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文档简介

.::;我国危险废物管理现状及开展趋势

摘要:随同着不时开展的工业化进程,我国工业源危险废物日益增加,假如对其管理和控制不到位,将会给我们的环境带来严重隐患。因而危险废物的规范化管理必需引起重视,并应寻求一条减量化、资源化的有效道路。本文针对我国危险废物的管理现状和其今后的开展趋势作出详细的分析研究。

关键词:危险废物;管理;现状;对策

随着我国工业化的不时开展,工业源危险废物的产生量日益增长,但是危险废物的管控才干却远远落后于工业化的进程。目前,媒体针对危险废物形成的环境问题以及对公众产生安康隐患的报道层出不穷。危险废物是指列入?国家危险废物名录?或根据国家规定的危险废物鉴别规范和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物,具有腐蚀性、毒性、易燃性、反响性或者感染性等一种或几种危险特性。

一、危险废物存在的危害

1.1土壤环境污染

非法处置危险废物,任意堆放、填埋,不只会占据土地面积,而且使土壤性质改变其构造,破坏植被。危险废物含有难降解的有机污染物和重金属离子,这些有害物质浸透到土壤中,直接影响微生物的生理活动状态,导致其死亡,从而对土壤的生态净化才干形成破坏。土壤恢复需要极其漫长的时间和代价。

1.2大气环境污染

易挥发类危险废物的有害气体直接污染大气,危险废物的粉尘和细微的颗粒,随风飘散,进入大气中,形成粉尘污染。危险废物长期堆积,易形成有毒气体或恶臭污染大气。当这些有害物质进入大气中,局部产生化学作用,导致二次污染物,从而对人类安康形成影响。

1.3水环境污染

危险废物的有害物质通过渗虑液渗入土壤,污染地下水,从而流入湖泊或河流,形成水污染。假如危险废物直接排入江、河、湖、海,将形成更大的危害,且不可逆。

二、危险废物管理现状分析

2.1法律法规和管理制度不完善

我国虽然出台了?国家危险废物名录?、?危险废物储存污染控制规范?、?危险废物转移联单管理方法?等危险废物的管理制度,但仍跟不上社会经济开展的趋势。要想更加精细化管理危险废物,需要根据社会及工业化的开展程度不时完善相关法律法规和管理制度。例如,整治机动车维修行业的危险废物管理,但并没出台该行业的危险废物管理方法,而是采用工业的危险废物管理方法,无论是从产废规模,还是从专业人员储藏,都是不合适的。导致结果是,整治进度缓慢,整治力度不大。

2.2企业对危险废物污染防治意识单薄,没有落实主体责任

相对于水、大气的环境管理,我国固体废物的环境管理相对滞后。危险废物产生源企业对危险废物污染防治意识较为单薄,作为污染防治的主体,危险废物的规范化管理重视度不够,长期依赖环保部门,无论是从资金的投入还是人力的投入上都严重缺乏。大局部企业未与有资质的处置单位签订协议,未执行转移联单制度,由于利益驱使,交由私人或未具备处置资质的公司处置的现象时有发生,且对于非法转移危险废物的问题,企业并没有意识到其主体责任。

2.3监管才干和执行力缺乏

当前,县级环保部门并未设置专门的危险废物管理机构和管理体系,也缺乏专职人员岗位的设立,大局部危险废物管理人员身兼数职,在监管危险废物的同时,还要兼顾水、大气等方面环保工作。近年来,国家相继出台了一系列危险废物规范性文件,但缺乏全面的系统培训,基层环保人员一般是根据相关文件要求去施行监管,但国家层面的规范性文件往往灵敏性不够。基层环保部门环保监察工程多,任务重,为了完成任务,存在较大的形式主义,执行力不强,日常监察工作无法有效地开展。

2.4处置才干缺乏

随着危险废物的产生量和产生类别越来越多,处置才干缺乏的问题愈发凸显。生活垃圾燃烧发电厂的飞灰不时处于大量积压的现状,处置的进度远远跟不上产生的进度。危险废物品种繁多,局部品种特殊的危险废物处置出路困难。危险废物产生和处置分布不平衡,区域危险废物集中处置设备开展缓慢。处置单位准入门槛高,处置品种和范围单一,仍以无害化处置为主。

2.5未建立产业循环体系

局部危险废物另有用处,因为法律法规、技术程度的制约和信息的不对称,导致很多都采取末端处置。现阶段我国未建立危险废物较完好的产业化循环系统,各企业产生的危险废物不能进入规范的市场环节中,严重影响了危险废物的循环和交换使用。有些企业有着交换渠道但缺乏系统性和组织性,难以进展产业化和大量危险废物的循环利用。

三、危险废物管理开展趋势

3.1进步全民的法制意识,强化企业的主体意识

人们对危险废物的认识普遍缺乏,可运用微信、微博等媒体加强宣传,通过建立监视举报制度,发挥社会监视效果。同时,加大对企业的宣传,防止以罚代管,实在把危险废物管理的知识落到实处。

3.2完善危险废物管理体系

生态环境主管部门要适时修订危险废物管理的规章制度,完善建立工程的环境影响评价制度和危险废物申报登记制度,为基层执法人员提供日常监察的根底性根据。积极探究危险废物的分级管理方法,根据产废量及类别,进展企业的分类管理,完善分类管理体系。在无害化处置的根底上,探究出一条资源循环利用的道路,通过不时完善的危险废物资源化利用,制定相应的危险废物资源化处置制度。

3.3进步执法人员的管理程度,强化环境监管力度

危险废物的管理需要储藏大量的专业知识和日常监管的经历,可以通过加大培训的力度和以老带新的方式,进步基层执法人员的危险废物管理程度。加大危险废物执法队伍的建立,积极培养基层危险废物管理专项人员。充沛利用固体废物管理平台,对危险废物的产生、转移、处置实行全过程监管。通过与其他部门的结合执法行动,强化危险废物的环境监管力度。有针对性的阶段性专项打击行动,有利于加快整治危险废物非法储存及处置的管理现状。

3.4加强危险废物源头控制

危险废物的管理,处置不是长久之计,更重要的是应从源头进展控制,进展减量化的管理。开展清洁消费,有效控制危险废物的产生量,针对产废量大的企业,生态环境主管部门应强迫要求其执行清洁消费工艺。通过建立工程的环境影响评价,严格审查危险废物产废量的工程,进步准入要求。政策扶持,通过出台奖励性政策,鼓励企业自主进展产业革新或原资料的交换,提升改造,减少产废量,甚至零产废。

3.5进步危险废物的处置才干和再利用程度

运用市场化手段,加快布置危险废物集中处置和产生源企业自行利用设备的建立。一是产废单一、产量大的企业,鼓励引进危险废物处置设备,进展企业内部的自行利用处置;二是产废量少,但有储存压力的企业,可由政府部门统一规划设置区域内的危险废物集中储存点,分类集中寄存,再统一处置;三是加大引进和开展危险废物循环利用技术,建立区域性的危险废物交换中心,通过资金补偿政策、免税政策等完善危险废物综合利用。

四、完毕语

随着逐步深化的环境治理工作,人们对于危险废物污染的防治工作进步了认识,危险废物规范化管理将是一个非常艰巨且长期性的任务,不能仅仅依赖环保部门,需企业与行政部门,乃至公众共同发力,才干翻开危险废物治理的新篇章。

参考文献:

[1]张

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