2021新高考历史择性考试一轮复习学案第9单元第23讲新中国民主政治建立与外交

第二部分中国近现代史第九单元社会主义建设道路的探索——新中国成立到改革开放前具体表现总体上政治(1)民主政治：新中国成立初期，中共立足国情，建立并不断完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度及民族区域自治制度，初步形成了具有中国特色的民主政治体系。“文革”使民主和法制遭到粗暴的践踏，社会主义民主政治和法律制度遭到严重破坏。(2)外交成就：新中国成立初期，我国奉行独立自主的和平外交方针，提出“另起炉灶”“打扫干净屋子再请客”和“一边倒”的外交政策，积极参加日内瓦会议、亚非会议，取得了一些重要成果，中国政府倡导的“和平共处五项原则”也在国际上产生了深远影响。20世纪70年代，中国外交有了重大突破，中国恢复在联合国的合法席位、中美关系正常化及中日建交，打开了中国外交的新局面。社会主义制度建立和社会主义建设道路的曲折探索(有成就，也有教训)经济(1)过渡时期，中国人民在恢复国民经济的基础上，进行“一五”计划建设和三大改造，社会主义制度建立起来。(2)全面建设时期，中共八大奠定了社会主义建设的良好开端，但由于急于求成，出现了“大跃进”、人民公社化运动的失误。在经济建设中逐渐形成高度集中的计划经济体制。(3)“文化大革命”给国民经济发展带来劫难。社会生活人民的物质生活逐步得到改善，但生活水平总体较低。与此同时，新中国的交通、通讯工具及大众传媒也得到了一定的发展；社会生活受政治运动的影响较大，服装呈现明显的时代特色。思想文化(1)理论成果：新中国成立初期是毛泽东思想的继续发展时期，毛泽东从理论上和实践上对社会主义革命和建设道路进行不懈探索，提出了富有中国特色的社会主义建设方针，科学地阐明了社会主义社会的矛盾问题，在社会主义建设理论方面发展了马克思主义学说。(2)科技文化：新中国成立初期，“两弹一星”使我国的科技和国防能力大大提高，同时在杂交水稻及生物科学方面也取得位居世界前列的成就。这一时期，文艺领域倡导“双百”方针，出现了繁荣景象。新中国成立初期，人民政府制定了德智体全面发展的教育方针，逐步形成了完整的国民教育体系，但“文革”开始后，教育战线一片混乱，整个民族文化素质大大下降。

第23讲新中国民主政治建立与外交主干梳理巧点妙拨一新中国的成立1．奠基：中共七届二中全会(1)召开：1949年3月，河北平山县西柏坡。(2)内容①指出党的工作必须由乡村转移到城市，以恢复和发展生产为中心。②确定了全国胜利后中国共产党在政治、经济、外交方面的基本政策。③确定了中国从农业国转变为工业国、从新民主主义社会转变到社会主义社会的总任务。2．筹备：中国人民政治协商会议(1)召开：eq\x(\s\up1(01))1949年9月，eq\x(\s\up1(02))北平。(2)内容①决定采用“eq\x(\s\up1(03))中华人民共和国”的国名。②通过《中国人民政治协商会议共同纲领》(简称“共同纲领”)等文件，规定了新中国的国家性质是eq\x(\s\up1(04))新民主主义国家。③选举产生了中央人民政府委员会。3．成立1949年10月1日，eq\x(\s\up1(05))开国大典宣告中华人民共和国中央人民政府成立。4．意义(1)新民主主义革命基本结束，推翻了三座大山，中国结束了半殖民地半封建的历史，成为真正具有独立主权的国家。(2)建立的eq\x(\s\up1(06))人民民主政权，是中国历史上不曾有过的国家政权。(3)为国家政治建设的逐步开展奠定了牢固的基石。二新中国的民主政治建设1．政治协商制度(1)初步建立：1949年9月中国人民政治协商会议第一届全体会议的成功召开，标志着中共领导的eq\x(\s\up1(01))多党合作和eq\x(\s\up1(02))政治协商制度初步建立。(2)职能改变：1954年，第一届全国人民代表大会召开以后，全国政协不再代行eq\x(\s\up1(03))全国人民代表大会职权，主要职能为政治协商和民主监督。(3)初步发展：1956年中国共产党提出与民主党派实行“eq\x(\s\up1(04))长期共存，互相监督”的方针，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度发展到一个新阶段。2．人民代表大会制度(1)依据：《中国人民政治协商会议共同纲领》规定各级人民代表大会由人民普选方法产生。全国人民代表大会为国家eq\x(\s\up1(05))最高权力机关。(2)建立标志：eq\x(\s\up1(06))1954年，第一届全国人民代表大会的召开。(3)内容：大会通过了《中华人民共和国宪法》，它以国家根本大法的形式确定了eq\x(\s\up1(07))人民代表大会制度。(4)地位：是我国的根本政治制度，为民主政治建设奠定了基础。3.民族区域自治制度(1)目的：实现民族平等、eq\x(\s\up1(08))民族团结和各民族共同繁荣。(2)依据：《共同纲领》的规定和1954年宪法的确认。民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度。(3)实施：1947年eq\x(\s\up1(09))内蒙古自治区成立，后来共成立了五个自治区、一百多个自治州、自治县(旗)。(4)意义：体现了国家充分尊重和保障各少数民族管理本民族内部事务权利的精神，对发挥各族人民当家作主的积极性、维护民族团结、巩固国家统一和促进少数民族地区的发展，为实现各民族共同繁荣奠定了基础。三民主政治建设的严重挫折——“文化大革命”对民主法制的践踏1．法律制度：公民的基本权利和人身自由都失去了保障，《中华人民共和国宪法》成为一纸空文。2．社会秩序：社会秩序遭到严重破坏，从中央到地方掀起夺权风暴。3．民主制度：全国人民代表大会连续十年没有召开，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度也不能实行。4．影响：中华人民共和国成立以后逐渐建立起来的社会主义民主政治制度中断了。四新中国成立初期的外交1．独立自主的和平外交政策(1)背景：国际环境：二战结束后，以苏联为首的eq\x(\s\up1(01))社会主义阵营和以美国为首的eq\x(\s\up1(02))资本主义阵营之间的对立与激烈斗争。国内环境：社会主义的新中国成立。新中国进行政权巩固和建设需要有利的国际环境。(2)内容①“另起炉灶”a．内涵：不承认eq\x(\s\up1(03))国民政府建立的一切旧的屈辱的外交关系，要另行建立新的平等外交关系。b．意义：改变了中国半殖民地的地位，在国际交往中建立起eq\x(\s\up1(04))独立自主的外交关系。②“打扫干净屋子再请客”a．内涵：先清除帝国主义在华的残余势力和一切特权，再考虑与西方国家建交。b．意义：巩固了新中国的独立和主权，为与世界各国建立eq\x(\s\up1(05))平等互利的外交关系奠定了基础。③“一边倒”a．内涵：坚定地站在eq\x(\s\up1(06))社会主义阵营一边。b．意义：使新中国在保障人民革命胜利成果、捍卫和平以及维护独立与主权的斗争中，不致处于孤立地位。(3)成就：在建国后的第一年里，同eq\x(\s\up1(07))苏联等17个国家建立了外交关系。2．和平共处五项原则的提出(1)目的：积极同邻近国家和新兴的民族独立国家发展友好关系。(2)过程①eq\x(\s\up1(08))1953年12月，周恩来在接见印度代表团时，首次提出。②1954年，周恩来同印度、缅甸总理发表联合声明，把和平共处五项原则作为指导中印、中缅关系的基本原则。(3)内容：互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处。(4)意义①标志着新中国外交政策的eq\x(\s\up1(09))成熟。②产生深远影响，成为解决国与国之间问题的eq\x(\s\up1(10))基本准则。3．步入世界外交舞台(1)日内瓦会议①背景：朝鲜战争停战后，美国干涉中国内政，并企图从印度支那地区对中国进行军事威胁。②目的：为了和平解决eq\x(\s\up1(11))朝鲜和印度支那问题。③成果：达成《eq\x(\s\up1(12))关于恢复印度支那和平的日内瓦公约》。④意义a．是新中国第一次以世界五大国之一的地位参加重要的国际会议。b．提高了新中国的国际声誉。(2)万隆会议①背景：亚洲、非洲民族解放运动高涨。②目的：保卫和平、争取民族独立、发展民族经济。③概况：中国提出“eq\x(\s\up1(13))求同存异”的方针，推动会议取得圆满成功。④影响a．加强了中国同亚非各国的联系。b．中国与更多的亚非国家建立了外交关系。五开创外交新局面1．恢复在联合国的合法席位(1)背景①在eq\x(\s\up1(01))美国阻挠下，中国在联合国的合法席位一直被台湾的国民党集团非法占据。②20世纪70年代，中国的国际地位日益提高。③广大发展中国家要求恢复中国在联合国的合法席位。(2)经过①eq\x(\s\up1(02))1971年，第26届联大恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利。②将国民党集团的代表从联合国驱逐出去。(3)意义①联合国合法席位的恢复是中国外交的重大胜利。②中国在国际事务中发挥着越来越重要的作用。2．中美、中日关系正常化(1)中美关系①背景a．20世纪70年代初，世界局势发生重大变化。b．改善中美关系成为两国的共同要求。②经过a．1971年7月，基辛格秘密访华。b．1972年2月，eq\x(\s\up1(03))尼克松访华，中美双方在上海签署《联合公报》。c.eq\x(\s\up1(04))1979年，中美两国正式建立外交关系。(2)中日关系①背景：中美关系的改善。②经过：eq\x(\s\up1(05))1972年，日本首相田中角荣访华，签署建立外交关系的联合声明。(3)意义①在国际上掀起了一个同中国建交的热潮。②打破了长期以来因美国遏制中国而形成的外交僵局。③揭开了中美、中日关系的历史新篇章，对亚洲与世界的和平都具有重要的意义。[易混易错]新中国成立时社会主义制度并未建立新中国成立并不意味着社会主义制度的建立。1949－1956年中国仍是新民主主义社会。1956年三大改造完成，标志着社会主义制度建立起来。[史观解读]以多元史观认识新中国成立的意义(1)革命史观：标志着中国新民主主义革命取得胜利(推翻了帝国主义、封建主义和官僚资本主义的统治)。(2)现代化史观：为国家的政治建设(中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、人民代表大会制度、民族区域自治制度)和社会主义工业化建设奠定了基石。(3)文明史观：中国从此走上了独立、民主、统一的道路，开始了向社会主义过渡的新时期。(4)整体史观：冲破了帝国主义东方战线，壮大了世界和平、民主和社会主义力量，鼓舞了世界被压迫民族和被压迫人民争取解放的斗争。[思维拓展]《共同纲领》具有临时宪法性质的原因(1)从产生的条件看，当时全国解放的任务尚未完成，召开全国人民代表大会和制定宪法的条件尚不具备。政协代行全国人大职权制定临时宪法。(2)从内容看，《共同纲领》规定了国家的根本制度和根本任务，起了临时宪法的作用。(3)从作用看，《共同纲领》没有明确提出社会主义的目标和任务，具有明显的过渡性和临时性。为1954年宪法的制定奠定了基础。[归纳总结]人民代表大会制度与西方代议制的区别[微点归纳]人民代表大会制度的特点(1)人民性：人民代表大会制度是人民当家作主的主要制度形式，体现了国家一切权力属于人民的原则。(2)代表性：人民代表大会制度具有广泛的代表性。(3)全权性：人民代表大会在国家政权体系中居于核心地位，具有全权性。(4)党的领导：人民代表大会制度是中国共产党领导的人民民主制度。中国共产党是执政党，是中国社会主义事业的领导核心。[家国情怀]增强对中国特色社会主义政治制度的认同中国共产党领导中国人民走由新民主主义向社会主义过渡的道路，推翻了三座大山，成立了中华人民共和国，建立了有中国特色的社会主义政治制度。这是对马克思主义人民主权和人民民主思想的实践，能够代表多数人的利益，是由我们政权的性质决定的，也是中国历史发展的必然。增强对中国特色社会主义政治制度的认同，有利于青年学子树立正确的世界观、人生观和价值观，在中华民族伟大复兴的历史进程中实现自己的人生价值！[问题探究]影响一个国家外交政策变化的因素有哪些？提示：国家利益、国际环境的变化、综合国力和国际地位的变化、社会制度和意识形态的差异。[知识拓展]“求同存异”同：中国和亚非国家都曾遭受殖民统治；都面临反对新老殖民主义、发展民族经济的任务；都要求加强团结合作，维护世界和平，反对侵略战争。异：中国和亚非一些国家社会制度不同，意识形态不同。[归纳总结]新中国成立初期的外交特点(1)革命性①其主要原则是在中国革命运动的理论思想指导下产生的，同革命运动后期的实践及解决的问题有密切联系。②新中国成立后，确立了独立自主的外交政策，提出了“另起炉灶”“打扫干净屋子再请客”“一边倒”等方针，从产生的指导思想和解决的主要问题看，这三项原则都表现出一种强烈的革命性。(2)结盟性①“一边倒”坚定地站在社会主义阵营一边，与苏联等国结盟，是新中国独立自主外交政策的一大特点。②“一边倒”是由新中国面临的国内外形势所决定的。(3)平等性：在独立自主的和平外交方针基础上，提出了外交三大政策与和平共处五项原则，同时也在日内瓦会议、亚非会议等外交实践活动中得以体现。[知识拓展]“一条线、一大片”20世纪70年代，中国实施“一条线、一大片”的外交战略。“一条线”即从中国、日本经巴基斯坦、伊朗、土耳其到欧洲再到美国这一条线上的国家联合抗苏，形成国际反霸统一战线。“一大片”指“一条线”周围的国家，目的是团结“一条线”和“一大片”的所有国家，共同对付苏联的扩张势头。[知识拓展]20世纪70年代毛泽东“三个世界”的理论背景美苏全球争霸；西欧、日本崛起内容美国、苏联是第一世界，美苏以外的发达国家如英、法、德、日等国家是第二世界，亚、非、拉和其他地区的发展中国家是第三世界目的联合第二、第三世界共同反对美苏的霸权主义互动探究史料研读主题1人民当家作主——中国特色的民主政治一1956年4月25日，毛泽东在《论十大关系》的讲话中说：“究竟是一个党好，还是几个党好？现在看来，恐怕是几个党好。不但过去如此，而且将来也可以如此，就是长期共存，互相监督。”他还说：“共产党可以监督民主党派，民主党派也可以监督共产党。为什么要让民主党派监督共产党呢？就是因为一个党同一个人一样，耳边很需要听到不同的声音。”——《中国当代史》二自1953年以来，全国人民代表大会及各级人民代表大会选举法，对于各省、自治区、直辖市应选全国人民代表大会代表的名额，均按照农村每一代表所代表的人口数四倍于城市每一代表所代表的人口数的原则分配。——根据1953－2009年我国实行的人民代表大会选举法三各少数民族聚居的地方，应实行民族区域自治，按照民族聚居的人口多少和区域的大小，分别建立各种民族自治机关。凡各民族杂居的地方及民族自治区内，各民族在当地政权机关中均应有相当名额的代表。——《中国人民政治协商会议共同纲领》[教你读史]史料一反映了20世纪50年代中国共产党与民主党派“长期共存，互相监督”的特点，说明了该制度适合中国的国情，具有鲜明的中国特色。史料二反映了新中国成立初期全国人大代表的城乡比例，说明了新中国初期工人阶级在国家政治生活中的领导地位和工业化发展方向。史料三表明新中国在少数民族聚居的地区，实行民族区域自治。[史料运用](1)根据史料一并结合所学知识，分析中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的特点。(2)根据史料二并结合所学知识，说明选举比例规定的时代背景。(3)根据上述史料并结合所学知识，概括新中国成立初期中国民主政治的特点。答：___________________________________________________________________________________________________________________________________答案(1)以中国共产党的领导为前提。中国共产党是执政党，各民主党派是中国共产党的亲密友党，是参政党。我国各民主党派都得到宪法的承认和保护，享有宪法范围内的政治自由、组织独立和法律上的平等地位。(2)选举比例规定时期是我国正由新民主主义社会向社会主义社会的过渡时期，开展社会主义改造和“一五”计划的建设；工人阶级居于主导地位。(3)以人民代表大会制度作为实现人民当家作主和保障公民政治权利的主要形式。实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，将中国共产党与各民主党派、各人民团体和社会各方面代表团结在一起。实行民族区域自治，实现少数民族当家作主。新中国成立初期民主政治建设的特色(1)社会主义民主政治。其根本特点是中国共产党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。(2)三大政治制度构成了中国民主政治的基石。人民代表大会制度是实现人民当家作主的根本政治制度；中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是政党制度；民族区域自治制度是民族制度。(3)民主政治建设的民主化、法制化。民主政治建设必须以民主化、法制化为保障，依法治国是民主政治的重要内容。主题2以“和”为贵——和平共处五项原则一和平共处五项原则之所以在亚洲诞生，是因为它传承了亚洲人民崇尚和平的思想传统。……和平共处五项原则生动反映了联合国宪章宗旨和原则，并赋予这些宗旨和原则以可见、可行、可依循的内涵。和平共处五项原则中包含4个“互”字、1个“共”字，既代表了亚洲国家对国际关系的新期待，也体现了各国权利、义务、责任相统一的国际法治精神。——习近平在和平共处五项原则发表60周年纪念大会上的讲话二在我们之间有无求同的基础呢？有的。那就是亚非绝大多数国家和人民自近代以来都曾受过，并且现在仍在受殖民主义所造成的灾难的痛苦……我们并不要求各人放弃自己的见解，因为这是实际存在的反映。但是不应该使它妨碍我们在主要问题上达成共同的协议。——《国际关系资料选编》(1945－1980年)[教你读史]史料一中习近平同志认为和平共处五项原则具有强大的生命力，体现着联合国宪章宗旨和国际法治精神，反映了开放性、创新性的特点。史料二中注意省略号后的有效信息，从“因为”“但是”等连词后的信息中分析是关键。[史料运用](1)从史料一中你能得出哪些历史信息？(2)史料二与史料一的精神是否矛盾？说出你的理由。答：___________________________________________________________________________________________________________________________________答案(1)和平共处五项原则具有强大的生命力，反映了开放性、创新性。和平共处五项原则的精髓是国家主权平等及权利、义务、责任相统一的国际法治精神。和平共处五项原则是维护世界和平与安全的重要政治基础。和平共处五项原则在当今世界仍发挥着重大影响力，备受人们推崇。(2)否。理由：因为和平共处五项原则是解决国与国之间问题的基本准则，是“求同存异”方针的基础；“求同存异”具体灵活地贯彻了和平共处五项原则。和平共处五项原则的特点(1)和平性：其宗旨是使各国和平共处。(2)包容性：和平共处五项原则既适用于社会制度相同的国家，也适用于社会制度不同的国家；既适用于发展中国家，也适用于发达国家；既适用于国家间的政治关系，也适用于国家间的经济关系。(3)平等性：强调所有国家不论大小、强弱，都应当平等互利、和平共处，体现了国家关系应遵循的基本原则。(4)开放性：和平共处五项原则是和平的原则，也是发展的原则，在不同历史时期它能容纳不同的时代内容，其内涵随着时代的发展而不断得到充实和丰富。(5)创新性：和平共处五项原则是维护世界和平与安全的重要政治基础，它的提出和运用，被誉为国际关系史上的伟大创举。(6)科学性：和平共处五项原则是一个相辅相成、不可分割的有机整体，互相尊重主权和领土完整是和平共处五项原则的基础；互不侵犯、互不干涉内政是各国和平共处的保证；平等互利、和平共处是五项原则的目标。高考研析把握考向1．(2018·全国卷Ⅲ)1956年，刘少奇在中共八大政治报告中指出：“我们目前在国家工作中的迫切任务之一，是着手系统地制定比较完备的法律，健全我们国家的法制。”这反映了当时()A．法制建设开始迈向制度化B．法制工作围绕组建新政权展开C．法制建设与国内主要矛盾的变化密切相关D．政治体制改革推动了依法治国的全面实行答案C解析A项在材料中未体现，排除；新政权建立是在1949年，与材料时间“1956年”不符，排除B项；根据材料时间并结合所学知识可知，1956年中共八大正确分析了国内形势和主要矛盾的变化，提出党的中心工作是建设社会主义，因此，在法制建设上也必须与之同步，为建设社会主义提供保障，故C项正确；依法治国是在1997年党的十五大上提出的，排除D项。2．(2016·全国卷Ⅰ)1965年，中国大陆与西方国家的贸易额在进出口总额中所占的比重，由1957年的17.9%上升到52.8%。这种变化的外交背景是，我国()A．实现了与西方国家关系的正常化B．调整了与苏联的外交政策C．推行了全方位外交的政策D．打破了欧美对华经济封锁答案B解析根据材料时间并结合所学知识可知，当时，中苏关系已经恶化，与此同时，中国与西方一些国家改善了关系，因此出现了材料中的现象，故B项正确。中美关系正常化后，中国才实现与西方国家关系的正常化，才打破了欧美对华经济封锁，故A、D两项错误；改革开放后，中国才推行了全方位外交的政策，故C项错误。3．(2019·北京高考)1972年，中国致函联合国非殖民化特别委员会，指出“香港、澳门是被英国和葡萄牙当局占领的中国领土的一部分，解决香港、澳门问题完全是属于中国主权范围内的问题，根本不属于通常所谓‘殖民地’范畴”。联合国采纳了中国的立场。中国政府这一举措()A．奠定了独立自主外交政策的基石B．掌握了解决港澳问题的主动权C．是“一国两制”的具体体现D．标志着香港和澳门回归祖国答案B解析根据材料并结合所学知识可知，香港、澳门两地是近代西方列强通过不平等条约或者骗取方式强占的中国领土，因此其主权属于中国，这一事实得到联合国的认可，体现了我国掌握了解决港澳问题的主动权，B项正确。早在中华人民共和国成立时，我国就确立了独立自主和平外交的方针，A项与材