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文档简介
中华人民共和国国标GB/T50326-━━━━━━━━━━━━━━━━━━建设工程项目管理规范Thecodeofconstructionprojectmanagement(送审稿)200×-××-××发布200×-××-××实行中华人民共和国建设部联合发布国家质量监督检查检疫总局目次1总则2术语3项目范畴管理3.1普通规定3.2项目范畴拟定3.3项目构造分析3.4项目范畴控制4项目管理规划4.1普通规定4.2项目管理规划大纲4.3项目管理实行规划5项目管理组织5.1普通规定5.2项目经理部5.3项目团队建设6项目经理责任制6.1普通规定6.2项目经理6.3项目管理目的责任书6.4项目经理责、权、利7项目合同管理7.1普通规定7.2项目合同评审7.3项目合同实行筹划7.4项目合同实行控制7.5项目合同终结和后评价8项目采购管理8.1普通规定8.2项目采购筹划8.3项目采购控制9项目进度管理9.1普通规定9.2项目进度筹划编制9.3项目进度筹划实行9.4项目进度筹划检查与调节10项目质量管理10.1普通规定10.2项目质量策划10.3项目质量控制与处置11项目职业健康安全管理11.1普通规定11.2项目职业健康安全技术办法11.3项目职业健康安全技术办法筹划实行11.4项目职业健康安全隐患和事故解决11.5项目消防保安12项目环境管理12.1普通规定12.2项目文明施工12.3项目现场管理13项目成本管理13.1普通规定13.2项目成本筹划13.3项目成本控制13.4项目成本核算13.5项目成本分析与考核14项目资源管理14.1普通规定14.2项目资源管理筹划14.3项目资源管理控制14.4项目资源管理考核15项目信息管理15.1普通规定15.2项目信息管理筹划与实行16项目风险管理16.1普通规定16.2项目风险辨认16.3项目风险评估16.4项目风险响应16.5项目风险控制17项目沟通管理17.1普通规定17.2项目沟通程序和内容17.3项目沟通筹划17.4项目沟通根据与沟通17.5项目沟通障碍及冲突管理18项目收尾管理18.1普通规定18.2项目竣工收尾18.3项目竣工验收18.4项目竣工结算18.5项目竣工决算18.6项目回访保修18.7项目考核评价1总则1.0.1为提高建设工程项目管理水平,适应市场经济发展需要,增进其科学化、规范化、法制化和国际化,制定本规范。1.0.2本规范合用于新建、扩建、改建等建设工程项目管理。1.0.3本规范是组建项目管理组织、明确各层次和人员职责与工作关系,规范项目管理行为,考核和评价项目管理成果基本根据。1.0.4建设工程项目管理必要实行项目经理责任制。1.0.5建设工程项目管理除应遵循本规范外,还应符合国家法律、法规及关于强制性条文规定。2术语2.0.1建设工程项目(constructionproject)为完毕依法立项新建、改建、扩建各类工程(土木工程、建筑工程及安装工程等)而进行、有起止日期、达到规定规定一组互有关联受控活动构成特定过程,涉及策划、勘察、设计、采购、施工、试运营、竣工验收和移送等。简称为项目。2.0.2建设工程项目管理(constructionprojectmanagement)组织运用系统观点、理论和办法,对建设工程项目进行筹划、组织、指挥、协调和控制等专业化活动。简称为项目管理。2.0.3项目发包人(employer)按招标文献或合同中商定、具备项目发包主体资格和支付合同价款能力当事人以及获得该当事人资格合法继承人。简称为发包人。2.0.4项目承包人(contractor)按合同中商定、被发包人接受具备项目承包主体资格当事人,以及获得该当事人资格合法继承人。简称为承包人。2.0.5项目承包(constructioncontracting)受发包人委托,按照合同商定,对工程项目勘察、设计、采购、施工、试运营和竣工验收等实行全过程或分阶段承包活动。简称为工程承包。2.0.6项目分包(constructionsubcontracting)承包人将其承包合同中所商定工作一某些发包给具备相应资质公司承担。简称为工程分包。2.0.7项目范畴管理(constructionprojectscopemanagement)对项目工作范畴进行定义、筹划、控制和变更等活动。2.0.8项目管理目的责任书(documentofconstructionprojectmanagementresponsibility)公司管理层与项目经理部订立明确项目经理部应达到成本、质量、工期、安全和环境等管理目的及其承担责任,并作为项目完毕后考核评价根据文献。2.0.9项目管理组织(organizationofprojectmanagement)进行或参加项目管理工作,且有明确职责、权限和互有关系人员及设施集合。涉及发包人、承包人、分包人和其她关于单位为完毕项目管理目的而建立管理组织。简称为组织。2.0.10项目经理(projectmanager)公司法定代表人在建设工程项目上授权委托代理人。2.0.11项目经理部(projectmanagementteam)由项目经理在公司法定代表人授权和职能部门支持下组建、进行项目管理一次性现场组织机构。2.0.12项目经理责任制(responsibilitysystemofprojectmanager)以项目经理为责任主体,保证项目管理目的实现责任制度。2.0.13项目进度管理(projectprogressmanagement)为实现预定进度目的而进行筹划、组织、指挥、协调和控制等活动。2.0.14项目质量管理(projectqualitymanagement)为保证工程项目固有特性达到满足规定限度而进行筹划、组织、指挥、协调和控制等活动。2.0.15项目职业健康安全管理(projectsafetymanagement)为使项目实行人员和有关人员规避损害或影响健康风险而进行筹划、组织、指挥、协调和控制等活动。2.0.16项目环境管理(projectenvironmentmanagement)为合理使用现场、保护现场及周边环境,而进行筹划、组织、指挥、协调和控制等活动。2.0.17项目成本管理(projectcostmanagement)为实现项目成本目的所进行预测、筹划、控制、核算、分析和考核等活动。2.0.18项目采购管理(projectprocurementmanagement)对项目勘察、设计、施工、资源供应、征询服务等采购工作进行筹划、组织、指挥、协调和控制等活动。2.0.19项目合同管理(projectcontractmanagement)对项目合同编制、订立、实行、变更、索赔和终结等管理活动。2.0.20项目资源管理(projectresourcesmanagement)对项目所需人力、材料、机具、设备、技术和资金所进行筹划、组织、指挥、协调和控制等活动。2.0.21项目信息管理(projectinformationmanagement)对项目信息进行收集、整顿、分析、处置、储存和使用等活动。2.0.22项目风险管理(projectriskmanagement)对项目风险所进行辨认、评估、响应和控制等活动。2.0.23项目沟通管理(projectcommunicationmanagement)对项目内、外部关系协调及信息交流所进行策划、组织和控制等活动。2.0.24项目收尾管理(projectclosingstagemanagement)对项目收尾、试运营、竣工验收、竣工结算、竣工决算、考核评价、回访保修等进行筹划、组织、协调和控制等活动。3项目范畴管理3.1普通规定3.1.1项目范畴管理应以拟定并完毕项目目的,明确项目职责界限,保证明行过程和交付工程完备性为目。3.1.2项目范畴管理对象应涉及为完毕项目所必须专业工作、管理工作和行政工作。3.1.3项目范畴管理过程应涉及项目范畴拟定、项目构造分析、项目范畴控制等。3.1.4项目范畴管理应作为项目管理基本工作,并贯穿于项目全过程。组织应拟定项目范畴管理工作职责和程序,并对范畴变更进行检查、分析和处置。3.2项目范畴拟定3.2.1项目实行前,组织应明确界定项目范畴,提出项目范畴阐明文献,作为进行项目设计、筹划、实行和评价根据。3.2.2拟定项目范畴应重要根据下列资料:1项目目的定义或范畴阐明文献。2环境条件调查资料。3项目限制条件和制约因素。4同类项目有关资料。3.2.3在项目筹划文献、设计文献、招标文献和投标文献中应涉及对工程项目范畴阐明。3.2.4拟定项目范畴时,应考虑其稳定性、可变性及影响限度。3.3项目构造分析3.3.1组织应依照项目范畴阐明文献进行项目构造分析。项目构造分析应涉及下列内容:1工作分解。2工作单元定义。3工作界面分析。3.3.2项目应逐级分解至工作单元,形成树形构造图或项目工作任务表,进行编码。3.3.3项目分解应符合下列规定:1内容完整,不重复,不漏掉。2一种工作单元只能从属于一种上层单元。3每个工作单元应有明确工作内容和责任者,工作单元之间界面应清晰。4工作分解应有助于项目实行和管理,便于考核评价。3.3.4工作单元应是分解成果最小单位,便于贯彻职责、实行、核算和信息收集等工作。3.3.5工作界面分析应达到下列规定:1 工作单元之间接口合理,必要时应对工作界面进行书面阐明。2在项目设计、筹划和实行中,注意界面之间联系和制约。3在项目实行中应注意变更对界面影响。3.4项目范畴控制3.4.1组织应严格按照项目范畴和工作分解构造文献进行项目范畴控制。3.4.2组织在项目范畴控制中,应跟踪检查,记录检查成果,建立文档。3.4.3组织在进行项目范畴控制中,应判断工作范畴有无变化,对范畴变更和影响进行分析与解决。3.4.4项目范畴变更管理应符合下列规定:1项目范畴变更要有严格审批程序和手续。2范畴变更后应调节有关筹划。3重大项目范畴变更,应提出影响报告。3.4.5在项目结束阶段,应确认项目范畴,检查项目范畴规定工作与否完毕和交付成果与否完备。3.4.6项目结束后,组织应对项目范畴管理经验教训进行总结。4项目管理规划4.1普通规定4.1.1项目管理规划作为指引项目管理工作大纲性文献,应对项目管理目的、内容、组织、资源、办法、程序和控制办法进行拟定。4.1.2项目管理规划应涉及项目管理规划大纲和项目管理实行规划两类文献。4.1.3项目管理规划大纲应由组织管理层或组织委托项目管理单位编制。4.1.4项目管理实行规划应由项目经理组织编制。4.1.5施工项目管理实行规划可以用施工组织设计和质量筹划代替,但应具备项目管理内容,可以满足项目管理实行规划规定4.2项目管理规划大纲4.2.1项目管理规划大纲是项目管理工作中具备战略性、全面性和宏观性指引文献。4.2.2编制项目管理规划大纲应遵循下列程序:1 明确项目目的。2 分析项目环境和条件。3 收集项目关于资料和信息。4拟定项目管理组织模式、构造和职责。5明确项目管理内容。6编制项目目的筹划和资源筹划。7汇总整顿,报关于部门审批。4.2.3项目管理规划大纲编制,可根据下列资料:1可行性研究报告。2设计文献、原则、规范与关于规定。3招标文献及关于合同文献。4 有关市场信息与环境信息。4.2.4项目管理规划大纲应涉及下列内容:1项目概况。2项目范畴管理规划。3项目管理目的规划。4项目管理组织规划。5项目成本管理规划。6项目进度管理规划。7项目质量管理规划。8项目职业健康安全与环境管理规划。9项目采购与资源管理规划10项目信息管理规划。11项目风险管理规划。12项目收尾管理规划。4.3项目管理实行规划4.3.1项目管理实行规划应对项目管理规划大纲进行细化,使其具备可操作性。4.3.2编制项目管理实行规划应遵循下列程序:1理解项目有关各方规定。2分析项目条件和环境。3熟悉有关法规和文献。4组织编制。5履行报批手续。4.3.3编制项目管理实行规划可根据下列资料:1项目管理规划大纲。2项目条件和环境分析资料。3工程合同及有关文献。4同类项目有关资料。4.3.4项目管理实行规划应涉及下列内容:1项目概况。2总体工作筹划。3组织方案。4实行方案。5进度管理筹划。6质量管理筹划。7职业健康安全与环境管理筹划。8成本管理筹划。9资源需求筹划。10风险管理规划。11信息管理筹划。12项目现场平面布置图。13项目目的控制办法。14技术经济指标。4.3.5承包人对项目管理实行规划管理应符合下列规定:1由项目经理组织编制。2项目经理签字后报公司管理层审批。3与各有关组织工作协调一致。4进行跟踪检查和必要调节。5项目结束后,形成总结文献。5项目管理组织5.1普通规定5.1.1项目管理组织建立应遵循下列原则:1组织构造科学合理。2有明确管理目的和责任制度。3组织成员具备相应职业资格。4保持相对稳定,依照实际需要进行调节。5.1.2应拟定各有关项目管理组织目的、责任、利益和风险。5.1.3公司管理层应对项目进行宏观管理和综合管理。5.1.4公司管理层项目管理活动应符合下列规定:1制定项目管理制度。2加强筹划管理,保证资源合理配备和有序流动。3对项目管理层工作进行指引、监督、检查和服务。5.2项目经理部5.2.1项目经理部是项目管理组织必备管理机构。5.2.2项目经理部应由项目经理领导,接受公司职能部门指引、监督、检查、服务和考核,并加强对现场资源合理使用和动态管理。5.2.3项目经理部应在项目启动前建立,并在项目竣工验收、审计完毕后解体。5.2.4建立项目经理部应遵循下列环节:1依照项目管理规划大纲拟定项目经理部管理任务和组织构造。2依照项目管理目的责任书进行目的分解与责任划分。3拟定项目经理部组织设立。4拟定人员职责、分工和权限。5制定工作制度、考核制度与奖惩制度。5.2.5项目经理部组织构造应依照项目规模、构造、复杂限度、专业特点、人员素质和地区范畴拟定。5.2.6项目经理部所制定规章制度,应报上一级组织管理层批准。5.3项目团队建设5.3.1项目组织应树立项目团队意识并满足下列规定:1环绕项目目的而形成和谐一致、高效运营项目团队。2建立协同工作管理机制和工作模式。3建立畅通信息沟通渠道和各方共享信息工作平台,保证信息精确、及时和有效地传递。5.3.2项目团队重要指项目经理及其领导下项目经理部和各职能管理部门。5.3.3项目经理应对项目团队建设负责,尽早地哺育团队精神,辨认核心成员,进行工作授权,定期评估团队运作绩效,最大限度发挥和调动各成员工作积极性和责任感。5.3.4项目经理应通过奖励、表扬、集中办公、召开会议、学习培训等方式和谐团队氛围,统一团队思想,加强集体观念,解决管理冲突,提高项目运作效率。6项目经理责任制6.1普通规定6.1.1项目经理责任制是项目管理工作基本制度,是实行和完毕项目管理目的主线保证,同步也是评价项目经理绩效根据和基本。6.1.2项目经理责任制核心是贯彻实行项目管理目的责任书,其详细内容涉及:项目经理职责、权限、利益与奖罚。6.1.3项目经理与项目经理部在项目管理工作中应严格实行项目经理责任制,保证项目目的顺利实现。6.2项目经理6.2.1项目经理应由法定代表人任命,并依照法定代表人授权范畴、时间和内容,对项目实行全过程、全面管理。6.2.2大中型项目项目经理必要获得工程建设类相应专业注册执业证书。6.2.3项目经理应具备下列素质:1符合项目管理规定能力,善于进行团队建设与沟通。2相应项目管理经验和业绩。3项目管理需要专业技术、管理、经济、法律和法规知识。4 良好职业道德和团队精神,遵纪守法、爱岗敬业、诚信尽责。5身体健康,精力充沛。6.2.4项目经理不能同步承担两个项目领导岗位工作。6.2.5在项目运营正常状况下,公司不得随意撤换项目经理。特殊因素需要撤换项目经理时,应进行审计。6.3项目管理目的责任书6.3.1项目管理目的责任书应在项目实行之前,由法定代表人或其授权人与项目经理协商制定。6.3.2编制项目管理目的责任书应根据下列资料:1项目合同文献。2组织项目管理制度。3项目管理规划大纲。4组织经营方针和目的。6.3.3项目管理目的责任书应涉及下列内容:1项目进度、质量、成本、职业健康安全与环境目的。2组织与项目经理部之间责任、权限和利益分派。3项目需用资源供应方式。4法定代表人向项目经理委托特殊事项。5项目经理部应承担风险。6项目管理目的评价原则、内容和办法。7对项目经理部进行奖惩根据、原则和办法。8项目经理解职和项目经理部解体条件及办法。6.3.4拟定项目管理目的应遵循下列原则:1满足合同规定。2考虑有关风险。3具备可操作性。4便于考核。6.3.5公司管理层应对项目管理目的责任书完毕状况进行考核,依照考核成果和项目管理目的责任书奖惩规定,提出奖惩意见,对项目经理部进行奖励或惩罚。6.4项目经理责、权、利6.4.1项目经理应履行下列职责:1项目管理目的责任书规定职责。2组织编制项目管理实行规划,并对项目目的进行整体管理。3对资源进行动态管理。4建立各种专业管理体系并组织实行。5进行利益分派。6归集工程资料,参加工程竣工验收,准备结算资料,接受审计。7解决项目经理部解体善后工作。8配合公司进行项目检查、鉴定和评奖申报工作。6.4.2项目经理应具备下列权限:1参加项目投标和合同订立。2组建项目经理部。3主持项目经理部工作。4决定项目资金投入和使用。5 制定内部计酬办法。6选取使用劳务队伍。7在授权范畴内协调和解决与项目管理关于内部与外部关系。8公司法定代表人授予其他权力。6.4.3项目经理利益与奖罚:1获得工资和项目分阶段奖励。2项目完毕后,按照项目管理目的责任书中拟定效益分派条款经审计后予以受益或经济惩罚。3获得评优表扬、记功等精神奖励或行政惩罚。7项目合同管理7.1普通规定7.1.1公司应建立合同管理制度,设立专门机构或人员负责合同管理工作。7.1.2合同管理应涉及合同订立、实行、控制和后评价等工作。7.1.3承包人合同管理应遵循下列程序:1合同评审。2合同订立。3合同实行筹划编制。4合同实行控制。5合同后评价。7.2项目合同评审7.2.1合同评审应在合同订立之迈进行,重要是对招标文献和合同条件进行全面和深刻理解评估。7.2.2合同评审应涉及下列内容:1招标工程和合同合法性审查。2招标文献和合同条款完备性审查。3合同双方责任、权益和项目范畴认定。4与产品关于规定评审。5投标风险和合同风险评价。7.2.3承包人应研究合同文献和发包人所提供信息,保证合同规定得以实现;发现问题应与发包人及时澄清,并以书面方式拟定;承包人应有能力完毕合同规定。7.3项目合同实行筹划7.3.1合同实行筹划应涉及合同实行总体安排,分包策划以及合同实行保证体系建立等内容。7.3.2合同实行保证体系应与其她管理体系协调一致,须建立合同文献沟通方式,编码系统和文档系统。承包人应对其同步承办合同作总体协调安排。承包人所订立各分包合同及自行完毕工作责任分派,应能涵盖主合同总体责任,在价格、进度、组织等方面符合规定。7.3.3合同实行筹划应规定必要合同实行工作程序。7.4项目合同实行控制7.4.1合同实行控制涉及合同交底、合同跟踪与诊断、合同变更管理和索赔管理等工作。7.4.2在合同实行前,合同谈判人员应进行合同交底。合同交底应涉及合同重要内容、合同实行重要风险、合同订立过程中特殊问题、合同实行筹划和合同实行责任分派等内容。7.4.3组织应监督项目经理部严格执行合同,并做好各分包人合同实行协调工作。7.4.4进行合同跟踪和诊断应符合下列规定:1全面收集并分析合同实行信息,将合同实行状况与合同实行筹划进行对比分析,找出其中偏差。2定期诊断合同履行状况,诊断内容应涉及合同执行差别因素分析、合同差别责任分析、合同实行趋向预测。应及时通报合同实行状况及存在问题,提出合同实行方面意见和建议,并采用相应管理办法。7.4.5合同变更管理应涉及变更协商、变更解决程序、制定并贯彻变更办法、修改与变更有关资料以及成果检查等工作。7.4.6承包人对发包人、分包人、供应商之间索赔管理工作应涉及下列内容:1预测、寻找和发现索赔机会。2收集索赔证据和理由,调查和分析干扰事件影响,计算索赔值。3提出索赔意向和报告。7.4.7承包人对发包人、分包人、供应商之间反索赔管理工作应涉及下列内容:1对收到索赔报告进行审查分析,收集辩驳理由和证据,复核索赔值,起草并提出反索赔报告。2通过合同管理,防止反索赔事件发生。7.5项目合同终结和后评价7.5.1合同履行结束后合同即告终结。组织应及时进行合同后评价,总结合同订立和执行过程中经验教训,提出总结报告。7.5.2合同总结报告应涉及下列内容:1合同订立状况评价。2合同执行状况评价。3合同管理工作评价。4对本项目有重大影响合同条款评价。5其她经验和教训。8项目采购管理8.1普通规定8.1.1公司应设立采购部门,制定采购管理制度、工作程序和采购筹划。8.1.2项目采购工作应符合关于合同、设计文献所规定数量、技术规定和质量原则,符合工期、安全、环境和成本管理等规定。8.1.3产品供应和服务单位必要通过合格评估。采购过程中应按规定对产品或服务进行检查,对不符合或不合格品必要按规定处置。8.1.4采购资料必要真实、有效、完整,具备可追溯性。8.1.5采购管理应遵循下列程序:1明确采购产品或服务基本规定、采购分工及关于责任。2进行采购策划,编制采购筹划。3进行市场调查、选取合格产品供应或服务单位,建立名录。4通过招标或协商等方式,拟定供应或服务单位,并通过评审。5订立采购合同。6运送、验收、移送采购产品或服务。7处置不合格产品或不符合服务。8采购资料归档。8.2项目采购筹划8.2.1组织应根据项目合同、设计文献、项目管理实行规划和关于采购管理制度编制采购筹划。8.2.2采购筹划应涉及下列内容:1采购工作范畴、内容及管理规定。2采购信息,涉及产品或服务数量、技术原则和质量规定。3检查方式和原则。4采购控制目的及办法。8.3项目采购控制8.3.1采购工作应采用招标或协商等方式。8.3.2采购部门应对采购报价,进行关于技术和商务综合评审。应制定选取、评估和重新评估准则。评估记录应予保存。8.3.3组织应对特殊产品(特种设备、材料、制造周期长大型设备、有毒有害产品)供应单位进行实地考察,并采用有效办法进行重点监控。8.3.4承压产品、有毒有害产品、重要机械设备等特殊产品采购,应规定供应商具备安全资质、生产允许证及其她特殊规定资格。8.3.5检查产品使用计量器具和产品取样、抽验必要符合规范规定。8.3.6进口产品应按国家政策和有关法规办理报关和商检等手续。8.3.7采购产品在检查、运送、移送和保管等过程中,应按照职业健康安全和环境管理规定,避免对安全、环境导致影响。9项目进度管理9.1普通规定9.1.1公司应建立项目进度管理体系,制定进度管理目的。9.1.2项目进度管理目的应按项目实行过程、专业、阶段或实行周期进行分解。9.1.3项目经理部应按下列程序进行进度管理:1制定进度筹划。2进行进度筹划交底,贯彻责任。3实行进度筹划,在实行中进行跟踪检查并纠正偏差,必要时对进度筹划进行调节。4编制进度报告,报送关于部门。9.2项目进度筹划编制9.2.1组织应根据合同文献、项目管理规划文献、资源条件与内外部约束条件编制项目进度筹划。9.2.2组织应提出项目控制性进度筹划。控制性进度筹划可涉及下列种类:1整个项目总进度筹划。2分阶段进度筹划。3子项目进度筹划和单体进度筹划。4年(季)度筹划。9.2.3项目经理部应编制项目作业筹划。作业筹划可涉及下列内容:1分某些项工程进度筹划。2月(旬)作业筹划。9.2.4各类进度筹划应涉及下列内容:1编制阐明。2进度筹划表。3资源需要量及供应平衡表。9.2.5编制进度筹划环节应按下列程序:1拟定进度筹划目的、性质和使用者。2进行工作分解。3收集编制根据。4拟定工作起至时间及里程碑。5解决各工作之间搭接关系。6编制进度表。7编制进度阐明书。8编制资源需要量及供应平衡表。9报关于部门批准。9.2.6编制进度筹划可使用文字阐明、里程碑表、工作量表、横道筹划、网络筹划等办法。作业筹划必要采用网络筹划办法或横道筹划办法。9.3项目进度筹划实行9.3.1经批准进度筹划,应向执行者进行交底并贯彻责任。9.3.2进度筹划执行者应制定实行筹划方案。9.3.3在实行进度筹划过程中应进行下列工作:1跟踪检查,收集实际进度数据。2将实际数据与进度筹划进行对比。3分析筹划执行状况。4对产生进度变化,采用相应办法进行纠正或调节筹划。5检查办法贯彻状况。6进度筹划变更必要与关于单位和部门及时沟通。9.4项目进度筹划检查与调节9.4.1对进度筹划进行检查与调节应根据进度筹划实行记录。9.4.2进度筹划检查应按记录周期规定进行定期检查;应依照需要进行不定期检查。9.4.3进度筹划检查应涉及下列内容:1工作量完毕状况。2工作时间执行状况。3资源使用及与进度匹配状况。4上次检查提出问题解决状况。9.4.4进度筹划检查后应按下列内容编制进度报告:1进度执行状况综合描述。2实际进度与筹划进度对比资料。3进度筹划实行问题及因素分析。4进度执行状况对质量、安全和成本等影响状况。5采用办法和对将来筹划进度预测。9.4.5进度筹划调节应涉及下列内容:1工作量。2起止时间。3工作关系。4资源供应。5必要目的调节。9.4.6进度筹划调节后应编制新进度筹划,并及时与有关单位和部门沟通。10项目质量管理10.1普通规定10.1.1公司应遵循《建设工程质量管理条例》和《GB/T19000质量管理体系》族原则规定,建立质量管理体系。在各层次设立专职管理部门或专职人员。10.1.2质量管理应坚持防止为主原则,按照策划、实行、检查、处置循环原理,持续改进,为项目增值服务。10.1.3质量管理应满足顾客及其她有关方规定以及建设工程技术原则和产品质量规定。10.1.4公司应通过对人员、机具、设备、材料、办法、环境等要素质量管理,实现过程和产品质量目的。10.1.5项目质量管理应按下列程序实行:1进行质量策划,拟定质量目的。2编制质量筹划。3实行质量筹划。4总结项目质量管理工作,提出持续改进规定。10.2项目质量策划10.2.1组织应进行质量策划,制定质量目的,规定实行项目质量管理体系过程和资源,编制针对项目质量文献。该文献可称为质量筹划。10.2.2质量筹划编制应根据下列资料:1合同中关于产品质量规定。2与产品关于其她规定。3质量管理体系文献。4组织针对项目其她规定。10.2.3质量筹划应拟定下列内容:1质量目的和规定。2质量管理组织和职责。3所需过程、文献和资源需求。4产品所规定验证、确认、监视、检查和实验活动,以及接受准则。5必要记录。6所采用办法。10.2.4质量筹划应由项目经理部编制后,报组织批准,质量筹划如需修改,也按相似程序办理。10.3项目质量控制与处置10.3.1组织应根据质量筹划规定,运用动态控制原理进行质量管理。10.3.2质量控制重要控制过程输入,过程中控制点以及输出。同步也应涉及各个过程之间接口质量控制。10.3.3项目经理部应在质量控制过程中,跟踪收集实际数据并进行整顿。应将项目实际数据与质量原则规定和质量目的进行比较,分析偏差。依照分析成果,采用办法,纠正偏差,对不合格进行处置。并对不合格处置效果和影响进行检查。10.3.4质量筹划需修改时,应按原批准程序报批。.10.3.5对于设计和开发质量控制应涉及:1设计和开发策划。2设计和开发输入。3设计和开发输出。4设计和开发评审。5设计和开发验证。6设计和开发确认。7设计和开发更改控制。10.3.6采购质量控制应涉及拟定采购程序、拟定采购规定、选取合格供应单位以及采购合同控制和进货检查。10.3.7检查和监测装置控制应涉及拟定所进行测量及所需测量监控装置监视过程和使用控制以及对分包方关于控制。10.3.8组织应建立关于纠正和防止办法程序.对于不合格进行控制.10.4持续改进10.4.1项目经理部应定期对项目质量状况进行检查、分析,向组织提出质量报告,提出当前质量状况、顾客满意限度、产品规定符合性以及项目经理部质量改进办法。10.4.2组织应对项目经理部进行检查、考核,定期进行内部审核,并将审核成果作为管理评审输入,增进项目经理部质量改进。10.4.3组织应理解顾客对质量意见,对质量管理体系进行审核,拟定改进目的,提出相应办法并检查贯彻。11项目职业健康安全管理11.1普通规定11.1.1公司应遵循《建设工程安全生产管理条例》和《GB/T28000职业健康安全管理体系》原则,考虑关于社会责任规定,坚持防止为主方针,建立职业健康安全管理体系。项目经理应负责现场职业健康安全全面管理工作。施工公司重要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员应持证上岗。11.1.2公司应依照项目特点制定职业健康安全生产技术办法筹划,制定现场安全生产事故应急救援预案,建立有关组织。现场发生事故,应按照国家关于规定,向关于部门报告。11.1.3在项目设计阶段应注重施工安全操作和防护需要,采用新构造、新材料、新工艺建设工程应提出关于安全生产办法和建议。在施工阶段进行施工平面图设计和安排施工筹划时,应充分考虑安全、防火、防爆、防污染和职业健康等因素。11.1.4公司必要为从事危险作业人员在现场工作期间办理意外伤害保险。11.1.5项目职业健康安全管理应遵循下列程序:1拟定职业健康安全目的。2编制并实行项目职业健康安全技术办法筹划。3职业健康安全技术办法筹划实行成果验证。4持续改进。11.1.6施工现场应将施工区与生活、办公区别离,配备紧急解决医疗设施,使现场生活设施符合卫生防疫规定,采用防暑、降温、保暖、消毒、防毒等办法。11.2项目职业健康安全技术办法筹划11.2.1项目职业健康安全技术办法筹划应在项目管理实行规划中编制。11.2.2编制项目职业健康安全技术办法筹划应遵循下列环节:1工作分类。2辨认危险源。3拟定风险。4评价风险。5制定风险对策。6评审风险对策充分性。11.2.3项目职业健康安全技术办法筹划应涉及工程概况,控制目的,控制程序,组织构造,职责权限,规章制度,资源配备,安全办法,检查评价和奖惩制度等内容。11.2.4对构造复杂、施工难度大、专业性强项目,必要制定项目总体、单位工程或分部、分项工程安全施工办法。11.2.5对高空作业等非常规性施工作业,应制定单项职业健康安全技术办法和防止办法,并对管理人员、操作人员安全作业资格和身体状况进行合格审查。对达到一定规模危险性较大工程施工作业,应编制专项施工方案,并进行安全验证。11.2.6临街脚手架、临近高压电缆以及起重机臂杆回转半径达到项目现场范畴以外,均应按规定设立安全隔离设施。11.2.7项目职业健康安全技术办法筹划应由项目经理主持编制,经关于部门批准后,由专职安全管理人员进行现场监督实行。11.3项目职业健康安全技术办法筹划实行11.3.1组织必要建立分级职业健康安全生产教诲制度,实行公司、项目经理部和作业队三级教诲,未经教诲人员不得上岗作业。11.3.2项目经理部应建立职业健康安全生产责任制,并把责任目的分解贯彻到人。11.3.3职业健康安全技术交底应符合下列规定:1单位工程开工前,项目经理部技术负责人必要向关于人员进行安全技术交底。2构造复杂分某些项工程施工前,项目经理部安全(技术)负责人应进行安全技术交底。3项目经理部应保存安全技术交底记录。11.3.4组织应定期对项目进行职业健康安全管理检查,分析影响职业健康或不安全行为与隐患存在部位和危险限度。11.3.5职业健康安全检查应采用随机抽样、现场观测、实地检测相结合办法,记录检测成果,及时纠正发现违章指挥和作业行为。检查人员应在每次检查结束后及时编写安全检查报告。11.4项目职业健康安全隐患和事故解决11.4.1职业健康安全隐患解决应符合下列规定:1区别通病、顽症、初次浮现、不可抗力等类型,制定安全整治办法。2对检查出隐患及时发出职业健康安全隐患整治告知单,限期纠正违章指挥和作业行为。3跟踪检查纠正防止办法实行过程和实行效果,保存验证记录。11.4.2项目经理部进行职业健康安全事故解决应坚持事故因素不清晰不放过,事故责任者和人员没有受到教诲不放过,事故责任者没有解决不放过,没有制定防范办法不放过原则。11.4.3解决职业健康安全事故应遵循下列程序:1报告安全事故。2事故解决。3事故调查。4编写调查报告。11.5项目消防保安11.5.1组织必要建立消防保安管理体系,制定消防保安管理制度。11.5.2施工现场必要设有消防车出入口和行驶通道。消防保安设施应保持完好备用状态。储存、使用易燃、易爆和保安器材时,应采用特殊消防保安办法。施工现场禁止烟火。11.5.3施工现场通道、消防出入口、紧急疏散通道等必要符合消防规定,设立明显标志。有通行高度限制地点应设限高标志。11.5.4施工现场应有动火管理制度。11.5.5施工中需要进行爆破作业,必要向所在地关于部门办理批准手续,由具备爆破资质专业机构进行施工。11.5.6施工现场必要设立门卫,依照需要设立警卫,负责施工现场安全保卫工作,并采用必要办法。重要管理人员应在施工现场佩带证明其身份标记。严格现场人员进出管理。12项目环境管理12.1普通规定12.1.1公司应遵循《GB/T24000环境管理体系》原则规定,建立环境管理体系。12.1.2公司应依照批准建设项目环境影响报告,以及环境因素辨认和评估,拟定管理目的及重要指标,进行项目环境管理策划,拟定环保所需技术办法,资源以及投资估算,并在各个阶段贯彻实行。12.1.3项目环境管理应遵循下列程序:1拟定环境管理目的。2进行项目环境管理策划。3实行项目环境管理策划。4验证并持续改进。12.1.4项目经理负责现场环境管理工作总体策划和布置,建立现场环境管理组织机构,制定相应制度和办法,组织培训,使各级人员明确环保意义和责任。12.1.5项目经理部应按照分区划块原则,搞好现场环境管理,进行定期检查,加强协调,及时解决发现问题,实行纠正和防止办法,保持现场良好作业环境、卫生条件和工作秩序,并进行持续改进。12.1.6项目经理部应对环境因素进行控制,制定应急办法,并保证信息畅通,防止也许浮现非预期损害。12.1.7项目经理部应保存关于环境管理工作记录。12.1.8项目经理部应进行现场节能管理,有条件时应规定能源使用指标。12.2项目文明施工12.2.1文明施工应涉及下列工作:1进行现场文化建设。2规范场容,保持作业环境整洁卫生。3创造有序生产条件。4减少对居民和环境不利影响。12.2.2公司应通过培训教诲、提高现场人员文明意识和素质,并通过建设现场文化,使现场成为公司对外宣传窗口,树立良好公司形象。12.2.3项目经理部应按照文明施工原则,定期进行评估、考核和总结。12.3项目现场管理12.3.1项目经理部应在施工前理解通过施工现场地下管线,标出位置,加以保护。施工时发现文物、古迹、爆炸物、电缆等,应当停止施工,保护现场,及时向关于部门报告,按照规定解决后继续施工。12.3.2施工中需要停水、停电、封路而影响环境时,必要经关于部门批准,事先告示。在行人、车辆通过地方施工,应当设立沟、井、坎、洞覆盖物和标志。12.3.3项目经理部应对施工现场环境因素进行分析,对于也许产生污水、废气、噪声、固体废弃物等污染源采用办法,进行控制。12.3.4建筑垃圾和渣土应堆放在指定地点,定期进行清理。装载建筑材料、垃圾或渣土运送机械,应采用防止尘土飞扬、洒落或流溢有效办法。施工现场应依照需要设立机动车辆冲洗设施,冲洗污水应进行解决。12.3.5除有符合规定装置外,不得在施工现场熔化沥青和焚烧油毡、油漆,亦不得焚烧其她可产生有毒有害烟尘和恶臭气味废弃物。应按规定有效地解决有毒有害物质。禁止将有毒有害废弃物现场回填。12.3.6施工现场场容管理应建立在施工平面图设计合理安排和物料器具定位管理原则化基本上。12.3.7项目经理部应根据施工条件,按照施工总平面图、施工方案和施工进度筹划规定,认真进行所负责区域施工平面图规划、设计、布置、使用和管理。12.3.8现场重要机械设备、脚手架、密封式安全网与围挡、模具、施工暂时道路、各种管线、施工材料制品堆场及仓库、土方及建筑垃圾堆放区、变配电间、消火栓、警卫室、现场办公、生产和生活暂时设施等布置,均应符合施工平面图规定。12.3.9现场入口处醒目位置,应公示下列内容:1工程概况牌。2安全纪律牌。3防火须知牌。4安全无重大事故牌。5安全生产、文明施工牌。6施工总平面图。7项目经理部组织机构及重要管理人员名单图。12.3.10施工现场周边应按本地关于规定设立围挡。危险品仓库附近应有明显标志及围挡设施。12.3.11施工现场应设立畅通排水沟渠系统,保持场地道路干燥坚实。施工现场泥浆和污水未经解决不得直接排放。地面宜做硬化解决。有条件时,可对施工现场进行绿化布置。13项目成本管理13.1普通规定13.1.1公司应建立、健全项目全面成本管理责任体系,明确业务分工和职责关系,把管理目的分解到各项技术工作、管理工作中。该体系应涉及两个层次:1公司管理层。负责项目全面成本管理决策,拟定项目合同价格和成本筹划,拟定项目管理层成本目的。2项目管理层。负责项目成本管理,实行成本控制,实现项目管理目的责任书中成本目的。13.1.2项目经理部成本管理应是全过程,涉及成本筹划、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核。13.1.3项目成本管理应遵循下列程序:1掌握生产要素市场价格和变动状态。2拟定项目合同价。3编制成本筹划,拟定成本实行目的。4进行成本动态控制,实现成本实行目的。5进行项目成本核算和工程价款结算,及时收回工程款。6进行项目成本分析。7进行项目成本考核,编制成本报告。8积累项目成本资料。13.2项目成本筹划13.2.1编制项目成本筹划应根据下列文献:1合同文献。2项目管理实行规划。3设计文献。4市场价格信息。5公司定额。6类似项目成本资料。13.2.2编制成本筹划应满足下列规定:1由项目管理组织负责编制。2自下而上分级编制并逐级汇总。3反映各成本项目指标和减少成本指标。13.3项目成本控制13.3.1成本控制应根据下列资料:1合同文献。2成本筹划。3进度报告。4工程变更与索赔资料。13.3.2成本控制应遵循下列程序:1收集实际成本数据。2实际成本数据与成本筹划目的进行比较。3分析成本偏差及因素。4采用办法纠正偏差。5必要时修改成本筹划。6按月编制成本报告。13.3.3成本控制宜运用价值工程和挣值法。13.4项目成本核算13.4.1项目管理组织应依照财务制度和会计制度关于规定,在公司职能部门指引下,建立项目成本核算制,明确项目成本核算原则、范畴、程序、办法、内容、责任及规定,并设立核算台账,记录原始数据。13.4.2项目成本核算宜以月为核算期。核算对象普通应按单位工程划分,并与项目管理责任目的成本界定范畴一致。13.4.3项目成本核算应坚持施工形象进度、施工产值记录、实际成本归集三同步原则。13.4.4项目经理部应编制月度成本报告。13.5项目成本分析与考核13.5.1组织应建立和健全项目成本考核制度,对考核目、时间、范畴、对象、方式、根据、指标、组织领导、评价与奖惩原则等做出规定。13.5.2成本分析应根据会计核算、记录核算和业务核算资料进行。13.5.3成本分析宜采用比较法、因素分析法、差额分析法和比率法等基本办法;也可采用分某些项成本分析、年季月度成本分析、竣工成本分析等综合成本分析办法。13.5.4组织应以项目成本减少额和项目成本减少率作为成本考核重要指标。项目经理部应设立成本减少额和成本减少率等考核指标。13.5.5组织应对项目经理部成本和效益进行全面审核、审计、评价、考核与奖惩。14项目资源管理14.1普通规定14.1.1公司应建立和完善项目资源管理体系,建立资源管理制度、拟定资源管理责任分派和管理程序建立,并做到管理持续改进。14.1.2资源管理涉及人力资源管理、材料管理、机械设备管理、技术管理和资金管理。14.1.3项目资源管理全过程应涉及项目资源筹划、配备、控制和处置。14.1.4资源管理应遵循下列程序:1按合同规定,编制资源配备筹划,拟定投入资源数量与时间。2依照资源配备筹划,做好各种资源供应工作。3依照各种资源特性,采用科学办法,进行有效组合,合理投入,动态调控。4对资源投入和使用状况定期分析,找出问题,总结经验并持续改进。14.2项目资源管理筹划14.2.1资源管理筹划应涉及建立资源管理制度,编制资源使用筹划、供应筹划和处置筹划,并规定控制程序和责任体系。14.2.2资源管理筹划应根据资源供应条件、现场条件和项目管理实行规划编制。14.2.3人力资源管理筹划应涉及人力资源需求筹划、人力资源配备筹划和人力资源培训筹划。14.2.4材料管理筹划应涉及材料需求筹划、材料使用筹划和分阶段材料筹划。14.2.5机械管理筹划应涉及机械需求筹划、机械使用筹划、机械保养筹划。14.2.6技术管理筹划应涉及技术开发筹划、设计技术筹划和工艺技术筹划。14.2.7资金管理筹划应涉及项目资金流动筹划和财务用款筹划,详细可编制年、季、月度资金管理筹划。14.3项目资源管理控制14.3.1资源管理控制应涉及按资源管理筹划进行资源选取、资源组织和进场后管理等内容。14.3.2人力资源管理控制应涉及人力资源选取、订立劳务分包合同、教诲培训和考核等。14.3.3材料管理控制应涉及材料供应单位选取、订立采购供应合同、出厂或进场验收、储存管理、使用管理及不合格品处置等。14.3.4机械设备管理控制应涉及机械设备购买与租赁管理、使用管理、操作人员管理、报废和出场管理等。14.3.5技术管理控制应涉及技术开发管理、新产品、新材料、新工艺应用管理、施工组织设计管理、技术档案管理、测试仪器管理等。14.3.6资金管理控制应涉及资金收入与支出管理、资金使用成本管理、资金风险管理等。14.4项目资源管理考核14.4.1资源管理考核应通过对资源投入、使用、调节以及筹划与实际对比分析,找出管理中存在问题,并对其进行评价管理活动。通过考核能及时反馈信息,提高资金使用价值,持续改进。14.4.2人力资源管理考核应以劳务分包合同等为根据,对人力资源管理办法、组织规划、制度建设、团队建设、使用效率和成本管理等进行分析和评价。14.4.3材料管理考核工作应对材料筹划、使用、回收以及有关制度进行效果评价。材料管理考核应坚持筹划管理、跟踪检查、总量控制、节超奖罚原则。14.4.4机械设备管理考核应对项目机械设备配备、使用、维护以及技术安全办法、设备使用效率和使用成本等进行分析和评价。14.4.5项目技术管理考核应涉及对技术管理工作筹划执行、施工方案实行、技术办法实行、技术问题处置,技术资料收集、整顿和归档以及技术开发、新技术和新工艺应用等状况进行分析和评价。14.4.6资金管理考核应通过对资金分析工作,筹划收支与实际收支对比,找出差别,分析因素,改进资金管理。在项目竣工后,应结合成本核算与分析工作进行资金收支状况和经济效益分析,并上报公司财务主管部门备案。组织应依照资金管理效果对关于部门或项目经理部进行奖惩。15项目信息管理15.1普通规定15.1.1公司应建立信息管理体系,及时、精确地获得和高效、安全、可靠地使用所需信息。15.1.2信息管理应满足下列规定:1有时效性和针对性。2有必要精度。3综合考虑信息成本及信息收益,实现信息效益最大化。15.1.3项目信息管理对象应涉及各类工程资料和工程实际进展信息。工程资料档案管理应符合关于规定,宜采用计算机辅助管理。15.1.4项目经理部应依照实际需要,配备熟悉工程管理业务、通过培训人员担任信息管理工作。15.2项目信息管理筹划与实行15.2.1项目信息管理筹划制定应以项目管理实行规划中关于内容为根据。在项目执行过程中,应定期检查其实行效果并依照需要进行筹划调节。15.2.2信息管理筹划应涉及信息需求分析,信息编码系统,信息流程,信息管理制度以及信息来源、内容、原则、时间规定、传递途径、反馈范畴、人员以及职责和工作程序等内容。15.2.3信息需求分析应明的确施项目所必须信息,涉及信息类型、格式、传递规定及复杂性等,并应进行信息价值分析。15.2.4项目信息编码系统应有助于提高信息构造化限度,以便使用,并且应与公司信息编码保持一致。15.2.5信息流程应反映公司内部信息流和关于外部信息流及各关于单位、部门和人员之间关系,并有助于保持信息畅通。15.2.6信息过程管理应涉及信息收集、加工、传播、存储、检索、输出和反馈等内容,宜使用计算机进行信息过程管理。15.2.7在信息筹划实行中,应定期检查信息有效性和信息成本,不断改进信息管理工作。16项目风险管理16.1普通规定16.1.1公司应建立风险管理体系,明确各层次管理人员风险管理责任,减少项目实行过程中不拟定因素对项目影响。16.1.2项目风险管理过程应涉及项目实行全过程风险辨认、风险评估、风险响应和风险控制。16.2项目风险辨认16.2.1组织应辨认项目实行过程中各种风险。16.2.2组织辨认项目风险应遵循下列程序:1收集与项目风险关于信息。2拟定风险因素。3编制项目风险辨认报告。16.3项目风险评估16.3.1项目风险评估应涉及下列内容:1风险因素发生概率。2风险损失量预计。3风险级别评估。16.3.2风险因素发生概率应运用已有数据资料和有关专业办法进行预计。16.3.3风险损失量预计应涉及下列内容:1工期损失预计。2费用损失预计。3对工程质量、功能、使用效果等方面影响。16.3.4组织应依照风险因素发生概率和损失量,拟定风险量,并进行分级。16.3.5风险评估后应提出风险评估报告。16.4项目风险响应16.4.1风险响应应拟定针对项目风险对策。16.4.2惯用风险对策有风险规避、风险减轻、风险自留、风险转移及其组合方略。16.4.3项目风险对策应形成文献。16.5项目风险控制16.5.1在整个项目进程中,组织应收集和分析与项目风险有关各种信息,获取风险信号,预测将来风险并提出预警,纳入项目进展报告。16.5.2组织应对也许浮现风险因素进行监控,依照需要制定应急筹划。17项目沟通管理17.1普通规定17.1.1公司应建立项目沟通管理体系,健全管理制度,采用恰当办法和手段与有关各方进行有效沟通。17.1.2项目沟通对象应是项目所涉及内部和外部关于组织及个人。17.2项目沟通程序和内容17.2.1组织应依照项目实际需要,预见也许浮现矛盾和问题,制定沟通筹划,明确沟通原则、内容、对象、方式、途径、手段和所要达到目的。17.2.2组织应针对不同阶段浮现矛盾和问题,调节沟通筹划。17.2.3组织应运用计算机信息解决技术,进行项目信息收集、汇总、解决、传播与应用,进行信息沟通,形成档案资料。17.2.4沟通内容应涉及与项目实行关于信息,涉及项目各有关方共享核心信息、项目内部和项目有关组织产生关于信息。17.3项目沟通筹划17.3.1项目沟通筹划应由项目经理部主持编制。17.3.2编制项目沟通筹划应根据下列资料:1合同文献。2项目各有关组织信息需求。3项目实际状况。.4项目组织构造。5沟通方案约束条件、假设,以及合用沟通技术。17.3.3项目沟通筹划应与项目管理其她各类筹划相协调。17.3.4项目沟通筹划应涉及信息沟通方式和途径,信息收集归档格式,信息发布与使用权限,沟通管理筹划调节
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