仪。十一、瓦斯检查员下列状况为空班漏检，弄虚作假。1、井下某区域瓦检员未上岗或中间脱岗者。2、瓦检员实际没到检查地点，而手册、牌板上浮现假数据者。3、规定检查次数局限性。4、工作面未真实签字。5、瓦检员未证上岗。十二、采用放炮式解决堵眼时，必要经瓦检员检查，小眼中瓦斯低于1%时，方可准予使用被简炸药，放炮解决，要制定使用性被简炸药办法。十三、采、掘工作面同体积不不大于0.5m3空间，局部瓦斯浓度达到2%时，附近20m内必要停止工作，撤出人员，切断电源。必要由本矿总工程师组织制定排放瓦斯和送电恢复生产安全办法进行解决。十四、停风区排放瓦斯时，必要制定排放瓦斯安全办法，经本矿总工程师批准后方可实行。八、防灭火技术管理制度一、防外因火灾管理符合如下规定：1、井上下作业干部职工必要树立安全第一，防止为主思想，做好寻常隐患排查及防止办法。2、消防材料库储存材料，工具品种和数量应符合关于规定，并定期检查和更换；材料、工具不得挪做她用。3、井口房和重要通风机附近20m内，不得有烟火或火炉取暖。4、井筒，平峒与水平连接处及底车场，重要轿车道与重要运送巷，回风巷连接处，井下机电设备峒室，重要巷道内带式输送机机头先后两端各20m范畴内，都必要用不燃性材料支护。5、电焊、气焊和喷灯焊接等工作地点先后两端各10m井巷范畴内，应是不燃性材料支护，并应有供水管路，有专人负责洒水且工作地点应至少配备2台灭火器，否则，禁止施工。6、在井口房、井筒和倾斜巷道内进行电焊，气焊和喷灯焊接等工作时，必要在工作地点下方用不燃性材料接受火星。7、电焊、气焊和喷灯焊接等工作地点风流中，瓦斯浓度不得超过0.5%，只有在检查证明作业地点附近20m范畴内巷道顶部和支护背板后无瓦斯积存时，方可进行作业。8、在有瓦斯涌出异常矿井中进行电焊、气焊和喷灯焊接时，必要停止突出危险区一切工作。9、煤层中未采用砌碹或喷浆封闭重要进风大巷中，不得进行电焊、气焊和喷灯焊接等工作。10、井下各转载点、泵房、油液存储点、变电所等处必要配备灭火器两台，砂箱一种（存砂不少于0.5立方米），存储于各台设备行人侧5米处，并配备有洒水软管；11、井下使用汽油、煤油和变压器油必要装进盖严铁筒内，有专人押送至使用地点，剩余汽油、煤油和奕压器油必要运回地面，禁止在井下存储。12、井下使用滑油、棉纱、布头和纸等，必要存在放在盖严铁筒内，用过棉纱、布头和纸，也必要防在盖严铁筒内，并用专人定期送到地面解决，不得乱放乱仍，禁止将剩油、废油泼洒在井巷或峒室内。13、井下清洗风动工具时，必要在专用峒室进行，并必要使用不燃性无毒性洗涤剂。14、井下各处要加强机电管理，杜绝电器失爆，消灭摩擦火源和电火花，否则，按电气失爆惩罚。15、加强放炮管理，禁止放糊炮，明炮和空心炮，爆破母线要随用随挂。16、发生火灾事故后，调度室必要及时启动事故救援预案。17、解决事故要做到沉着、冷静、迅速、对的坚决、有条不紊，并将现象、标计、信号、使用、操作时间、对话人姓名、设备名称等做好详细记录，应录音，录音磁带要保存好，以便分析事故。18、调度室要做好寻常入井人员分布状况记录。19、供应、财物部门必要保证防灭火、求助火灾所需物资设备及时保质保量到位。20、灾害解决后要认真做好总结。二、防内因火灾管理符合如下规定1、采区设计，巷道布置防内因火灾管理规定（1）制定年度五大灾害防止解决筹划同步，必要制定防煤层自燃解决筹划，每季度结合详细状况进行补充完善，防自燃工程所需材料资金，要纳入生产筹划，有局、矿总工程师平衡解决。（2）巷道布置，开采办法，回采工艺，通风方式，通风系统等，要严格按照《防灭火规范》进行设计，矿总工程师要严格把关，采用综合办法，为防止自然分行有利条件。（3）矿总工程师要切实把好生产布局关，避免生产过于集中导致采掘接替紧张而引起巷道布置混乱，生产过于分散而引起风量分派不均衡，被迫增阻调节增长通风系统阻力。（4）生产科在放顶煤工作面设计中必要有防灭火专门设计，编制采掘工作面《作业规程》必要同步编制专门防灭火办法。（5）各采掘工作面开工前，由施工单位编制防灭火安全技术办法，各项工作单位认真学习贯彻执行。2、采掘工作面防内因火灾管理规定（1）回采工作面必要把浮煤清理干净，最大限度减少采空区留煤和提高回收率。（2）回采工作面要严格控制向采空区漏风，对暂时停采工作面视其停工时间长短予以暂时或长期密闭，不准长期停工并不做任何解决。（3）掘进工作面要严格防止空帮空顶，对已经发生较大冒落空洞要及时进行防火解决。（4）禁止用浮煤充填报废溜煤眼.。三、通风设施质量、位置管理规定1、所有通风设施必要按质量原则施工和管理。2、回采工作面结束后，必要在45天内封闭完毕，封闭材料必要是料石、砖等到不燃性材料，禁止用木砖、木钉打暂时密闭。3、采空区密闭必要按规定安设齐，注浆管，观测孔，放水孔，并用带有丝扣盖子封堵严密。四、防止煤层自燃管理 1、建立健全检查制度，提高检查人员业务素质和责任心，由救护队负责对所有密闭每旬检查一次。2、通风部门切实加强永久密闭施工质量，对失修密闭及时进行拆建。3、保证通风系统稳定，对风路上无用设施要及时拆除，消除局部阻力和减少压差和漏风。五、已有自然象征管理及解决1、任何人发现井下自燃预兆或自然火灾均应及时向矿通风调度和生产调度室报告。2、正在回采工作面其老塘发既有自然征兆进行解决时应采用如下办法。（1）无论工作面或回风流人员不准在CO超限状况下作业，CO浓度超过规定，必要及时停止工作，撤出人员，组织解决。（2）凡火源位置明确尽量采用直接灭火，如采用煤层注水、挖除火源等办法。（3）CO 不超限状况下，可采用加快回采速度，向老塘灌浆或注水办法，但顶要放实，上下出口超前，防止局部瓦斯积聚。（4）如果老塘发生自燃同步，拌有大量瓦斯，应一方面考虑采用冲淡瓦斯安全办法。3、发生自燃采面风量调节必要慎重，如需冲淡回风流中一氧化碳而增长风量时，防止向采空区漏风供氧，原则上应采用在回风流，增长压力以至一氧化碳外泄办法。（1）掘进工作面因高冒区或分层开采巷道与上分层贯通发生自燃时，对高冒顶尽量采用直接灭火，捣掉浮煤，而后喷洒阻化剂或石膏，对煤层比较松软，应看状况在高冒区两端数米内挑顶，按密闭墙规定砌至老顶，防止自燃曼延。（2）已封闭采空区发生自燃时，应一方面查明漏风通道，及时堵漏洞。（3）封闭火区，灌浆系统运用不上时，应采用在火区附近建暂时注浆站，用泥浆泵或其他直接向火区注浆，不准以无注浆为由，迟延事故解决。六、火区观测，启封与注销管理规定1、火区封闭后，近期内每班都要派救护队员（辅助人员）检查封闭状况，并直接检查其外部有害气体成分，并抽取火区气样，直至密闭墙外部有害气体浓度稳定在《煤矿安全规程》规定安全浓度如下时，方可交由通风部门进行管理。2、火区不同步期其取样间隔时间也应不同，依照详细状况由矿总工程师或副总工程师拟定，直到密闭内有害气体浓度降至规定如下，并持续稳定一定期间内，方可按正常密闭每周检查一次。3、密闭内取样时，应先从管中排出10倍于管内体积气体，以保证取样精准度，密闭内温度测定应选用医用温度计至少进一步闭内2米，同步将测得气体（一氧化碳，二氧化碳）等成分，温度，进出风状况，水柱计读数等项数记入台帐，还应准时间坐标绘制持续曲线，以便能清晰表达出火区变化趋势与过程。4、火区封闭后来，矿总工程师要及时组织关于部门制定灭火方案及安全办法，并报局总工程师批准后实行。5、火区封闭后来，七天内不见熄火时或长期持续不灭时，应由总工程师负责组织人员查找因素，检查漏风通道。6、启封已熄灭火区必要编制启封筹划和安全办法报集团公司批准后，才干进行启封工作，启封筹划与办法除严格执行规定外，启封火区办法中尚有如下内容：（1）火区位置，注明火区在矿井通风系统位置（2）火区鉴定资料及其根据（3）打开密闭进入火区侦察程序和办法，进行路线以及清理维护巷道等办法，考虑启封工作失败重新封闭所需材料、工具等明细和数量，风流风量控制及紧急救护材料配备与应急办法等，绘制启封火区系统示意图，标明火区位置，密闭位置，风流方向，巷道名称，救护路线等。7、启封过程以及打开密闭入内侦察，必要由救护队员完毕，现场指挥人员必要严格遵守此条规定，不准违章指挥和蛮干，火区启封后来，应编写启封工作总结，报局备案，其内容涉及：（1）启封通过（2）火区火源位置及发火因素（3）火区破坏状况及火灾后果分析（4）启封后来获得效益（如解放煤量，回收设备等）（5）启封教训及防止自燃办法七、密闭管理规定1、密闭管理符合《矿井通风设施管理规定》规定操作。2、永久性密闭庆采用不燃性材料建筑。依照巷道断面大小，煤岩坚硬限度，巷道压力大小等状况，采用混凝土、料石、红砖墙中间填黄土构造，黄土必要填满、捣实。其厚度不不大于0.8m。3、密闭位置应尽可以选取在巷道顶帮煤岩不松动，围岩压力相对稳定、断面较小，密闭内外两侧支护便于加固地点，原则上密闭位置距全负压通风巷道不得超过五米，其棚栏位置必要设在距全负压通风巷道口三米范畴内。若闭前有害气体超限必要及时采用其她相应安全办法。4、四周掏槽参照风门墙掏槽规定。5、密闭施工完毕后，应在墙体恰当高度设立阐明牌板和检查牌板。6、密闭先后5米内支护应在施工密闭之前予以加固整修。九、综合防尘技术管理制度一、煤矿必要成立综合防尘领导小组，定期召开专业会议，防尘人员充分，采掘区队有专职防尘员。各业务部门必要制定明确综合防尘齐抓共管责任制，有考核办法和奖惩制度并严格执行。二、配齐各种防尘装备和所需仪器仪表，保证防尘设施正常使用。三、矿井必要有完善消防洒水系统，水量充分水压符合规定，水质符合规定。四、认真贯彻回采工作面各项防尘办法，安设防尘水幕，放炮先后必要洒水降尘。五、认真贯彻掘进工作面综合防尘办法，炮掘工作面必要实行湿式样打眼，防止煤尘飞扬。六、运送系统各转载点，装卸点必要有完善喷雾洒水设施，健全巷道冲尘制度，，禁止积尘超限。七、完善隔爆系统，按规定设立隔爆设施且水量充分，设立地点，吊挂质量符合规定，并实行挂牌管理，隔爆设施每半月检查一次，保证水袋完好和规定水量。八、加强粉尘测定工作，配齐测尘人员，按规定进行粉尘测定及游离二氧化硅、分散度化验分析。测尘数据每旬报关于单位及领导审视。九、建立综合防尘检查评估和验收制度，新采区和回采工作面投产前必要验收供水管路系统和综合防尘设施，系统不完善，设施不齐全，不准生产，矿井要制定综合防尘检查制度和考核办法，并奖惩兑现，贯彻到人。十、安全生产技术信息化管理制度总则为规范信息化建设管理，提高信息化管理水平，实现科学化、精细化、原则化管理，提高工作质量和效率，特制定本规定。管理范畴信息化建设管理范畴为：安全技术信息化管理。设备使用与管理1、使用单位操作人员要做好寻常维护工作，严格按照操作程序进行操作，否则导致软硬件损坏要对操作人员及单位负责人进行惩罚。2、操作人员应对计算机能纯熟操作，对单位使用应用程序要纯熟掌握，严格按程序进行操作。对不能进行有关操作，由技术人员负责培训，以达到纯熟操作。3、各单位操作人员未经允许不准增删硬盘上应用软件和系统软件，不准相应用软件配备进行变更，违者罚款100元。4、任何人不得擅自更改计算机各项设立，如：计算机名、网络IP地址、计算机管理员密码、登陆方式等，导致计算机不能访问网络资源，对其罚款200元，情节严重、给与开除。5、计算机上不得存储有破坏本矿计算机网络正常运营软件，如：黑客程序、带病毒文献、电影文献等，不得传播非法文字及图片、视频资料，一经发现罚款200元，并无条件删除。不得擅自拆卸计算机及外设备，更不能擅自更换计算机硬件，如有违法者，以更换硬件价值2倍惩罚负责人。6、技术人员定期对煤矿计算机系统进行检查和病毒防范等工作，保持电脑正常运营，对值班人员进行技术培训。7、任何人不得因私挪用本矿信息设备和网络资源，更不能破坏计算机网络设备，对于有破坏，以其价值2倍补偿。8、矿局域网安装有防火墙和瑞星网络杀毒软件，任何单位不得删除、卸载、关闭其安装在计算机上网络杀毒软件，如果发现软件出错或不能正常运营，及时告知公司人员，进行修复或重新安装。9、不得在计算