氯碱化工行业生产安全事故综合应急预案样本

综合应急预案1总则1.1编制目依照国家关于法规政策，为保证公司、社会及员工生命财产安全，在事故、事件发生时，能迅速做出响应，及时有效解决因各种因素而也许发生生产安全事故，最大限度减少对人身伤害限度或减少也许导致经济损失，特制定此预案。1.2编制根据下列文献中条文通过在本文引用而成为本预案条文。凡是注日期引用文献，其随后所有修改（不涉及勘误内容）或修订版均不合用本预案。凡是不注日期引用文献，其最新版本合用于本文。1.2.1法律法规《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第52号）《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第6号）《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号）《工伤保险条例》（中华人民共和国国务院令第375号）《建筑设计防火规范》（GB50016-）《公司职工伤亡事故经济损失记录原则》（GB6721）《关于规范重大危险源监督与管理工作告知》（安监总协调字〔〕125号）《生产安全事故报告和调查解决条例》（３月28日国务院第172次常务会议通过）省安委会办公室关于印发《湖北省〈生产安全事故应急预案管理办法〉实行细则》告知（鄂安办〔〕41号）1.2.2关于技术规范《剧毒化学品目录》（）《危险化学品目录》（）《危险化学品重大危险源辨识》GB18218-《工作场合职业病危害警示标记》GBZ158-《生产过程安全卫生规定总则》GB12801-91《危险货品品名表》GB12268-《惯用化学危险品贮存通则》GB15603-1995《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T9002-《生产安全事故应急演习指南》AQ/T9007—《潜江市危险化学品生产安全应急救援预案》1.3合用范畴本预案合用于仙桥化学制品有限公司内部各个部门（或单位）。当事故发生时，有关单位依照响应级别条件启动相应应急预案。公司级应急预案由公司应急救援指挥部总指挥负责启动，车间级应急预案由发生事故部门（或单位）第一负责人负责启动。1.4应急预案体系生产安全事故应急预案分为三个层次：综合预案、专项预案和现场处置方案，并与《潜江市危险化学品生产安全应急救援预案》衔接。1.5应急工作原则（1）以人为本，安全第一。把保障人民群众人身安全和身体健康放在首位，防止和减少危险化学品事故，切实加强公司员工安全防护，充分发挥专业救援力量骨干作用和职工群众基本作用。（2）统一领导，分级负责。在省、市、区安监局统一领导下，公司应急指挥部负责现场指挥公司危险化学品事故应急救援工作。公司关于部门按照各自职责和权限，负责事故应急处置工作。（3）迅速响应，坚决处置。危化品事故发生具备很强突发性，在很短时间内迅速扩散和爆炸，按照分级响应原则迅速、及时启动相应应急预案。发生事故公司是事故应急救援第一响应者，省、市、区安监局等关于部门配合、指引、协助做好有关工作。（4）依托科学，依法规范。采用先进应急救援装备和技术，提高应急救援能力。充分发挥专家作用，实现科学民主决策。保证预案科学性、针对性和可操作性。依法规范应急救援工作。（5）防止为主，平战结合。贯彻贯彻“安全第一，防止为主，综合治理”方针，坚持事故应急与防止工作相结合。加强重大危险源管理，做好危化品事故防止、预测、预警和预报工作。开展培训教诲，组织应急演习，做到常备不懈。进行社会宣传，提高从业人员和社会公众安全意识，做好物资和技术储备工作。2.生产经营单位危险性分析2.1单位概况潜江市仙桥化学制品有限公司为危险化学品生产型公司，公司地址位于潜江经济开发区盐化一路西特一号，公司法定代表人谢勇，注册资金3000万元，重要生产、经营范畴为液氯（3万吨/年）、烧碱（5万吨/年）、盐酸（2万吨/年）。公司采用卤水为原料、离子膜电解和隔膜电解工艺生产。实现产值1.5亿。公司占地面积380亩，公司员工312人，其中技术人员90人，中高档工程技术人员36人。公司拥有完善公用工程系统、原卤开采矿井等系统。公司矿区位于潜江凹陷盐矿（田）中心，拥有2.167平方公里开采权。厂区北面为谢湾村二组（约120人）和海滨化工有限公司（共有员工10人，从事氢气充装销售，有氢气柜但不构成重大危险源），南面为可赛化工公司（共有员工50人，从事硝基甲苯加氢生产甲基苯胺，有氢气柜但不构成重大危险源），西面为诚实化工公司（共有员工10人，从事次氯酸钙生产，不构成重大危险源），东北面为湖北相和有限公司（共有员工110人，从事精细化工生产，构成重大危险源）和喜人化工公司（现已停产）。见附件一（公司周边环境“四向”图）2.2危险源辨识及风险分析2.2.1危险源（见附件二）1.公司重要危险化学品调查表：（涉及原料、中间品及成品）序号物质名称危险类别危险号UN编号剧毒化学品辨识易制毒化学品辨识1氢气第2.1类易燃气体2100110492氯化氢（无水）第2.2类不燃气体2202210503氮第2.2类不燃气体210664氯第2.3类有毒气体230021017剧毒品5盐酸第8.1类酸性腐蚀品810131789第三类6硫酸第8.1类酸性腐蚀品810071830第三类7氢氧化钠第8.2类碱性腐蚀品818238次氯酸钠第8.3类其他腐蚀品8350117912.重大危险源辨识成果：重大危险源辨识根据为国标《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-）。经辨识，厂区确以为一种重大危险源。重大危险源级别为一级。3.危险源拟定：公司存在危险源重要有：电解装置、危险化学品（盐酸、硫酸、烧碱、液氯和次氯酸钠）储罐区或仓库、特种设备（锅炉、压力容器、压力管道、起重机）、特种作业和特种设备作业（有电工作业、金属焊接、切割作业、起重机械作业、登高作业、锅炉作业(含水质化验)、压力容器操作、车辆驾驶）。2.2.2重要危险、有害因素分析火灾爆炸（1）氢气属2.1类可燃气体，泄漏后遇电火花、雷击、明火、灸热表面等点火源可以燃烧，如与空气混合达到爆炸极性遇点火源会爆炸。（2）在各系统进行检修、动火、启停活动时，特别是氢气物质存在场合，会因管理不善或处置不当，发生误操作、误损伤而引起火灾爆炸事故发生。（3）输送氢气管道连接部位若发生泄漏，或管道破损发生泄漏遇明火会发生火灾爆炸危险。（4）变压器会因绝缘老化和层间绝缘损坏引起短路，导致火灾，或由于绝缘套管损坏爆裂起火。（5）锅炉爆破事故：设备严重故障、运营人员松懈麻痹和误操作，也许导致锅炉严重缺水、严重结垢、严重腐蚀、超压、安全附件失效等。如解决不当，就会导致锅炉爆破事故。锅炉系统其她承压部件如高压锅炉区及降水管、高压过热器、高压汽包也存在发生爆破事故危险。（6）各类压力容器和压力管道，或安全附件失效或过载运营，或由于金属材料疲劳、蠕变浮现裂缝，均有发生爆炸和爆破危险性。如液氯钢瓶和液氯贮槽遇高热、容器压力增大有开裂和爆炸危险。（7）电气火灾爆炸危险：配电装置、电动机以及各种照明设备等存在电气火灾危险。如：在配电间，因开关触点等部位发热也许引起火灾、爆炸。2中毒和窒息氯气、氯化氢管道“跑”、“漏”是引起中毒重要危险。贮罐在修理过程中若罐内物质抽取或清洗不干净时，排除不及时，未检测氧含量和有毒气体含量，也未采用通风办法，有也许引起中毒窒息伤害事故。（3）在使用有毒物质（液氯、盐酸、硫酸等）过程中发生泄漏，操作人员不小心吸入会引起中毒。（4）液氯储罐破裂或液氯钢瓶瓶阀断裂，大量氯气外泄，人吸入氯气会引起中毒和窒息。（5）锅炉房如浮现抽风设备停机、风道不畅等状况，可导致二氧化碳、一氧化碳、二氧化硫在锅炉房内集聚，导致人员浮现头晕、头痛、注意力下降等缺氧、中毒症状。3触电（1）雷电伤害。常用气象危害，在防雷装置不完善时，可导致人员伤亡、设备损坏、控制失灵或设备误动作。（2）静电伤害。氢气在管道中迅速流动和急速喷出时，能产生静电并产生静电火花引起燃烧和爆炸。（3）漏电伤害。电解装置电极板裸露，人员接触容易引起触电。各种用电设备和电气线路浮现绝缘不良、保护装置缺失等状况时，可浮现外壳带电、带电部位裸露等状况，也许导致人身触电伤害和火灾伤害。4机械伤害各种泵、电机、电扇等机械设备迅速转动部件、迅速移动部件、摆动部件、啮合部件等如果缺少良好防护设施或检查、维修作业浮躁、毛糙，安全技术办法不到位，都也许导致机械伤害。5起重伤害我司起重设备（电解、液氯包装、瓶检、机修工段行车吊装作业）在运营、检修过程中，也许发生起重伤害。6高处坠落和物体打击登高、临边作业不系安全带或系带办法不对的，在检修中防护栏断裂，人员违章（如身体探出栏杆），也许发生高处作业人员坠落危险高处作业或人员进入深坑作业时，由于工器具或拆卸物件使用、传递、放置不符合规定，特别是较重物品处置不当，使人遭受物体打击。7车辆伤害在原料、产品运送过程中，由于车况不好，灯光不良、地面不良（湿滑、结冰、颠簸）、道路过窄或者由于司机和她人因素，可产生车辆伤害。8高温灼烫电解、合成盐酸、氯氢解决、蒸汽锅炉及管道等设备设施存在高温，人体直接接触高温物质或高温容器、管道壁或长时间受到高温辐射时，易导致人体灼烫。9化学腐蚀灼伤烧碱、盐酸、硫酸、次氯酸钠、氯化氢和液氯具备腐蚀性。以上物质泄漏途径有阀门、法兰密封不严、泵等运转设备动静密封泄漏、管道穿孔设备外壳裂缝、运送车辆泄漏等，有导致作业人员化学灼伤危险，液氯有导致作业人员冻伤和化学灼伤危险。10淹溺厂区内有事故池、污水池、应急解决池等各种水池，水池深不不大于1米，人员落入水池易导致淹溺。10台风、汛情危害在遭遇强台风时，固定或移动设备、设施也许发生倾斜、崩塌，将会危及人员生命安全。危险源危险限度和影响范畴见预先危险性分析成果总表序号潜在事故危险级别危险限度影响范畴1中毒窒息Ⅳ级劫难性公司及周边村企和社会2火灾爆炸Ⅲ级危险公司及周边村企3灼烫Ⅲ级危险车间、班组4容器爆炸Ⅲ级危险车间、公司和周边村企5触电Ⅲ级危险公司、车间、班组6淹溺Ⅲ级危险公司、车间、班组7起重伤害Ⅱ级临界车间、班组8机械伤害Ⅱ级临界车间、班组9物体打击Ⅱ级临界车间、班组10高处坠落Ⅱ级临界车间、班组11高温Ⅱ级临界车间、班组1、中毒窒息危险级别为Ⅳ级，是重要危险因数，一旦发生，后果极其严重。重要是防止氯气泄漏引起中毒事故。2、灼烫事故危险级别为Ⅲ级，重要原由于腐蚀化学品、高温装置和高温物料，人体直接接触高温物料或高温容器、管道时，容易导致人体灼烫。人体沾染硫酸、盐酸、氢氧化钠时会导致化学灼烫。3、火灾爆炸事故危险级别为Ⅲ级，重要体当前氢气泄漏燃烧爆炸。4、触电事故危险级别为Ⅲ级，导致触电事故发生因素重要为设备漏电，电线绝缘老化，电气设备接地不良，未按照电工作业规范进行作业等。5、容器爆炸危险级别为Ⅲ级，导致容器爆炸因素重要为钢瓶、储罐承压能力低于内部压力，如氯气钢瓶受热爆炸。3组织机构及职责3.1应急组织体系为了做好处置安全生产事故组织和应对工作，特成立安全生产事故应急工作办公室，组织形式如下：安全生产事故应急办公室（常设机构）事故急救组安全生产事故应急办公室（常设机构）事故急救组警戒疏散组医疗救护组通讯联系组后勤保障组技术监测组安全生产事故应急指挥部现场指挥组现场洗消组现场洗消组现场洗消组3.2各应急职能部门职责3.2.1安全生产事故应急指挥部应急指挥部人员构成（机构中所列成员不在时，按名单顺序依次补位，并承担相应职责）总指挥：杨金山副总指挥：刘俊成员：娄贤亭杜启明刘连平唐永进周顺茂彭武军刘训付刘清河罗云修许文军何安军注：总指挥因故外出不在时，如公司发生事故，刘俊为事故应急解决第一负责人。安全生产事故应急指挥部职责1.组织制定事故应急救援预案和应急预案演习。2.发生重大事故，启动公司级应急响应程序时，负责发布和解除应急救援指令。3.组织指挥应急队伍实行救援行动。4.向上级报告和友邻单位通报事故状况，必要时向关于单位发出救援祈求。5.组织事故调查，总结应急救援经验教训等。3.2.2安全生产事故应急工作办公室应急办公室人员构成办公室负责人：罗云修成员：胡厚德刘香兵严汉生安全生产事故应急工作办公室职责工作办公室为安全生产事故常设机构，其重要职责如下：1.在寻常工作中加强安全教诲，提高公司员工安全意识，并通过宣传、培训、会议等各种手段来提高员工防范意识、忧患意识、自我保护意识。2.负责组织公司各应急组，贯彻应急人员（涉及应急队伍及各专业小组负责人和人员），并存档。3.实行应急预案管理工作。4.检查抢险抢修、个体防护、医疗救援、通讯联系等装备器材配备状况，与否符合事故应急救援需要。保证器材始终处在完好状态，保证能有效使用。5.检查应急救援物资准备状况。6.当生产事故发生时，依照安全生产事故应急指挥小组批示，负责组织、协调各功能小组、下属单位，展开应急解决和紧急疏散、救援等工作；配合外来救援单位开展各项行动。7.配合协助政府关于部门事故调查等善后工作。8.建立并管理应急救援信息资料、档案。3.2.3现场指挥组现场指挥组人员构成娄贤亭杜启明唐永进刘连平周顺茂注：事故发生时，事故发生部门负责人为应急解决第一负责人。现场指挥组职责1.协助安全生产事故应急指挥组下达命令，组织调动人力增援；2.协调保障救援物资与器材供应，调配救援器材和逃生自救装置等；3.督促各行动组完毕各自任务；4.配合外来专业救援队伍到场后各项工作。3.2.4各功能构成员及职责（见附件三）事故急救构成员及职责1.事故急救构成员：组长刘连平，成员为李作豹、周从兵、谢先兵、张泽军、何国亮、关业辉、漆良军、王绪红、关连章、杨超、林江、姚怀军、章晋刚共14人。2.事故急救组职责：1）事故发生接到命令后，迅速到达事故现场，依照指挥组命令，运用现场自救设施，积极开展自救活动，防止事故进一步扩大，并力求将事故消灭在发生初期。如事故发展较大，无法控制时，及时将状况报告给指挥部，由指挥部对外求助。2）公安消防人员或外来专业救援人员到达后，服从现场领导指挥，积极搞好协调与联系。医疗救护构成员及职责医疗救护构成员：组长何安军，成员：张小维、赵书良、吕平良共四人构成。医疗救护组职责：肩负对受伤、中毒人员暂时急救和处置工作，并协助有关人员对严重中毒受伤人员送往医院。警戒疏散构成员及职责1.警戒疏散构成员：组长：许文军，成员耿同祥、孙义文、李彩兵、彭四军等5人构成。2.警戒疏散组职责1）接到报警后迅速赶到事故现场，肩负事故现场治安、设立警戒等管理工作。按各自分工进行人员及物资疏散，保证人员安全迅速疏散撤离，在安全出口以及容易走错地点安排专人值班守，别的人员分片搜索未及时疏散人员，并将其疏散到安全区域。2）组织疏散时应进行宣传，稳定情绪，使人们可以积极配合，按指定路线尽快将在场人员疏散出去，安全疏散时要维持好秩序，注意不要互相拥挤，保证万无一失。3）控制各出口，禁止无关车辆通行和外来人员进入，无关人员只许出不许进，加强巡逻，保护现场，维护现场秩序，迎接并引导消防车辆进入事故现场。通讯联系构成员及职责1.通讯联系构成员：组长刘训付，成员为鲁军、王克明、陈向阳、兰世浪等4人构成。2.通讯联系组职责：保证救援器件公司对内、对外通讯设施完好，肩负指挥部和各专业小组之间联系；对外周边公司和村居联系。后勤保障构成员及职责1.后勤保障构成员：组长彭武军，成员为陈银安、黄发鹏、肖官勤、秦厚良等4人构成。2.后勤保障组职责：重要负责提供在发生事故时现场救援人员所需物资、器材保障工作，并负责车辆调配工作。技术监测构成员及职责1.技术监测构成员：组长杜启明，成员为成官军、贺才荣、毛友红等4人构成。2.技术监测组职责：负责为事故应急救援提供技术支持和空气中有毒气体含量及洗消水成分监测。现场洗消构成员及职责1.现场洗消构成员：组长罗云修，成员为胡厚德、严汉生、朱军国、彭于东等5人构成。2.现场洗消组职责：重要负责事故现场灭火、洗消和协助急救伤员等任务。4防止与预警4.1危险源监控4.1.1危险源监测监控方式、办法1、建立危险源管理制度，贯彻监控办法。2、建立危险源台账、档案。3、全厂每年二次防雷检测。3、压力容器、压力管道、行车、叉车按规定定期检测。4、安全附件和仪表按国家有关法律法规强制检定，重要涉及各机组、储罐、压力容器、压力管道应当配备安全阀、压力表等。5、火灾报警器、可燃气体探头与计算机联网并定期校正。6、重点核心部位设立摄象头监控。7、全厂和各部门对危险源定期安全检查，台风汛期前实行专项检查，查“三违”，查事故隐患，贯彻整治办法。8、制定寻常点检表，专人巡检，作好点检记录。9、设备设施定期保养并保持完好。10、做好交接班记录。4.1.2防止和管理办法1.化学品泄漏防止办法：1）保证泄漏防止设施和检测设备投入。2）按照设备报废原则，及时报废关于设备。3）在设计时就应根据恰当设计原则，采用可靠办法。4）采用合理工艺技术，对的选取材料材质、构造、连接方式、密封装置和相应保护办法。5）公司要把好采购、招标物资进厂关，保证设备、管线质量。6）新管线、新设备投用前要严格按照规程做好耐压实验、气压实验和探伤，严防有隐患设施投入生产。7）对的使用与维护，要严格按操作规程操作，不得超温、超压、超振动、超位移、超负荷生产，严格执行设备维护保养制度，认真做好润滑、盘车、巡检等工作，做到运转设备振动不超标，密封点无漏气、漏液。8）设立齐全可靠安全阀、呼吸阀、压力表、液位计、爆破片、放空管等安全设施，当浮现超高压力等异常状况时，紧急排泄物料，防止突然超压对设备导致损害和设备爆炸危险。9）对安全防护设施要进行维护，保证敏捷可靠。由于如果失灵，危险性更大。10）采用控制系统、电视监视系统和报警系统等先进信息技术，使操作人员在DCS操作室内既能掌握流量、压力、温度、液位等信息，又能清晰地实时观测到装置区现场状况，并实现报警和自动控制。11）使用泄漏检测仪器可以做到在不中断生产运营状况下，诊断设备运营状况，判断故障发生部位、损伤限度、有无泄漏，并能精确地分析产生泄漏因素。12）公司掌握全面堵漏技术，对泄漏进行治理非常重要：焊接堵漏、粘接堵漏、带压堵漏。2.火灾防止办法：1）闪点低于23℃易燃液体，其仓库温度普通不得超过30℃，低沸点品种须采用降温式冷藏办法。储罐可露天，但气温在30℃以上时应采用降温办法。2）机械设备必要防爆，并有导除静电接地装置。3）装卸和搬运中，禁止滚动、摩擦、拖拉等危及安全操作。作业时禁止使用易发生火花铁制工具及穿带铁钉鞋。4）普通不得与其她化学危险品混放。5）热天最佳在早晚进出库和运送。在运送、泵送灌装时要有良好接地装置，防止静电积聚。运送易燃液体槽车应有接地链，槽内可设有孔隔板以减少震荡产生静电。3.危险化学品中毒事故防止办法：1)代替。选用无毒或低毒化学品代替有毒有害化学品，选用可燃化学品代替易燃化学品。2)变更工艺。通过变更工艺消除或减少化学品危害。3)隔离。隔离就是通过封闭、设立屏障等办法，避免作业人员直接暴露于有害环境中。最惯用隔离办法是将生产或使用设备完全封闭起来，使工人在操作中不接触化学品。4)通风。通风是控制作业场合中有害气体、蒸气或粉尘最有效办法。借助于有效通风，使作业场合空气中有害气体、蒸气或粉尘浓度低于安全浓度，以保证工人身体健康，防止火灾、爆炸事故发生。

对于点式扩散源，可使用局部排风。使用局部排风时，应使污染源处在通风罩控制范畴内；对于面式扩散源，要使用全面通风。采用全面通风时，在厂房设计阶段就要考虑空气流向等因素。由于全面通风目不是消除污染物，而是将污染物分散稀释，因此全面通风仅适合于低毒性作业场合，不适合于腐蚀性、污染物量大作业场合。5)个体防护。当作业场合中有害化学品浓度超标时，工人就必要使用适当个体防护用品。防护用品重要有头部防护器具、呼吸防护器具、眼防护器具、身体防护用品、手足防护用品等。6)卫生。卫生涉及保持作业场合清洁和作业人员个人卫生两个方面。经常清洗作业场合，对废物、溢出物加以恰当处置，保持作业场合清洁，也能有效地防止和控制化学品危害。作业人员应养成良好卫生习惯，防止有害物附着在皮肤上，防止有害物通过皮肤渗入体内。4.台风、汛情危害防止办法1）指挥部依照厂区平面布置，安排部门负责人负责排水管、沟寻常疏通、清扫，保证排水畅通，公司内高大树木应予修剪砍伐。2）进入汛期，应急办公室安排专人对生产区、行政区区排水管、沟进行检查，保证水系合理、畅通，满足汛期排水规定，并组织对办公室、厂房、仓库房顶进行检查，发现漏雨、渗水要及时解决。3）易受潮变质材料要入库，其他设备、材料露天存储时，底部要用方木垫高，防止被水浸泡，顶部要用蓬布或塑料布封盖。4）设备部应安排电仪工段定期对变电所、输电线路、配电室进行检查，发现隐患，及时整治。5）安环处会同保卫科、基建部定期对生产区、行政区区围墙、房屋结实性进行检查，发现危墙、危房，及时整修。6）对临近汉南河堤处，要与本地气象及水利部门获得联系。在台风与汛期要派专人值班，发现险情要及时报告，并在现场准备草包、水泵、彩条布等防汛、防内涝、防台风物资。在汛期对护厂沟、谢小沟及汉南河水位要每天密切观测，发现异常要及时报告公司，保证安全渡汛。5.应急处置办法5.1台风、汛情危害应急办法1）接到台风、暴雨等预报后，公司应急指挥部及时告知各部门做好各项准备及防护工作，并组织人员对重要部位进行检查，并将急救器材置于应急指挥中心。厂房、仓库、操作室、办公室门窗要关好。施工现场暂时设备、堆放材料要采用加固办法。2）洪水、暴雨、台风浮现时，生产工作由公司总经理告知调度及时停止生产。各应急小组及时集合到位，在指挥部指挥下实行抢险工作。发生灾害以救人为优先，发生火灾泄漏和设备事故时，按正常应急程序处置。3）洪水、暴雨、台风过后，需全力组织人员解决善后清洁工作，为恢复生产做好准备。5.2公司重要危化品事故应急处置办法见附件四、公司重要险化学品危险特性资料和应急处置原则。4.2预警行动4.2.1事故预警方式、内容和流程事故预警方式事故预警方式重要是靠职工各级安全检查，及时发现问题，报警系统完好有效及时，在发生泄漏后能发出报警信号两种方式。职工定期检查重要靠职工安全责任心，岗位职工巡检和部门及各级安全检查，发现问题及时整治，防止事故扩大，报警系统所在部门或岗位，要定期效验报警装置完好有效性，发现问题及时告知主管部门生产部和设备部，进行维护和保养，以保证有效运营。预警信息发布程序（内容及流程）公司现场指挥小组应将事故发展和解决状况，定期告知安委会主任（总经理），总经理办公室负责生产事故信息对外统一发布工作。生产事故发生后，要及时发布精确、权威信息，对的引导社会舆论。及时告知并疏散周边群众，从安全、稳定大局出发，做好思想政治工作。预警信息发布流程图如下：报告总经理办公室报告总经理办公室调查组调查出事故因素报指挥部报指挥部新闻发布成员对外发布新闻发布成员对外发布4.2.2事故预警办法和防止办法事故预警办法重要按照事故发生紧急限度、发展势态和也许导致危害限度分为一级、二级和三级，分别用红色、橙色和黄色标示，一级为最高档别。发布相应级别警报，决定并宣布关于岗位进入预警期，同步向上一级报告，必要时可以越级上报，并向附近也许受到危害毗邻或者有关工段通报。1）发布二级、三级警报，宣布进入预警期后，关于救援队伍和值班人员应当依照即将发生事故特点和也许导致危害，采用下列办法：①启动相应应急预案；②责令关于工段、岗位、监测网点和负有特定职责人员及时收集、报告关于信息，加强对事故发生、发展状况监测、预报和预警工作；③组织关于工段和部门、专业技术人员、关于专家学者，随时对事故信息进行分析评估，预测发生突发事件也许性大小、影响范畴和强度以及也许发生突发事件级别；④定期向关于部门报告事故预测信息和分析评估成果，并对有关信息报道工作进行管理；⑤及时按照关于规定向关于部门发布也许受到事故危害警告，宣传避免、减轻危害常识，发布征询电话。2）发布一级、二级警报，宣布进入预警期后，还应当针对即将发生突发事件特点和也许导致危害，采用下列一项或者多项办法：①责令应急救援队伍、负有特定职责人员进入待命状态，并动员后备人员做好参加应急救援和处置工作准备；②调集应急救援所需物资、设备、工具，准备应急设施和避难场合，并保证其处在良好状态、随时可以投入正常使用；③加强对重点岗位、重要部位和重要基本设施安全保卫，维护社会治安秩序；④采用必要办法，保证交通、通信、供水、排水、供电、供气、供热等公共设施安全和正常运营；⑤及时向社会发布关于采用特定办法避免或者减轻危害建议、劝告；⑥转移、疏散或者撤离易受事故危害人员并予以妥善安顿，转移重要财产；⑦关闭或者限制使用易受事故危害场合，控制或者限制容易导致危害扩大公共场合活动；⑧法律、法规、规章规定其她必要防范性、保护性办法。有事实证明不也许发生重大事故或者危险已经解除，发布警报关于部门或人员应当及时宣布解除警报，终结预警期，并解除已经采用关于办法。4.2.3预警级别针对事故危害限度、影响范畴和单位控制事态能力，将事故分为不同级别。按照分级负责原则，明确应急响应级别。生产安全事故应急响应坚持属地为主原则，各应急救救援队伍按照关于规定全面负责生产安全事故应急处置、协调、增援工作。按生产安全事故可控性、严重限度和影响范畴，应急响应分为重大（Ⅰ级响应公司级）、较大（Ⅱ级响应部门或车间级）、普通（Ⅲ级响应工段或班组级）三级。超过本级应急处置能力时，应及时祈求上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案。Ⅰ级应急响应由公司应急指挥部组织关于部门实行救援。4.3信息报告与处置4.3.1信息报告与告知事故发生后，现场人员应采用最快捷方式告知部门负责人和当班调度，发出求助信息。报告事故时，应清晰阐明事故发生地点、事态大小、人员伤亡状况，涉及有毒有害，应阐明是何种毒物。部门负责人接到告知，依照报告人阐明状况，启动相应级别应急预案，向应急指挥部报告状况，同步派出人员前去增援。启动厂级应急预案，由应急办公室告知有关部门，进入紧急状态。公司应急救援人员之间采用内部和外部电话（涉及手机等无绳电话）线路进行联系，应急救援小组电话必要24小时开机。电话号码发生变更，必要在变更之日起48小时内向生产安全管理部门报告。生产安全管理部门必要在接到变更报告后24小时内向各成员和部门发布变更告知。4.3.2信息上报公司负责人接到事故报告后，应当及时启动公司事故相应应急预案，或者采用有效办法，组织急救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。发生重大事故，应急指挥部必要在1小时之内电话告知上级单位负责人。状况紧急时，应急指挥部可直接通过电话等快捷通讯手段，直接向潜江市人民政府或安监部门报告状况，祈求外部增援。报告事故应当涉及下列内容：（生产安全事故报告和调查解决条例）（1）事故发生单位概况。（2）事故发生时间、地点以及事故现场状况。（3）事故简要通过。（4）事故已经导致或者也许导致伤亡人数（涉及下落不明人数）和初步预计直接经济损失。（5）已经采用办法。（6）其她应当报告状况。状况紧急时，事故现场关于人员可以直接向市安全生产监督管理局报告。4.3.3信息传递事故发生后，现场负责人通过内部电话、固定电话、手机等通讯手段，迅速报告应急指挥部。当发生事故也许波及周边社会时，由应急指挥部通过电话、互联网、人工信息传递等通讯手段，迅速向周边公司及村庄通报事故简况。在发布消息时，必要发布事态缓急限度，提出撤离详细办法和方式。撤离方式有步行和车辆运送两种。撤离办法中应明确应采用防止办法、注意事项、撤离方向和撤离距离。撤离必要是有组织性。5应急响应依照生产安全事故（如下简称事故）导致人员伤亡或者直接经济损失，事故普通分为如下级别：Ⅰ级：发生重大氯气泄漏事故，导致1人以上死亡，或者2人以上重伤，或者10万元以上直接经济损失重大事故。Ⅱ级：事故对公司生产安全和作业人员导致严重威胁，导致2人如下重伤，或者10万元如下直接经济损失事故，需调动全公司资源进行控制。Ⅲ级：公司内某装置单元发生火灾、爆炸，但未引起连锁爆炸，依托公司内灭火设备器材短时间内能消除危险；事故安全影响限制在厂界边界，环境影响控制在公司内现场内，但未引起人员重伤、死亡。5.1应急分级事故响应按照分级负责原则，依照事故危害限度、影响范畴和单位（或部门）控制事态能力，可分为工段或班组级应急响应程序、部门或车间级应急响应程序、公司级应急响应程序和潜江市危险化学品生产安全应急预案响应程序。5.1.1工段或班组级应急响应程序启动条件（Ⅲ级事故）事故危害限度较小，没有导致人员重伤或死亡，不影响其他班组正常生产和人员生命安全，运用本班组人员及物资即可将事故解决。5.1.2部门或车间级应急响应程序启动条件（Ⅲ级事故）事故危害限度小，没有导致人员重伤或死亡，虽影响其他班组，但不影响其他车间（部门）正常生产和人员生命安全，运用本车间人员及物资即可将事故解决。5.1.3公司级应急响应程序启动条件（Ⅱ级事故）事故危害大，也许会导致人员伤亡，影响公司正常生产，需调用公司人员和物资，甚至需要外部增援，才干将事故解决。5.1.4潜江市危险化学品生产安全应急预案响应程序启动条件（Ⅰ、Ⅱ级事故）事故危害很大，导致人员伤亡，影响公司及周边公司正常生产和居民生命安全，公司应急力量已难以处置。5.2响应程序（见附件五、六）5.2.1指挥与控制工段或班组级应急响应由工段长（或班长）为事故现场救援指挥，负责人员调动和物资调配，并及时向上一级领导报告状况；部门或车间级应急响应由部门经理（或车间主任）为事故现场救援指挥，负责人员调动和物资调配，并及时向上一级领导报告状况；公司级应急响应由应急指挥部负责人为事故现场救援指挥，负责人员调动和物资调配，并及时向总部领导报告状况；依照事态严重限度，决定向本地政府或关于部门报告事故，祈求外部增援，并向周边单位通报事故简要通过。5.2.2资源调度程序事故发生后，各级响应级别现场指挥在各自职权范畴内，对救援资源进行调配。需要调动其他单位（部门）资源时，及时请示上级领导，增援事故救援。在紧急状态下，采用“特事特办”、“手续从简”办法，迅速办理各种资源调配手续。5.2.3医疗救护程序事故中，发既有人员受伤，将受伤人员转移至安全地点，采用简朴救济办法。伤势较轻，运用运送工具将受伤人员送往公司医务室救治；如伤势较为严重，及时拨打120急救电话，祈求医疗增援，并将状况报告给人员急救小组和应急指挥部。

人员急救小组接到报警后，及时赶往现场，查看伤势状况，采用简朴救济办法，伤势较为严重，及时拨打120急救电话，祈求医疗增援，并将状况报告给应急指挥部。5.2.4应急人员安全防护程序所有参加应急救援人员必要穿戴安全防护用品进行救援作业。普通防护用品，如防护服、口罩、手套等，可由应急人员所在单位自行提供；专用防护用品由事故发生单位（或部门）提供。防护用品数量不够时，由应急指挥部紧急从仓库中调拨，涉及部门及人员应本着“安全不不大于一切”原则，从快从简办理手续，及时将防护用品分发到救援人员手中，以免耽误救援工作开展。5.2.5应急避险程序（见附件七）发生事故后，为防止无关人员误入现场导致伤害，由疏散引导小组依照事故大小划定警戒区，设立红白色相间警戒色带标记，在其位置设立一种警戒人员。专业警戒人员（保卫科）必要穿着正规服装。警戒人员负责对警戒区内人员进行疏导，带领至指定安全地点，同步禁止无关人员和车辆进入警戒区。所有人员到达指定安全地点后，由班组长或指定专人对人员进行清点，并将清点状况报告给上级领导，保证所有人员所有撤离危险地点。如发既有人失踪时，必要第一时间告知指挥部，阐明失踪人员最后浮现地点及当时正在从事工作等详细情形。5.2.6扩大应急程序基本条件和原则事故发展较快，难以在短时间内得到控制，及时启动上一级应急响应程序，以便得到更好援助，控制住事态发展。如班组级及时上升为车间级应急响应，车间级及时上升为公司级应急响应等。也许危及周边外部单位时，现场人员及时向指挥部报告，由指挥部上报到潜江市人民政府或者安监部门，祈求外部增援，同步向周边单位通报事故状况，提前做好准备。基本任务控制危险源：及时控制导致事故危险源是应急救援工作首要任务，只有及时控制住危险源，防止事故继续扩展，才干及时、有效地进行救援。急救受害人员：急救受害人员是应急救援重要任务。在应急救援行动中，及时、有序、有效地实行现场急救与安全转送伤员是减少伤亡率，减少事故损失核心。指引群众防护，组织群众撤离：若液氯事故发生突然、扩散迅速、涉及范畴广、危害大，因而应及时指引和组织群众采用各种办法进行自身防护，并向上风方向迅速撤离出危险区或也许受到危害区域。在撤离过程中应积极组织群众开展自救和互救工作。做好现场清洁，消除危害后果。对事故外逸有毒有害物质和也许对人和环境继续导致危害物质，应及时组织人员予以清除，消除危害后果。基本形式依照事故应急救援工作按事故波及范畴及其危害限度，可采用三种不同救援形式。公司自救。公司自救是事故应急救援最基本、最重要救援形式，这是由于公司最理解事故现场状况，虽然事故危害已经扩大到事故单位以外区域，事故单位仍须全力组织自救，特别是尽快控制危险源。社会救援。对公司社会救援重要是指液氯重大灾害性化学事故，事故危害虽然局限于事故单位内，但危害限度较大或危害范畴已经影响周边邻近地区，依托本单位以及消防部门力量不能控制事故或不能及时消除事故后果而组织社会救援。5.3应急结束5.3.1应急终结条件符合下列条件之一，即满足应急终结条件：事故现场得到控制，事件条件已经消除。泄漏已降至规定限值内。事故导致危害已被彻底清除，无继发也许。事故现场各种专业应急处置行动已无继续必要。5.3.2事故终结程序（1）现场救援指挥部确认终结时机，或事故责任单位提出，经现场救援指挥部批准。（2）现场救援指挥部向各专业应急救援队伍下达应急终结命令。（3）应急状态终结后，继续进行现场监测，直到其他补救办法无需继续进行为止。5.3.3应急结束后续工作（1）将事故状况按规定如实上报潜江市应急办。（2）保护事故现场。（3）向事故调查解决小组移送事故发生及应急解决过程一牢记录，配合事故调查解决小组获得有关证据。1)事故报告，阐明时间、地点、通过、损失及人员受伤状况。2)与事故关于物证及证人证言。5.3.4事故应急救援工作总结报告对事故应急救援时状况进行总结，找出局限性，吸取经验教训，进一步完善应急预案。6信息发布班组级应急响应、车间级应急响应过程中，事故发生单位逐级上报到应急指挥部。由应急指挥部在我司内进行通报事故发生状况。公司级应急响应过程中，由应急指挥部对外发布事故发生状况。及时精确向新闻媒体通报事故信息，协助地方关于部门做好事故现场新闻发布，对的引导媒体和公众舆论。发布事故时，本着实事求是、尊重科学原则，及时、精确发布信息。7后期处置7.1现场保护事故急救小组负责灭火、抢险后事故现场保护，保护事故现场及有关数据，等待事故调查人员取证。7.2现场洗消依照灭火、抢险后事故现场详细状况，洗消去污可以采用如下几种办法：（1）稀释，用水、清洁剂、清洗液稀释现场污染物料。（2）解决，相应急行动工作人员使用过后衣服、工具、设备进行解决。当应急人员从现场撤出时，她们衣物或其他物品应集中储藏，作为危险废物解决。（3）物理去除，使用刷子或吸尘器除去某些颗粒性污染物。（4）中和，中和普通不直接应用于人体，普通可用苏打粉、碳酸氢钠、醋、漂白剂等用于衣服、设备和受污染环境清洗。（5）吸附，可用吸附剂吸取污染物，但吸附剂使用后要回收、解决。（6）隔离，隔离需要所有隔离或把现场受污染环境所有围起来以免污染扩散，污染物质要待后来解决。7.3善后处置协助市人民政府做好善后处置工作，涉及伤亡救援人员、遇难人员补偿、亲属安顿、征用物资补偿，救援费用支付，灾后重建，污染物收集、清理与解决等事项；负责恢复正常工作秩序，消除事故后果和影响，安抚受害和受影响人员，保证社会稳定。7.4保险事故劫难发生后，由财务部联系保险机构开展有关保险受理和赔付工作。7.5工作总结与评估应急响应和救援工作结束后，由安环处牵头，按事故“四不放过”原则，认真分析事故因素，制定防范办法，贯彻安全生产责任制，防止类似事故发生。应急救援办公室负责收集、整顿应急救援工作记录、方案、文献等资料，组织专家相应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估，提出改进意见和建议，并将总结评估报告报市安监局。8保障办法8.1通信与信息保障为保障信息畅通，采用公司内部电话，车间固定电话及涉及本预案人员家庭电话、手机等各种渠道进行互相之间联系，应急救援指挥部人员手机必要24小时开机，保证可以及时沟通信息。公司内各部门、工段均配备有电话，24小时报警有效。值班报警电话：外线0728—6202388，内线9650、9651和62975。（见附件八）应急中心：110消防：119急救：120环保：123698.2应急队伍保障（见附件九）8.3应急物资装备保障8.3.1应急和救护设备配备厂内必要配备一定应急设备和防护用品，以便在发生安全事故时，能迅速、对的投入到应急救援行动中，以及在应急行动结束后，做好现场洗消及对人员和设备清理净化。8.3.2应急和救护设备管理所有应急设备、器材应有专人管理,保证完好、有效、随时可用。公司建立应急设备、器材台帐，记录所有设备、器材名称、型号、数量、所在位置、有效期限，还应有管理人员姓名，联系电话。应随时更换失效、过期药物、器材。由公司物控部实行后勤保障应急行动，负责灭火器材、药物补充、麻袋、铲车、交通工具、个体防护用品等物资设备调用。8.4经费保障财务部按照规定原则提取，在成本中列支,专门用于完善和改进公司应急救援体系建设、监控设备定期检测、应急救援物资采购、应急救援演习和应急人员培训等。保障应急状态时生产经营单位应急经费及时到位。8.5其她保障（1）交通运送保障。建立全国交通地理信息系统和危货车辆GPS系统。在应急响应时，运用既有交通资源，祈求交通部门提供交通支持，保证及时调运关于应急救援人员、装备和物资。（2）医疗卫生保障。应急救援办公室负责应急处置工作中医疗卫生保障，组织协调公司救护队伍实行医疗救治，并依照事故导致人员伤亡特点，组织贯彻专用药物和器材，并会同市、区有关医疗机构进入事故现场实行医疗救治。各级医院负责后续治疗。（3）治安保障。安全警戒及现场治安队负责事故现场治安警戒和治安管理，加强对重要物资和设备保护，维持现场秩序，及时疏散群众。必要时祈求市公安局、开发区派出所协助事故劫难现场治安警戒和治安管理。（4）技术储备与保障。充分运用既有技术人才资源和技术设备设施资源，提供在应急状态下技术支持。在应急响应状态时，祈求本地气象部门为应急救援决策和响应行动提供所需要气象资料和气象技术支持。9培训与演习9.1培训各车间部门可依照此筹划，结合各自实际状况制定培训筹划，培训方式可采用理论结合实践形式，规定员工相应急预案中注意事项和自己应履行职责必要做到熟知、熟会。对周边群众应告知危险物质危害及避险办法。9.1.1培训方式培训方式也许依照公司实际特点,采用各种形式进行,如定期开设培训班、上课、事故讲座、发放宣传资料以及黑板报、公示栏、墙报等，使教诲培训形象生动。9.1.2培训分级1、班组级班组级是及时解决事故、紧急避险、自救互救重要环节，同步也是事故及早发现、及时上报核心，普通来讲，事故在这一层次上可以及时解决而避免，对班组职工开展事故急救解决培训非常重要。每季开展一次，培训内容：1）针对系统（或岗位）也许发生事故，在紧急状况下如何进行紧急停车、避险、报警办法。2)针对系统(或岗位)也许导致人员伤害类别，现场进行紧急救护办法。3)针对系统（或岗位）也许发生事故，如何采用有效办法控制事故和避免事故扩大化。4)针对也许发生事故应急救援必要使用防护装备，学会用法。5)针对也许发生事故学习消防器材和各类设备用法。6)掌握公司存在危险化学品特性、健康危害、危险性、急救办法。2、车间（工段）级以车间主任为首、由安全员、设备、技术人员及工段长构成，成员可以纯熟使用现场装备、设施等对事故进行可靠控制。它是应急救援指挥部与班组级之间联系，同步也是事故得到及时可靠解决核心。每年进行二次，培训内容：1)涉及班组级培训所有内容。2）掌握应急救援预案，事故时按照预案有条不紊地组织应急救援。3）针对车间生产实际状况，熟悉如何有效控制事故，避免事故失控和扩大化。4）针对也许需要启动公司级应急救援预案时，车间应采用各类响应办法(如组织大规模人员疏散、撤离，警戒、隔离、向公司报警等)。5）如何启动车间级应急救援响应程序。6）事故控制办法。3、公司级各单位寻常工作把应急救援中各自应承担职责纳入工作考核内容，定期检查改进。每年进行一次。培训内容：1）学习班组级、车间级所有内容。2）熟悉公司级应急救援预案，事故单位如何进行详细报警，生产安所有如何接事故警报；3）如何启动公司级应急救援预案程序；4）各单位根据应急救援职责和分工开展工作；5）组织应急物资调运；6）申请外部救援力量报警办法，以及发布事故消息，组织周边社区、政府部门疏散办法等；7)事故现场警戒和隔离。9.1.3对周边村居培训公司安委会办公室将公司生产重要危险化学品有关安全资料下发到村委会和居民手中。并定期组织培训，特别是氯气泄漏事故发生时，会威胁村居人身安全，规定居民纯熟掌握人员中毒症状、逃生自救办法和应急救援办法。9.2演习应急预案应依照实际适时组织进行演习。公司和各单位可结合生产状况，在保证安全状况下，组织演习，以检查和测试应急救援指挥中心应急能力和应急预案可行性，提高实际技能及纯熟限度，通过演习后评价、总结，纠正存在问题，从而不断提高预案质量。9.2.1演习类型依照《生产安全事故应急演习指南》预案演习分为：1）按演习内容分类：综合演习和单项演习；2）按组织方式分：现场演习和桌面演习。9.2.2演习准备1）演习前，预案涉及所有部门必要编写一份演习筹划，内容要尽量详尽，实用，责任要明确到人。预案要上交到公司总经理或本次演习总指挥处审核并批准。2）预案涉及部门对所属员工进行培训，学习本预案及演习筹划内容，演习时注意事项、纪律等等，纯熟掌握演习中涉及工具用法，以及发生特殊状况时逃生办法及路线。3）物资供应部门以及其她有关部门做好演习所使用物资准备工作，4）如需外部增援时，要提前告知有关部门（与上级预案相衔接）。特别是化工园区附近公司互助应急预案相衔接。9.2.3演习范畴与频率综合预案演习由安全生产事故应急办公室负责组织，从各单位抽调精干人员，针对重大事故进行演习。单项演习由各部门自行组织，针对本单位也许发生事故进行演习。综合预案和专项应急预案演习筹划每1年至少进行一次演习，现场处置方案筹划每半年演习一次。各车间（工段）可依照各自实际状况进行单项演习，但时间不能长于综合演习时间。9.2.4演习组织1）车间级预案响应由车间自行成立演习组织机构，按照演习筹划进行演习。2）公司级预案响应成立由总经理为总指挥领导小组，下设预案演习各职能小组（现场急救组、警戒保卫组、医疗救护组、物资供应组）。各小组组长及成员名单与本预案中应急救援各职能小组相似。9.2.5演习评估与总结综合预案演习效果由安全生产事故应急办公室负责组织有关部门进行评估和总结；单项演习效果由各组织单位自行评估和总结，但必要将评估和总结报告书面呈报到安全生产事故应急办公室。10.奖惩10.1奖励在安全生产事故劫难应急救援工作中有下列体现之一部门和个人，应根据关于规定予以奖励：(1)出众完毕应急处置任务，成绩明显。(2)防止或急救事故劫难有功，使国家、集体、人民群众和公司财产免受损失或者减少损失。(3)相应急救援工作提出重大建议，实行效果明显。(4)有其她特殊贡献。10.2责任追究在安全生产事故劫难应急救援工作中有下列行为之一，按照法律、法规及关于规定，对关于负责人员视情节和危害后果予以处分；其中，属于违背治安管理行为，由公安机关依照关于法律法规规定予以惩罚；构成犯罪，由司法机关依法追究刑事责任：（1）不按照规定制定事故应急预案，回绝履行应急准备义务。(2)不按照规定报告、通报事故劫难真实状况。(3)拒不执行安全生产事故应急预案，不服从命令和指挥，或者在应急响应时临阵脱逃。(4)盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资。(5)阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动。(6)散布谣言，扰乱社会秩序。(7)有其她危害应急工作行为。事故应急救援工作中奖励和惩罚条件和内容纳入公司安全生产奖惩制度。11附则11.1术语和定义（1）应急预案针对也许发生事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定行动方案。（2）综合应急预案综合应急预案是从总体上阐述解决事故应急方针、政策，应急组织构造及有关应急职责，应急行动、办法和保障等基本规定和程序，是应对各类事故综合性文献。（3）专项应急预案专项应急预案是指针对详细事故类别（如燃烧爆炸、危险化学品泄漏等事故）、危险源和应急保障而制定筹划方案，是综合应急预案构成某些，应按照综合应急预案程序和规定组织制定，并作为综合应急预案附件。专项应急预案应制定明确救援程序和详细应急救援办法。（4）现场处置方案现场处置方案是针对详细装置、场合或设施、岗位所制定应急处置办法。现场处置方案应详细、简朴、针对性强。现场处置方案应依照风险评估及危险性控制办法逐个编制，做到事故有关人员应知应会，纯熟掌握，并通过应急演习，做到迅速反映、对的处置。（5）事故指由于外在或内在因素导致能量意外释放导致人身伤亡、财产损失或环境污染事故。（6）劳保护品劳动保护用品简称，指为减少有害物质对人体伤害而采用辅助工具。如口罩、眼罩、自给式呼吸器等。（7）危险源危险源是指一种系统中具备潜在能量和物质释放危险、可导致人员伤害、财产损失或环境破坏、在一定触发因素作用下可转化为事故部位、区域、场合、空间、岗位、设备及其位置。重大危险源——长期地或暂时地生产、加工、使用或储存危险化学品、且危险化学品数量等于或超过临界量单元。（8）应急准备针对也许发生事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行组织准备和应急保障。（9）应急响应事故发生后，关于组织或人员采用应急行动。（10）应急救援在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地减少事故导致损失或危害而采用救援办法或行动。（11）恢复事故影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采用办法或行动。11.2应急预案备案应急预案经公司组织专家评审通过后，上报总经理批准后再按关于规定报潜江市安监局备案。11.3维护和更新本预案至少3年进行一次修订，预案修订状况应纪录并归档。本预案所根据法律、法规、规章和原则发生变化；所涉及机构和人员发生重大变化；公司生产工艺和技术发生变化；周边环境发生变化，形成新重大危险源；或在执行中发现存在重大缺陷时，由公司及时组织修订，并重新组织专家评审，通过后按关于规定重新进行备案。11.4制定与解释本预案制定由公司预案编制小组编制，本预案由安环处负责解释。11.5应急预案实行本预案自发布之日起施行。专项应急预案内容1.事故类型和危害限度分析依照我司生产、使用、贮存化学危险物品品种、数量、危险性质以及也许引起化学事故特点，拟定如下2个电解装置生产危险场合和3个贮存危险场合为应急救援危险目的：（见附件二）1.1生产危险场合：1）隔膜电解装置生产场合；2）离子膜电解装置生产场合；1.2贮存危险场合1号目的：液氯贮槽区（100T）及已充装液氯钢瓶存储区（即液氯工段充装岗位重瓶库存区）。2号目的：盐酸贮槽区（2个100m3玻璃钢盐酸贮槽和1个500m3盐酸地池）。3号目的：液碱贮槽区（2个750m3烧碱贮槽和10个35m3冷碱桶及澄清桶）。其中，1号目的为剧毒，为重大危险源；2、3号目的为强腐蚀品。按危险有害因数导致事故、危害危险（危害）限度，危险、有害因素划分为四个危险级别：I级安全，可忽视，不至于导致人员伤害和系统损害；II级临界，处在事故边沿状态，暂潮流不能导致人员伤亡和财产损失，应予排除或采用控制办法；III级危险（致命），会导致人员伤害和重要系统损害；IV级破坏性（劫难性），会导致人员死亡或众多伤残、重伤及系统报废。上述场合事故类型、危害限度和防范办法分析见下表事故、故障类型和危险因素触发事件危险限度危险级别防范措施1.火灾、其她爆炸（氢气、变压器油等可燃物）1、电解槽隔膜（离子膜）材质不合格、设计缺陷、安装质量不合格等导致氢气和氯气混合；2、机、泵选用不当、质量不合格、静动密封处密封不良等导致泄露；3、管线焊接质量不合格、严重腐蚀、管线破裂、法兰连接处泄露等；4、车辆撞击管道导致可燃物泄露；5、操作失误或控制系统故障，导致氢气管道吸入空气、氯气中含氢量超标、氢气中含氯量超标并达到爆炸限；6、变压器冷却系统热超压、腐蚀穿孔，导致变压器油泄露起火；7、食堂使用燃气因接头脱落、软管受损、老化或灶具不良泄漏；8、发生以上泄露后，泄露可燃物遇到明火、电火花、静电火花、雷击等火源。9、员工和外来人员吸烟、动火管控不力。财产损失、人员伤亡Ⅲ1、严格控制电解槽安装质量；2、设备、管材、阀门等均选取优质合格产品；3、制定控制系统失灵时现场处置办法；4、重点作业区域安装气体报警装置；5、通过制度控制火源；6、采用防雷设施，控制系统有防感应雷、雷电波冲击设施并定期检测；7、定期检修管道和设备；8、定期进行应急救援演习，提高应急处置能力，避免应急处置不当引起次生灾害；9、人员穿着棉织等防静电服装；10、控制行车路线，安装警告标志。危险区域车辆到车必要有人指挥，禁止自行倒车；2.容器爆炸（气瓶、液氯储罐、空气储罐、三氯化氮爆炸性）1、液氯储罐、汽化器中三氯化氮超标，液氯钢瓶中三氯化氮浓度超标，遇到高温、震动后爆炸；2、气瓶、空气储罐、液氯储罐因设计缺陷、制造缺陷、腐蚀、外部高温等因素导致内部压力超过设备承压能力，浮现爆炸；3、氯化氢合成炉内部氯氢混合气体爆炸。财产损失、人员伤亡Ⅲ1、液氯装置定期排污并检测三氯化氮含量，控制三氯化氮指标，液氯钢瓶充装要严格按照规定进行，严防钢瓶中三氯化氮集聚；2、器平、空气储罐、液氯储罐应做好寻常好像和维护，定期由有资质机构检测。在浮现火灾时及时冷却储罐或对物料进行紧急处置。3.中毒窒息（氯气、氯化氢毒性）1、由于本表“火灾、其她爆炸”和“容器爆炸”“触发事件”导致氯气、氯化氢等有毒物质发生泄漏；2、检修、抢修作业时进入设备内部等受限空间，空间内有毒气体超标导致窒息；3、车辆撞击等因素导致氯气等有毒气体大量泄露；4、检修、维修、抢修时，管、槽、器、管、阀等中有毒有害物料未彻底清洗干净；5、有毒气体泄漏时：未戴防毒面具进入现场、防毒面具损坏或失效、面具使用不当、面具选型不符合规定、防毒面具取用不以便；6、在工作现场进食，或下班后未更换服装，未作清洁就进食。人员伤亡Ⅳ1、在有毒气体也许泄漏生产区安装有毒气体浓度监测报警装置；2、配备适当型号防毒面具、用品并保持易于取用、性能良好；3、现场配备应急解决药物，如碳酸氢钠溶液等；4、最业场合保持通风良好；5、人员进行危险设备检修（如氯气储罐阀门检修）、进入受限空间是佩戴空气呼吸器或长管式呼吸器；6、严防车辆行驶时撞坏管线、管架桥、其他设备。控制行车路线，安装警告标志。危险区域车辆倒车必要有人指挥，禁止自行倒车；7、安全管理人员携带移动式气体检测仪巡逻；8、禁止在生产区进食，下班后必要更换工作服、进行个人清洁后方可进食；9、制定应急救援预案并演习，在氯气泄漏时及时处置，并告知也许影响区域内人员及时疏散。4.灼烫（硫酸、盐酸、氢氧化钠腐蚀性、热盐水等高温物料和蒸汽管道等高温设备）1、由于本表“火灾、其他爆炸”触发事件中1-7因素导致氢氧化钠泄漏，沾染人体；2、人员触摸蒸汽管道等高温物体料、设备和管道；3、蒸汽或热水（热盐水）喷射到人体；4、操作硫酸、盐酸、氢氧化钠等腐蚀性物质时，不慎沾染或有害物质喷溅、飞扬。人员伤亡Ⅲ1、人员操作硫酸、盐酸、氢氧化钠等危险物质时，穿防酸碱工作服、面罩等个人防护用品；2、加强教诲，使员工注重高温物料危害，尽量不要直接接触，加强对关于化学品和高温物料灼烫伤防止知识和应急解决办法培训和教诲；3、禁止蒸汽管道、热水管道带压维修；4、现场准备喷淋设施和应急药物；5、禁止无关人员在危险品运送车辆回转和装卸场地停留或穿行。5.触电（电气系统用电、雷击）1、设备漏电；2、漏电保护器失效；3、人员检修时违章作业；4、焊接是使用设备外壳等金属物体作为接地体；5、电线老化、绝缘层脱落；6、电气防护设备损坏；7、PE线断裂或设备未接地；8、人员直接接触漏电设备或带电金属物体（如电极板）；9、直击雷、雷电波冲击或雷电感应集中人体；10、电工、电焊工未配备绝缘手套、绝缘鞋等劳保用品。人员伤亡Ⅲ1、选用符合原则电气设备、设施；2、安装合格漏电保护良好，破损线及时更换；3、电气绝缘保护良好，破损线及时更换4、制定并执行电气检修规程、设立警示牌；5、电器接地要良好；6、电工、焊工持证上岗，并加强安全教诲，按章作业；7、避雷设施完整，并检测合格；8、电工、电焊工配备绝缘手套、绝缘鞋等劳保用品。6起重伤害1、起重吊装作业，因捆扎不牢、吊具强度不够导致物料散落击打人体；2、未戴安全帽；3、在起重或高处作业区域内行进、停留，吊装物撞击人体；4、吊具缺陷严重（如因吊具磨损而强度不够、吊索选用不当等）；5、违背“十不吊”规定，浮现事故。人员伤亡Ⅱ1、起重设备按规定进行检查、检测、保持完好状态；2、做好岗前和寻常安全教诲及现场检查，起重作业人员持证上岗，做到严格遵守“十不吊”；3、作业人员、进入现场其她人员都应穿戴必要防护用品，特别是安全帽；4、避免起重危险区域迈进和停留。7物体打击（高处掉落）1、高处有未被固定物体被碰撞或风吹等坠落；2、工具、器具等上下抛掷；3、在高处有浮物、也许掉落地方行进或停留；4、物料输送设备上原料掉落伤人；5、人员未戴安全帽、穿着工作服和工作鞋。人员伤亡Ⅱ1、高处（涉及深坑作业时坑口）物件必要合理摆放并固定牢固，边沿禁止堆放物料或采用足够阻挡办法；2、作业人员、进入现场其她人员都应穿戴必要防护用品，特别是安全帽工作鞋；3、加强对员工安全意识教诲，杜绝“三违”，禁止抛掷。8机械伤害（设备设施绞、割、碾、砬、挤、戳而伤及人体）1、在生产检查、维修设备时，不注意而被碰、割、戳、碾、挤等受伤害；2、衣物等被绞入转动设备；3、旋转、往复、滑动物体撞击伤人4、切割刀具、突出机械某些、毛坯及工具设备边沿毛刺或锋利处碰划伤5、工作时注意力不集中；6、劳动防护用品未对的穿戴；7、违章作业；8、机械旋转某些缺少防护罩；9、进行设备检修作业时，她人误起动设备等。人员伤亡Ⅱ1、工作是注意力要集中，要注意观测；2、对的穿戴好劳动防护用品；3、作业过程中严格遵守操作规程；4、设备转动某些设立防护罩；5、危险运动部位周边应设立防护栅栏；6、机器设备要定期检查、检修，保证其完好状态；7、进行设备检修作业时，药材却断电、挂牌、专人监护等办法，避免误启动。9.高处坠落1、高出作业游洞无盖、临边无栏，不小心导致坠落；2、违背“十不登高”规定，导致坠落；3、为穿防滑鞋、紧身工作服，人员滑倒或勾挂衣服导致坠落；4、高处行道、塔杆、储罐扶梯、管线架桥机护栏等锈蚀，或强度不够导致坠落；5、吸入有毒、有害气体或身体不适导致跌落；6、高处无平台作业时，无安全带等保护办法导致坠落；7、作业时嬉戏打闹导致坠落；8、违章作业、违章指挥、违背劳动纪律导致坠落；9、携带笨重物体登高，超过人员控制能力导致滚落或跌落；人员伤亡Ⅱ1、登高作业人员必要在身心健康状态下登高作业，必要杨执行“十不登高”；2、登高作业人员必要穿戴防滑鞋、紧身工作服、安全帽、系好安全带；3、可以在地面做作业，尽量不要安排在高处做，即“尽量高出作业平地做”；4、屋顶、塔杆、储罐顶部等人员常到区域设立完善栏杆；5、携带笨重物体登高时，应有多人协助进行，并在转弯处、尾部安排接应；6、临边、洞口要做到“有洞必有盖”“有边必有栏”以防坠落；7、安全带、栏杆、护墙、平台要定期保证完好；8、加强对登高作业人员安全教诲、培训、考核工作，杜绝登高作业中“三违”。10.高温1、盐水精制、电解、盐酸合成等工序存在高温；2、夏季气温较高。人员工作能力下将中暑Ⅱ1、减少高温区域工作时间，及时休息降温；2、夏季时减少烈日下作业时间；3、发放汽水，绿豆汤等降温饮品；2.应急处置基本原则（1）超前原则事故管理是一种超前管理行为，效益是“隐性”，成效滞后。不能因事故浮现概率小，效益“隐性”而掉以轻心，忽视管理。事故管理必要以超前原则加强工作管理，做好各项应急救援准备工作。（2）兼顾融合原则兼顾融合原则是指寻常事故管理工作必要与其她关于管理融合起来。（3）动态控制原则事故管理在不同步期、不同状况下有着不同工作中心，咱们管理工作重点也应作相应转移，以适应形势相应变化，这就是事故管理动态控制。（4）刚柔相济原则依照事故管理特点，咱们应当采用刚柔相济手段，一方面应当根据法律、法规、制度、规程等进行刚性管理；另一方面，应当通过加强宣传、教诲、演习、培训，提高员工安全意识和自救能力等办法进行柔性管理。（5）以人为本，减少危害。切实把保障员工健康和生命财产安全作为首要任务，最大限度地减少突发事故导致人员伤亡和危害。（6）居安思危，防止为主。高度注重安全稳定工作，常抓不懈，防患于未然。增强忧患意识，坚持防止与应急相结合，常态与非常态相结合，坚持“宜散不适当聚、宜疏不适当激、宜快不适当迟”原则，做好应对突发事件各项准备工作。（7）迅速反映，协同应对。充分发挥单位各部门作用，依托员工总体力量，形成统一指挥、反映敏捷、协调有序、运转高效应急管理机制。3.应急组织机构及职责3.1应急组织体系生产安全事故应急预案分为三个层次：综合预案、专项预案和现场处置方案，本预案为专项应急预案，是公司综合预案补充。3.2指挥机构及职责3.2.1同综合应急预案“指挥机构及职责”部3.2.2应急救援组构成及职责（同综合预案某些）4防止与预警4.1危险源监控同综合应急预案“危险源监控”某些。4.2预警行动同综合应急预案“预警行动”某些。5.信息报告程序同综合应急预案“信息报告与处置”某些。6.应急响应6.1响应分级同综合应急预案“响应分级”某些。6.2响应程序同综合应急预案“响应程序”某些。6.3处置办法6.3.1危险目的周边可运用安全设施、消防、个体防护设备及分布消防设施：地上消防栓10只，消防水带5盘，消防水枪5只，干粉灭火器85只。防护设备：过滤防毒面具60套(各岗位员工都配有过滤式防毒面具)，氧气呼吸器2台（电解工段1台、氯氢解决工段1台），空气呼吸器4台（离子膜工段2台、液氯工段2台），简易化学防化服2套（存储于安环处）。通讯设施：生产调度室外线电话1部，可随时和外界获得联系；内线电话2部，能迅速与各有关部门获得联系；用于救援过程中通讯联系，首要报警器和多功能报警器各一台。应急处置设施：公司建有容积为m3化学品泄漏应急解决池一座。盐酸贮槽区和烧碱贮槽区都建有相应围堰。其她：厂区各危险有毒场合均配有相应消防器材，个体防护器材，并在液氯贮槽区、液氯包装岗位、电解岗位等重要有毒危险场合配备氯气泄漏报警仪。同步在电解厂房设有氢气泄漏报警仪。6.3.2重要事故应急处置办法氯气外泄事故处置办法我公司生产过程中有也许发生氯气外泄事故岗位重要有电解、氯氢、液氯、盐酸等工段。当发生氯气严重外泄事故时，应采用如下应急救援办法：1.最早发现者应及时向公司当班生产调度报警，并依照现场实际迅速采用一切办法切断泄漏源，尽量减少或断绝氯气外泄。2.发生事故部门（工段）应迅速查明事故发生源、泄漏部位和基本因素。凡能切断氯气泄漏源或进行倒槽解决办法而消除事故则以自救为主，将事故消除在初始状态。如泄漏部位自己不能控制，应及时向生产部报告（报告时必要阐明事故发生时间、地点，并简要论述事故事态和现场救援状况，已经采用了哪些办法，以为下一步应当采用什么办法等）。并依照现场理解状况提出堵漏或抢修详细办法。3.生产部当班调度接到事故报告后，应及时会同发生事故部门（工段）在查明氯气外泄部位和范畴后视能否控制事故，作出局部或所有停车决定，若需紧急停车，则按紧急停车程序执行，并告知关于部门、工段。如果事态比较严重，难以进行有效控制，事故随时均有扩大和蔓延危险，则必要迅速启动警报器进行报警，启动救援预案，及时告知化学事故应急救援领导小组总指挥。4.指挥部成员到达事故现场后，依照事故状况及危害限度作出相应应急决定，并命令各应急救援队开展救援。如事故扩大至公司难以控制时，必要迅速通讯联系地方政府，祈求外协进行救援。5.应急救援组接到救援命令后，必要配戴好相应防护用品，准备好相应抢修器具，迅速赶到事故现场，依照事故现场实际状况，按照指挥中心指令，配戴相应防毒面具进入事故现场。一方面，仔细观测事故现场，查明现场有无中毒人员，如存在中毒人员则必要以最迅速度将中毒者脱离现场，严重者有医疗救护组进行现场急救解决后尽快送医院急救。6.医疗救护组在接到命令后，必要准备好应急救援药物、担架等救护器材迅速赶到现场，与应急救援分队配合，应及时开始救护伤员和中毒人员，对中毒人员应依照中毒症状及时采用相应急救办法，对伤员进行清洗包扎或输氧急救，重伤员应及时送往医院急救。7.警戒疏散组到达现场后，迅速在事故现场周边设岗，划分禁区并加强警戒和巡逻检查，并依照事故发展态势随时扩大警戒区域。在调指挥下，向上侧风方向安全地带迅速疏散群众。8.指挥部依照事故性质、影响范畴，及时向市政府应急救援指挥中心报告泄漏状况以及解决状况。9.公司技术监测组人员到达事故现场后，迅速查明泄漏氯气浓度和扩散状况，依照当时风向、风速，判断扩散方向、速度，并对泄漏氯气处下风扩散区域进行监测，且必要将侦察成果、分析监测状况及时向应急救援指挥部报告，必要时指挥部决定告知氯气扩散区域群众撤离或指挥采用简易有效保护办法。10.事故急救组到达事故现场后，一切行动听指挥，按照指挥部下达抢修指令，迅速进行抢修设备、控制事故，以防止事故扩大。11.当事故得到控制后，在主管生产副总经理刘俊指挥下，构成由生产部、设备部和发生事故部门（或工段），依照事后状况仔细研究抢修方案，并及时组织关于人员进行抢修，尽早恢复生产。火灾、爆炸事故处置办法我公司防火防爆重点岗位有整流、电解、氯氢解决、液氯、盐酸等重点岗位，再加上氯气管道、氢气管道、氟里昂管道、蒸汽管道、液碱等工艺压力管道。设备有电力、变压器、液氯贮槽、合成炉、电解槽等，上述岗位和设备发生火灾、爆炸也许性大体有：(1)易燃气体泄漏，与空气混合达到爆炸极限，遇明火或在其她诱发因素下发生化学性爆炸。如氢气管道发生泄漏。(2)化工反映设备发生爆炸。如电解槽发生爆炸。(3)压力容器因年久失修超过使用年限或容器壁厚变薄等因素，当使用压力超过其承受能力而发生物理性爆炸。如压缩空气贮罐。(4)普通可燃物质发生火灾而引起周边物体或设备爆炸。(5)氯内含氢过高遇明火或在其她诱发因素下发生爆炸。(6)低压配电室和高压配电室电器设备发生电气火灾等。上述岗位、设备一旦发生火灾爆炸事故，应采用如下应急救援办法：1、最早发现者一方面应及时向公司生产调度室报警，然后坚决地运用现场灭火设备和设施进行扑救，将火灾控制在初始状态，或使其得到有效控制。2、值班调度员接到报警后，要迅速赶到事故现场，一边组织现场人员进行扑救，一边视火势能否控制，与否会蔓延到其她部位等状况迅速作出局部和所有停车决定，若需紧急停车，则按紧急停车程序停车。若火势较大，岗位人员无法扑救时，要组织当班义务消防人员赶赴现场进行扑灭。若仍无法扑灭，要向指挥部报告和消防部门报警。3、发生火灾部门（工段）在向生产调度室报警同步，应组织力量依照不同性质物质燃烧采用相应手段和灭火剂进行灭火。⑴氢气系统发生燃烧，不能急于关闭阀门，更不能停车，应保持氢气处在正压状态，先使用干粉灭火器或湿棉被、工作服等扑灭火灾后，然后切断氢气来源；⑵电气设备着火发生燃烧，应先切断电源，且应严格按照规定规定操作。然后用干粉灭火器灭火，灭火过程中必要依照实际状况采用一定安全办法后，用灭火器先喷射边沿，后喷射中心；⑶油类物质发生燃烧，迅速用干粉灭火器灭火；⑷普通可燃物质燃烧，可迅速用干粉灭火器和大量水进行灭火，无关人员应迅速撤离现场。⑸救火过程中发生人身着火，应迅速脱掉衣服，防止烧坏皮肤，如来不及或无法脱掉应就地打滚，用身体压灭火种，切忌跑动；附近有水源话就地用水灭火。4、指挥部成员到达事故现场后，按应急救