第三讲工时与休息休假制度样本

第六讲工时与休息休假法律制度一、工时法律制度二、休息休假法律制度三、延长工作时间法律制度一、工时法律制度（一）工时概念及特点1、概念是指劳动者依照国家法律规定，在一昼夜之内和一周之内用于完毕本职工作时间。涉及：（1）工作日（一昼夜之内），可以通过合同协商，但国家法律规定最基本，8小时最普遍；（2）工作周（一周之内），各国不同，48、44、40，最低30小时—冰岛。理解：工作时间，作为法律范畴，除了涉及劳动者实际完毕本职工作所需要时间之外，还涉及：（1）生产或工作前从事必要准备和工作结束时整顿时间（银行柜台、公交车等）（2）因用人单位因素导致等待工作任务时间（3）参加与工作有直接联系并有法定义务性质职业培训和教诲时间（4）持续性有害健康工作间隙时间（5）女职工哺乳来回途中时间、孕期检查时间以及未成年人工作中恰当工间休息时间、定期体检占用时间（6）法律规定其她属于工作时间非实际工作时间，如：劳动者依法参加社会活动时间（行使选举权；当选代表，出席政府、党派、工会、青年团、妇联等组织召开会议；担任人民法庭人民陪审员、证明人、辩护人；出席劳模、先进工作者大会；《工会法》规定不脱产工会基层委员会委员因工会活动占用生产时间等）2、特点工作时间制度立法目双重性：——保护劳动者身体健康——适应生产活动客观规定和维护正常生产秩序特点：（1）既有原则工作日、原则工作周规定，同步也有其她工作时间规定。（如果工作日较长，则工作天数减少，不能超过周总量）。（2）原则工作日，或是原则工作周法律规定，都仅仅确立了用人单位对劳动者在工作时间上不得突破上限原则。（3）原则工作日和工作周制度，是工时制度基本，法律容许实行其她工时制度，都必要根据上述两项原则测定有关定额和因素。（如计件）（二）立法概况1、国外工时立法是劳动立法历史中最古老和最基本内容之一：——18英国《学徒健康与道德法》被公以为当代劳动立法开端（此后各国开始立法，但普通都从工时开始）——“国际劳动节”来源（1886芝加哥全国性大罢工，承认八小时工作制，为巩固大罢工成果，共产国际在召开国际代表大会时通过五一国际劳动节，诸多国家写入劳动法）当前世界各国在普遍实行8小时工作日基本上，又相继缩短工作周，成为当时工时制度改革和工时立法重要趋势。几乎每个国家都要进行工时立法，对于一种劳动者，工作时间既可以作为劳动者社会贡献原则，且是报酬根据，非常重要。2、国际公约当前，国际劳工组织关于工作时间公约已达十多项，重要内容：8小时工作日（48小时工作周）；不大于8小时工作日（减为40小时）：煤矿、玻璃厂等3、中华人民共和国国内工时制度立法晚于西方发达工业化国家，19世纪中叶，产业工人在国内浮现后，工作日普通为12-14小时1922年日班8小时，夜班6小时共同大纲：6-10小时1960年中共中央文献明确提出8小时工作日1994年国务院颁布规定（每日8小时，每周44小时，单双周）1994年劳动部、人事部发布了实行办法1994年7月5日通过《劳动法》1995年3月25日，国务院修改规定，44小时-40小时为了与这些规定相配合，劳动部发布了《公司实行不定期工作制和综共计算工时工作制审批办法》，并与《劳动法》同步实行。结论：第一，工时立法是当代劳动法内容体系中最老式也是最有代表性某些第二，缩短工时是人类社会进步规定，也是工人阶级斗争成果第三，缩短工时已成为一种普遍和长期趋势（不也许不久缩短。中华人民共和国基本上过了过渡期，但是由于执法不严，加班加点依然普遍）第四，工时缩短，不但仅被看作是对劳动者休息权一种保护，并且标志着一种国家经济发展水平和社会进步限度第五，各国既有工时立法或关于工时现行劳工原则正日益受到挑战。（挑战来自经济发展，就业构造变化，灵活用工形式浮现，如弹性工时制、非全日工作制和暂时工现象，涉及劳务派遣，尚有一种状况——远程工作，工作时间如何拟定，会晤临某些新问题）（三）工作时间制度种类（中华人民共和国）原则工时；缩短工时；计件工时（原则工作时间中所完毕定额）；不定期工作制；综共计算工时工作制；非全日制工作时间制1、原则工时原则工作时间，指国家法律规定，在正常状况下，普通劳动者最高从事工作时间。特点为（1）为国家法律明确规定，代表一种国家工时状况（2）以每日8小时为基准，并拟定工作时数（3）是其他工时形式存在基本中华人民共和国：日原则工时8小时，周原则工时40小时；每周至少休息1天工作日计算：（1）年工作日：365天-104天（休息日）-11天（法定休假日）=250天（2）季工作日：250天除以4=62.5天（3）月工作日：250天除以12=20.83天工作小时数计算：以月、季、年工作日乘以每日8小时2、缩短工时在特殊状况下实行少于原则工作时间工时形式。即每日工作时间少于8小时。（1）只能由国务院或者劳动人事行政主管部门规定，其她任何部门规定均无效。合用范畴：从事矿山、井下、高山、高温、低温、有毒有害、特繁或过度紧张劳动职工；从事夜班工作劳动者；在哺乳期工作女职工；未成年工和怀孕女职工；其她依法可缩短工时职工。（2）严格审批手续（3）凡是已经由国务院或国务院劳动人事行政部门拟定为实行缩短工时制行业、公司或岗位，必要依法办理审批手续后强制履行缩短工时制3、计件工作制已完毕工作定额时间为工作时间工时形式两个基本内容：（1）用人单位必要根据原则工时制度规定实践原则，按40小时工作周拟定劳动定额和计件报酬，（2）劳动者工作时间可以灵活，但平均每工作周时间不得超过40小时，如《国务院关于职工工作时间规定》50条4、不定期工作制每日无固定工作时间，即劳动者在一昼夜内不拟定工时制度，它普通是用于工作范畴和生产条件不能受固定期间限制职工：（1）高档管理人员、外勤人员、推销人员、某些值班人员和其她因工作无法按原则工作时间衡量劳动者（2）公司中长途运送人员，出租汽车司机和铁路、港口、仓库某些装卸人员以及因工作性质特殊，需要机动作业人员（3）其她因生产特点、工作特殊需要或职责范畴关系，适合实行不定期工时制劳动者必要申报批准后方可实行，超过原则工作时间某些，不算延长工作时间，不发加班加点工资，短于原则工作时间，也不扣发劳动报酬。5、综共计算工时工作制分别以周、月、季、年为周期综共计算工作时间，但其日和周平均工作时间应与法定原则工作时间基本相似工时制度，它普通合用于自然条件或技术条件影响或限制季节性或特殊性工种:（1）交通、铁路、邮电、水运、航空、渔业等行业中因工作性质特殊需要持续作业职工（2）地质及资源勘探、建筑、制盐、制糖、旅游等受季节和自然条件限制行业某些职工（3）其她适合实行综共计算工时工作制职工超过总法定原则工作时间某些，应视为延长工作时间，发150%加班加点工资；轮班：轮到普通休息日不给加班工资，但轮到法定节日，发300%加班费（根据：尽管已经休息了，但是节日氛围是补不回来）6、非全日制工时制度（见《劳动合同法》）是指以小时计酬为主，劳动者在同一用人单位普通平均每日工作时间不超过4小时，每周工作时间合计不超过24小时用工形式。二、休息休假法律制度（一）休息休假概念、意义1、概念在普通意义上，休息时间和休假都是劳动者按法律规定不必从事生产和工作，而由自己自行支配时间—广义休息范畴但作为严格法律概念，两者各有所指，各有特点：休息时间—劳动者依法获得一工作日工作周循环周期不计付工资报酬自由支配时间休假—劳动者依法获得具备某种特定意义给付工资自由支配时间区别：（1）休息时间总量要不不大于休假（2）休息时间固定且普遍存在，而休假除法定节日外，不具备固定性且享有限度不同（3）休息不带薪，而休假普通都带薪（4）休假往往具备特定目或价值（人文等）（而休息普通考虑身体上休息）2、意义：休息和休假关系劳动者生命、健康等基本人权《世界人权宣言》：人人有享有休息和闲暇权利，涉及工作时间有合理限制和定期给薪休假权利（1）恢复劳动力（2）提高生活质量（3）提高素质（充电、培训）（4）实现全面发展（改进家庭关系）（5）进行消费，增进社会经济发展（黄金周）（二）休息休假种类1、一种工作日内间歇休息时间——是指劳动者在工作日内岗位上工作时用膳（不得少于半小时，不算在工时内）和工间休息时间（算在工作时间内）2、两个工作日之间休息时间——劳动者在一种工作日结束后下一种工作日开始休息时间。（依照不同状况，正常是晚上，不计薪，完全意义上休息，不少于16小时）3、公休假日——工作周之间休息日，劳动者工作满一种工作周后来休息时间，普通安排在星期日依照《劳动法》规定，劳动者在一种工作周内，至少应当有一整日以上休息时间，同步，《国务院关于工作时间规定》规定，公司可根据生产、交通等特点，拟定一周中任何两天为休息日，但是，一旦拟定为休息日，就应保障劳动者能在拟定期间内休息。4、法定节日（带薪）考虑因素：政治（国庆节）、宗教（圣诞节）、民族老式习惯（春节）《全国年节及纪念日放假办法》（1949年12月23日政务院发布，1999年9月18日国务院修订，12月16日再次修订）对法定节日作了详细规定：（1）全体公民放假节日（11天）（逢周六、周日，在工作日补回）新年（1月1日）、春节（除夕到初二）、清明节（农历清明当天）、劳动节（5月1日）、端午节（1天，农历端午当天）、中秋节（1天，农历中秋当天）、国庆节（10月1、2、3日）（2）某些公民放假节日（逢星期六、星期日，不再补假）A、妇女节（3月8日），妇女放假半天B、青年节（5月4日），14周岁以上青年放假半天（上限？联合国45岁如下）C、小朋友节（6月1日），13周岁如下少年小朋友放假一天D、中华人民共和国人民解放军建军纪念日（8月1日），现役军人放假半天（3）少数民族习惯节日由少数民族聚居地区地方人民政府，按照各该民族习惯，规定放假日期5、年休假职工每年享有保存职务和工资一定期限持续休息假期带薪年休假制度最早由1936年ILO《带薪年休假公约》（52号）所拟定，1952年《农业带薪年休假公约》（10号）；1970年《带薪年休假公约（修订）》（132号）；修订了前2个公约，合用于除海员以外一切受雇人员《劳动法》45条规定：国家实行带薪年休假制度。“劳动者持续工作1年以上（国际劳工组织6个月），享有带薪年休假。——原则性规定12月14日国务院发布《职工带薪年休假条例》，1月1日施行，重要内容：（1）合用范畴机关、团队、公司、事业单位、民办非公司单位、有雇工个体工商户等单位职工持续工作1年以上，享有年休假。单位应当保证职工享有年休假。职工在年休假期间享有与正常工作期间相似工资收入。（2）带薪年休假天数职工合计工作已满一年不满，年休假5天；已满不满，10天；已满，15天（3）不享有年休假状况—职工依法享有寒暑假，其休假天数多于年休假天数—职工请事假合计20天以上且单位按照规定不扣工资—合计工作满一年不满职工，请病假合计2个月以上—合计工作满不满职工，请病假合计3个月以上—合计工作满以上职工，请病假合计4个月以上6、探亲假筹划经济产物与父母或配偶分居两地职工（普通要隔省），在一定期限内所享有一定期限带薪假期。依照1981年3月6日《国务院关于职工探亲待遇规定》和财务部《关于职工探亲路费规定》，职工探亲假及其待遇重要涉及如下详细内容：（1）享有探亲假条件（已婚未婚不同，已婚探父母4年一次，未婚1年一次，已婚探配偶1年互相一次）（2）探亲假期（探亲时间基本上20天左右，涉及路程）（3）探亲假期待遇（保存基本工资，报销路费，火车硬座价）问题——导致新不公平（已婚未婚不同，异地职工和本地职工区别，过去筹划经济无法选取工作地点，而当前市场经济可以自由选取，本地和异地差别就不太公平；如无年休假，这个制度还是有必要，有了年休假，需要进行调节和修改。）7、婚丧假职工本人结婚或直系亲属死亡时享有假期，涉及：结婚假和丧葬假国内当前婚丧假执行根据是1980年原劳动总局和财产部颁布《关于国营公司职工请婚丧假和路程假问题规定〉，该规定授权单位批准决定1到3天假期，结婚双方不在一地工作和外地直系亲属死亡需前去外地，可依照路程此外给与路程假，批准假期内工资照发。婚假：按法定结婚年龄（女20周岁，男22周岁）结婚，3天婚假；晚婚（女23周岁，男25周岁），晚婚假15天（含3天法定婚假）；结婚时男女双方不在一地工作地，