宜叙高速分部隧道施工综合应急救援预案样本

目录TOC\o"1-3"\h\u28428一、总则 -3-325781.1编制目 -3-214091.2编制根据 -3-49741.3编制原则 -3-310991.4合用范畴 -3-6171.5事件事故级别 -4-29715二、工程概况 -5-1652.1标段重要工程内容及工程数量 -5-249392.2工程特点 -5-27155三、管理政策 -6-21470四、防止目的 -7-15650五、事故应急救援指挥系统 -7-142325.1机构组织 -7-263395.2职能分工 -7-308975.3应急救援指挥系统重要成员及职责 -8-125875.3.1应急救援领导小组 -8-59515.3.2救援抢险组 -9-273705.3.3对外联系组 -10-2235.3.4后勤保障组 -10-256175.3.5现场医疗组 -10-8895.3.6治安保卫组 -11-25014六、重要成员单位组织实行应急救援预案规定 -11-2903七、各部门详细职责 -12-52117.1安全、质量科 -12-119757.3物资设备部 -12-106357.4办公室 -12-235107.5项目部财务部 -13-69447.6各分部突发事件应急机构 -13-248147.7现场施工队 -13-12784八、应急事故准备 -13-39318.1救援人员组织 -13-78618.2人员培训 -14-28421九、突发性事件应急响应 -15-254539.1报警 -15-299169.2预案启动 -15-22665十、突发事故事件报告 -15-3118010.1突发性事件事故报告 -15-1346010.2突发性事故事件调查 -16-十一、监督管理 -16-2411911.1演习 -16-2926011.2培训 -17-2617511.3奖罚 -17-附件1安全生产保证体系框图 -18-附件2安全检查程序框图 -19-4158附件3突发事件应急人员联系电话 2132107附件4应急物资安排表 2215959附件5事故事件响应程序图 2317515附件6事故事件报告程序 2328951十二、隧道灾害预测及特点 248712（一）、报警和监控报告程序 2462731、事故控制与信息报告： 24221092、事故分级与预警行动机制 24273643、其他安全事故预测预警： 2514889十三、灾害预测及应急办法 2530180（一）、应急物资 2516400（二）、应急设备： 2621603（三）、应急队伍: 26（15896四）、应急救治： 2620318（五）、防止办法 2610506（六）隧道坍塌、突泥突水、火灾、爆炸、机械、触电、粉尘、有害气体事故应急解决预案 28188141、隧道内火灾应急解决预案 2876532、隧道内突泥突水应急解决预案： 2812413、隧道内易燃爆炸应急解决预案: 29213004、隧道内有害气体浓度超标应急解决预案 3039485、隧道内机械伤害应急解决预案 3146326、隧道内触电应急解决预案 .3173057、隧道坍塌应急解决预案 32236858、发生粉尘事故应急预案及应急办法 3321125十四、隧道内设立救生管道、逃生通道和急救箱 3519291十五、保护办法程序 3616752十六、信息发布 362563十七、培训宣传和演习 3610978十八、应急结束 3719778十九、后期处置 38一、总则1.1编制目为保证宜叙高速公路工程项目经理部11分部，梅硐隧道工程施工安全，有效防止暴雨和洪水灾害，防止施工中浮现突泥突水、触电、坍塌、泥石流等地质灾害，防止高空坠落事故发生、火灾、爆炸、有毒有害气体、粉尘等事故，提高灾害发生后应急反映能力，减轻灾害对工程施工导致损失，保障职工生命安全和国家财产，保证正常安全生产，制定本预案。1.2编制根据根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国消防法》、《建筑施工暂时用电JGJ46-》《重大危险源辨识》、《特别重大事故调查程序暂行规定》、《重大事故隐患管理规定》、《国家突发公共事件总体应急预案》、国务院《地质灾害防治条例》、《建设工程安全生产管理条例》《四川省安全生产条例》、四川路桥机化公司《安全管理办法》及有关设计资料等法规文献,结合我项目部实际状况制定本应急救援预案。1.3编制原则按照“安全第一，第防止为主，综合治理”方针。常备不懈，统一领导,分工负责,资源共享,反映迅速原则。依照本标段工程实际状况建立应急预案。1.4合用范畴本预案合用于宜叙高速公路工程项目经理部11分部项目隧道实行过程中也许发生导致人员伤害、财产损失、环境破坏事故事件以及其她性质特别严重、产生重大影响事故应急救援工作。对于普通性安全质量事故事件和突发事件可以参照执行。事件事故重要涉及：（1）触电事故；（2）火灾、爆炸事故；（3）高空坠落事故（4）机械意外伤害事故（5）隧道坍塌、冒顶、涌水事故（6）集体急性职业中毒、和其她中毒、传染病事故1.5事件事故级别为有效处置各类突发性事故事件，根据其也许导致危害限度、波及范畴、影响力大小、人员及财产损失等状况，分为一级、二级、三级。一级：指突然发生，事态比较简朴，仅对较小范畴内公共安全、人身财产安全导致严重危害或威胁，已经或也许导致人员伤害和财产损失，只需要调动项目部内个别部门或项目分部力量和资源就可以处置事件。二级：指突然发生，事态较为复杂，对一定区域内公共安全、政治稳定和社会经济秩序导致一定危害或威胁。已经或也许导致较大人员伤害、较大财产损失或生态环境破坏，需要调度项目部全体人员力量和资源进行联合处置紧急事件。三级：指突然发生，事态复杂，对一定区域内工程安全、生态环境和生命财产导致严重危害或威胁，已经或也许导致人员伤亡、重大财产损失或严重生态环境破坏，需要得到本地政府支持，调动社会各方面资源和力量进行应急增援处置紧急事件。二、工程概况宜叙11分部施工区段为K50+000~K55+000,其中涉及路基3800米，挖方37万方，填方43万方；浆砌水沟2.7万方，隧道一座（梅硐隧道）：左线868米、右线944米，桥梁3座（河坎上大桥左幅9-25、右幅12-25，2座小桥（水泸坝、山坪塘小桥）1-16）、跨线天桥1座、涵洞12道（6.0*4.04座、4.0*3.54座、2.0*2.04座），Φ2.0m圆管涵4道。主线跨越两县两乡镇（长宁县梅硐镇和兴文县僰王山镇）。合同总价1.81亿元，年度产值筹划9050万元。2.1标段重要工程内容及工程数量本标段涉及：1、河坎上大桥：K53+762/k53+724.5，左幅（9*25）m预应力砼简支小箱梁、右幅（12*25）m预应力砼简支小箱梁；柱式桥墩、柱式台、肋式台；钻孔灌注桩基本。箱梁梁共84片，φ150桩42根，2、水泸坝小桥：K52+774、1*16m先张法预应力空心板梁，肋式台；钻孔灌注桩基本。空心板梁5片；φ130桩8根，3、K53+055山坪塘小桥：1*16m先张法预应力空心板梁，肋式台；钻孔灌注桩基本。空心板梁5片；φ130桩8根。4、涵洞及通道、钢筋砼盖板涵12道，钢筋砼圆管涵4道5、人行天桥：K53+175（20+20）m预应力小箱梁，扩大基本，6、路基挖方、挖方：34.33万m3；路基填方，填方：43.17万m3防护及排水，浆砌片石10548m3，7、隧道左线长：868m；右线长：944m。2.2工程特点项目所在区域位于扬子准地台、四川中坳陷区川东南褶皱束，北东向构造带内。路线通过区域无断层、褶皱通过，仅通过一裂隙组，为大岩沟裂隙组，该裂隙组位于长宁背斜东段叙永县城西部大岩沟一代，裂隙走向为北东向垂直压扭性破碎带。依照路线设计，穿越奥陶系宝塔组和二叠系茅口组和栖霞组灰岩，岩溶较发育，重要体现为溶隙、溶沟、石芽、岩溶洼地、落水洞、竖井、漏斗、溶丘、孤峰等垂向岩溶形态，也有溶洞、暗河和溶蚀槽谷等水平岩溶形态。2.3、气象、水文路线位于四川省东南部，地处四川盆地周山地区南西缘山地亚区及四川盆地南低山丘陵区，路线走廊带地形、地貌单元受地质构造和岩性控制明显。公路所经区域属于亚热带暖湿润性季风气候。气候温和，降水充沛，四季分明，无霜期长；冬暖夏热，夏季余量充沛，冬季少于二干燥，秋季多绵雨，春末夏初长有冰雹。区内年平均气温17.5-18℃，极端高温39.5℃，极端低温－2.5℃；年平均降雨量约794-886.4mm，雨水多集中在5-9月份；最大暴雨强度115mm，24小时最大降雨量为313.1mm，最大月降雨量为433.4mm；全年多西北风，风力3-5级，最大6级，风速4-7m/s，最大14m/s。三、管理政策以人为本，减少危害；居安思危，防止为主；统一领导，分级负责；以法规范，加强管理；迅速反映，协同应对；依托科技，提高素质。1）认真贯彻执行党和国家安全生产方针、政策，严格执行部颁关于施工指南、验标和安全技术规则，对施工人员进行岗前安全教诲培训，牢固树立“安全第一、防止为主、综合治理”和“管生产必要管安全”思想意识。2）建立健全安全保证体系，领导负责，全员参加，使安全工作制度化、经常化，并贯穿施工全过程。该体系以项目经理为安全生产第一负责人。经理部成立安全领导小组，作业队设专职安全员，工班设兼职安全员。3）制定实现安全目的和保障目的规章制度。4）加强现场管理，搞好文明施工，建立良好安全施工环境。四、防止目的1）杜绝重伤、死亡事故，轻伤率控制在3‰以内。2）无坍塌、突泥突水、火灾、有害气体浓度超标、机械伤害、爆炸伤害、落石伤害、高处坠落等行车事故，无机械设备大事故，无管线事故。3）无级别火警、爆炸事故。为了保证安全生产目的实现，必要建立健全安全保障体系，制定完善保证办法。见附件1《安全保证体系框图》、附件2《施工安全检查程序框图》。五、事故应急救援指挥系统5.1机构组织项目部事故应急救援工作在项目经理统一领导下，实行两级应急救援体系（项目部和施工队），各关于职能部门分工合伙，各司其职，密切配合，迅速、高效、有序开展（见应急救援机构图）。5.2职能分工项目经理部成立应急救援领导小组和各专业救护组进行应急救援详细工作，领导小组组长由项目经理何纪国担任，如有特殊状况项目经理不能到位时，由项目安全副经理石礼强代任，副组长由项目总工彭从刚和办公室主任担任。项目安全环保科负责预案寻常管理工作。其重要成员及联系方式见附件5.3：项目部应急救援组织机构图救援抢险组现场医疗组救援抢险组现场医疗组治安保卫组后勤保障组应急救援领领导小组对外联系组事故调查组5.3应急救援指挥系统重要成员及职责5.3.1应急救援领导小组(1)小构成员组长：刘东副组长：花维万雄成员：罗建军、何宗林、赵潞、黄光学、曾家兴、付捷、杨四海、文孟勇、单哲、鄢睿、胡军喜、牛佳宝、徐墩富(2)重要职责①组织关于部门制定应急救援预案，并组织演习重要预案，当突发事件发生时，按照应急预案迅速组织开展抢险救灾工作。②依照事故、事件发生状况，统一布置应急预案实行工作，并相应急救援工作中发生争议采用紧急解决办法。③在项目经理部内紧急调用各类应急物资、设备、人员，依照现场状况决定与否向外界求助。④分析事故、事件灾害实际状况，当有危及周边单位和人员险情时，及时组织人员和物资疏散工作。⑤负责事故事件现场恢复与应急关闭。⑥组织事故、事件内部调查、解决；配合上级和政府部门进行事故、事件调查解决工作。⑦负责做好稳定社会秩序和伤亡人员善后解决及安抚工作。⑧组织对外发布事故事件救援进展状况。（由项目经理部总工或办公室主任负责向外界发布）。5.3.2救援抢险组(1)小构成员组长：花维副组长：罗建军成员：何宗林、赵潞、黄光学、曾家兴、付捷、万雄、杨四海、文孟勇、单哲、鄢睿、胡军喜、牛佳宝、徐墩富(2)职责①组织实行救灾抢险工作，把事故控制在最小限度。②负责事故事件现场安全状态监测。③负责施工现场紧急状况下人员疏散工作。④负责抢险结束后现场清理恢复。5.3.3对外联系组(1)小构成员组长：万雄成员：杨四海、文孟勇、牛佳宝(2)重要职责①负责与上级和社会各界保持联系。②按照规定及时报告事故事件抢险救援状况。③负责向社会各界和政府谋求协助。5.3.4后勤保障组(1)小构成员组长：何宗林成员：赵潞、黄光学、徐墩富。(2)重要职责①负责抢险救援后勤保障工作；②负责抢险救援时通讯畅通；③负责救援交通车辆保障工作。5.3.5现场医疗组(1)小构成员组长：曾家兴成员：单哲、付捷、(2)重要职责①负责事故事件现场伤员紧急救护、联系、运送；②负责事故事件现场卫生防疫工作。5.3.6治安保卫组(1)小构成员组长：万雄成员：文孟勇、单哲(2)重要职责eq\o\ac(○,1)负责现场安全保卫工作，维持事故现场秩序；eq\o\ac(○,2)负责隧道外围人员疏散工作。5.4.7配合事故调查组(1)小构成员组长：刘东副组长：花维成员：万雄，罗建军、何宗林、胡军喜(2)重要职责①负责组织各类突发事件调查解决，配合上级部门和地方政府调查工作。②对各类事故事件提出解决意见和防止办法。③上报事故事件调查报告。六、重要成员单位组织实行应急救援预案规定1、明确应急救援人员及责任。2、事故发生后迅速到达现场，应急救援系统及时投入运营。3、应急救援队伍以最迅速度赶赴事故现场，实行有效抢险救援。七、各部门详细职责7.1安全、质量科(1)参加项目经理部各类有人员伤害工程、机械事故应急抢险工作。(2)负责牵头组织各类人员伤害事故调查，提出解决建议。7.2工程技术部(1)负责施工中浮现各类事故现场扑救及应急处置方案工作。(2)负责提供各类地质灾害现场处置技术支持。(3)参加有关事故调查。7.3物资设备部(1)负责项目经理部施工区域内所有机械、车辆事故、用电事故现场扑救及应急处置方案工作。(2)负责各类重大事故应急救援物资采购工作，及时把应急救援物资和设备运送到事故急救现场。(3)参加有关事故调查。7.4办公室(1)负责项目经理部内火灾、爆炸、现场扑救及应急处置方案工作。(2)负责项目经理部伤员现场暂时救治、普通性伤害应急处置工作。(3)负责应急抢险需要外界车辆联系和内部交通车辆调配工作。(4)参加有关事故调查工作。7.5项目部财务科负责各类应急抢险资金保障工作。7.6分部突发事件应急机构（1）负责所管辖片区突发事件灾害防治，认真贯彻贯彻应急预案关于规章、制度各项准备，作好关于设备维护、检查，按规定做好重点抢险物资储备供应及储备，贯彻大型抢险设备、机具维修、保养及人员培训，保证防洪抢险救援、起复期间良好使用。（2）完毕项目部下达各项工作。（3）组织实行抢险，保证抢险人员、机具、材料物资运送。对重点病害实行看守监测，并制定抢险预案，作好应急准备。（4）成立适应分部管段内灾害应急小组，并成立由各施工队构成各应急预案抢险队。按照专业负责制，严格组织实行灾害应急抢险工作。7.7现场施工队(1)负责现场突发性事件抢险自救工作中人员保证工作。(2)积极配合有关事故调查。八、应急事故准备8.1救援人员组织各施工作业队组织10～40名身体健康员工构成应急救援队，救援队所有员工均为突发性事件抢险主力，所有突击队人员在险情发生后，均要放下手里工作（含下班休息人员）参加到抢险工作中去。当抢险人员局限性时，项目经理部所有分部、所有人员均要做好随时参加抢险救援准备，保证做到随叫随到。抢险人员调配由抢险领导小组组长统一调配指挥。8.2人员培训(1)全员培训：各施工作业班组及部门在接到预案后，及时组织本班组及部门人员进行学习。使每位员工结识到突发性事件危害性,避免麻痹思想；使每位员工熟知突发性事件发生后上报、处置程序及避灾、避难办法、线路；使每位员工做好随时参加抢险准备。(2)专业培训：项目部及各分部组织相应急救援队进行触电、坍塌、火灾、洪灾及其她安全事故和自然灾害，医疗急救等进行专业知识培训。使其具备一定抢险救援专业技术技能。8.3物资储备及管理(1)为保证突发性事件发生时所用设备及物资在使用时充分，现场备足突发性储备物资（见附件4）。(2)医疗救援物资由办公室管理，其她储备物资管理由物资部进行统一管理，分项目工点单独存储，有应急物资清单，标明应急物资库。(3)储备物资调用必要由抢险救援小组下令后方可领用。(4)储备物资定期检查、更新、补充、调节工作由物资部门进行，做好动态管理工作。(5)储备物资、设备使用培训工作由办公室组织，安全科、质检科和工程科进行培训。(6)所有储备物资不得挪为它用。(7)在突发性事件发生时，如储备物资不能满足现场需要，物资部门必要按紧急状况及时进行购买或从外单位借用，指令由抢险领导小组组长下达。九、突发性事件应急响应9.1报警突发性事件发生后，施工队救援队人员应及时将事件通过、事件状态向分部项目经理或安全副经理、项目总工报告，同步组织人员进行急救。分部项目经理或项目总工接到报警后，及时按照程序向上级报告并以最迅速度到达事故现场组织营救。当浮现急救工作无效、且危急急救人员安全时，应发出警报、组织人员、设备撤离到安全区域内；在保证人员财产安全前提下应隔离现场、控制事态发展。当现场有人员伤害时及时拨打急救电话120，发生现场不能控制险情时及时拨打火警电话119或报警110谋求协助。9.2预案启动救援领导小组组长依照事件事故级别启动相应应急预案响应，进行统一安排，各专业救护小组和抢险救援人员迅速赶到现场，按照各组职责及事故事件响应程序图（见附件五）展开抢险救援工作。十、突发事故事件报告10.1突发性事件事故报告(1)在事件抢险救援过程中，由对外联系组定期向分公司、地方政府和集团公司主管部门报告事故事件救援进展状况；(2)报告内容涉及：事故发生时间、地点、通过、导致损失、因素初步判断，事故发生后采用办法及事故控制状况等（见附件六）。(3)依照事故事件级别或规定期间内，向分公司、政府部门和上级主管部门报告，其中：①工程质量事故由工程科负责报告。②车辆机械、施工用电、压力容器事故由物资设备科负责报告。③火灾、治安事件、爆炸事件由办公室负责报告。④高空坠落及导致员工伤亡事故由安全质量科负责报告。10.2突发性事故事件调查(1)应急救援领导小组拟定事故调查时机，事故调查组组织有关部门对事故进行调查，必要时组织技术鉴定；查明事故发生通过、人员及财产损失状况；查明事故性质、因素、责任单位和责任者；提出事故解决意见及防止类似事故再次发生所采用办法建议；提出对责任者解决建议；编写事故调查报告。(2)事故解决原则坚持四不放过原则，既事故不查清不放过，防范办法不贯彻不放过，负责人和广大群众未受到教诲不放过，与事故关于领导和负责人未受到解决不放过。十一、监督管理11.1演习应急预案和应急筹划确立后，应通过有效培训。应急预案每半年进行一次演习，施工作业人员变动较大时增长演习次数。每次演习结束，及时做出总结，对存有一定差距方面在日后工作中加以提高。11.2培训应急预案和应急筹划确立后，按筹划组织项目部及各分部全体人员进行有效培训，从而具备完毕应急任务所需知识和技能。项目部人员每年进行一次培训；各分部人员在项目开工前或半年进行一次培训，新加入人员应及时培训。培训内容涉及：1灭火器使用以及灭火环节训练；2施工安全防护、作业区内安全警示设立、个人防护办法、施工用电常识、建设工程交通安全、惯用施工机具及大型机械安全使用；3危险源特性辨识与控制；4事故报警；5紧急状况下人员安全疏散；6现场急救基本知识。11.3奖罚对在安全事故或突发紧急事件应急救援工作中做出明显成绩集体和个人，由项目部主管部门提出报经主管领导批准后予以表扬和奖励。因参加应急救援受伤、致残或牺牲人员，其医疗、抚恤待遇按照国家关于因公受伤、致残或牺牲规定办理。凡在安全事故或突发紧急事件应急救援工作中，因玩忽职守未做好准备工作和事故发生时，隐瞒事实真相，谎报实情，导致指挥救援工作失误，导致严重后果者，以及救援行动中借故逃避，临阵脱逃或拒不执行救援命令者，应进行严肃解决；构成犯罪，依法追究刑事责任。11分部安全生产组织机构附件1安全生产保证体系框图11分部安全生产组织机构分部经理分部经理分部支部书记人分部总工程师分部支部书记人分部总工程师财务管理财务管理科合同管理科质检管理科工地试验室舒综合办甘睿安全环保管理科工程管理科机材机材管理科 施工队队长施工队队长施工队综合办施工队副队长施工队综合办施工队副队长 专、兼职安全员专、兼职安全员作业工人附件2安全检查程序框图附件3突发事件应急人员联系电话序号姓名职务电话序号1刘东项目经理2花维副总工3何宗林财务科长4罗建军办公室主任5万雄安保科长6赵潞合同科长7黄光学机材科长8文孟勇技术员9付捷工程科长10曾家兴质检科长11敬文甫技术员12胡军喜隧道总负责13徐墩富隧道生产队长14牛佳宝隧道现场技术员15杨四海实验室主任兴文县事故救援电话：火警：119急救电话：120报警电话：110晏楊镇人民医院：兴文县人民医院急救电话：兴文县中医院：附件4应急物资安排表序号物资名称单位数量备注1担架副62氧气包个63包扎带包104应急药物常备5灭火器个10施工现场6铁锨只30备用7沙袋25kg/只500备用8抽水机30Kw/台3施工现场9抽水机10Kw/台3施工现场10凿岩机台40施工现场11装载机台2施工现场12挖掘机台2施工现场13自卸汽车台6施工现场14砼运送车台2施工现场15编制袋条1000施工现场16对讲机部4施工现场17水泥吨20备用18氧割设备组2施工现场19电焊设备组2施工现场20千斤顶个2施工现场21照明灯盏10施工现场22交通车辆2生活区备用附件5事故事件响应程序图事故发生急救人员到位接警信息反馈警情判断响应级别通讯网络开通应急资源调配现场指挥到位事故发生急救人员到位接警信息反馈警情判断响应级别通讯网络开通应急资源调配现场指挥到位应急启动救援行动人员救济工程抢险警戒与现场封闭医疗救护人群疏散应急增援应急恢复事态控制响应升级解除警戒现场清理善后解决事故调查应急结束专家支持测现场监测总结评审附件6事故事件报告程序火灾、社会治安、桥，隧道，爆炸事件四川路桥股份公司宜叙高速十一合同段四川路桥股份公司宜叙高速十一合同段现场总监宜叙公司市政府市公安局市安监局市防疫站地方公安局市公安局市安监站公司上级主管部门二、三级突发事件重伤死亡 死亡3人以内 急性中毒、中暑导致伤亡十二、隧道灾害预测及特点

隧道施工前，详细理解施工图纸，针对施工图纸中标明地质灾害；有害气体、突泥突水等进行详尽理解，并在施工中采用超前钻孔和超前地质预报等技术办法对隧道施工中也许浮现灾害进行预测。一、报警和监控报告程序

1事故控制与信息报告

分部要加强对各种危险源监控，对也许引起特别事故险情，或者其他灾害也许引起安全生产事故劫难重要信息应及时上报。发生安全生产事故后，事故现场关于人员要第一时间上报项目部应急救援领导小组，并及时启动有关应急预案。

2事故分级与预警行动机制

按事故劫难可控性、严重限度及影响范畴，安全生产事故分为普通(Ⅴ级)、较大(IV级)、重大(Ⅲ级)、特大(Ⅱ级)、特别重大（Ⅰ）五个级别。

普通(Ⅴ级)：各类轻伤事故、一次重伤3人如下，一次急性职业中毒5人如下、一次直接经济损失30万元如下，或产生较大社会影响突发性安全生产事故劫难。

较大(IV级)：导致3人如下死亡（含失踪），或危及3人如下生命安全，或30人如下中毒（重伤），或直接经济损失在100万元如下，或产生重大社会影响突发性安全生产事故劫难。重大(Ⅲ级)：导致3人以上、10人如下死亡（含失踪），或危及3人以上、10人如下生命安全，或30以上、50人如下中毒（重伤），或直接经济损失100万元以上、5000万元如下，或产生重大社会影响突发性安全生产事故劫难。

特大(Ⅱ级)：导致10人以上、30人如下死亡（含失踪），或危及10人以上、30人如下生命安全，或50人以上、100人如下中毒（重伤），或直接经济损失5000万元以上、1亿元如下，或产生重大社会影响突发性安全生产事故劫难。

特别重大(I级)：导致30人以上死亡（含失踪），或危及30人以上生命安全，或100人以上中毒（重伤），或直接经济损失超过1亿元，或需要紧急转移安顿10万人以上安全生产事故劫难。

本预案关于数量表述中，“以上”含本数，“如下”不含本数。

依照关于因素分析和趋势预测，有也许发生Ⅴ、Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ级安全生产事故，应及时进行预警并依次用浅蓝色、蓝色、黄色、橙色和红色表达。预警信息发布需经授权部门批准。

项目部针对工程生产中也许发生环境、安全事故和突发紧急事件，结合项目部实际状况，进行分析和安全评估，完善预测预警监控系统和信息传递通道，做到早发现、早报告、早防止、早解决，尽量把安全生产事故消灭在萌芽状态。

3、其他安全事故预测预警。

分部部应急救援领导小组、分部各部门、各施工队应急救援领导小组及各应急机构接到也许导致安全生产事故预警信息后，按照应急救援预案及时研究拟定应对方案，并采用相应行动防止事故发生。

十三、灾害防止及应急办法

（一）应急物资：

1、不不大于Φ25cm圆木、3-5m长、10根，工14工字钢、6-8m长、10根，5cm木板、填塞短木2m3；

2、格栅钢架、锚杆、钢筋网；

3、应急灯、扒钉、木工锯、大锤、撬棍等。

4、消防器材；

5、防毒面具；

6、有毒有害气体检测设备。

（二）应急设备：

1、暂时发电机、空压机、电焊机、气焊设备，抽水机、喷射混凝土设备、电话、担架；

2、挖掘机、装载机、运送车；

3、值班应急车；

4、指挥车。

（三）应急队伍（编制、培训）：

组织40人应急队伍，并由综合办组织提迈进行培训。

（四）应急救治（药物、器具、设备）：

1、可供暂时处置医药卫生设备即氧气呼吸机、清洗器具、急救箱、担架等；

2、及时与就近医院联系，将受伤人员转移救治。

（五）防止办法：

为保证隧道施工安全在施工过程中必要采用如下防止办法：

1、保证隧道通风：

⑴隧道内作业用通风管必要连接到掌子面，并备用一节通风管；随着风管道前移，一旦发生塌方堵住出口，立即将风管接上，保证掌子面作业人员能有氧气，争取急救时间；

⑵隧道内通风管道必要采用防火材料制品，遇到火灾，保证通风畅通；

⑶对隧道内通风管每隔500m，必要设立一处硬连接装置，在通风管遇到被刮或损坏时能得到及时更换；⑷必要有保证供风备用风机和发电机，一旦发生事故，电源中断时，备用设备必要及时启动供风；

⑸动力和照明线路必要分层架设。高压在上，低压在下；干线在上，支线在下；动力线在上，照明线在下。电线距离人行地面高度不得不大于2m；

⑹禁止将通电多余电缆盘绕堆放，防止一起电缆热燃烧引起火灾；⑺隧道内供电应有两套电源，一套电源浮现故障时，此外一套电源负责救援、抽水、照明用电；

（8）在离掌子面5m处设立20m直径600mm辟险钢管，发生岩石坠落时迅速钻入；

2、设立消防器材：

⑴隧道内每个避车洞处必要配备消防器材（干粉灭火器、灭火沙、水、铁锹或其她消防器材）；

⑵隧道内所有易燃易爆品（旧胶管、塑料品、废旧轮胎、木料、外加剂、油料等），必要清除洞外；

⑶二次衬砌铺设防水板简易平台上必要配备灭火器，穿越衬砌台车电线必要用PVC管或其她绝缘材料包裹；⑷隧道内电路和通风管路必要分设；

⑸二次衬砌铺设防水板不得超过15m，堆放防水板处必要配备灭火器；

⑹隧道内水管到掌子面距离不得超过10m，使用软管时不得超过3m，保证作业和消防用水。给水管道与支撑点之间应加垫木。

3、配备急救器材：

⑴各施工队必要配备防毒面具，每个施工队不得少于5套；

⑵隧道内施工必要安装应急灯；

⑶隧道口应急物资必要地点固定，数量固定，不得随意挪用。

4、设立监测装置

⑴隧道内必要设立有害气体、火灾等监测设备，随时检测，并做好记录；按照规定对隧道拱顶进行量测，发现围岩有变化时，必要及时采用办法；⑵隧道内有水时，应超前量测，发现变化及时采用办法。（六）隧道坍塌、突泥突水、火灾、爆炸、机械、触电、粉尘、有害气体事故应急解决预案：

1、隧道内火灾应急解决预案

⑴发现隧道内起火，及时切断电源，迅速将作业人员疏散到隧道外；

⑵调查起火因素，理解隧道内人员、设备、物资状况，理解有无产生有害、有毒气体材料，依照实际状况开展救援；

⑶如果有施工人员被隔在洞内，及时运用作业风管向隧道掌子面大量送风，同步风往外吹，排泄烟尘；

⑷洞外排风系统运用反风办法，使风机反转，向洞外排放烟尘；

⑸火灾工作面附近必要保持正常通风，防止有害气体积聚，如果已经停风设法切断自然通风，导致缺氧条件，使火灾自行熄灭；

⑹掌子面人员可以运用作业水源进行灭火；

⑺隧道内蓄水池旁边有人员，就近运用条件组织灭火；

⑻为防止有毒、有害气体浮现，进入隧道救援人员必要佩戴防毒面具；

⑼及时告知近来医院、卫生所做好急救伤员工作。

2、隧道突泥突水应急解决预案

⑴当隧道内发生突水、突泥事故时，必要立即切断电源，及时撤离人员和机械设备，来不及撤离机械设备时，应一方面将人员撤出；

⑵组织调查突水、突泥因素，与水库，蓄水池、裂隙外来水源状况，制定救援方案；

⑶当水流位置高于隧道时，应在恰当距离外，开凿引水斜洞或水槽，将水位减少到隧道底部位置如下，再进行解决；

⑷运用排水设备进行排水，机械挖泥；

⑸当水流能控制时，采用注浆办法进行封堵裂隙、隔离水源、堵塞水点，依照围岩地质条件，设立截水沟和排水沟，设立水沟与隧道主水沟相连；

⑹冬季隧道排水沟出口应设立防寒办法，防治冰塞；

⑺事故发生后，用地表注浆、洞内工作面注浆、小导管注浆办法进行封堵，清理工作面，达到原则后方可继续施工。

3、隧道内易燃爆炸应急解决预案

⑴当险情发生后，必要及时在危险地段设立栅栏和警示标志，洞口救护队一方面组织调查工作，精确探明事故性质、因素、范畴、遇难人数和所在位置，以及洞内通风瓦斯等状况，并及时制定急救疏散方案；

⑵如有人员伤亡或引起火灾，应及时拨打“120”或“119”等急救电话；

⑶救护对急救洞内遇难人员和解决洞内各种劫难事故必要及时、坚决、有效。救护队员对受伤人员在现场及时进行初级救护，并按对的办法搬运；⑷在排除瓦斯过程中，应特别注意瓦斯浓度变化，以防未能排除积聚瓦斯引起二次爆炸；

⑸因瓦斯爆炸引起火灾时，不准停风，应当控制进风量，对塌方体上积聚瓦斯，应设立局部通风系统。塌方地段尽快衬砌，封闭瓦斯出路；

⑹对塌方体地段岩石缝隙应加强监视工作，掌握瓦斯浓度变化，及时提供险情报告；

⑺救护队员在解决事故时，不得进入灾区个别行动，在窒息区工作时，不得通过口具发言，队员之间必要保持彼此看到信号或听到声音范畴；

4、隧道内有害气体浓度超标应急解决预案

⑴接到有害气体超标报告后，及时切断电源，立即撤出施工人员；

⑵调查有害气体类型：粉尘、二氧化碳、一氧化碳、二硫化氢，还是瓦斯来源，依照详细状况制定救援预案；

⑶救援队伍进入隧道后，必要随时检查有害气体浓度，掌握各种气体浓度变化，采用办法，防止爆炸或持续爆炸，确认没有爆炸危险时方可进行救援工作；

⑷不得变化通风系统，防止因风流变化，发生以外事故；

⑸在有明火时必要控制风速，采用喷雾洒水法，不得使有害气体、粉尘飞扬发生爆炸，随时检查围岩变化，防止坍塌冒顶，如果围岩发生变化，必要增设暂时支撑；⑹发生粉尘、有害气体爆炸时，及时急救遇险、遇难人员，迅速送往就近医院进行救治；

⑺对爆炸引起火灾必要采用直接灭火办法进行灭火；

⑻在保证进风方向人员所有撤离状况下采用反风办法排毒，为防止爆炸危险可以采用强行通风，排除有害气体；

⑼因有害气体喷出燃烧时，如喷出量较小，在规定浓度如下时，应保证正常通风或加大供风量，防止有害气体浓度上升，发生爆炸；

⑽如果有害气体喷出和突出数量很大时，应停止通风或隔断风源，对火区隧道进行封闭；

⑾为防止有害气体扩散必要封堵有害气体排放源。5、隧道内机械伤害应急解决预案=1\*GB2⑴、当发生机械意外伤害时，现场目击人员或机械操作人员（在机械操作人员受伤不重或未受伤时）应及时向就近人员求救，同步用电话告知救援领导小组，把机械意外伤害限度以及发生地点详细告知救援领导小组。=2\*GB2⑵、救援领导小组在得知发生机械意外伤害后，及时告知应急救济小组赶到事故发生地点。=3\*GB2⑶、解决机械意外伤害时，应弄清有无人员受伤，有无受困人员，一方面解救受伤、受困人员。依照人员受伤害限度实行现场救治或用应急车及时送往医院。=4\*GB2⑷、在解决机械意外伤害时，所需物资、设备依照现场状况及时调动，任何人都必要无条件服从。=5\*GB2⑸、在解救受伤及受困人员时，如需用到起重设备，而外调起重设备不能及时到场时，在也许状况下，现场装载机或挖掘机也可暂时用作应急起重设备，但必要作好安全防护工作。=6\*GB2⑹、应急救济物资、设备、医疗急救用品、药物等依照现场状况由现场应急领导小组及时调动。

6、隧道内触电应急解决预案:=1\*GB2⑴、贯彻机电设备、机动车辆、施工用电安全技术操作规程（细则）和管理、使用、维护保养、定期检修、报废等制度。使其经常保持良好技术状态，并督促检查，不准带病和超负荷运营，不准使用报废机械。=2\*GB2⑵、安装、改装、修理、拆装机电设备和用电线路时，必要符合安全生产和安全技术操作规程规定。=3\*GB2⑶、制止违章作业，遇有不能解决隐患，要及时上报并采用防范办法，发现危及人身安全紧急状况，要采用停止作业、撤离人员坚决办法，并及时向上级反映。7、隧道坍塌应急解决预案抢险救援坍塌安全生产事故劫难发生后，现场应急救援指挥部要及时采用办法控制事态发展，组织开展应急救援工作，并及时向上级报告，并及时召集专业应急队伍实行救援。发生塌方后，应先检查塌方处与否尚有也许塌方危险，当确认无危险后，方可实行急救，如还也许生成二次塌方，则必要采用有效办法控制。清理坍塌土石方不可使用工具，应人工清除，避免对伤员二次伤害。受土石方坍塌伤害人员也许导致内伤和骨折，因而也不可急速摇动或移动伤员。应多人平托住伤员身体，缓慢将其放至于平坦地面上。发现出血，应迅速采用止血办法，可在伤口近心端结扎，但应每半小时松开一次，避免坏死。动脉出血应用指压大腿根部股动脉止血。因坍塌连带导致人员发生触电后，应先使触电人员脱离带电体：急救人员必要一方面保证自己不被伤害。如在附近有电源开关，应一方面采用切断电源办法；如附近无电源开关，应寻找干燥木方、木板等绝缘材料，挑开带电体；如可以迅速呼唤到周边电工，电工可运用本人绝缘手套、绝缘鞋齐全条件，迅速使触电者挣脱带电某些。触电者挣脱带电体后，应及时就地对其进行急救，除非周边狭窄、潮湿，不具备急救条件，可将其转移到此外地方。现场监控现场指挥部组织技术力量和救援队伍加强对事故现场监控，及时采用紧急处置办法，坚决控制或切断灾害链，防止次生、衍生和耦合事件发生。医疗卫生救济配合事故发生地卫生行政部门负责组织开展紧急医疗卫生救济和现场卫生处置工作。应急人员安全防护在处置塌方安全生产事故时，应当对事发地现场安全状况进行科学评估，保障现场应急工作人员人身安全。现场应急救援人员应依照需要携带相应专业防护装备，采用安全防护办法，现场指挥部依照需要详细协调、调集相应安全防护装备。物资保障依照塌方安全生产事故应急处置需要，现场指挥部下设物资保障组，保证救援所需物资供应。社会力量动员与参加现场应急救援指挥部组织需调动施工区域附近社会力量参加应急救援工作。可向本地政府申请本施工区域附近社会力量增援。（7）现场检测与评估依照需要，现场指挥部成立事故现场检测、鉴定与评估小组，综合分析和评价检测数据，查找事故因素，评估事故发展趋势，预测事故后果，为制定现场急救方案和事故调查提供参照。检测与评估报告要及时上报。8、发生粉尘事故应急预案及应急办法产生粉尘是指在隧道内爆破后产生形成，并可以长时间浮游在空气中固体微粒。在施工和使用水泥过程中，往往要接触大量水泥粉尘，如不注意防护，对人体是有害。因而,不断改进劳动条件，保护职工安全健康，做到安全生产、文明施工，是保证完毕生产任务一项重要办法，也是公司管理水平一种重要标志。一、粉尘分类无机性粉尘。依照来源不同，可分为：金属性粉尘，例如铝、铁、锡、铅、锰等金属及化合物粉尘；非金属矿物粉尘，例如石英、石棉、滑石、煤等；人工无机粉尘，例如水泥、玻璃纤维、金刚砂等。1.有机性粉尘。可分为：植物性粉尘和动物性粉尘。2.合成材料粉尘。重要见于塑料加工过程中。塑料基本成分除高分子聚合物外，还具有填料、增塑剂、稳定剂、色素及其她添加剂。二、接触机会在各种不同生产场合，可以接触到不同性质粉尘。在建筑施工、行业，重要接触粉尘是游离二氧化硅、石英混合粉尘、石灰石、粘土、火山泥、页岩以及铁粉、煤炭、旷渣、石膏、砂子、硅藻土等。三、粉尘危害1.依照不同特性，粉尘可对机体引起各种损害。如可溶性有毒粉尘进入呼吸道后，能不久被吸取入血液中，引起中毒；放射性粉尘，则可导致放射性损伤；某些硬质粉尘可损伤角膜及结膜，引起角膜混浊和结膜炎等；粉尘堵塞皮脂腺和机械性刺激皮肤时，可引起粉刺、脓皮病及皮肤皲裂等；粉尘进入外耳道混在皮脂中，可形成耳垢等。2.粉尘对机体影响最大是呼吸系统损害，涉及上呼吸道炎症、肺炎（如锰尘）、肺肉芽肿（如铍尘）、肺癌（如石棉尘、砷尘）、尘肺（如二氧化硅等尘）以及其她职业性肺部疾病等。3.尘肺是由于在生产环境中长期吸入生产性粉尘而引起肺弥漫性间质纤维性变化为主疾病。它是职业性疾病中影响面最广、危害最严重一类疾病。十四、隧道内设立救生管道、逃生通道和急救箱1、为防止隧道塌方危及施工人员人身安全，在隧道施工时设立救生管道、逃生通道和急救箱。2、救生管道为直径不不大于φ100毫米，壁厚不不大于6毫米钢管，法兰连接，寻常作为高压水管使用，设立于隧