现代企业制度样本

当代公司制度

1．当代公司制度定义

给当代公司制度下定义，需要特别把握好四个基本点：

一是从生产关系角度看，当代公司制度相应是市场经济；

二是从生产力角度看，当代公司制度相应是社会化大生产；

三是从法律角度看，当代公司制度相应是公司法人制度；

四是从产权角度看，当代公司制度相应是有限责任制度。

因而，当代公司制度是指以市场经济为前提，以规范和完善公司法人制度为主体，以有限责任制度为核心，适应社会化大生产规定一整套科学公司组织制度和管理制度。

2．当代公司制度核心内容

(1)规范和完善公司法人制度；

(2)严格而清晰有限责任制度；

(3)科学公司组织制度；

(4)科学公司管理制度；

(5)它运营环境是市场经济体制；

(6)它生产技术条件是社会化大生产。

3．当代公司制度基本特性

(1)产权关系明晰，公司中华人民共和国有资产所有权属于国家，公司拥有涉及国家在内出资者投资形成所有法人财产权，成为享有民事权利、承担民事责任法人实体。

(2)公司以其所有法人财产，依法自主经营，自负盈亏，照章纳税，对出资者承担资产保值增值责任。

(3)出资者按投入公司资本额享有所有者权益，即资产受益、重大决策和选取管理者等权利。公司破产时，出资者只以投入公司资本额对公司债务负有限责任。

(4)公司按照市场需求组织生产经营，以提高劳动生产率和经营效益为目，政府不直接干预公司生产经营活动。公司在市场竞争中优胜劣汰，长期亏损、资不抵债应依法破产。

(5)建立科学公司领导体制和组织管理制度，调节所有者、经营者和职工之间关系，形成勉励和约束相结合经营机制。建立当代公司制度几种核心问题

——兼论项目法人负责制向当代公司制度转移(中华人民共和国三峡总公司副总经理贺恭)近来，我参加了国家行政学院国有重要骨干公司领导人员培训班学习，30多家跨国公司和国有上市公司高层管理人员环绕着公司发展战略、重组和经营管理等公司建设重大课题进行了精彩授课。由于正值国有公司改革核心时期，中华人民共和国三峡总公司也正在探讨公司改制问题，特别在开班时学习了朱镕基总理关于“为国家学习、为国有公司学习、为改革开放学习”批示精神，很感震憾，更增长了学习动力和压力。通过这段学习，我尝试对建立当代公司制度重要问题理论一番，并结合中华人民共和国三峡总公司改制，项目法人负责制向当代公司制度转移亦做些思考。1市场经济体制下，国有公司责任是对投资者负责公司目是什么?这个问题似乎是明白，但事实上，从理论和实践结合上把它结识清晰，还是这次培训使我结识有了新提高。在筹划经济体制下，公司依照国家或上级部门下达筹划组织生产，公司基本上不论销售，由于生产资源供应和产品销售是国家统一安排，公司只是对国家筹划负责。实践成果，重复建设、产品不对路以及由此导致经济上恶果，教训是惨痛。在市场经济体制下，公司要在市场中求生存，谋发展，命运由自己把握，这就迫使公司对自己生产、销售负责，对公司投资者负责。特别是随着资我市场启动，投资多元化格局形成，公司经营目就演变成了对投资者负责(投资者涉及国家、银行或机构投资者、上市公司股东)，要为投资者或股东谋取利益或回报，否则，公司将失去存在价值。有一种问题不能回避，即国有公司社会主义性质如何体现?我以为这个问题包括几种方面：一是公司对投资者负责，固然也涉及对国家(投资、注入资本金或国家控制股份等)负责；二是公司规范经营，模范遵守国家政策法令，照章纳税，扩大就业范畴，这就对国家经济发展和社会稳定做出了贡献；三，更重要是，国有公司、特别是大型国有公司素质提高和实力增强以及同国际公司竞争，将极大地展示社会主义市场经济体制优越性。中华人民共和国三峡总公司是三峡工程项目法人，是重要国有公司。当前，工程资金重要来自国家(涉及全国人民)，同步尚有银行和拥有三峡债券机构投资者、个人投资者，此后上市后尚有资我市场股东，那么三峡总公司就不但要对国家负责，还要对其她投资者负责；三峡工程产品就不但是质量合格水利枢纽及其各种功能发挥，而更重要是要增值投资，回报投资者并进行新投资。我以为，公司领导人树立公司目新观念非常重要，它将使公司经营目的和经营理念发生质变化，使公司向当代化公司制度迈进具备了必要思想基本。2建立当代公司制度必要和一方面解决问题是制定公司发展战略制定公司发展战略有什么重要性?通过这次学习，我理解到，国际上不少公司，特别是某些大跨国公司，都把制定公司发展战略和经营战略视作特别重要事情。咱们国有公司过去也不是没有战略，但是，或由于研究得不透、战略过于笼统或大而不实；或由于国家宏观环境条件不具备，公司战略不也许制定精确。而当前，宏观条件很明朗(对建立当代公司制度，国家已下达了规范性、指引性文献；国民经济“十五”筹划纲要前所未有明确制定了有关政策、方针、目的)，WTO更是对国有公司提出了挑战。随着加入世贸组织，咱们同国际公司竞争在所难免，这些都迫使国有公司要有足够准备，而公司发展战略制定和贯彻就显得特别迫切。制定战略或建立战略机制重要是三个问题：一是要明确公司战略目的；二是公司战略涉及到产业专业化和多元化如何判断和决策；三是公司战略和公司重组要结合起来。国际上某些跨国公司战略值得咱们借鉴，如通用电气公司，其远景目的定是“无界限行为、速度和伸展性”，事实上就是建立一种“通用”世界，野心和气魄何其大也!而其战略方针则是凡其从事产业领域，她都要争取到第一或第二，否则便不做。其经营方略便是不断地重组、并购。国际上近几年形成大公司重组、并购、联盟浪潮，实质上就是要增强其资本和运营实力，壮大其竞争力，以谋取更大市场份额，为其公司战略服务。咱们国有公司也必要朝着这个方向走，其他路是没有。核心在于要从市场需求和自身能力两方面进行分析，权衡利弊，挖掘和发展自身核心竞争力。所谓核心竞争力，即自身所特有并不断发展壮大、别人又模仿不了能力。运用这样能力去从事自己最擅长最熟悉产业，并逐渐形成公司核心业务。过去一种时期老式提法，即“什么赚钱就干什么”产业多元化战略，通过实践证明，大多数公司走不下去。从中华人民共和国三峡总公司来看，其远景目的或者说使命是明确，那就是“建设三峡，开发长江”。咱们战略也可以定位为：要成为中华人民共和国(甚至世界)最大开发水能资源集团，咱们主业或核心业务就是开发运用长江水能资源，获取最大经济效益和社会效益。咱们优势是通过三峡工程建设，拥有可以驾御特大工程组织建设和资金运作能力，这是别人难以或暂时难以做到；咱们也有自己劣势，即公司运作机制尚有不少行政色彩和筹划经济体制痕迹，这在下一步改制中要尽快彻底调节。3公司改制，即建立当代公司制度，应与制定发展战略同步进行或紧紧跟进，否则战略就变成空谈国有公司建立当代公司制度，江总书记曾概括了十六个字，即“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”；在九届人大第四次会议上，朱总理又进一步指出，要“勉励国有大中型公司通过规范上市、中外合资和互相参股等形式，实行股份制，转换经营机制”，目在于“使公司真正成为市场竞争主体”。学习中央领导同志批示，结合国际跨国公司和国内某些好上市公司改制经验，咱们要理解公司改制实质，那就是公司要向股份制方向发展。当前问题是咱们国有公司如何尽快改制。参照国际上某些公司改制重组做法，可以结识到，改制核心是拟定公司法人治理构造(香港称作公司管制)。法人治理构造是公司最高权力机构，它既是出资人(或股东)代表，对出资人负责；又对公司经营进行决策，并对管理层予以授权和问责，同步进行监管。可见，没有法人治理构造，公司就没有出资人代表，也就没有了公司领导和管制。法人治理构造实行形式就是董事会及配套相应机构以及公司管理层高档领导。国外公司和国内某些按国际惯例运作上市公司董事会构造值得国有公司借鉴。普通，董事会由执行董事和非执行独立董事两某些构成(趋势是独立董事人员比例呈上升趋势，有要占到60%～70%)，执行董事由在公司任职高层领导担任；独立董事则由外聘专家学者或其他公司领导担任，其职责是独立地、超脱地参加公司董事会决策并监管董事会和管理层。为使监管有效，董事会还成立审计委员会和薪酬委员会。这些委员会首脑由独立董事担任。董事会还任命执行董事为管理层领导——正副总裁，普通设行政总裁(也称首席执行官CEO)和两名副总裁(也称运营总裁COO和财务总裁CFO)。这样构造与国内公司前段做法是不同样。我以为，国际上通用做法，更体现了把所有者与经营者分开，把重大问题决策和详细运营分开，把监管机制和运营机制分开基本原则，更有助于实现权责明确、科学管理目。从中华人民共和国三峡总公司状况看，1993年国务院决定成立公司，明确一种大型项目(即三峡工程)不再由政府组建行政性质指挥部，而是组建一种公司。作为项目法人，以公司运作机制，重要由市场来进行资源配备，这在当时环境条件下，是基本建设体制改革一大进步。近年来，正是以实行四制(项目法人负责制、招投标制、工程监理制及合同管理制)为标志一系列改革，保证了工程建设顺利进行。从改革进一步进一步看，从中华人民共和国三峡总公司下一步要承担进一步开发长江流域水能资源任务来看，上述机制还需进一步改革，其中核心就是对中华人民共和国三峡总公司进行改制，由项目法人负责制向当代公司制度转移。转移核心就在于实行股份制改造。股份制形式可以考虑不同方案，即在国家授权经营条件下，或谋求适当国内外战略投资者，与中华人民共和国三峡总公司构成股份公司，或将工程形成资产一某些或大某些在国内或境外上市，打开资我市场，以谋求投资者对三峡工程建设和运营资本支持。与此同步，组建法人治理构造，并对中华人民共和国三峡总公司管理体制进行改造，使中华人民共和国三峡总公司在工程开发(当前三峡，下一步金沙江)和水利枢纽运营(防洪、发电、航运)两大核心业务上得到新更具活力发展。4国有公司明确发展战略和改制后，就要通过科学地运营来实现公司经营目的所谓运营，就是要科学地、有效地运用公司资源。通过跨国公司简介可知，她们运营模式可以通过如下图表来形象表达。这张图表所示模式，我通过学习以为，可以概括为这样几种特点进行研究探讨和学习借鉴。第一，经营目的实现是依托一种系统来完毕，既要靠硬件(组织架构、工作流程)，又要靠软件(信息系统、考核勉励)，将它们科学、合理地构成系统运营，才干实现目的。第二，在实现经营目的四大因素中，组织构架是核心、是基本，工作流程是条件和保证，考核勉励是动力，用信息系统将各个环节串起来，实现系统高效运作。第三，组织构架设立依照是公司经营目的和公司运作方式，普通来说，对于集团公司和上市公司来说，当前潮流趋势是扁平式构造，即尽量减少管理层次，精减部门设立，使集团公司下属分公司和子公司直接对集团领导层负责。第四，要科学地设立运营程序和流程，以一种产品开发来说，从研发、论证、试制到推向市场要有一种严格程序，实行责任制，要把技术经济论证、预算和财务预期及风险管理都设计在其中，以保证工作流程可靠和有效。第五，考核勉励与工作流程、组织构架是相辅相成，对员工考核勉励是与经营目的及不同岗位、层次职责相结合。对于上市公司来说，员工当前考核薪酬分派重要采用工资加奖金，管理层领导则在员工分派基本上再加上股票期权组合来体现，其立足点在于使员工同公司运营业绩结合；而管理层领导则不但同当前业绩结合，还要同公司长远(如五年)业绩结合(如股票期权，不少公司设立权重不不大于固定工资；而实现期权，普通都在三年以上)。第六，信息系统，对于公司，特别是对于一种当代公司十分重要，且不谈正在飞速发展电子商务，仅就公司在运营过程资源共享、高效工作、及时反馈和决策等而言，唯有通过信息系统建立健全才干做到。对于中华人民共和国三峡总公司来说，从总体上看，工程组织运营系统通过八年多来实践，证明是畅通有效，但差距也是明显，即流程不够科学和严密；管理层次不够精干；考核勉励没有较好地实行；信息系统尚需进一步健全和完善。这在下一步改制中要逐渐解决。5公司建立健全当代公司制度过程中，最重要是要形成公司凝聚力通过这次听课，我还理解到跨国公司在建立公司文化，在新经济浪潮中强调人创新精神某些理念和做法，结合我在公司领导岗位工作近年感受，进一步结识到：“人是最宝贵”这句老话是真理。从理念上讲，咱们更多地强调人对社会奉献精神及其社会价值，跨国公司则更多地强调人自身价值及调动其自身价值勉励机制；从使用上讲，咱们往往重工作使用，轻培训学习，跨国公司则更注重在培训和学习上下功夫；从分派上讲，咱们也讲拉开档次，但脱不开所谓社会公平桎梏，事实上就是大锅饭，特别是高档管理人员对公司贡献，更多是从为国家和“党性”角度考虑问题，而跨国公司则将管理者同公司命运、成败完全捆在一起，干好了就多拿，干不好就“下岗”或接受惩罚等等。咱们制度应当可以充分调动人积极性，但由于在结识和机制上问题没有解决，用人机制反而比不上某些跨国公司那样布满活力。经济全球化、新经济浪潮和WTO都将是对中华人民共和国经济和国有公司挑战，而其挑战核心，或者说咱们同跨国公司竞争核心在于人才竞争。咱们当前难以设想，由咱们自己培养出来大学生和业务骨干将“为她人作嫁衣裳”，这种急迫性将迫使咱们重新审视和调节人事政策。我