编制十一五计划和发展规划的战略思考样本

编制“十一五”筹划和发展规划战略思考佳木斯大学“十一五”筹划是国内进入新世纪第二个五年筹划，是国内实行第三步战略向和谐社会迈进重要筹划。进入21世纪，国际竞争日趋激烈，竞争焦点是人才竞争，是全民素质竞争。人力资源在国家综合国力增强方面，发挥着越来越重要作用，而人力资源状况归根究竟取决于教诲发展整体水平。作为高等院校，此后5—，必要坚定不移地实行科教兴国战略，在稳定规模同步，注重质量提高，抓紧完毕并不断深化各项重大教诲改革，加速教诲事业发展，把人力资源作为国家资源重要构成某些，全面提高国民素质，培养大量具备创新精神和实践能力人才，千方百计缩小与发达国家差距，为国内经济和社会迅速、持续、健康发展，做出应有历史性贡献。因而，我校在编制“十一五”筹划和发展规划时提出了如下战略思考：一、科学定位，找准目的，办出特色，发挥优势作为地方综合性大学，咱们重要为地方经济建设和社会发展服务，目的是争创一流地方综合性大学。一流大学不能是千篇一律固定模式，必然有不同一流原则，核心要体现办学特色。特色出质量，特色出效益，特色出水平，特色创一流。特色问题必然要涉及到学校定位，定位决定了学校发展目的、发展战略和发展格局，科学定位是学校制定规划、配备资源乃至发挥优势和办出特色前提。地方综合大学大多是地方政府从本地区经济建设需求出发而建立，它们适应需要而产生，适应需要而发展。它们学科建设、专业设立与地方经济建设结合紧密，覆盖地方上绝大多数支柱产业，并且人才培养层次、数量乃至就业去向具备明显地方色彩。因而，地方大学虽然在诸多方面与全国重点大学相比有明显差距，但在为本地区经济建设服务上却有自己鲜明特色和优势。佳木斯大学是在四所地方院校基本上合并组建而成，合并伊始，咱们就提出了“科学定位、找准目的、办出特色、发挥优势”办学思路，明确了“立足黑龙江、依托黑龙江、服务黑龙江”定位指引思想，重要为我省地方经济建设和社会发展服务，把佳木斯大学办成黑龙江省重要高层次人才培养基地、科研开发基地，每年向黑龙江省输送几千名人才和众多研究成果。这就是咱们特色和优势。地方综合性大学要科学定位，一方面必要区域定位。要时时刻刻地结识到自己是地方政府办大学，如果不高质量地为地方经济和社会发展服务，学校就会失去地方政府支持，也会失去社会和家长支持以及一大批先进学生生源。我校每年在黑龙江省招生近5000人，是黑龙江省招生数量最多院校之一，显示了它不可代替作用。当前为止，已有5万多毕业生活跃在黑龙江省各条战线，许多人已经成为各级部门领导和骨干力量。另一方面，要考虑到学科定位。通过学科群调节，当前我校已有80个本专科专业，专业设立覆盖了文、理、工、医、经济、教诲、法学、历史、管理、农学等十大学科门类，几乎覆盖了黑龙江省所有支柱产业。本着为地方区域经济服务出发点，我校各个专业从培养目的到招生、培养过程、毕业去向，都突出了地方特色，即在专业定位上强调要适应地方经济建设和社会发展需求，办宽口径学科，不办过窄专业性学科。例如材料科学与工程学科是一种复合型学科，咱们按一级学科规定来培养学生，金属、无机非金属、高分子材料、复合材料等等都学，保证学生毕业后有较强适应性。第三，要考虑到层次定位。在办学层次上，咱们提出以本科教诲为主，积极发展研究生教诲。本科生不但是黑龙江省人力市场需求主体，并且本科教诲是办好各类大学，涉及研究型大学在内基本和核心。因此咱们坚持适度超前发展和持续发展战略，立足于本科生教诲为主体，适度发展研究生教诲，扎夯实实地创造自身条件，积极争取新研究生点，争上博士点。当前，我校已有21个研究生学位授权点，力求成为博士点授予权单位。二、注意培养应用实践型人才构建教学科研新体系依照《中华人民共和国教诲改革和发展纲要》、《面向21世纪教诲振兴行动筹划》、《中共中央、国务院关于深化教诲改革，全面推动素质教诲决定》关于精神，结合我校实际状况，我校决定在“十一五”期间乃至发展规划中重点加强八大体系建设。一是要建立专业培养体系。依照将来社会对人才需求，在专业设立、教学筹划、课程建设、教学管理等方面进行体系化变革，逐渐建立健全开放、有效、共性与个性协调统一专业培养机制。1、形成专业类。在全面修订教学筹划基本上，按照“厚基本、宽口径、强适应力”原则，重新调节专业和专业方向，力求“十一五”期间形成专业类，按类招生。2、实行双学位双专业制。“十一五”期间全面开设辅修课和第二专业，实行“双学位”制和“双专业”制。3、加强课程设立改革。在课程设立上，要适应新世纪社会发展、经济建设对人才素质规定，注重学生创新精神和实践能力培养及个性发展。将不必要课程大幅度削减，增长基本性、交叉性、综合性和前沿性课程。选修课由当前10%增长到20—25%左右。设立省、校级精品课程建设规划，学校予以重点投入。4、加强外语和计算机教学。在师资、教学设备、管理办法上予以重点支持。二是要建立学科建设体系。要以学科建设为龙头，充分发挥综合性大学学科优势，全面激发教诲资源合理开发和运用。1、加强省级、校级重点学科建设。以重点学科建设来推动、带动普通学科发展。筹划到，省级重点学科达到10个，校级重点学科达到30个，学校每年投入500万元支持学科建设和发展。勉励优势学科向国际先进水平迈进。2、加强学科基本建设。充分发挥学校学科建设委员会作用，加强各学科点软、硬件建设。3、加强学科带头人、后备学科带头人选拔、培养和管理。创造出使学科带头人能充分发挥自己聪颖才智、无后顾之忧环境和条件。如在住房、晋级、国内访问、出国留学等方面予以优惠。采用有力办法保证我校各学科带头人能及时理解本学科最新科学前沿，保持先进性。同步要注重及时选拔培养有前程、有能力、高学历、高水平后备学科带头人。三是要建立师资提高体系。实行“1812工程”，即：通过引进、培养等方式使我校博士学位人才达到100名，遴选基本夯实、能力突出作为先进学科带头人，建立一批学术水平高、构造合理、思想活跃创新团队；研究生研究生人才达到800名，作为学校教学科研骨干，使我校专业技术人才队伍整体素质有质提高；培养、支持100名有丰富教学经验、良好师德师风，可以带动教师队伍整体素质提高，保障学校教诲教学质量不断提高教学名师队伍；安排专兼职教师人次培训和提高，不断进行知识更新，使我校教师队伍知识含量始终站在时代前沿。“十一五”期间每年全口径投入500万元用于师资队伍建设，着力构建专业技术人才、经营管理人才、党政人才三支队伍。四是要健全质量监控体系。在原有两个委员会基本上（教学督导、专业评估）建立校、院、系、教研室各级教学质量监控网络。结合佳木斯大学校园网建设，加强各种教学科研信息收集和整顿，建立信息库，及时理解最新信息，对专业、课程及教材建设和教风、学风建设实行目的管理，定期检查评估。1、要建立健全教师业务档案，加强考核、评估制度，把各种质量评估纳入一种科学监控体系之中，使我校教学质量与人才培养质量可以进行量化分析，有操作性，随时可以理解咱们教诲教学质量状况，以利于咱们及时采用办法加以纠正和提高。2、要充分发挥督学、督导员作用，建立校级领导定期检查、听课制度。每学期每位校领导至少听课10学时以上，督学、督导员至少听课30—50学时，并写出分析意见。五是要建立支持保障体系。为了真正保证教学工作中心地位，加强科研工作，必要建立起完备支持保障体系。1、除了每年正常经费财务预算保证外，咱们还要考虑到教学科研发展规模和规定，用政策来保证教学工作中心地位。要相继出台深化人事分派制度改革、后勤改革方案等，修订有关吸引人才政策、提高教学质量政策、逐渐完善师资队伍建设方面政策、建立勉励学生奋发学习政策等等。2、加大对教学、科研投入力度。学校将重点对我校教学、科研工作上层次、上水平方面予以倾斜投入。筹划从到，在既有6个省级重点专业基本上努力建成3－5个在国内有一定影响专业。日语等10个校级重点专业努力建成省级重点专业。物流管理、物业管理等专业努力建成国内有一定影响高职专业。到，在既有13门省级重点课程基本上，力求建设有国家级精品课程。建成20门左右省级精品课程，建成50门校级精品课程。省级重点实验室拟建成5个，校级重点实验室建立10个。“十一五”期间在保证基本教学设施投入基本上，每年对重点专业建设、重点学科建设、重点实验室建设、重点课程建设和教材建设等投入500万元，以期大幅度地提高我校教诲教学质量。六是要建立学生指引体系。要建立教学管理体制和学生管理体制相协调新机制，实现课堂教学和课外实践有机融合，为培养学生创新精神和实践能力提供体制上保证。1、继续完善学分制。进一步搞好“本科导师制”试点工作，“十一五”期间在全校本科专业中全面履行“导师制”。2、实行学生选优制。将入学成绩好，有培养前程学生（1—3%）构成“特别培养小组”，因材施教，在专业选取、攻读研究生等方面提供优惠政策和条件，使她们脱颖而出。3、实行专兼职辅导员制。将一批品德兼优、学识渊博教师和管理干部充实到学生管理队伍做兼职辅导员。在政策上予以优惠，提高学生全面素质，增强学生做人、做事适应能力。七是要建立校园文化体系。将活跃学术氛围和优化育人环境作为校园文化建设重要内容，将学术文化活动同加强学生综合素质紧密结合起来。要组织校内外知名专家、专家举办各种专项讲座。2、要在全校范畴内号召中青年学者组织各种论坛、学术讲座，勉励学团、社团活动，提高大学生学术修养、文化品位，增进她们进一步完善人格，锻炼能力。3、要加强科技文化小组组织和领导，提高各种活动科技文化含量，设立文化素质自修课，提高大学生文化素质。4、要勉励大学生开展各种科技创新，营造大学生参加科技文化活动良好氛围。八是要建立科研创新体系。江泽民总书记深刻指出：“要迎接科学技术突飞猛进和知识经济迅速兴起挑战，重要是坚持创新。创新是一种民族灵魂，是一种国家兴旺发达不竭动力。创新核心在于人才，人才成长靠教诲”。因而，咱们高等学校科研工作应树立创新意识、创业精神。1、要结合我校学术梯队建设，重点培养具备科研前程高科技创新人才，搞好我校科研方面调节和定位。在边沿学科、新兴学科、交叉学科上下功夫。如在康复医学、医学材料、制药、电子信息等领域应有所突破。对医学、人文、体育、艺术等学科应注重其学术价值与社会效益；对工学、药学应注重其经济效益。学校勉励科技工作者相应用科学研究，勉励她们申报专利，转让成果乃至用自己高新技术成果开办公司，即当专家又当老板。2、广开渠道，积极争取课题，扩大经费来源。为了勉励广大教师和科技工作者积极性，制定有关勉励政策。“十五”期间争取到国家科研项目，学校予以1:1资金资助；对争取到省部级项目，学校予以1:0.5资金资助；对在世界四大知名检索，即科学引文索引、科学技术会议录索引、科学评估索引和美国工程索引收录论文，学校予以重奖。3、进一步加强由教学型大学向教学研究型大学转变步伐，加强科研基地和科研团队建设，走产、学、研相结合道路。坚持“发展高科技，实现产业化”方针，推动产学研紧密结合，增进学校与科研院所、公司合伙；着力解决地方经济和社会发展重大科技问题，加速科技成果向现实生产力转化。进一步加大科研投入，优化科研队伍，提高科研水平。学校加强课题立项、实行、鉴定和成果转化工作。加大纵向课题申请力度，扩大横向课题来源，使在研科研课题每年均有大幅度增长。每年科研立项要达到200项左右，其中华人民共和国家和省厅级20—30项。到，科研经费总额要达到1500万元以上。三、适应高等教诲大众化规定，合理规划学校发展布局至，国内高等教诲毛入学率已达19%左右，这标志着国内高等教诲将提迈进入大众化阶段。其实，这不但是数量概念，同步也预示着高等教诲从精英走向大众后，除了量变化以外，尚有因量变化而引起高等教诲一系列变革，涉及财政与管理、学生入学与选拔、课程与教学、教学与科研、教师职能等等。因而，咱们既要看到当前高等教诲呈现出千帆竞发，百舸争流喜人发展景象，又要未雨绸缪，遵循教诲发展规律，科学合理化地布局学校发展规划，不能一味地扩大招生规模。为此，必要对的解决好如下几种关系。一、资金投入与教学科研关系。从当前看，国家投入与招生规模不成正比，学生数量急剧增长，规定教室、教师、实验条件、后勤服务等配套进行，否则，势必影响教学质量和学生培养质量。从当前看，各高校普遍面临资金短缺状况，单靠政府和学校投入是不现实，只有面向社会，谋求新发展空间。近年来，咱们采用走后勤服务社会化路子，积极招商引资，引资兴建了8万多平方米学生公寓，投资方10-收取学生公寓费，用借鸡生蛋办法解决了学生住宿问题。同步，量力而行，采用银校合伙方式，贷取设备款。争取用5年左右时间达到良性循环。二是事业发展与用地局限性关系。按当前发展规模，既有高校校园既使高楼林立也难以维计，并且不利于学校培养目的实现。咱们采用积极与本地市委、市政府协商办法，购买了十晌学校发展预留地，为学校发展提供了辽阔发展空间。三是干部人事分派制度改革与学校发展关系。面向新世纪，学校自我发展空间将越来越大，而原有臃肿机构已严重影响事业发展。同步，新分派勉励机制建立也迫在眉睫。因而，必要循序渐进，进行综合校内管理体制改革，建立