营业税改征增值税试点政策讲解提纲课件

14三月2024营业税改征增值税试点政策讲解提纲目录税收减免和其他规定纳税义务发生时间及纳税地点计税方法应税服务范围（1+7行业）概述纳税人的分类管理概述―试点推行过程为进一步解决货物和劳务税制中的重复征税问题，完善税收制度，支持现代服务业发展，2011年10月26日国务院常务会议决定开展深化增值税制度改革试点。2012年1月1日，上海成为第一个“营改增”试点城市，试点行业是“1+6”行业，即交通运输业和部分现代服务业。2012年8月1日起，“营改增”试点范围分批扩大至北京、天津、江苏、浙江、安徽、福建、湖北、广东。概述―实施效果试点运行平稳，好于预期，渐行渐好。截至今年2月底试点企业已达112万户，平均每个试点省市每月大约增加5%的试点企业。说明改革的利好政策有吸引力，更多经营者愿参与到改革中来。从税负变化看，到今年2月底，试点企业共减负550亿元以上，95%的企业实现减负或税负无变化，只有5%左右的企业税负有所增加。而所有小规模纳税人，包括众多个体户，都实现减税，减税幅度达40%。从改革成效看，改革解决了重复征税问题，完善了税制推动了经济结构调整。目录税收减免和其他规定纳税义务发生时间及纳税地点计税方法应税服务范围（1+7行业）概述纳税人的分类管理应税服务范围（1+7行业）交通运输业(暂不包括铁路运输)包括：陆路运输服务、水路运输服务、航空运输服务、管道运输服务部分现代服务业包括：研发和技术服务、信息技术服务、文化创意服务、物流辅助服务、有形动产租赁服务、鉴证咨询服务、广播影视服务应税服务范围―交通运输业陆路运输服务，是指通过陆路（地上或者地下）运送货物或者旅客的运输业务活动，包括公路运输、缆车运输、索道运输及其他陆路运输，暂不包括铁路运输。水路运输服务，是指通过江、河、湖、川等天然、人工水道或者海洋航道运送货物或者旅客的运输业务活动。航空运输服务，是指通过空中航线运送货物或者旅客的运输业务活动。管道运输服务，是指通过管道设施输送气体、液体、固体物质的运输业务活动。应税服务范围―部分现代服务业1、研发和技术服务，包括研发服务、技术转让服务、技术咨询服务、合同能源管理服务、工程勘察勘探服务。2、信息技术服务，是指利用计算机、通信网络等技术对信息进行生产、收集、处理、加工、存储、运输、检索和利用，并提供信息服务的业务活动。包括软件服务、电路设计及测试服务、信息系统服务和业务流程管理服务。3、文化创意服务，包括设计服务、商标和著作权转让服务、知识产权服务、广告服务和会议展览服务。4、物流辅助服务，包括航空服务、港口码头服务、货运客运场站服务、打捞救助服务、货物运输代理服务、代理报关服务、仓储服务和装卸搬运服务。5、有形动产租赁，包括有形动产融资租赁和有形动产经营性租赁。6、鉴证咨询服务，包括认证服务、鉴证服务和咨询服务。7、广播影视服务，包括广播影视节目（作品）的制作服务、发行服务和播映（含放映）服务。应税服务范围―其他情况

不属于在境内提供应税服务：

1、境外单位或者个人向境内单位或者个人提供完全在境外消费的应税服务。

2、境外单位或者个人向境内单位或者个人出租完全在境外使用的有形动产。

3、财政部和国家税务总局规定的其他情形。

视同提供应税服务：1、向其他单位或者个人无偿提供交通运输业和部分现代服务业服务，但以公益活动为目的或者以社会公众为对象的除外。2、财政部和国家税务总局规定的其他情形。

应税服务范围―具体规定序号省局明确不纳入试点范围1旅游景点开展的索道、游览车、船服务2提供的运钞车服务3提供的快递服务。但是快递公司利用自有车辆提供的运输服务应该纳入试点范围4汽车清障服务5网吧6销售网络游戏卡、点等虚拟产品7交友网站提供的婚介服务8商场租赁柜台9公证处提供的服务10提供房地产中介服务11代销商品取得的代理手续费收入12电信部门、网站提供的电信增值服务应税服务范围―具体规定序号省局明确应纳入试点范围1提供的电脑维护服务，如果对软件、系统的维护应该纳入试点范围；如果对电脑硬件的维护应该按现行的规定征收增值税2对非金融机构提供的支付服务、转账服务如支付宝、商务通、结算中心等3电影厂、电视剧制作中心等影视发行单位转让电影、电视的版权、著作权4转让特许使用权5建筑设计、装潢设计6花卉租赁7租赁音像制品、图书目录税收减免和其他规定纳税义务发生时间及纳税地点计税方法应税服务范围（1+7行业）概述纳税人的分类管理纳税人的分类管理试点纳税人分为一般纳税人和小规模纳税人。应税服务的年应征增值税销售额（以下称应税服务年销售额）超过财政部和国家税务总局规定标准的纳税人为一般纳税人，未超过规定标准的纳税人为小规模纳税人。应税服务年销售额超过规定标准的其他个人不属于一般纳税人；不经常提供应税服务的非企业性单位、企业和个体工商户可选择按照小规模纳税人纳税。一般纳税人：一般计税方法计税即：应纳税额=当期销项税额-当期进项税额小规模纳税人：简易计税方法计税纳税人的分类管理―划分标准1、应税服务年销售额标准：500万元（含本数）生产货物、提供劳务——50万元

销售货物——80万元（1）混业经营：应税货物及劳务销售额与应税服务销售额分别计算，分别适用增值税一般纳税人资格认定标准。只要有一项（销售货物、提供加工修理修配劳务或提供应税服务）达到认定标准，就应该认定为一般纳税人。（2）应税服务年销售额换算：试点纳税人试点实施前的应税服务年销售额按以下公式换算：应税服务年销售额＝连续不超过12个月应税服务营业额合计÷（1+3％）（“连续不超过12个月应税服务营业额合计”是指2012年度或2012年6月1日至2013年5月31日提供的应税服务营业额）2、有固定的生产经营场所3、能够按照国家统一的会计制度规定设置账簿，根据合法、有效凭证核算，能够提供准确税务资料。纳税人的分类管理―认定的相关规定

试点纳税人认定方面相关规定与现行一般纳税人认定基本相同。（见总局2013年33号公告、省局2013年5号公告）

1、其他个人不属于一般纳税人2、不经常提供应税服务的非企业性单位、企业和个体工商户可选择按小规模纳税人纳税3、未超标准的小规模纳税人、新开业的试点纳税人可申请认定4、认定为一般纳税人后，不得转为小规模纳税人5、超标准的，应申请认定6、试点纳税人取得增值税一般纳税人资格后，发生增值税偷税、骗取出口退税和虚开增值税扣税凭证等行为的，主管税务机关可以对其实行不少于6个月的纳税辅导期管理。目录税收减免和其他规定纳税义务发生时间及纳税地点计税方法应税服务范围（1+7行业）概述纳税人的分类管理一般计税方法：一般纳税人提供应税服务适用一般计税方法计税增值税的计税方法简易计税方法：小规模纳税人提供应税服务适用简易计税方法计税一般纳税人提供财政部和国家税务总局规定的特定应税服务，可以选择适用简易计税方法计税，但一经选择，36个月内不得变更。计税方法计税方法―税率、征收率一、税率（一）提供有形动产租赁服务，税率为17%；（二）提供交通运输业服务，税率为11%；（三）提供部分现代服务业服务（有形动产租赁服务除外），税率为6%；（四）财政部和国家税务总局规定的应税服务，税率为零。二、征收率增值税征收率为3%。适用于小规模纳税人以及一般纳税人适用简易方法计税的特定项目。三、零税率（详见37号文附件4）目录税收减免和其他规定纳税义务发生时间及纳税地点计税方法纳税人和征收范围概述纳税人的分类管理纳税义务发生时间纳税义务发生时间说明纳税人提供应税服务并收讫销售款项或者取得索取销售款项凭据的当天；先开具发票的，为开具发票的当天。收讫销售款项，是指纳税人提供应税服务过程中或者完成后收到款项。取得索取销售款项凭据的当天，是指书面合同确定的付款日期；未签订书面合同或者书面合同未确定付款日期的，为应税服务完成的当天。纳税人提供有形动产租赁服务采取预收款方式的，其纳税义务发生时间为收到预收款的当天。

纳税人发生本办法第十一条视同提供应税服务的，其纳税义务发生时间为应税服务完成的当天。第十一条链接：（一）向其他单位或者个人无偿提供交通运输业和部分现代服务业服务，但以公益活动为目的或者以社会公众为对象的除外。（二）财政部和国家税务总局规定的其他情形。增值税扣缴义务发生时间为纳税人增值税纳税义务发生的当天。

纳税地点1固定业户：应当向其机构所在地或者居住地主管税务机关申报纳税。总分支机构不在同一县（市）的，应当分别申报（跨省的，经财政部和总局批准可合并申报；省内的，经省财政厅和省局批准可合并申报）；2非固定业户：应当向应税服务发生地主管税务机关申报纳税；未申报纳税的，由其机构所在地或者居住地主管税务机关补征税款。其他个人应当向应税服务发生地主管税务机关申报纳税。3扣缴义务人：应当向其机构所在地或者居住地主管税务机关申报缴纳其扣缴的税款。

纳税义务、扣缴义务发生时间和纳税地点与《增值税暂行条例》和细则规定相同。目录税收减免和其他规定纳税义务发生时间及纳税地点计税方法纳税人和征收范围概述纳税人的分类管理税收减免——直接免税类型减免项目免征增值税（一）个人转让著作权。（二）残疾人个人提供应税服务。（三）航空公司提供飞机播洒农药服务。（四）纳税人提供技术转让、技术开发和与之相关的技术咨询、技术服务。（五）符合条件的节能服务公司实施合同能源管理项目中提供的应税服务。（六）自本地区试点实施之日起至2013年12月31日，注册在中国服务外包示范城市的试点纳税人从事离岸服务外包业务中提供的应税服务。（七）（八）台湾航运公司从事海峡两岸海上、空中直航业务在大陆取得的运输收入。（九）美国ABS船级社在非营利宗旨不变、中国船级社在美国享受同等免税待遇的前提下，在中国境内提供的船检服务。（十）2013年12月31日之前，广播电影电视行政主管部门（包括中央、省、地市及县级）按照各自职能权限批准从事电影制片、发行、放映的电影集团公司（含成员企业）、电影制片厂及其他电影企业转让电影版权、发行电影以及在农村放映电影。（十一）随军家属就业。（人员60%以上，3年内免征增值税）（十二）军队转业干部就业。（60%以上，3年内免征增值税）（十三）城镇退役士兵就业。（30%以上，3年内免征增值税）（十四）失业人员就业。税收减免——即征即退类型减免项目即征即退（一）注册在洋山保税港区和东疆保税港区内的试点纳税人，提供的国内货物运输服务、仓储服务和装卸搬运服务。（二）安置残疾人的单位，实行由税务机关按单位实际安置残疾人的人数，限额即征即退增值税的办法。（三）试点纳税人中的一般纳税人提供管道运输服务，对其增值税实际税负超过3%的部分实行增值税即征即退政策。（四）经中国人民银行、银监会、商务部批准经营融资租赁业务的试点纳税人中的一般纳税人提供有形动产融资租赁服务，对其增值税实际税负超过3%的部分实行增值税即征即退政策。减免税的特别规定

纳税人兼营免税、减税项目的，应当分别核算免税、减税项目的销售额；未分别核算的，不得免税、减税。纳税人提供应税服务适用免税、减税规定的，可以放弃免税、减税，依照本办法的规定缴纳增值税。放弃免税、减税后，36个月内不得再申请免税、减税。纳税人一经放弃免税权，其生产销售的全部增值税应税货物或劳务以及应税服务均应按照适用税率征税，不得选择某一免税项目放弃免税权，也不得根据不同的销售对象选择部分货物或劳务以及应税服务放弃免税权。纳税人在免税期内购进用于免税项目的货物、加工修理修配劳务或者应税服务所取得的增值税扣税凭证，一律不得抵扣。其他事项试点纳税人在本地区试点实施之日前签订的尚未执行完毕的租赁合同，在合同到期日之前继续按照现行营业税政策规定缴纳营业税。征收管理纳税人提供适用零税率的应税服务，应当按期向主管税务机关申报办理退（免）税，具体