制度样稿样本

安全目的管理制度第1条为将公司在一定期期安全工作任务转化为明确安全工作目的，并将目的进行分解，保证一定期期安全工作任务完毕，以利于公司安全管理工作顺利进行。为了建立自我约束、自我勉励机制，增进安全生产工作，依照国家关于政策和《煤矿安全规程》，制定本制度。第2条安全生产工作实行目的管理。在规划煤矿长远发展同步规划安全生产，制定煤矿年度经营目的同步制定年度安全生产目的。(一)安全目的制定:公司安所有门在认真分析近年来安全状况基本上，结合上级下达安全指标和安全生产形势需要，初步提出年度安全目的，经公司安全生产委员会讨论通过后以文献形式下发各级单位部门。（二）、安全目的管理内容1、原煤生产百万吨死亡率为0。2、千人重伤率为0和万吨负伤率1。3、各类非伤亡事故、机运事故控制起数不超过1起/年。（三）、安全目的管理实行1、成立安全目的管理领导小组，公司成立以公司领导、安全科、生产技术科和安全督查构成员单位负责人构成安全目的管理领导小组；各级单位成立以负责人和队负责人、班组长、安全员构成安全目的管理领导小组。2、安全目的分解(1)为保证公司安全目的实现，公司将安全目的分解到各级单位，各级单位第一负责人与矿行政签定年度安全目的管理责任书。(2)各级单位必要将安全目的层层分解。队与矿签定安全目的责任书；班、组与队、个人与班、组签定安全生产责任书。3、各级安全目的管理领导小组切实抓好“三大规程”贯彻执行和各项安全管理制度贯彻。4、加强检查和指引，保证目的实现。(1)公司安全目的管理领导小组要经常对各级单位安全目的执行状况进行检查和指引，协调解决各级单位安全生产中存在问题，保证全矿安全目的实现。(2)各级单位安全目的管理领导小组对本单位安全目的实行过程进行全方位管理，消除安全生产中存在问题和隐患，对自身解决有困难问题和隐患应及时向矿反映，保证本单位安全目的圆满完毕。第3条矿长对本单位安全生产目的负责，实行民主管理，采用相应组织、技术和政策办法，勉励职工参加安全目的管理工作。第4条根据国家关于安全生产法律法规和政府对安全生产工作规定，矿每年制定公司安全目的管理筹划，内容涉及：（1）公司安全生产形势和政府对安全生产工作规定；（2）年度安全管理目的；（3）保证完毕安全生产目的组织、技术和政策办法；（4）安全目的管理实行、考核和奖惩。第5条纳入年度安全管理目的筹划安全管理目的涉及：（1）事故死亡人数；（2）千人负伤率；（3）工日损失；（4）设备完好；（5）工程质量；（6）设备和财产损失；（7）安全教诲与培训；（8）遵章守纪，制止“三违”。各项管理目的值不得低于国家关于法规、政策规定和政府主管部门对安全工作规定；没有规定，不低于上年实际或筹划水平。第6条、安全目的考核制定和贯彻年度安全目的管理筹划，矿与井、班组以订立合同或责任状等形式，将各项安全管理目的层层分解贯彻，并制定季度、月份安全管理目的，逐级按季、月考核。考核内容涉及：（1）承诺安全管理目的完毕状况；（2）井、班组安全管理状况；（3）安全生产责任制执行状况；（4）遵章守纪，制止“三违”状况；第7条煤矿勉励职工参加安全目的管理，对完毕安全管理目的好井（队）、班构成个人予以奖励，详细条件是：（1）完毕考核期内安全管理目的；（2）履行安全生产责任制规定职责，无重大“三违”行为。第8条年度、季度、月份安全管理目的考核，实行单项打分，综合考核，一票否定办法，即将井（队）、班组承诺安全管理目的各赋一定权值，满分100，浮现死亡、重伤事故，年度不得奖。第9条奖励原则平均每月300—500元，季兑现，年度一次结清。三、安全目的管理实行1、成立安全目的管理领导小组，公司成立以公司领导、安全科、生产技术科和安全督查构成员单位负责人构成安全目的管理领导小组；各级单位成立以负责人和队负责人、班组长、安全员构成安全目的管理领导小组。2、安全目的分解(1)为保证公司安全目的实现，公司将安全目的分解到各级单位，各级单位第一负责人与矿行政签定年度安全目的管理责任书。(2)各级单位必要将安全目的层层分解。队与矿签定安全目的责任书；班、组与队、个人与班、组签定安全生产责任书。3、各级安全目的管理领导小组切实抓好“三大规程”贯彻执行和各项安全管理制度贯彻。4、加强检查和指引，保证目的实现。(1)公司安全目的管理领导小组要经常对各级单位安全目的执行状况进行检查和指引，协调解决各级单位安全生产中存在问题，保证全矿安全目的实现。(2)各级单位安全目的管理领导小组对本单位安全目的实行过程进行全方位管理，消除安全生产中存在问题和隐患，对自身解决有困难问题和隐患应及时向矿反映，保证本单位安全目的圆满完毕。四、安全目的考核年末，矿安全目的管理领导小组对各二级单位安全目的完毕状况进行全面考核，严格按年度安全目的责任书载明考核项目逐项考核，奖惩兑现。安全办公会议制度安全办公会是传达贯彻上级安全工作批示精神，总结安全生产经验教训，研究、决定安全生产工作中重大问题专项会议。开好安全办公会，对搞好公司安全生产有着十分重要作用。第1条为了保证国家安全生产法律、法规贯彻贯彻，及时研究安全生产工作，依照《安全生产法》和《煤矿安全规程》，制定本制度。第2条依照本制度，定期召开安全生产办公会议，研究解决安全生产重大问题。第3条煤矿每月至少召开一次安全生产办公会议，遇有特殊状况，如传达上级会议精神等，应随时召开。第4条安全生产办公会议由矿长主持，特殊状况下，由矿长授权主管生产、安全副矿长或技术负责人主持。第5条安全生产办公会议参加人员：各副矿长、技术负责人和安全检查人员，必要时可吸取有关部门负责人和班长参加。第6条安全生产办公会议内容和任务是研究公司安全生产，详细内容由会议主持者拟定。会议重要任务是：（1）贯彻上级关于安全工作批示；（2）听取安全生产工作报告；（3）分析安全生产形势，总结布置安全生产工作；（4）决定事故隐患治理、安全投入、奖惩、表扬等事项；（5）研究其她有关安全生产事项。第7条召开安全生产办公会议应当有准备，并提前一天将会议内容通各与会人员。安全生产办公会议设规范专门会议记录。（1）精确记载会议时间、地点、主持人、参加人员、记录人、会议主题内容、会议决定事项，按发言顺序如实记录发言人姓名、职务和发言要点；（2）会议结束，会议记录由主持人审视签字；（3）会议记录保存2年，不准缺页、涂改。第九条、安全办公会召开周期安全办公会议原则上每周召开一次。特殊时期或安全生产形势需要，可及时组织召开安全工作紧急会议。（一）、安全办公会议主持人和参加人员1、主持人：安全办公会议原则上由安全生产第一负责人主持，因特殊因素可委托安全生产领导主持。2、参加人员：矿领导、安全、技术科室人员，带班矿长，大班长、安全员、瓦检员、办公室主任。（二）、安全办公会议内容l、传达国家、省、市（监察分局）、县、分局、公司安全工作会议、文献精神，结合公司自身实际进行安排布置。2、总结分析一段时期安全工作经验教训，安排布置下一时期安全工作。3、研究、决定公司安全生产工作中重大问题。（四）、安会办分会议资料准备安全办公会议有关资料和需提交会议研究、决定事项由安全科负责收集、整顿，会议召开前送交主持人。（五）、安全办公会议记录和纪要以及记录和纪要管理1、记录和纪要：每次安全办公会议由安全科负责做好记录，重要安全办公会议由办公室以纪要形式下发各队。2、记录和纪要管理：全年记录、纪要分别由安所有门和办公室负责装订成册，于次年元月25日前交档案室统一管理。六、安全办公会议议定事项、决定贯彻和检查1、会议议定事项、决定，有关单位和人员必要按制定办法和办法在规定期限内不折不扣完毕。2、安全督查组负责对安全办公会议议定事项、决定执行状况检查督促，并将其纳入对各级单位负责人履职状况考核内容之一。安全奖惩制度第1条为了规范职工安全行为和安全奖惩工作，保证生产安全，依照《劳动法》、《安全生产法》等有关法律法规规定和《煤矿安全规程》，制定本制度。第2条实行安全奖惩制度，坚持精神勉励与物质奖励相相结合以精神勉励为主，教诲与惩罚相结合以教诲为主原则，引导职工遵守规章制度，自觉搞好安全生产。第3条对在安全生产方面有突出贡献者，依照本制度予以表扬和奖励；对违背公司安全生产规章制度，违背操作规程违章指挥和违章作业行为，依照本制度实行经济惩罚或行政处分。第4条职工必要履行法定安全生产义务，遵守关于矿山安全法律、法规、遵守公司规章制度，认真执行安全操作规程，对本职安全工作负责。职工违背《煤矿安全规程》、安全操作规程和本矿规章制度，无论与否产生后果，均应承担责任。第5条有下列情形之一单位和个人，由矿予以奖励；（1）完毕年度安全管理目的单位负责人；（2）有技术革新和创造对安全生产有突出贡献个人；（3）由于个人行为而避免重大事故发生个人；（4）在抢险救灾过程中体现突出单位和个人；（5）提出合理化建议明显改进安全状况个人；（6）其她煤矿以为应当予以奖励；第6条有下列情形之一，由矿予以经济惩罚：（1）违章指挥或违章作业；（2）违背公司安全生产规章制度；（3）违背劳动纪律影响安全生产；（4）未完毕安全管理目的单位或个人；（5）对生产安全事故负直接或近间接责任。第7条对违背安全规章制度职工实始经济惩罚，根椐违章情节和危害后果，区别状况，分别解决。惩罚前由安全检查人员弄清事实，获得证据，矿长批准后实行。对职工实行安全惩罚，容许职工陈述和申辩。(1)违章情节较轻或尚未产生不利后果，予以经济惩罚；情节、后果较严重或屡教不改，加重惩罚，直到予以行政惩罚；(2)职工严重违背劳动纪律和公司规章制度，违章作业导致严重后果或经常违章违纪屡教不改，由矿依法解除与其订立劳动合同。第8条贯彻本制度，对职工实行一次性奖励，至少不低于100元，对违章职工实行经济惩罚，每次违章罚款额度不超过200元，由职工工资中扣除，每月罚款额度最高不超过450元。第9条玩忽职守，违背《煤矿安全规程》和关于安全操作规程、作业规程，或违章指挥导致人身伤亡或财产损失事故，除依照本制度实行经济惩罚外，还将依照关于规定责令其补偿经济损失。补偿额度依照违章情节和损失状况拟定，从本人工资中扣出，但每月扣除额度不得超过本人月工资收入15%；可以迅改正错误体现良好，经矿长批准，补偿金额金额可酌减。第10条建立违章登记制度。凡在各类检查中被查出违章现象或行为，必要到矿安全检查部门登记。第11条井（队）长、班组长、安全检查人员和其她对安全生产负负责人员，应当依照本制度加强安全检查，制止违章行为；在现场发现章而不制止，按违章予以惩罚。第12条依照本制度，矿另行制定职工“三违”惩罚规定，与本制度一并执行。安全技术审批制度第1条为保证各类工程设计、作业规程、安全办法和方案等安全技术办法科学性，严谨性和规范性，有效地指引生产、作业和操作，增进公司安全生产顺利进行，特制定本制度。第2条本制度所称技术审批，是指设计、办法、作业规程和暂时办法审批。审批内容：1、编制人员资格审查；2、施工组织办法合理性审查；3、设计方案可行性、经济性、规范性审查；4，所拟定设备、设施和器材与否符合国家和行业原则审查；5、也许发生灾害防治办法可靠性审查；6、编制办法或项目科学性、规范性、完整性审查。第3条设计、办法、作业规程和暂时办法依照本制度编制和审批。编制、审批人员应当具备相应资质。第4条审批程序1、各种办法或项目编制完毕后，一方面经单位主管或技术主管审核，然后提交审批小组；2、审批小组负责人召集具备审查资格有关人员进行审查，形成会审意见，以书面形式告知送审单位或编制人员；3、经审查批准批准后各种安全技术办法或项目作重大变更时，需提交原审批小组批准后方可实行。4、按《煤矿安全规程》规定，报省级以上煤炭管理部门审批，如“三下采煤”安全办法和开采设计、矿井瓦斯级别和二氧化碳涌出量鉴定报告、已留设防水煤柱需要变动时新编设计等，由矿技术负责人组织编制，按程序上报。第5条、审批原则国家关于安全生产法律、法规、规章、规程、原则和技术规范。第6条、审批时限审批小组应自收到审批申请和有关资料起一周内审查完毕。第7条、审批级别1、安全生产中普通性安全技术办法或项目，由所在单位审查批准，报公司备案；2、采区设计、大工程设计，重大安全技术办法（如涉及矿井安全、“一通三防”方面技术办法），《作业规程》等必要由公司审批。3、在实验采用新工艺、新技术、新设备和新材料时，制定安全技术办法必要报公司审批；4、《煤矿安全规程》中明确规定需报上级审批安全办法或项目，经公司总工程师审核后报上级主管部门审批。第8条、审批人员职别和资格1、普通性安全办法和项目，审批人员必要具备相应专业助理级以上技术职称．2、重大安全办法和项目，审批人员必要具备中、高档专业技术职称。第9条、编制人员职责1、编制人员必要具备相应专业知识；2、熟悉各种规程、原则和技术规范，查阅与编制内容关于各种资料；3、进一步现场，结合实际，认真细致编制；规定编制各种办法和项目做到：科学、合理、经济、可靠、规范、完整；4、已审批后办法和项目有重大变更时，编制人员必要及时提出，报审批小组重新审批（设计变更）后方可实行。5、审批后办法和项目在实行过程中，编制人员应经常进一步现场进行指引。第10条、审核人员职责、权利和义务1、进一步实际，理解掌握实际状况；2、核算所编制办法和项目引用各种原则和技术规范与否恰当；3、对待审核办法和项目作出必定或否定以及改进意见，并对审核成果负责。4、及时将审核办法和项目及审核成果报审批小组。第11条、审批人员职责、权限和义务1、理解并熟悉待审批办法和项目实际状况；2、严格按审批原则进行审批，并对其成果负责；3、对待审批办法和项目做出必定或否定及改进意见；4、对已审批后正在实行办法或项目加强监督、检查和指引，保证其顺利实行；5、超越审批权限办法或项目，经认真审核后，及时报上级主管部门审批。第12条经批准设计、办法、报告、如变化全矿井通风系统通风设计、安全办法，矿井瓦斯级别、二氧化碳涌出量鉴定报告、煤尘爆炸性、煤层自燃倾向性鉴定成果等，报上级管理部门备案。第13条煤矿年度灾害防止和解决筹划、采区设计方案、“三下采煤”方案设计、矿井反风演习筹划、采区水文地质探查设计、“带压开采”安全办法等，由矿技术负责人组织编制，按规定程序报县煤炭管理部门审批。第14条其她由矿批准，如单项工程、单位工程施工组织设计，探查老空安全办法，修改采掘作业规程、补充安全办法、巷道贯通办法、采掘工作面串联通风安全办法，停止重要通风机运转停风办法等，由矿主管技术负责人审批。第15条采区设计方案，采区、采煤工作面设计和作业规程、安全技术办法等编制必要符合《煤矿安全规程》和行业技术规范规定。采掘作业规程编制应符合采区设计和工作面设计。第16条设计、规程和办法应当符合实际，内容全面、详细，体现技术先进、经济合理、生产可行、安全可靠原则。第17条设计、办法和规程编写，应条文清晰，语言精当，数据精确，表达简洁。计量单位、计算办法及比例尺使用符合规定。文本要笔迹清晰、图表清晰、装订整洁。第18条经批准安全办法、作业规程，技术负责人必要向参加施工所有作业人员传达贯彻结束，接受传达人员应当签字。未参加传达贯彻人员要补课。第19条超越技术审批权限进行技术审批，要及时纠正；设计、安全办法、作业规程等有严重缺陷，审批人员未能认真履行审批职责导致后果，追究有关编制、审批人员责任。第20条本制度与上级主管部门规定有抵触时，按主管部门规定执行。安全监督检查制度第1条为认真贯彻贯彻《中华人民共和国安全生产法》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》，坚持“安全第一、防止为主”方针，防止和减少生产安全事故，保障人民生命财产安全，增进公司稳定健康发展，依照《安全生产法》、《矿山安全法》和《煤矿安全规程》等有关法律、法规规定，结合煤矿详细状况，制定本制度。第2条煤矿按照国家关于安全生产法律、法规、原则和规定，依照本制度进行安全检查，不断改进安全管理，及时消除事故隐患，增进安全生产。第3条对政府关于部门按排布置安全检查，矿长或生产副矿长负责安排贯彻。政府关于部门、煤矿安全监察机构进行安全检查、监察时，井队、班组、关于人员要积极予以配合。第4条矿长负责组织本单位安全检查和督促整治办法贯彻，对安全检查负全面责任。各分管矿长、技术负责人对分管范畴内安全检查负责。第5条由矿长组织，每半年进行一次综合性安全大检查。检查重要内容：（1）安全生产法律、法规与否得到贯彻或贯彻，安全技术办法筹划、职工培训筹划执行状况。（2）与否树立了“安全第一，防止为主”思想，与否将安全放在生产首位。（3）规定各项规章制度与否健全、适当，内容与否符合规定，与否处在执行状态；安全生产责任制与否贯彻。（4）安全管理保障体系与否满足管理需要并发挥作用，职工与否树立了安全生产意识，与否形成了全员参加管理网络。（5）作业场合与否存在环境、物不安全状态和人不安全行为，与否贯彻隐患治理办法。第6条定期进行安全检查，矿每月至少进行2次，定期安全检查由矿长组织，分管副矿长和技术负责人参加，分别对井上下作业现场、设备和设施进行全面检查。第7条矿长定期检查安全教诲与培训筹划、安全技术办法筹划、矿井灾害防止和解决筹划执行状况；经常检查安全产岗位责任制和其她各项规章制度执行状况，发现问题，及时修订、修改。按谁主管谁负责原则，各分管矿长、技术负责人半月组织一次专项安全检查，及时解决分管范畴内存在安全问题。第8条对生产作业作现场、设备、安全设施和人行为进行经常性检查，及时消除事故隐患和制止人不安全行为。（1）矿主管生产安全副矿长、技术负责人下井指挥时，必要同步检查安全工作。（2）安全检查人员要经常进一步井下作现场检查，每月不少于25次。（3）班组长作业前，必要对作业现场进行全面安全检查。（4）作业人员在作业前，应对作业环境、使用设备进行认真检查。第9条安全大检查、定期安全检查和专业安全检查时查安全检查表制度。检查前制定安全检查表，检查中应认真依照安全检查填写查出事故隐患，应及时贯彻整治办法、整治时间和负责人。第10条作业人员必要按“三大规程”规定，按原则化作业，做好岗位责任范畴内检查和自保、互保工作。第11条安全检查检查员寻常监督检查，应当检查《煤矿安全检查规程》，作业规程、操作规程和矿安全检查生产规章制度执行状况，制止“三违”行为。现场检查应当全面，突出重点。检查地点、时间、存在问题和解决意见要如实记录。安全检查员结作业班组和作业人员可以解决事故隐患有权规定限期解决；对有发生事故隐患，应及时向矿长或关于负责人报告。第12条对未按规定开展安全检查检查或检查工作不认真，检查后未及进制定整治办法或未贯彻整治办法导致事故，依照国家关于法律、法规以及公司安全惩罚规定，追究有关负责人责任，实行经济惩罚。第13条依照本制度，矿制定严重和普通“三违”原则以及相应惩罚原则，经矿长批准后执行。矿设一分管安全领导（安全矿长）分管安全工作，“一通三防”直接由矿总工程师（技术负责人）分管，各二级单位均设一名领导分管安全工作。公司安全督查组结合公司实际状况对整个公司所属各单位、部门履行安全生产职责、执行各种管理制度状况进行督促检查。第14条、安全检查原则《中华人民共和国安全生产法》、《煤矿安全规程》、《作业规程》、《操作规程》、《煤矿安全质量原则化原则》以及安全生产规章制度等方面规定和规定。第15条、安全监督检查内容1、查各级领导思想。贯彻执行党和国家安全生产方针、政策、法律、法规和制度状况；对安全生产结识，关怀职工安全健康状况。2、查管理和规章制度。公司各级领导与否把安全生产摆在重要议事日程上；与否真正做到了“三同步”，新建、扩建、改造工程项目劳动保护设施与否与主体工程同步设计，同步施工，同步投产；与否有领导分管安全工作；安全机构与否健全，专职安全管理人员与否配足；职工参加安全管理状况；各种合理安全生产规章制度与否贯彻执行。3、查现场和隐患。矿井设计、采区设计、采掘作业规程以及各种安全办法筹划完毕状况；各种安全设施、仪器、仪表、设备检修管理状况，特别是“一通三防”装备、管理状况；各种安全设备技术状况；个人劳动保护用品管理和使用状况；各种灾害管理工作和灾害防止解决筹划贯彻执行状况。4、查干部安全生产责任制和工人岗位责任制。第16条、安全检查形式、周期实行安全监督检查时，应依照详细状况，决定不同类型检查侧重点，从实际出发，依照检查目和规定，制定详细检查提纲，使每个参加检查人员都明确检查内容和重点，做到心中有数。l、寻常性安全监督检查。安全生产线上各级管理人员均赋有寻常安全监督检查职责，到现场检查次数不得少于公司规定（矿长10次，安全、生产、机电15次，总工程师12次，技术人员20次），单位负责人组织本单位人员对所辖区域安全工作要经常进行督促检查。2、采掘月末安全检查。由生产技术部门负责组织，有关业务部门和被检查单位派专人参加，每月下旬开展一次。3、“一通三防”检查。由生产技术部门负责组织，每月检查2—3次。4、突击检查。由安所有门负责组织，每月不少于2次。5、季度安全大检查。公司全方位安全检查，由安所有门负责组织，有关业务部门和被检查单位派人参加，每季度一次。6、各类专项检查。依照上级安排和公司生产需要，由公司相应业务部门负责组织，其他有关部门协助。7、交叉检查。由矿领导带队，抽调各系列专业技术人员，对所属矿井安全工作进行交叉检查，半年一次。第17条、查出隐患和问题解决办法总原则是：严格按贯彻办法、贯彻时间、贯彻人员、贯彻资金“四贯彻”原则进行解决。1、能现场解决，检查人员必要在现场督促解决。2、现场不能解决，认真按“四贯彻”原则进行解决，做到不整治不放过。3、公司自身不能解决，要及时向上级部门报告。4、所有隐患和问题必要反馈到被检查单位，被检查单位对隐患和问题按照“四贯彻”原则进行整治。检查单位、检查人员对于重大隐患必要准时进行复查，达不到整治规定，除要追究整治单位和人员责任外，还必要重新整治，导致事故对有关负责人加重惩罚。5、查出隐患和问题信息要及时、详细向调度室反馈信息，指定专人收集并报有关部门，组织复查负责人将整治成果报调度室，隐患和问题信息以及整治成果要存档备案。第18条、对参加安全监督检查人员规定检查人员必要认真履行职责，对所检查区域负责，禁止走过场，跑马观花；有安全隐患未发现或发现不指出、自身无权解决不移送而导致事故发生要追究检查人员责任。第19条安全检查资料妥善保存，保存期限半年以上。安全隐患排查与治理制度第1条为贯彻“安全第一，防止为主”方针，及时消除事故隐患，实现安全生产，为有效控制作业场合和生产过程中潜在危险因素，保证职工安全和健康，保证公司财产安全，保证公司生产顺利进行，特制定本制度。一、事故隐患排查组织领导1、矿安委会为公司事故隐患排查领导机构，寻常工作机构为安全科和生产技术科。2、各级单位应成立以行政第一负责人为组长，分管安全副职、总工程师（副总）、安全科）、生产技术科负责人、工程技术人员构成事故隐患排查领导小组。3、事故隐患排查领导小组职责：(1)掌握本单位事故隐患分布、发生事故也许性及其限度；(2)制定应急筹划；报上级主管部门审批；(3)对职工进行安全教诲，组织模仿事故发生时应采用紧急处置办法，组织救援设施，设备调配和人员疏散演习；(4)随时掌握事故隐患动态变化；(5)保持消防器材，救护用品完好。第2条本制度所称事故隐患，是指生产作业环境和设备、设施及矿井周边所存在也许性危及矿井安全，导致事故危险状况。条3条本制度合用于本矿各类事故隐患辨认、评估、报告、监控和整治。第4条矿长对本矿存在事故隐患负有辨认、评估、报告、监控和治理责任。建立煤矿事故隐患排查领导小组，负责对事故隐患排查组织领导。第5条按照谁主管谁负责原则，建立事故隐患排查制。有关人员职责是；（1）矿长对事故隐患排查、治理负全面责任；（2）分管矿长、技术负责人对矿长负责，负责组织对主管范畴内事故隐患排查、治理；（3）班组长负责职权范畴内事故隐患排查、治理。（4）安全检查员负责对事故隐患排查、治工作综合管理。第6条煤矿建立事故隐患排查例会制度，保证每月对重大事故隐患排查一次。排查成果报告县煤炭管理部门。报告内容涉及：=1\*GB3①隐患级别=2\*GB3②隐患类别=3\*GB3③风险限度=4\*GB3④治理前防范办法=5\*GB3⑤治理办法=6\*GB3⑥资金状况等内容。第7条对煤矿事故隐患实行分类掌握、分级管理。（1）依照也许导致事故类别，事故隐患分为10类：通风、瓦斯、煤尘、火灾、水、提高运送、机电、放炮、顶板和其她。（2）按严重限度、解决难易，事故隐患分为3级。A级：危害严重或治理难度大，需要停产整顿。B级：危害比较严重或有一定工程量，须由矿限期解决。C级：对矿井安全生产有一定影响，班组可以且必要解决。第8条排查出事故隐患要进行定性、定量评估，确认事故隐患类别和级别，同步贯彻整治时间和负责人。重大事故隐患还要贯彻项目、资金和施工队伍。第9条排查出A、B级隐患，由矿治理，矿技术负责人组织编制治理办法，矿长贯彻整治，保证资金；C级隐患由班组及时解决。第10条重大事故治理前，必要有由技术负责人组织制定、矿长批准安全防范办法和应急筹划。必要加强对隐患监控，并告知作业人员在紧急状况下应采用办法，否则、不准从事有关作业。第11条重大事故隐患治理结束，由技术负责人组织验收，并将验收成果存入事故隐患管理档案。第12条建立重大事故隐患挂牌、建档制度，实行事故隐患跟踪管理。第13条煤矿将事故隐患排查、治理作为安全办公会议、安全检查和安全绩效考核重要内容，及时研究整治办法，对事故隐患进行监控，督促贯彻整治办法，防范事故发生。第14条因事故隐患排查、整治办法贯彻不力导致事故，追究有关人员责任。第15条贯彻本制度，煤矿制定重大事故隐患排查内容和原则，经矿长批准后执行。设备管理及维修制度第1条为了做好煤矿矿用设备、器材管理检查、检修工作，使其符合国标和行业原则，保障安全生产，依照《安全生产法》和《煤矿安全规程》，制定本制度。第2条本制度所称矿用设备、器材、是依照《矿山安全法》规定，矿井使用有特殊安全规定设备、器材、劳动、防护用品和安全检测仪器。第3条矿用设备、器材管理检查、检修、采购、安装及使用人员，应以过专门培训，考核合格，持证上岗，应当遵守《安全操作规程》，理解并严格执行设备、检测仪器检修质量原则。第4条矿用设备、器材使用单位和人员、采购、检查、检测和检修人员必要有对矿用设备、器材质量性能负责，依照本制度，对矿用设备、器材进行采购，检查、检测和检修，保证处在良好状态。第5条根据《矿山安全法》规定，列入有特殊安全规定矿用设备、器材，涉及如下类别：（1）矿用设备：采掘、支护，装载、提高、运送、通风、排水、瓦斯抽放和空气压缩等设备，电动机、变压器，配电柜，电器开关、电控装置及各种防护装置等。（2）矿用器材：炸药、雷管、起爆器、导火索、钢丝绳、通讯器材、矿灯、防灭火材料、支护材料等。（3）劳动防护用品：自救器、安全帽、防尘防毒口罩或面罩、防护服、防护鞋、救护设备及用品等。（4）安全检测仪器：安全监测系统、瓦检仪、测风仪表、各种有害气体检测仪、顶板压力观测仪等。（5）经关于主客部门认定其她有特殊安全规定设备、器材。贯彻执行前4项规定，严格按国家关于部门规定产品目录执行。第6条有特殊安全规定矿用设备、器材应当符合国家关于法律法规规定，符合国家或行业原则，应当是合格产品，并获得有关证书。（1）井下使用设备、安全检测仪器必要获得矿用产品安全标志。（2）阻燃电缆、输送带应当有安全标志、准用证。爆炸材料应是煤矿许用产品。（3）防爆电器设备应当有产品合格证、防爆合格证和煤矿矿用产品安全标志。（4）劳动防护用品应有安全鉴定证书。第7条建立设备、器材采购制度，严格采购、审查、审批和验收程序。采购设备、器材时，采购人员除检查有关合格证明书外，还应获得产品阐明书等技术资料。第8条矿用设备安装前,安装单位应当依照《煤矿安全规程》规定和产品阐明书进行检查，确认设备合格，方可安装；安装结束，应由安装、使用和设备管理单位及安全检查员联验收，试运转、确认安装合格办理移送手续，方可运营。第9条矿用设备发生设备事故或中断使用1年以上，使用前应对其安全性能进行全面检查。第10条各类防爆电器设备入井前，必要由防爆检查人员对其保护装置、防爆性能进行全面检查，确认合格后，方可投入安装使用。第11条各种安全检测仪器，仪表应当通过检测，确认敏捷、精确、可靠，方可投入使用。第12条矿用设备、器材使用部门，应当建立并严格执行年检、月检、日检等常规检查制度。已经使用矿用设备、器材要加强检查，发现异常应当及时解决，禁止带故障运营。要加强寻常维护保养，保证设备解决良好状态。第13条建立设备台帐和特种设备检查、检修档案、做到设备底数清晰。第14条应当加强对不良设备监控、检查，。建立不良设备分类台帐，载明设备使用履历、检查状况及隐患所在。应当有弥补质量缺陷安全办法。第15条建立分项设备、器材、安全检测仪器质量、管理养护、使用作业和检修工艺原则建立批量抽检和全检制度、技术档案管理制度，严格界定各种设备、器材检查、维修周期，保证检查、维修按原则进行。第16条质量管理应当贯彻到人。建立健全矿用设备、器材质量方面检查责任制，明确队、班组和操作人员在保证设备、器材质量方面责任，建立严密质量考核体系，做好矿用设备、器材考核、评价工作。矿负责：（1）制定矿用设备、器材检查、维修基本制度。（2）制定矿用设备、器材目录。（3）制定设备检测仪器质量原则。（4）每年对矿用设备、器材综合检查和考核评价。班组和操作人员负责：（1）对矿用设备进行检查。（2）维护保养；（3）发现问题及报告。第17条建立煤矿新上设备和设备更新论证制度。实验、采用涉及安全新技术、新设备、新材料或新工艺，应先进行论证和安全检查，制定相应安全办法，确认安全方可投入施工和使用。第18条已使用设备、器材、依照国家规定定期调校。矿用设备、器材经维修仍达不到质量原则及安全合格标志过期，应按规定及时报废。第19条建立矿用设备、器材管理定期和不定期考核、评价、奖惩制度，对关于单位及作业人员按国家关于规范、原则进行定期、不定期考核、评价，并付诸奖惩。事故报告、调查与解决制度一、总则第1条为了及时组织事故救援和开展事故调查，依照《安全生产法》和国务院《公司职工伤亡事故报告和解决规定》制定本制度。第2条本制度所称事故，是指生产过程中发生导致人员伤亡或财产损失意外事件，涉及死亡事故，伤残事故和其她导致财产损失生产中断事故。第3条本制度合用生产过和中发生各类事故报告、调查和解决。二、事故报告第4条发生死亡事故，应当按下列程序及时，精确报告：（1）事故发生后，事故现场关于人员应及时向值班室或矿长报告，接到报告后，应及时向矿长、副矿长报告。（2）矿长接到报告后，亲自或责成关于人员及时报告主管部门，同步报告煤矿安全安全监察办事处，公安、工会等关于部门。事故内容涉及：事故发生单位、时间、地点、事故类别、因素、简要通过，伤亡或涉险人数，采用应急办法。书面报告应附现场示意图。第5条轻伤、重伤和生产中断事故按下列程序报告：（1）轻伤、重伤事故、受伤害者或班组长应报告安全管理部门并记录。报告和记录内容涉及事故地点、时间、通过、伤害部位和伤害限度。重伤事故，安检部门要及进时告矿长。（2）机电、运送、顶板、瓦斯超限等生产中断事故，应及时报告矿调度值室，调度值班室报告主管矿长或有关工程技术负责人。（3）重伤事故，应及时将伤员送往医院急救。三、事故调查、分析第6条事故调查分析坚持“四不放过”原则，即事故因素不清不放过、事故责任者和群众未受到教诲不放过、没有制定防范办法不放过、事故责任者未受到严肃解决不放过。第7条按照国务院《公司职工伤亡事故报告和规定》及其她有关规定由安全监察机构组织调查解决事故，煤矿有关人员应积极配合事故调查，如实反映关于状况，不得干扰、阻挠事故调查工作。第8条煤矿发生死亡事故时，应当在事故调查人员到达现场前，由生产副矿长或安全检查员准备好下列与事故关于材料，以便随时提供应事故调查人员。（1）采矿允许证、安全生产允许证、煤炭生产允许证和矿长资格证等有关证照；（2）安全生产办公会议记录；（3）安全生管理基本制度；（4）领导成员安全生产责任制；（5）作业规程；（6）工人安全操作规程；（7）瓦斯检查记录；（8）伤亡或涉险人员名单和劳动合同；（9）事故简朴状况简介，涉及时间、地点、类别及事故急救、控制状况；（10）事故现场示意图；（11）事故调查组规定提供其她有关资料。第9条死亡事故以外下列各类事故由公司组织调查：（1）普通事故隐患和个人违章行为，由班组长组织调查分析；（2）轻伤事故，由矿安所有门组织受伤人员及所在班组长调查；（3）重伤事故，由矿长或委托副矿长组织安全、生产、技术及班组长有关人员调查；（4）非伤亡重大、特大事故、由矿长或委托副矿长组织安全、生产、机电设备及队、班组有关人员调查，对事调查分析，由安全检查部门记录。第10条按以上（3）、（4）款开展事故调查、应写出事故调查报告。报告内容涉及：事故因素、过程、伤亡人数和经济损失、事故责任者和解决意见、防范办法等。四、事故处理第11条发生死亡事故，应当及时组织救援工作。重、特大事故，应及时启动应急援救预案。要注意保护事故现场，确因急救必要变化事故现场，应做好现场写实并绘制示意图。属于瓦斯爆炸、煤与瓦斯突出、井下火灾和突水事故，无论危及人数多少，均应及时告知矿山救护队。第12条凡属责任事故，应依照国家关于规定以及公司业制定安全惩罚制度，追究关于责任者责任：（1）死亡事故按煤矿安全监察机构批复解决意看法决；（2）死亡事故以外其她各类事故由事故调查组根据调查状况和国家关于规定，15日内提出解决意见；重大事故、重伤事故报矿长批准后执行。第13条开展事故调查分析时，要对已制定办法进行审查，不符合要及时纠正；结合事故教训，在风险评估基本上，制定防止、避免事故办法。第14条安全检查部门负责监督防范办法执行状况和各类事故报告、记录分析、调查与解决记录及事故档案管理。第15条未按本制度规定、瞒报、迟报、漏报事故，未能贯彻防范办法导致事故发生，追究有关人员责任。入井人员管理制度第1条为保证入井人员安全和生产安全，依照《煤矿安全规程》制定本制度。第2条生产作业人员、管理人员，以及外来检查工作、参观学习人员入井，依照本制度进行入井检身和升入井清点。第3条生产作业人员应当按照国家有关法律、法规夫定培训时间和内容接受安全教诲培训；未经培训，不得入井。外来检查工作和参观学习人员由矿方进行安全检查注意事项简介，登记后，由关于人员陪伴方可入井。第4条本矿生产作业和管理人员入井，应当按矿灯牌号领取矿灯和自救器。升井后，应及时交灯、换牌，不许升井后不交灯或延时交灯。第5条有下列状况之一者，不准下井（1）班前喝酒；（2）未戴安全帽或未携带自救器、矿灯；（3）穿化纤衣服或着装不整洁；（4）带烟草和点火物品；（5）休息不好，精神恍惚。第6条矿煤实行集中管理，专人专灯专号使用。矿灯房应对矿灯统一编号，禁止无牌发放或乱发矿灯。第7条管理人员、安全检查人员下井，实行入井挂牌，升井摘牌制度。第8条作业人员下井，实行班前点名、班后考工制度。班前未点名者禁止下井；班后2小时未考工者，值班人员应当查明因素并向矿长报告。第9条班组长负责掌握当班作业人员入、升井状况。当班作业结束，班组长应当最后离开作业现场。第10条每班换班2小时后，矿灯房须把尚未归还矿灯人员名单报矿值班室。确因工作需要延时升井，作业班组长或本人应事先报告值班室。第11条违背本制度，依照情节和后果，依照安全惩罚规定实行惩罚。各工种交接班制度第1条为了保证对井下隐患监视、及时发现和解决不安全隐患，依照《煤矿安全规程》制定本制度。第2条各工种实行井下交接班制度。作业区域内禁止各工种空岗或顶岗。（1）各工种必要严格执行交接班制度，要在现场按工种交接班，做到面对面，手交手，你不来，我不走，新状况，要吃透，交接班，不漏掉。（2）准时上下班，不迟到不早退，安全员、小班长应在前班下班之际互相在工作面交接好，前班管理人员必要向接班管理人员交待阐明清晰采区作业状况，有毒有害气体、设备运转等状况，接班人清晰后，交班人员方向可下班。（3）机电工、绞车司机、把钩工等交接班时，机电工要把当班设备维修运转等状况向接班人员交待清晰方能下班，绞车司机必要向接班人讲清晰绞车和配电装置及钢丝绳、天轮磨损状况，如有毛病应配合维修工尽快把设备修好方可下班，把钩工必要到现场检查矿车各种配件数额，又方清晰后方可下班。第3条交接班时间：早班：7：50—8：10；中班：15：50—16：10；夜班：32：50—0：10。第4条交接班地点。掘进工作面应在局部通风机处，采煤工作面应在回风巷入口新鲜风流处，其她由通风班长依照详细状况拟定。第5条交接班内容。应就通风系统、瓦斯、防尘、防火、爆破、局部通风等方面按下列规定交接：（1）班内有无异常状况，与否需要下班采用办法；（2）班内发现隐患解决状况，与否需要下班继续解决；（3）班内通风设施运营状况；（4）领导交办事项完毕状况；（5）应当注意事项。第6条交接班结束，交接人员双方应在交接班手册上签定。第7条当班特殊工种缺勤时，应及时安排人员补替，接班人未到，交班人不许离岗，并向值班室报告。第8条任何特殊工种人员有事需请假时，必要请本工种人员值班，经矿领导和当班领导批准后，方可离开工作岗们。第9条井口必要保证24小时有值班领导，查无一次，值班罚款100元，井长出门必要请假，工作交代清晰方可离矿，违背一次，罚款100元。第10条炸药库管人员必要24小时值班，缺一次按关于公安部门管理规定执行。第11条凡涉及到交接班采区，各工种人员未按交接班制度执行，所导致事故责任，后果自负，并追究责任。第12条瓦斯检查工未按本制度交接班，由矿根据《安全奖惩制度》予以惩罚。矿井工程质量检查验收制度第1条为了提高质量意识，保证工程质量，提高工程合格率、增进各项工程顺利进行，避免事故隐患，依照《云南省煤矿安全生产矿井限度评价办法》规定和《质量原则化实行办法》制定本制度。第2条矿井采煤、掘进、机电、运送和通风设施施工及设备安装应当做到：（1）施工和安装前，由工程技术人员制定办法，没有办法不许施工。（2）加强施工和安装过程检查，保证施工和安装按照事先制定办法进行，防止偏差。（3）施工或安装结束，应当由矿组织验收，确认合格，方可移送使用。第3条工程技术人员编写规程，应遵守行业关于规定和原则，符合矿井实际状况。第4条检查、验收人员必要熟悉本专业质量验收原则和规定，检查时应携带有关检查、检测仪表和工具，认真、细致、全面检查，精确反映现场状况。第5条施工和安装过程中检查，应由检查人员予以记录，发现问题应及时下达告知单，施工和安装单位应按规定及时整治。对问题突出地方，应当及时进行复查。第6条施工或安装工程结束后一周内，由矿组织验收组验收。第7条检查、验收应填写检查、验收单，检查、验收人员应在本人检查、验收项目栏内签字。第8条检查、验收根据《煤矿安全规程》，作业规程及其她关于原则进行。第9条由于施工或安装质量不合格需要整治，整治所需资金由施工作业班组承担。由于检查、验收不认真，导致工程质量低劣，对验收人员予以经济惩罚。班前会议制度第1条为明确当班生产任务、工作目的，提高安全生产意识，做到安全工作警钟长鸣，贯彻实行《安全生产》，人人事事保安全，特制定本度。第2条上班前，由班井长、安瓦员组织召开半小是至1小时班前学习会，学习关于方面安全知识、法律法规，明确当班生产任务、目的、应注意事项等。第3条理解掌握班前工作状况，对存在问题提出解决办法和详细办法。第4条要把班前会议开成一种安全动员会议，学习提高掌握生产技能短会。第5条不参加班前学习会职工，不准入井。第6条整个班未进行班前会议学习班，全班不准入井。第7条主抓安全生产副矿长全面监督掌握班前会议状况，严格按照以上第五条、第六条把关执行。第8条班井长、安瓦员不组织召开会议，每次罚款每人50元，副矿长不监督执行，未召开班前会就入井，罚副矿长每次60元。巷道维修安全管理制度第1条维修工作遵循“从外向里，逐架进行”原则。第2条在摘除支架时，先检查先后邻支架与否完好，如发现先后支架不完整，要先加固先后支架，再拆除旧支架，必要时，还应采用暂时支护办法。第3条拆口要符合伙业规程规定，口要严，拆除支架后，要及时排除顶板和两险情，待顶板、两帮无险情后，清除因拆除支回后塌落煤岩。第4条支架要直，柱腿倾角，柱窝深度要符合伙业规格规定，拉口要严，四角要正。划帮要严、要紧、要平。第5条梁柱要符合伙业规程规定规格，不得使用大梁小腿，有中腰线巷道，要紧跟中腰线。第6条倾斜巷道维修必要有迎山，迎山角度要符合伙业规程，捌弯要有角度，要有防止矸石、物料滚落和支架歪倒安全办法。第7条掘进巷道断面要有明确炮眼布置图，防止炮眼正对支柱、崩倒支架、损坏材料。第8条加大安全投入力度，及时更换断梁折柱。矿井管理人员下井及带班制度第1条为加强管理，及时理解掌握生产中发现问题、新状况，正角作出解决方案和办法，特制定本制度。第2条矿长每月下井不少于15天，及时理解掌握矿井状况。第3条因公外出办事需向煤炭分局请假经批准后方能外出，平时在矿坐阵指挥。第4条副矿长必要每天跟班指挥，贯彻生产任务安全管理，下班时检查验收安排布置各项工作完毕状况。第5条井下遇有塌方、冒顶、工作面危险时，正副矿长必要跟班作业，现场指挥现场解决实际问题。第6条技术员、安瓦员、班井长每班必要跟班作业，现场指挥，不准空班、顶班。第7条所有矿井管理人员必要提高自身管理水平，加强生产技能和安全知识方面学习，严格禁止违章指挥，坚决杜绝违章作业。第8条各管理人员不跟班作业不现场指挥或违章指挥，导致事故，除追究责任外，可依照事故大小，予以50—200元罚款，责任重大，由上级机关追究解决。特种作业人员检查和检测制度第1条安全员：（1）必要严格执照“安全员岗位责任制”，“安全员操作规程执行“。（2）遵守法律法规，为矿井职工安全负责，认真履行安全员职责。第2条瓦检员：（1）按规程规定检查瓦斯，二氧化碳等有害气体浓度。（2）高瓦斯矿井，每班至少检查三次，低瓦斯矿井，每班至少检查二次。（3）必要对井下所有巷道，硐室和也许积聚或涌出瓦斯地点进行全面检查。（4）按规定检路线作巡回检查。（5）认真填写检查记录、牌板、瓦斯日报表。做到瓦斯检查“三对口”。（6）严格执行瓦斯检查请示报告制度。（7）每班必要做到先检查后安班。第3条放炮员：（1）认真执行“一炮三检查”制度。（2）执行“三人联锁”放炮制度。（3）执行瞎炮解决制度。（4）执行爆炸物品领退制度。（5）执行爆炸物装运制度。第4条机电员：（1）每班必要对井下电器设备、电缆进行全面检查。（2）电缆悬挂整洁，设备硐室清洁整洁。（3）所有机电设备做到上架安放，并实行挂牌管理。（4）定期对设备进行轮流检修，禁止失爆设备下井，禁止老化破损电缆下井。第5条电机车司机：（1）班前认真检查机车刹车装置、信号装置、防爆装置。（2）行车前，对道面进行全面检查，清除道面积矸、杂物。（3）机车启动前，认真检查矿车与矿车联接装置，避免脱钩现象发生。（4）禁止机车载人，禁止放飞车、禁止机车司机头手偏出车外。以上各特种作业人员，违背其中任何一条导致损失时，每次予以50元罚款，并视情节轻重进行解决。重要设施保卫制度第1条依照《评价规定》和《煤规规定》为保证矿井财产和作业场合安全而制定本制度。第2条每天晚上必要有一名矿领导值班，每一项工作均有作业人员把守。第3条对进入矿区可疑人员，无论到任何一种工作地点、作业人员有权盘问，的确可疑者，必要立即向值班领导报告。第4条各风井必要认真搞好抽风工作，抽风人员不得离开，禁止无关人员从风井出入。第5条凡在任何地点工作员，必要看好本工作范畴内一切财产，若导致财产失落或被盗走，当班作业人员必要补偿损失人所有或部份。煤矿安全投入保障制度为建立煤矿安全生产投入长效机制，规范煤炭生产安全费用和煤矿维简费提取、使用管理，保证新增、改进和更新系统、设备、设施；消除事故隐患，改进安全生产条件；加强安全生产宣传、教诲、培训；进行安全奖励；推广应用先进安全技术办法和管理办法，抢险救灾等资金来源，保证安全生产投入保障长效和稳定。依照财政部、国家发展改革委员会、国家煤矿安全监察局财建（）号文献精神，结合矿情，制定如下制度。（一）、煤炭生产安全费用提取和使用管理办法1、资金来源及提取原则(1)按原煤实际产量每月从成本中提取安全费用。(2)提取原则：10元／吨。2、煤矿生产安全费用是专门用于煤矿安全生产设施投入资金，由煤矿公司在规定范畴内由公司自选安排使用。专户专储、专款专用，矿财计处和纪监审办监督管理，年度结余资金容许结转下年度使用，不得挪作它用。3、提取安全费用在缴纳公司所得税前列支。4、矿井应依照实际状况制定安全费用使用筹划上报总矿审查，纳入公司全面预算。5、安全费用提取和使用状况要向本地主管财政、税务、审计机关、煤炭管理部门和煤矿安全监察机构报告并备案，接受监督。6、安全费用品体使用范畴：(1)矿井重要通风设备更新改造支出；(2)完善和改造矿井瓦斯监测系统与抽放系统支出；(3)完善和改造矿井综合防治煤与瓦斯突出支出；(4)完善和改造矿井防灭火支出；(5)完善和改造矿井防治水支出；(6)完善和改造矿井机电设备安全防护设备设施支出；(7)完善和改造矿井供配电系统安全防护设备设施支出；(8)完善和改造矿井运送提高系统安全防护设备设施支出；(9)完善和改造矿井综合防尘系统支出；(10)其她与煤矿安全生产直接有关支出。7、如不按规定提取和使用安全费用矿井，总矿及有关部门将责令其限期整治，同步按关于法律和行政法规规定予以惩罚。(二）、煤矿维简费使用和管理办法为进一步规范煤矿维持简朴再生产费用（简称维简费）提取和管理，完善煤矿维持简朴再生产投入机制，制定如下办法：l、资金来源及提取原则(1)依照原煤实际产量，每月在成本中提取煤矿维简费。(2)提取原则：10.50元／吨。2、煤矿维简费由煤炭公司按规定原则提取，自行安排使用。煤矿维简费提取和使用，应坚持先提后用，量入为出原则，专款专用，专项核算。3、煤矿维简费年度结余资金容许结转下年度使用。4、煤矿维简费详细使用范畴(1)矿井开拓延深工程；(2)矿井技术改造；(3)煤矿固定资产更新、改造和固定资产零星购买；(4)矿区生产补充勘探；(5)综合运用和“三废”治理支出；(6)矿井新技术推广；(7)大型煤矿一次拆迁民房50户以上费用和中小煤矿采动范畴搬迁补偿。5、煤矿维简费会计核算问题，按国家统一共计制度解决。6、煤矿维简费提取和使用状况应向本地主管财政、税务、审计机关、煤炭管理部门和煤矿安全监察机构报告、备案，接受监督。7、如不按规定提取和使用煤矿维简费矿井，总矿及有关部门将责令其限期整治，同步按关于法律和行政法规予以惩罚。安全教诲与培训制度为了认真贯彻执行党和国家安全生产方针，增强职工安全法制观念，提高安全技术知识水平，掌握本职工作应具备操作技能，增强防止和解决事故能力，规范安全教诲培训工作，特制定本制度。一、安全教诲与培训范畴第一条矿所有安全生产管理人员及从业人员都要进行安全生产教诲培训。第二条矿长（公司重要负责人）必要通过具备国家二级资质煤矿安全培训机构进行培训考核合格。第三条安全生产管理人员必要通过市级以上安全生产监督管理部门安全技术培训中心进行培训，经考核合格，由市级以上安全生产监督管理部门发给任职资格证，方可上岗任职。第四条特种作业人员必要通过具备国家三级资质煤矿安全培训机构进行培训，经考核合格后，发给操作资格证，方可上岗作业。第五条从业人员必要通过公司组织安全教诲培训，经考核合格后，才干上岗作业。二、安全教诲与培训筹划第六条依照国家关于规定和公司实际状况，每年年初作好当年安全教诲与培训筹划，并按筹划组织当年安全教诲与培训工作。第七条安全教诲与培训筹划下达后，各单位要按筹划积极组织实行，保证筹划完毕。三、安全教诲与培训内容第八条安全教诲与培训内容除严格按照国家局规定《煤矿安全培训教学大纲》规定内容外，还应依照各工种特点，补充如下内容：l、国家安全生产法律法规、行业规程和劳动保护关于规定；2、本公司生产特点、生产工艺流程以及安全生产规章制度；3、危险化学品保管和用法；4、压力容器安全技术基本知识及普通事故解决办法；5、安全防护和劳保用品用法；6、消防安全知识及普通事故解决办法；7、工伤保险及防止职业危害基本知识；8、作业场合危险因素，防止和应急办法；9、岗位安全操作规程；10、安全事故及设备事故案例分析。四、安全教诲与培训方式第九条安全教诲与培训采用各种形式。依照实际状况，可采用专门培训、集中培训、分散培训、脱产培训、半脱产培训、业余培训等方式。第十条特种作业人员必要进行专门培训，并采用脱产或半脱产形式进行。第十一条普通安全教诲，由各车间（区队）分每月、每旬或每周定期召开安全生产大会，及时传达关于安全生产文献、批示、告知、通报，强调安全和布置安全工作。第十二条经常性安全教诲，由班、组运用班前、班后会时间，强调安全注意事项，讲评安全生产状况。五、安全教诲与培训周期第十三条矿长（公司重要负责人）、安全生产管理人员、特种作业人员按国家关于规定，每两年进行一次复训，并对资格证、操作证进行复审。第十四条在岗从业人员，除进行普通性和经常性安全教诲外，每两年进行一次安全生产技术培训。六、安全教诲与培训原则第十五条矿长（公司重要负责人）、安全生产管理人员、特种作业人员按国家局制定《煤矿安全培训教学大纲》中规定课程和学时进行培训。第十六条新从业人员，上岗前必要通过矿、队、班组三级安全生产教诲培训，教诲培训时间不得少于72小时。第十七条采用新工艺、新技术或使用新设备、新材料时，必要对从业人员进行有针对性安全教诲培训，教诲培训时间不得少于20小时。第十八条从业人员调节工作岗位或离岗一年以上重新上岗，必要进行队级安全生产教诲培训，安全教诲培训时间不得少于16小时。七、安全教诲与培训考核第十九条矿长（公司重要负责人）、安全生产管理人员、特种作业人员分别由负责培训单位和上级安监（煤监）部门考核。第二十条从业人员培训考核由安全科，对考试、考核不合格不得安排上岗。八、有关部门职责第二十一条安全科负责安全培训工作管理，除搞好特种作业人员培训及办证外，还要监督各单位安全教诲与培训工作，并对特种作业人员持证上岗状况进行监督。第二十二条安全科负责职工教诲工作管理，除对从业人员文化、技术等进行再教诲外，还要负责新进从业人员上岗前培训和入矿教诲管理工作。第二十三条财计人员负责审核职工教诲经费使用，并保证安全教诲培训费贯彻。第二十四条工会负责对从业人员安全教诲培训状况实行监督，并依法保护从业人员受教诲权利。安全质量原则化管理制度煤矿安全质量原则化工作以“三个代表”重要思想为指引，坚持安全第一、质量为本，进一步加强责任意识，生命工程意识、创新意识和依法抓好安全质量法律意识，切实加强基层和基本“双基”工作，突出重点、狠抓核心，求真务实、讲求实效，以点带面、从易到难，稳步进行。通过抓好安全质量原则化，推动煤矿安全专项整治向纵深发展，促使各煤矿矿井建立自我约束，持续改进安全生产长效机制，通过安全质量原则化矿井建设，改进煤矿安全生产基本条件，切实保障煤矿职工生命安全和健康，全面提高煤矿整体素质，从主线上增进煤矿安全状况稳定好转。为此，特制定如下制度：l、各矿井依照《煤矿安全质量原则化原则及考核评级办法》成立安全质量原则化检查考核领导小组，负责矿井安全质量原则化工作组织实行、检查考核和领导；下设采煤、掘进、机电、运送、通风、地测防治水六个专业组，对本专业安全质量原则化工作进行领导、组织、检查和考核；专业组检查考核人员由专业技术人员、管理人员和施工队管理人员构成。矿井负责人为矿井煤矿安全质量原则化领导小组组长，生产技术科、安全科负责寻常业务和组织检查考核。2、以通风安全质量原则化建设带动采煤、掘进、机电、运送和地测防治水安全质量原则化建设，先易后难、稳步实行、全面提高。3、考核评级办法(1)采煤安全质量原则化工作①按照采煤安全质量原则化原则及考核评级办法规定，逐条、逐项贯彻。定期进行检查和考核评级。②采用爆破落煤、溜子运煤、摩擦支柱支护或单液压支柱支护，长壁采煤法采面执行《煤矿安全质量原则化原则及考核评级办法》。③采用爆破落煤，非单体支护、非长壁陷落采煤法采面，可参照《煤矿安全质量原则化原则及考核评级办法》，结合《地方国营煤矿生产矿井质量原则化原则及考核评级办法》和公司内部制定质量原则化原则进行考核评级。(2)通风安全质量原则化工作①按照通风安全质量原则化原则及考核评级办法规定逐条、逐项对照贯彻，定期组织检查及考核评级。②各矿井通风安全质量原则化工作必要率先达到三级通风安全质量原则矿井。(3)掘进、机电、运送、地测防治水安全质量原则化工作掘进、机电、运送、地测防治水安全质量原则工作，均按照《煤矿安全质量原则化及考核评级办法》中各自专业原则和考核评级办法逐条、逐项对照贯彻，定期进行检查和考核评级。(4)各专业组每月组织专项检查不得不大于2次，原始资料、记录、图件建档备查。(5)矿井每月对各专业安全质量原则化工作进行考核，并将考核成果报矿生产矿长和安全科备案；矿每年四季度组织对各矿井考核评级。4、在规定期间内达到三级及以上安全质量原则化专业和矿井，经矿及公司以上部门组织验收后公司和矿井将一次性予以恰当奖励；如在规定期间内达不到三级及以上安全质量原则化专业和矿井，矿将予以一定惩罚，同步对矿井负责人和专业组长予以挂钩考核。5、各矿井依照本制度规定，制定各专业达标实行细则和办法组织实行。矿用设备器材使用管理制度一、矿用设备、器材使用管理程序为保证公司使用设备、器材安全、可靠，对其实行如下链式程序管理：l、使用单位筹划申请——2、设备主管部门审批——3、财务下达购买筹划——4、供销公司签约购买——5、入库验收——6、单位领用——7、使用维护——8、报废处置。二、详细办法1、使用单位筹划申请使用单位需要配备时，应一方面编制筹划，筹划内容涉及数量、型号、规格、用途等。筹划一式六份报设备主管部门审批。2、设备主管部门审批设备主管部依照申请，对选型、数量及安全性、经济性进行调查评价。需新购买批转财务部门，公司内部可调配者，予以调配解决。3、财务部门审批下达购买筹划财务部门接到设备主管部门新购审批筹划后，拟定金额向使用单位下达执行筹划。4、物质部门采购使用单位接到执行筹划，交由供销部门采购。采购部门经市场论证评价拟定供货方后，采购合同必要由设备主管部门参加审定，保证所购设备器材符合安全规定，煤矿专用设备必要具备“煤矿矿用产品安全标志”。5、入库验收入库验收由库房管理员和采购人员按合同及装箱清单验收，妥善保管各项资料（装箱单、阐明书、图纸、合格证、检查书、检查证等），资料不齐全，不予入库。重大设备、特殊设备与器材，应告知设备主管部门参加入库验收。6、领用使用单位出具领单领用时，必要告知设备主管部门，并将全套资料交设备主管部门存档，并对设备编号。使用单位可依照需要，复印有关资料指引使用。7、使用维护使用单位严格按产品使用阐明书进行维护使用。严格执行小、中、大修规定。使用中需变更使用单位时，报设备主管部门批准，出具调拨告知单。入井设备必要按照防爆设备进行管理，经防爆管理员检查合格，具防爆合格证后，方可入井使用。8、报废使用单位向设备主管部门提出申请，经审核符合报废条件者，批准报废。使用单位将报废设备交回库房妥善保管，库房出具相应证明。9、报废处置与运用报废属通用设备与器材，原则上应充分运用配件，不得按废、旧材料出售给她人。需整体出售者，在不违背国家法规与政策及公司关于规定前提下，物质部门应在设备主管部门批准后方可出售。事故应急救援制度一、为了有秩序地迅速急救遇险人员，解决事故，尽快恢复生产，矿成立应急救援指挥部l、总指挥由矿长担任。2、副总指挥由总工程师、生产副矿长、安全副矿长担任。3、成员由副矿长、副总工程师、各机关科室及单位重要负责人构成。4、应急救援指挥部设在矿调度室。5、发生事故必要及时召集指挥部全体人员。二、各矿井必要制定相应《年度灾害防止和解决筹划》三、解决事故中各关于人员职责l、总指挥：是解决灾害事故全权指挥者。2、总工：是总指挥解决灾害事故第一助手，在总指挥领导下，参照《年度灾害防止和解决筹划》组织营救遇险人员，制定解决事故办法。3、副总工：协助总工解决灾害，依照总工程师命令负责指挥某一方面救灾工作。4、各关于副矿长：依照总指挥命令和《年度灾害防止和解决筹划》规定积极投入抢险救灾工作，负责组织关于人员待命和及时调集所需设备材料。5、矿山救护队长：对矿山救护队行动详细负责，依照总指挥命令指挥营救遇险人员和事故解决。6、安全科长：依照总指挥拟定营救遇险人员和解决事故办法以及按照《煤矿安全规程》规定，对急救工作各项安全办法实行有效监督。7、通风科长：按照总指挥命令注视主扇通风状况，并执行与通风关于其她办法。8、生产技术科长：按照总指挥命令负责协助关于方面工作，负责组织好必要图纸资料，掌握矿区内停送电工作，及时组织抢修和安装机电设备并完毕其他关于任务。9、关于队、班长：负责查明工作区域内人数，并采用办法将关于人员有组织地带到安全地点直至地面，如实将状况报告矿调度室。10、矿值班调度员：负责记录事故发生时间、地点和灾情并及时告知矿山救护队同步报告总指挥、总工及其她矿领导；告知关于人员到矿调度室待命；及时向下传达总指挥命令；随时调度抢险救灾工作，记录灾区人数。11、物质管理员：及时准备好必须抢险救灾器材，并依照总指挥命令，及时运送到指定地点。12、矿办主任：负责抢险救灾过程用车调配。13、定点医院院长：负责组织对受伤人员急救治疗，组织护理和药物供应。14、保卫科长：负责抢险救灾过程中治安保卫工作，维护矿区正常秩序。四、事故报告程序1、发生轻伤事故必要在24小时之内报矿安全科，并于次日由班长、队长签字，到安全科办理工伤登记手续。2、发生重伤事故必要及时报告所在单位领导及所在单位安全科，单位领导及安全科负责人必要赶赴现场组织急救，查明因素，制定防范办法。并在24小时之内报公司调度室、公司通安部，在一周内写出重伤事故调查报告书送通安部。3、发生普通死亡事故，必要及时报告矿调度室、公司调度室、通安部，矿安全科在接到报告后，要及时报告县安全生产监督管理局、县公安局、市安全生产监督管理局、老厂分局，并在24小时之内按快报内容报上述单位。4、发生重、特大事故，必要及时报告矿调度室、公司调度室、通安部，矿安全科接到报告后及时报告省、市、县有关部门，在事故发生后6小时内将事故发生时间、地点、类别、伤亡状况、事故报告单位和初步因素分析等形成书面报告，由矿长签发以快报传真省、市、县有关部门。5、每月26日零时，为事故记录截止时间，各矿于每月26日将登记表上报或电传回公司通安部。火工品管理制度一、总则第1条为加强煤矿爆炸材料管理,保证公众安全和生产安全,依照《民用爆炸物品管理条例》和《煤矿安全规程》，制定本制度。第2条本制度所所爆炸材料是指煤矿许用药和雷管。第3条爆炸材料运送、装卸、储存、保管、支领和清退、销毁和雷管编号应当遵守《民用爆炸物品管理条例》、《煤矿安全规程》和本制度。第4条煤矿应当建立涉爆人员岗位责任制，明确所涉人员在爆炸材料管理、使用中职责；建立工人安全操作规程，保证工人运送、搬运、使用中对的操作。第5条从事运送、装卸、保管和使用等涉爆人员应通过专门培训，考核合格，获得资格证书，持证上岗。第6条煤矿组织涉爆人员学习国家有关民用爆炸物品管理法律、法规，认真执行《煤矿安全规程》、安全操作规程。二、爆炸材料装卸运送第7条由专人持准购、准运证到指定销售公司购买，专用车辆运送，押运员押运，并做到：（1）应用帆布覆盖、捆紧、装车后禁止在车库内、半路逗留。（2）车辆运送雷管时，箱不得侧放或立放，层间必要垫软垫。（3）装车出车前必要通过检查，并插有标有“危险”字样黄旗。（4）夜间运送时，车辆先后应有标示有“危险”信号灯。第8条由地面向爆炸材料库、向矿井运送爆炸材料，应当使用专用车辆，由专职人员装卸和押运，在指定地点卸车。库管人员负责验收，验收合格，填写爆炸材料领料单，并及时装专车（爆炸材料专用车）运往井下爆炸材料库或用专用爆材箱人工运往井下工作地点。第9条从地面向井下运送爆炸材料，如用车运时，应事先告知绞车司机、井上下把钩工，商定运送时间，保证车辆优先通行。装载容器、堆放、升降速度、运送时间、押运和乘降人数等应符合《煤矿安全规程》规定。第10条井下爆破工领取雷管，必要使用雷管箱，亲自运送，不准委托她人代运。炸药由井下爆破工或在井下爆破工监护下由熟悉爆炸材料关于规定人员运送。运送炸药和雷管时，应当分装在药包和雷管箱内；背送乳化炸药应使用玻璃钢药箱。领到爆破材料后，要直接送到工作地点，禁止半途逗留。到达工作地点后，炸药、雷管应分别放在合格炸药箱内，并上锁。禁止在交接班时间携带爆炸材料沿井筒上下。第11条由爆炸材料库人力运送爆炸材料时，应遵守关于规定，分箱装运。第12条爆炸材料必要装在耐压和抗冲撞、防震、防静电非金属容器内；第13条禁止将爆炸材料装在衣袋内或手提出入井，禁止并排同行，先后保持恰当距离；三、爆炸材料储存保管第14条井下爆炸材料库设计应当符合《煤矿安全规程》规定、经有关部门批准后方可施工。施工结束必要经有关部门验收，合格方可投入使用。第15条井下爆炸材料库、硐室存储爆炸材料要有煤矿矿用产品安全标志、厂家验收合格证、生产厂家及生产批号，数量应符合《煤矿安全规程》规定。并做到如下：（1）堆放稳固整洁，保持搬运通道整洁畅通。（2）禁止同库贮存各种民用爆破器材。（3）堆垛之间应有检查，清点民用爆破器材通道，通道宽度不不大于0.2米（4）炸药应堆放在平台上，高度不大于1.6米，与墙距离不不大于0.2（5）雷管箱禁止叠放，其总高度不应超过1.6米，与墙距离大感动0.2（6）认真执行通风、防潮、防小动物和防止阳光直射办法；（7）严格按出厂时间、有效期先后顺序放；（8）爆炸材料箱必要放在顶板完好、支架完整，避开机械、电气设备地点。第16条爆炸材料库管理人员应当遵守操作规程，规范操作；不得空岗、漏岗和随意脱岗；要实行现场交接班，做好交接班记录。第17条除库管人员外，其她人员不准擅入爆炸材料库；检查人员必要持检查证或保卫科信件证明，方可由库管人员陪伴检查。进入库区人员应当详细登记。值班室24小时专人看守库房，认真贯彻“人防、物防、技防”三防办法。第18条库内防火设施符合