中文纸质图书一批项目招标文件

龙湾区政府采购招标文件PAGE48PAGE48 公开招标电子交易文件项目名称：2023年中文纸质图书采购项目PAGE14招标文件目录TOC\o"1-1"\h\z\u4757关于温州市龙湾区文化和广电旅游体育局2023年中文纸质图书采购项目公开招标电子交易公告 227880第一部分投标邀请函（投标须知前附表） 617941第二部分招标内容及要求 1032080第三部分供应商须知 1024012一、说明 1632382二、招标文件 176113三、投标文件 1821375四、投标文件的递交 2323237五、开标和评标 2325158六、授予合同 2820667第四部分政府采购政策功能相关说明 308096第五部分合同格式（参考格式） 3910382第六部分投标文件格式 428094一、资格投标文件组成部分 4227859二、报价标部分格式 4930264附件一开标一览表 4911888附件二投标分项报价表 5021058三、商务技术标部分格式 5325672附件一投标函 5319699附件二法定代表人诚信投标承诺书 5412589附件三同类项目业绩清单 5631355附件四商务、技术偏离表 572704附件五投标产品配置清单 5827780附件六供应商项目服务人员汇总表 5919846附评标定标办法 60关于温州市龙湾区文化和广电旅游体育局2023年中文纸质图书采购项目公开招标电子交易公告根据《中华人民共和国政府采购法》、《浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法》等有关规定，杭州华旗招标代理有限公司受温州市龙湾区文化和广电旅游体育局委托，就温州市龙湾区文化和广电旅游体育局2023年中文纸质图书采购项目进行公开招标电子交易，欢迎国内合格的供应商前来投标。招标项目编号:[2023]512号\t"/delegation-order/order/orderInfo/create/100086766_330104_030202/1000000000007827415/_blank"采购组织类型：分散委托采购招标项目概况（内容、用途、数量、简要技术要求等）:标段标段内容数量采购预算（万元）简要技术要求说明一2023年中文纸质图书1批76万2023年中文纸质图书的供货，包括加工、上架、排架及芯片转换等工作(详见招标文件第二部分)。本项目分为二个标段，投标人可选择标段进行投标。二2023年中文纸质图书1批75万2023年中文纸质图书的供货，包括加工、上架、排架及芯片转换等工作(详见招标文件第二部分)投标供应商资格要求:1、符合《中华人民共和国政府采购法》投标人参加政府采购活动应当具备的条件；（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）供应商未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，信用信息以投标截止日信用中国网站（）、中国政府采购网（）公布为准；（7）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；（8）政府采购云平台运营机构，以及与该机构有直接控股或者管理关系的任何单位和个人，不得参与本项目电子交易活动。（9）本项目拒绝联合体参与投标。2、特定资格条件：（1）投标人具有新闻出版机构颁发的出版物经营许可证。符合以上要求的供应商可自行登陆浙江省政府采购网或政府采购云平台填写资料进行招标文件合法的获取，无须上传资料。获取招标文件方式、时间及费用等:1、本项目招标文件实行在线获取，不提供招标文件纸质版。供应商获取招标文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册；2、招标文件获取方式:1)可以通过浙江省政府采购网的项目公告末尾的“潜在供应商”栏点击获取招标文件，登陆账号填写信息后获取；2）可以通过政府采购云平台登陆获取，具体为：进入账户后，选择“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件）3、招标文件提供期限：为本公告发布次日起5个工作日；4、招标文件售价(元)：免费提供；5、供应商获取招标文件后不参加本项目投标的，须在投标截止24小时之前（上班时间）与代理公司予以书面声明确认。获取招标文件后擅自不参加投标的供应商，依照政府采购相关规定将其记入不良记录，并给与相应处罚。注:如果供应商没有经过如上流程获取招标文件的，将不能参加后续的项目电子交易流程.招标文件合法获取途径：按照以上要求获取的招标文件为合法获取，招标文件公告附件的招标文件仅供阅览使用。投标截止时间：2023年6月7日09:30；投标文件递交地点：在政采云平台以“电子加密投标文件”形式在线上传递交，供应商无须到评审现场。开标时间：2023年6月7日09:30；评审地点：投标保证金：（本项目无需）在线电子交易活动须知：1、实施本项目的电子交易平台为：“政府采购云平台”，如供应商要参与本项目电子交易，应先完成“政府采购云平台”的账号注册、办理CA、下载电子交易客户端后才能完成在线电子交易活动。1.1供应商注册流程：请自行前往“浙江政府采购网-办事指南-供应商注册申请”进行查阅，中标供应商必须在签订合同前成为浙江政府采购网正式注册供应商。1.2办理CA流程：请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-\o"CA驱动和申领流程"CA驱动和申领流程”进行查阅；办理CA需要约一个星期，请自行预留时间。1.3电子交易客户端下载：请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-\o"20191010政采云电子交易客户端"政采云电子交易客户端”下载。2、建议电脑采用windows7以上的操作系统，为了避免页面存在兼容性问题，建议使用谷歌Chrome或360浏览器操作。3、政府采购云平台网址为：“”；4、政府采购云平台登陆方法有三种：1）账号登陆，2）短信验证码登陆，3）CA登陆，如获取采购文件和制作投标文件只需要用1）和2）其一即可，如须在线对投标文件签章须采用CA登陆；5、如遇平台技术问题有以下解决办法：1）电话详询；2）网页进入政府采购云平台点击“咨询小采”进行咨询。招标文件（含招标公告）质疑事项：1、本项目招标文件公告期限为采购公告发布次日起五个工作日。2、招标文件提供期限时间之后有潜在供应商提出要求获取招标文件的，将允许其获取，但该供应商如对招标文件有异议的，应于自招标文件提供期限满之日起七个工作日内以书面形式向代理机构提出。3、供应商知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人（或采购代理机构）提出质疑。供应商应知其权益受到损害之日，是指：对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（招标文件在招标文件公告期限后获得的，自招标文件公告期限届满之日起计算）；对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；对成交或者成交结果提出质疑的，为成交或者成交结果公告期限届满之日。4、潜在供应商应当按照规定方式获取招标文件，未按照规定方式获取招标文件的，不得对招标文件提起质疑投诉。5、供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料；采购人及招标代理机构按《政府采购质疑和投诉办法》进行处理供应商质疑事项。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载联系方式第一部分投标邀请函（投标须知前附表）序号内容说明与要求项目名称温州市龙湾区文化和广电旅游体育局2023年中文纸质图书采购项目项目编号[2023]512号\t"/delegation-order/order/orderInfo/create/100086766_330104_030202/1000000000007827415/_blank"资金来源财政性资金采购方式公开招标采购预算（最高限价）见公告采购人采购代理机构评标办法综合评分法招标内容具体内容见招标文件。投标供应商资格要求见公告是否接受联合体投标eq\o\ac(□,√)不接受□接受踏勘现场eq\o\ac(□,√)不组织□组织是否允许递交备选投标方案eq\o\ac(□,√)不允许□允许是否允许转包eq\o\ac(□,√)不允许□允许是否允许分包eq\o\ac(□,√)不允许□允许投标货币人民币项目属性与核心产品RA货物类，单一产品eq\o\ac(□,√)或核心产品为：/。☐B服务类。采购标的对应的中小企业划分标准所属行业（1）本次采购标的属于工业行业；……落实政府采购支持中小企业、监狱企业及残疾人福利性单位发展政策£预留份额专门面向中小企业采购项目eq\o\ac(□,√)未预留份额专门面向中小企业采购项目。注：对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对小微企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参加评审。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受价格扣除。监狱企业、残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。投标语言中文授权委托投标人代表不是投标人的法定代表人的，应有授权委托书，并附双方身份证明。投标文件递交形式在投标截止时间前，投标文件应在“政府采购云平台”以“电子加密投标文件”形式上传递交。投标文件递交份数及保密要求“电子加密投标文件”在线上传递交、一份。投标有效期提交投标文件截止时间起90天内签字或盖章要求本招标文件中所指的加盖单位公章均要求为加盖供应商CA电子签章（系统的电子签章等同于公章）。投标文件须按采购文件格式要求，由供应商加盖单位公章和法定代表人或其授权代表印章（或签字）。投标样品R不需要eq\o\ac(□)需要详见见采购内容及要求的具体要求投标保证金（本项目无需）履约担保R不需要eq\o\ac(□)需要具体见采购内容及要求的具体要求招标文件发售时间及获取方式按照采购公告规定的时间获取。R网上填写信息后点击获取下载；eq\o\ac(□)资料发至邮箱登记后招标文件发至邮箱获取；投标截止时间2023年6月7日09:30截止(北京时间)。投标文件递交时间及地点在投标截止时间之前递交均可；投标文件递交地点：政采云平台。开标时间开标地点注意事项开标时间：2023年6月7日09:30正(北京时间)评审地点：备份投标文件递交1.投标人应当在投标截止时间之前将在政采云平台上最后生成的具备电子签章的备份加密投标文件（文件名后缀为“备份文件”四字的首字母）以电子邮件方式传送至采购代理人员邮箱（），传送的备份电子投标文件需打包压缩并加密，加密密码由投标人自行保管。如政采云上电子投标文件出现在规定时间解密失败情况，以备份文件作为替代电子投标文件。2.电子投标文件与备份投标文件必须同时生成且内容完全一致。3.采购人、采购机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。电子加密投标文件的解密和异常情况处理（1）开标开始后，采购组织机构将向各投标供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。（2）投标文件未按时解密，投标人提供了备份投标文件的，以备份投标文件作为依据，否则视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。注意事项1.请务必确保投标文件制作客户端为最新版本，旧版本可能导致投标文件解密失败。2.请务必确保投标文件制作时所用的CA锁与投标文件解密时的CA锁为同一把，否则可能导致投标文件解密失败。电子交易程序（1）代理组织机构通过电子交易平台发起投标文件签收、解密；（2）供应商在规定时限内解密投标文件；（3）采购人或代理机构对解密成功的供应商进行资格性审查；（4）评标委员会对通过资格审查的供应商的商务技术标进行评审；（5）对通过商务技术审查的供应商开启报价文件；（6）评标委员会对报价文件进行评审；（7）公布采购结果；评审委员会的组建评审委员会构成：由采购人代表以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员为5人及以上单数，其中技术、经济类专家不得少于总人数的2/3；评标专家确定方式：按相关规定从专家库中抽取。政府采购扶持政策1、对符合财政扶持政策的小微企业（或监狱企业、或残疾人福利性单位）给予评标价格折扣。供应商企业属于以上多种性质的，不重复享受扶持政策。2、对节能、环保产品优先采购。供应商信用查询1.投标供应商信用信息查询的查询渠道：“信用中国”()；“中国政府采购网”（/）；2.投标供应商信用信息查询截止时点：采购公告至本项目投标截止时间前均可。3.投标供应商信用信息查询记录和证据留存的具体方式：网页截图打印；4.信用信息的使用规则：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，其投标做无效投标处理。合同备案1、中标供应商须在发出中标通知书之日起30日历天内与采购人签订合同。2、中标供应商与采购人签订合同后，2日历天内将合同原件交杭州华旗招标代理有限公司备案。合同原件扫描件电子版发给杭州华旗招标代理有限公司：邮箱：3、本项目政府采购合同按规定在浙江政府采购网（）予以公告。合同履约管理合同签订后，采购人依法加强对合同履约进行管理，并在中标单位供货、项目验收等重要关节，如实填写《合同验收报告》（表附合同条款中），并及时向同级财政部门报告验收过程中遇到的问题。免责声明1、投标供应商自行承担投标过程中产生的费用。无论何种因素导致采购项目延期开标、废标（流标）、投标供应商未中标、项目终止采购的，采购人与代理机构均不承担供应商投标费用。2、投标供应商在投标、合同履行过程中必须做好安全保障工作，不因项目实施而危及自身及第三方人员、财产安全。若发生任何安全事故，由中标供应商自行承担一切责任并赔偿损失。解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；仅适用于招标投标阶段的约定，按招标公告、投标供应商须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一文件中就同一事项的约定不一致的，以逻辑顺序在后者为准；同一文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述约定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。第二部分招标内容及要求一、招标内容标段标段内容数量采购预算（万元）简要技术要求说明一2023年中文纸质图书1批76万2023年中文纸质图书的供货，包括加工、上架、排架及芯片转换等工作。本项目分为二个标段，投标人可选择标段进行投标。二2023年中文纸质图书1批75万2023年中文纸质图书的供货，包括加工、上架、排架及芯片转换等工作。为确保供应，本项目按照标段顺序进行评审，标段一中标后不再进入标段二的价格的价格评审。二、对图书供应商（书店）的基本要求（一）项目内容：及时、有效提供需方2023年所采购的中文纸质图书和相关服务，包括图书出版信息数据提供、订单处理、图书配送和退换、图书加工及其他相关服务。（二）要求：1、声誉与实践经验要求（1）财务状况稳定。（2）社会声誉良好，具有国家新闻出版部门颁发的出版物经营许可证。在公共图书馆用书发行领域有专业能力、信誉良好，并具有较强的售后服务能力的供应商，能提供符合国家财税法律规定制度要求的售书发票。（3）熟悉中文图书采访工作，近两年来有与公共图书馆合作的实践经验.（4）同国内绝大多数出版社有供书合作并保证渠道畅通，不仅确保国内中央级、大学级出版社的供书，而且保证绝大多数地方出版社出版的供书。需提供全国100家以上的出版社合作证明或授权书。2、支撑能力要求（1）有比较明显的学科优势、行业优势或地域优势；（2）拥有便于用户访问的网站，及时有效更新各类数据，为用户提供数据下载和订单处理状态查询；（3）有高素质和比较稳定的工作团队，有比较强的服务响应能力，即供应商能在短时间内适应用户新的服务要求；（4）有特色服务项目，并在实践中取得良好的效果。3、技术服务要求（1）采访书目数据采访书目数据包含作者（含著作方式：著、编著、编、译、主编等）、书名（注明教材）、丛书名、副书名、出版社、ISBN、出版时间、内容简介、适用范围、价格、开本、装帧、分类、版本、页码等内容。采访书目数据含盖全国不低于90%以上出版社出版的最新图书，图书符合大众读者层次需求。以一月一次为周期，以标准中文MARC和EXCEL为格式，按现货和期货两种形式发送采访书目数据。主动推送或按需方要求提供主题采访书目。（2）订单处理满足需方以电子邮件方式发送订单，订单接收后48小时内反馈收到信息，高码洋（单册大于200元）和高复本（成人复本大于4本，少儿复本大于6本）订单需二次确认。订单处理过程中，发现书名和ISBN变更、出版时间延后或出版计划取消、丛书或者连续出版物复本书不配套等情况应及时通报。建立需方独立的订单库，在订单库中及时反映采购状态，并允许需方查询相关信息。接收订单后3个工作时间内向相关发行机构报送订单。对订购时间超过6个月无法采购的图书（计算到到书率中）订单需及时清库告知，并说明相关原因。除接受常规订单外，还有能力及时有效地处理急需或特殊订单（读者推荐订单、用户自备订单或其他书商无法采购的订单）。（3）图书配送严格按照用户订购的图书品种、数量配送图书。图书配送过程中出现ISBN或书名更改、图书数量小于订购数、价格涨幅过大等情况时，需要二次确认。图书配送时间有规律，发书前提前通知用户；代理商按需方指定地点免费送货上门；到书状态要求达到无盗版，无破损、无污损、并能按要求配套；提供符合用户要求的准确、清晰的发票和清单；用户急需图书，代理商快速响应，及时配送；一批图书提供两份清单。一份是汇总清单，一份是每包内明细单。清单上注明每种图书码洋、折扣、实洋。在外包装上标注顺序号，并在汇总清单中注明顺序号。以下情形的图书订单自动取消配送：高职高专类、中专类、影印版、含磁带、64开本以下（含64开）、卷轴式、卡片、小册子、挂图、活页、少儿填色书、模型制作书、中小学教材等。每批图书发货时，须发送一份相应的电子表格明细单到业务联系人的电子邮箱。结算之前要先同业务联系人进行核实，发票的抬头、格式及金额请与业务联系人确认后再开票据。并在发票上标明图书种、册、金额数量及折扣率。乙方负责图书编目加工的工作人员前期学习可在甲方场馆进行短期培训，并在甲方场馆进行图书编目加工，然后乙方把已编目加工好的图书完成上架工作，上架之前须完成芯片转换工作。图书编目工作须在甲方工作时间内进行。编目加工后须派专人进行审核校对无误后才能上架，错误率应保证在95%以内，否则根据情况可扣除1-5%的图书款。（4）到书率现采图书一个月到书率不低于95%；预订图书一个月到书率不低于60%，2个月到书率不低于80%，3个月到书率不低于90%，6个月到书率不低于95%。（5）采购方式接受预订购书、现场购书和长期订单等不同采购方式，采取有效措施，避免三种采购方式之间图书重复。（6）退换服务供应商对送交到用户的图书不能有任何质量问题。若验收时发现有污染、图文不清、缺页、倒装、缺附件等不合格的图书，以及与订单不符的图书，一律予以退换，不能以已加工为理由拒绝，由此造成的损失及费用全部由供应商承担。若发现明显不适宜用户收藏的图书，供应商应允许用户无条件退换。（7）供应商按需方要求及时提供规范、标准的国图格式编目数据（仅标段一）。供应商能通过互联网免费提供规范的新书征订书目数据和机读编目数据（数据要求参见《中国机读目录式使用手册》），并且其数据须完全符合用户图书集成管理系统的格式及运行要求，提供的所有数据都能在用户系统无障碍的使用。编目数据应比同批次送达的图书提前或同时到馆，并达到100%的覆盖率。对于未能提供的编目数据的图书将以种的方式支付我馆数据原编费用。（8）供应商需具有全国性大型书市现的实力。（9）到馆加工的要求。供应商应具备自编编目数据的能力（附编目证书），提供到馆图书加工的服务。如委托他家提供服务，须签署包括书商、加工商及我馆在内的三方委托合同，并提供委托合同原件。（三）图书加工要求：工作内容及时、有效完成需方所采购的中文图书（最终统计以实际编制书目数据量为准）的编目、加工工作任务。工作包括图书编目查重、数据套录和修改、建立符合国图联编中心规范标准的书目数据（包括图书分类、取索书号）、馆藏分配、图书加工（包括盖馆藏章、贴条形码、打印书标、贴书标及书标保护膜、贴RFID芯片、加芯片保护贴、转换芯片数据。馆藏章。一本图书加盖馆藏章3个，分别是题名页，书口中间，封底前一页。要保证馆藏章印迹清晰、美观，尽量不遮盖文字及图片。条码。在每册图书内页的第一页上方正中央水平贴一个条码，不遮盖文字，并覆盖跟条码同等长的透明胶带1条，要求整齐美观。如产生条码破损由供方负责重新制作。书标。每本书贴一个书标，要求水平贴在书脊上，高度为距书的底边3.8厘米处，并覆盖透明胶膜一条，要求整洁美观。随书光盘。从书中抽出光盘，装入光盘袋中（样式由我馆提供），贴上与该书相同的条码。并在图书的题名页右上方位置盖上红色的“附光盘”等字样，字样由我馆提供。数据加工随书配送编目数据，编目数据依据中国机读目录格式标准著录。905字段形式如下：@aLWT@f分类号/a四角号码，分类依据《中国图书馆分类法》（第五版），主题标引依据《汉语主题词表》（第二版）。RFID芯片。开架图书在封底内页中心位置贴一张RFID芯片，再加一张芯片保护不干胶膜（RFID芯片和不干胶膜均由投标人提供），不干胶膜上面文字由需方提供。芯片转换。将图书的编目信息转入芯片。耗材与设备在需方场地进行前期图书编目加工时，由需方负责网络布线，并提供计算机工作台、图书加工工作台。供方自备文献加工所需工作PC机、激光打印机（包括耗材）、针式打印机(包括耗材)。自备文献加工所需耗材：条形码、书标及书标保护膜、订书机（包括耗材）、RFID芯片、芯片保护膜等，服务器、条码阅读器等硬件设施，要求供方所自备的工作PC机能稳定运行，内存最低配置1G以上，装备windowsxp操作系统。后期在供方场地图书编目加工时，所有设备和耗材由供方自行承担。软件系统需方提供并负责安装INTERLIB集成管理系统编目客户端。其他系统软件由供方自备。人员培训需方向供方提供编目业务培训，合同期内为供方免费培训三名编目工作人员，内容包括：温州市龙湾区文化和广电旅游体育局CNMARC的必备字段、索书号使用方法、INTERLIB集成管理系统操作及其他工作规范（文献著录及MARC格式等不在培训之列）。供方工作人员需经过需方业务资格认证考试后方可上岗工作，供方应保证工作人员相对固定，不任意变动，如有人员变动，必须提前两个月告知需方，供方新进工作人员由供方项目负责人负责培训，并须通过需方业务资格认证考试方可从事本项目中文图书分编工作，并支付需方考核费用100元/人。如供方无力培训新进人员，可由需方负责培训，培训费用为1000元/人，考核费用为100元/人。=5\*GB3⑤图书和书目数据安全供方应确保编目图书和书目数据安全。合作期间，因供方原因造成编目图书损坏或遗失情况，需方有权向供方提出索赔。合作期间编制的书目数据，供方不得以任何名义向外泄露。=6\*GB3⑥编目人员资格供方有CALIS或者国图编目培训合格证人员至少2名。图书到馆加工安排本项目中所有图书到馆加工由采购人在标段一、二2家中标供应商里选择一家全权负责到馆加工，被选中供应商应及时高效安排到馆加工人员，有效完成加工任务。其他中标供应商委托该中标供应商到馆加工。三、服务期限：1年四、付款方式：采购人每季度结算一次，采购人以中标人提供的图书码洋（码洋数按图书定价计算）*（中标折扣）结算。中标人应在结算书款时为采购人提供符合国家有关法律规定和采购人财务规定的正式发票，在同一张发票上反映其码洋、销售折扣、实洋三项内容，采购人收到发票后按实洋付款。第三部分供应商须知一、说明1、本次采购工作是按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及相关法律规章组织和实施。2、供应商必须对全部货物及服务进行投标，否则按无效投标处理。分标段的项目可以选择全部或部分标段进行投标，但每个标段必须投标全部货物及服务。3、采购人有权选择中标供应商的供货及服务范围（即采购人有权在合理范围内修改10%的采购量）。4、本次采购报价文件与商务技术文件分别评审，评标委员会首先评审供应商商务技术部分，商务技术部分无效的供应商不进入报价阶段评审。要求供应商商务技术部分的投标文件（含资信与服务）中不得含产品报价，否则做无效投标处理。5、知识产权5.1供应商应保证，采购人在中华人民共和国使用货物和服务的任何一部分时，免受第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的起诉。5.2投标人应对采购人在使用该产品时所涉及到的专利权负责，不损害采购人的利益。5.3报价应包括所有应支付的对专利权和版权、设计或其他知识产权而需要向其他方支付的版税。5.4投标人提供得货物中如使用其他公司的相关专利，应在标书中出示相关授权，如未出示但使用了其他公司的专利，导致供应商中标而引起相关诉讼，由投标人承担。6、招标文件中所列的货物品牌型号仅为参考，是为了对拟报价的货物、材料的技术指标和功能要求更好的说明，欢迎其他能满足本项目技术需求且性能与所明确品牌相当的产品参加。供应商提供的产品主要指标参数不得低于采购要求。7、本次招标的货物如涉及国家规定强制认证的，均视为供应商投标产品符合了工业品生产许可证，3C认证，环保产品认证等强制认证规定的，中标供应商须在采购人对上述货物验收时提供相关证书证明资料，否则按验收不能通过处理，并对中标供应商处以合同总金额10%的违约金罚款。8、本次招标文件中要求的货物制造商授权或质保证明等，中标供应商须在拿到中标通知书5个工作日内提供以上原厂商授权文件或原厂质保证明等。如原厂商无故不予授权，在中标供应商作出保证产品质量和售后服务的承诺，并经采购人认可后，可以不需授权文件将合同授予该供应商，但对此应在合同的验收、结算和违约责任中补充增加相应的制约性条款。9、采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，采取随机抽取方式确定，其他投标无效。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，单项产品投标价格比重占总投标价50%及以上的认定为核心产品（有效投标供应商中一家供应商该产品投标价格占总投标价50%级以上即认定），多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。10、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。如在评标过程中发现供应商间存在上述关系，评标委员会可以对存在上述关系的供应商做无效投标处理。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。11、进口产品参与政府采购，按财政部《关于印发〈政府采购进口产品管理办法〉的通知》（财库[2007]119号）和财政部办公厅《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔2008〕248号）、《浙江省财政厅关于进一步加强政府采购进口产品管理的通知》（浙财采监[2010]51号）等相关文件规定处理。12、本项目如果所有供应商的投标报价均超出该标项采购预算（最高限价）金额的，则该标项按流标处理。如果仅仅某个（些）供应商的投标报价超出该标项采购预算金额的，则该供应商该标项按无效投标处理。13、本项目招标文件如有补充、更正均见浙江政府采购网（/）。供应商须在投标截止前自行查看是否有补充、更正文件，并按补充、更正文件要求投标，否则责任自负。14、

供应商进行电子响应应安装客户端软件，并按照采购文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，电子交易平台拒收并提示。15、电子投标具体操作流程详见本公告附件《供应商政府采购项目电子交易操作指南》.二、招标文件1、招标文件1.1、招标文件约束力▲供应商一旦获取了本招标文件并参加投标，即被认为接受了本招标文件中所有条款和规定。1.2、招标文件的组成招标文件由招标文件总目录所列内容及补充资料等组成。2、招标文件的澄清供应商对招标文件如有质疑或需要澄清，可用书面形式（包括信函、传真，下同）通知招标代理机构，但通知不得迟于规定的质疑时间前使招标代理机构收到，招标代理机构将用书面形式予以答复。如有必要，可将不说明来源的答复书面发给各有关供应商并予以公告。任何口头答复均不作为投标依据。3、招标文件的修改3.1、在投标截止时间前，采购人有权澄清或者修改招标文件，并以更正公告形式通知供应商。更正公告作为招标文件的组成部分，对所有投标供应商均有约束力。3.2、澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标供应商；不足15日的，采购人或者采购代理机构顺延提交投标文件的截止时间。三、投标文件1、投标文件1.1供应商提交的投标文件以及供应商与采购人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。供应商可以提交用其它语言印制的资料，但必须译成中文，在有差异和矛盾时以中文为准。1.2供应商提交的投标文件报价均采用人民币报价。1.3供应商应仔细阅读招标文件中的所有内容，按照招标文件及招标货物技术规格要求，详细编制投标文件。并对招标文件的要求做出实质上响应。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的条款没有重大偏离的投标。未实质上响应的投标文件将被拒绝，但允许投标货物在基本满足招标货物技术要求的前提下出现的微小差异。1.4供应商必须按招标文件的要求提供相关技术参数、资料，包括采用的计量单位，并保证投标文件的正确性和真实性。投标文件全部内容应保持一致，否则可能导致不利于其投标的评定甚至被拒绝。技术和商务如有偏离均应填写偏离表。1.5供应商应仔细阅读招标文件中的所有内容，按照招标文件要求，详细编制投标文件，所有文件资料必须是针对本次投标。不按招标文件的要求提供的投标文件可能导致被拒绝。2、投标文件的组成投标文件由资格投标文件、报价要求投标文件、商务技术投标文件三部分组成，须分别制作，分别加密。商务技术投标文件中不得含本次投标报价，否则投标将做无效投标处理。2.1、资格投标文件组成部分序号内容（须单项保存，逐项上传，格式见第七部分附件）一、基本资格要求（此项供应商必须提供，否则不能通过资格性审查的，责任自负）资格要求证明材料（加盖电子签章）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的承诺函提供书面承诺(格式见附件也可自拟）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；提供书面承诺(格式见附件也可自拟）政府采购云平台运营机构，以及与该机构有直接控股或者管理关系的任何单位和个人，不得参与本项目电子交易活动。提供书面承诺(格式见附件也可自拟）供应商法定代表人授权书；如为法定代表人参与的只须提供法人身份证明。如为法人提供法人代表身份证明；如为授权代表提供授权书；（格式见附件）二、特定资格条件具有新闻出版机构颁发的出版物经营许可证。出版物经营许可证；2.2、报价要求部分组成序号内容（▲序号2项供应商必须提供，否则不能通过符合性审查的，责任自负）报价要求投标文件封面（格式自拟）开标一览表（附件一）；享受小微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）价格折扣须按供应商单位性质提供以下相关的证明材料：（1）《中小企业声明函》（加盖供应商公章，格式见采购文件第四部分附件1）（2）监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件（加盖公章）。在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。（3）残疾人福利性单位声明函（加盖供应商公章，格式见采购文件第四部分附件3）在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。2.2商务技术部分组成序号内容商务技术投标文件封面（格式自拟）目录资信部分（▲资料提供不齐全，将可能导致不利的评定）投标函（见附件）；法定代表人诚信投标承诺书（见附件）；供应商供应商基本情况表（见附件）；供应商质量体系认证证书（如有则提供）供应商环境体系认证证书（如有则提供）供应商职业健康体系认证证书（如有则提供）供应商资信等级证明等（如有则提供）；渠道能力支撑；供应商曾经获得的政府部门或行业协会颁发的荣誉证书（如有则提供）；供应商曾经获得的政府部门或行业协会颁发的荣誉证书（如有则提供）；供应商具有的其它相关资质证书（如有则提供）根据评分标准需提供的项目业绩清单（见附件）.技术部分（▲资料提供不齐全，将可能导致不利的评定）商务偏离表（见附件）、技术偏离表（见附件）；技术服务投标方案（内容按照“评标办法”相关评审内容顺序编制，格式可参考附件格式也可自拟）根据招标文件中的采购内容与技术要求、评标细则，需要提供的其它文件和资料。供应商针对评分细则，编制目录索引，注明评标细则项目所在投标文件页码。3、投标内容填写说明3.1、投标文件格式供应商应按照第2条所列出的内容及格式逐一按顺序组成投标文件。供应商应通过“政采云电子交易客户端”，并按照招标文件和“政府采购云平台”的要求编制并加密投标文件。3.2、开标一览表为商务标开标仪式上唱标的内容，供应商需按格式填写，统一规格，不得自行增减内容。4、投标报价4.1、供应商应按招标文件中《开标一览表》填写包含所有服务内容的价格；4.2、本次招标只允许有一个报价，有选择的报价将不予接受。4.3、本次招标只有一次投标报价的机会，投标报价为到货、验收合格的全部费用。供应商应在各自技术和商务占优势的基础上并充分考虑本项目的重要性，提供对采购人最优惠的投标报价。4.4投标报价应包含但不限于以下内容。图书，随书附件（光盘、软件等）、盖馆藏章；RFID芯片、磁条、加胶带纸等加工材料、加工费用；运抵指定交货地点费用及其所有税费、招标代理服务费等全部费用。④不可预见费、代理服务费等供应商在投标报价中应充分考虑所有可能发生的费用，否则采购人将视投标总价中已包括所有费用。投标供应商对在合同执行中，除上述费用及招标文件规定的由中标供应商负责的工作范围以外需要采购人协调或提供便利的工作应当在投标文件中说明。填写报价表格时，各项费用应如实填写。5、采购人要求分类报价是为了方便评标与合同执行，但在任何情况下不限制采购人以其认为最合适的条款签订合同的权利。6、投标文件的有效期6.1自投标截止时间起90天内，投标文件应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝。6.2在特殊情况下，采购人可与供应商协商延长投标文件的有效期，这种要求和答复均应以书面形式进行。6.3供应商可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被不予退还。同意延长有效期的供应商不能修改投标文件。7、投标文件的签署7.1、《投标文件》的签章：见《第一部分投标邀请函（供应商须知前附表）》；7.2、《投标文件》根据招标文件要求在投标文件相应位置由投标供应商法定代表人或授权代表签字（或盖章），需要加盖投标供应商公章的采用CA电子签章。7.3、CA电子签章操作指南详见本公告附件《供应商政府采购项目电子交易操作指南》。8、投标文件的形式8.1、投标文件的形式：见《第一部分投标邀请函（供应商须知前附表）》；8.2、“电子加密投标文件”：“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。8.3投标文件的份数投标文件的份数：见《第一部分投标邀请函（供应商须知前附表）》。四、投标文件的递交招标文件中所指的“投标文件”均为“电子加密投标文件”。1、投标文件的加密1.1供应商应根据政采云平台的制作投标文件要求制作后进行加密上传。1.2如果供应商未按按照政采云平台操作流程进行操作并加密，导致投标文件被拒绝接收的责任自负。2、投标截止时间2.1投标文件必须在投标文件递交截止时间前将“电子加密投标文件”上传至政采云平台。2.2采购机构如因故推迟投标截止时间，应在投标截止前以更正公告形式通知所有供应商。在这种情况下，供应商的权利和义务将受到新的截止时间的约束。3、投标文件的修改和撤回供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，电子交易平台拒收。4、投标文件的递交递交投标文件时，需满足以下要求，否则该投标文件予以拒绝：4.1、在投标截止时间之前上传递交。4.2、供应商按规定加密的投标文件。5.“电子加密投标文件”解密和异常情况处理“电子加密投标文件”解密和异常处理：见《第一部分投标邀请函（投标须知前附表）》。五、开标和评标1、开标1.1、采购代理机构按招标文件规定的时间、地点通过“政府采购云平台”组织开标、开启投标文件，所有供应商均应当准时在线参加。投标供应商因未在线参加开标而导致投标文件无法按时解密等一切后果由供应商自己承担。1.2、开标流程（1）向各投标供应商发出电子加密投标文件【开始解密】通知，由供应商按招标文件规定的时间（30分钟）内自行进行投标文件解密。投标供应商在规定的时间内无法完成已递交的“电子加密投标文件”解密的，其投标文件按拒收处理。（2）投标文件解密结束，在对投标文件的资格性、符合性进行审查时，可以要求供应商对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。1.3对各投标供应商进行资格审查，通过资格审查的投标供应商，进入其商务技术标评审。资格审查不通过的，不再进入技术评审阶段。1.4由评标委员会对供应商技术进行评审及符合性进行审查。评审通过的投标人，进入报价标开标。1.5公布技术评审结果。1.6技术符合性审查、商务技术评审结束后，开启通过技术符合性审查、商务技术评审有效投标供应商的《报价文件》。由评标委员会对《报价文件》的符合性等进行审查核实。投标供应商在线制作投标文件时《开标一览表》中填写的金额与解密后“电子加密报价文件”中《开标一览表》填写的金额不一致的，以解密后“电子加密投标文件”中《开标一览表》填写的金额进行修正，投标供应商拒绝接受此调整的，按无效报价处理。开标时，报价文件中投标报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（一）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十一条第二款的规定经投标供应商确认后产生约束力，投标供应商不确认的，其投标无效。1.7评标结束后，公布采购结果。特别说明：如遇“政府采购云平台”电子化开标或评审程序调整的，按调整后程序执行。2、资格审查采购人或代理机构首先依法对各投标供应商的资格进行审查，审查各投标供应商的资格是否满足招标文件的要求。投标人有下列情形之一的，资格审查不通过，视为无效投标，并不再将其投标提交评标委员会进行后续评审：1）未按采购文件“资格投标文件组成部分”要求提交资格证明文件的；2）提供的资格证明文件不符合采购文件要求或提供虚假资格证明文件的；3）资格证明文件未按采购文件要求加盖供应商单位CA电子签章或签字的；4）资格证明文件过了有效期的或未按有关规定年审合格的。采购人或采购代理机构对投标供应商所提交的资格证明材料仅负审核的责任。如发现投标供应商所提交的资格证明材料不合法或与事实不符，采购人可取消其中标资格并追究投标供应商的法律责任。3、评标3.1评标由采购人依法组建的评标委员会负责，并独立履行下列职责：（1）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；（2）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（3）对投标文件进行比较和评价；（4）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；（5）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。3.2评标应当遵循下列工作程序：1）符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。2）澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。供应商不得通过修正或撤消不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。评标委员会对投标文件的判定，只依据投标文件内容本身，不依靠开标后的任何外来证明。3）比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。4）推荐中标人候选人名单，并根据采购人的授权确定中标人。3.3▲投标人存在下列情况之一的，投标无效:1）投标文件正本未按招标文件要求签署或CA电子签章的；2）不具备招标文件中规定的资格要求的；3）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；4）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的（包括招标文件中明确要求不得偏离的招标要求，存在负偏离的）;5）供应商递交两份或两份以上内容不同的投标文件，未声明哪一份有效的；6）对关键条文的偏离、保留或反对，例如关于投标有效期、付款方式、完工期（服务期）、免费质保期、适用法律法规、标准、税费等其他内容；7）存在串标、抬标或弄虚作假情况的；8）参与本项目的不同供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的；9）供应商的资格文件或者商务技术文件中出现投标报价的；10）投标供应商在线制作投标文件时《开标一览表》中填写的金额与解密后“电子加密投标文件”中《开标一览表》填写的金额不一致并拒绝按招标文件要求接受此调整的；11）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形（或出现重大偏差）。3.4▲评标委员会发现投标文件有下列情形之一的属于重大偏差(评标委员会按少数服从多数原则认定),按照无效投标处理：1）未按招标文件要求编制或字迹模糊、辨认不清的投标文件；2）供应商商务技术投标文件中出现投标报价；3）除3.3条款以外，出现其它明显不符合技术规格、技术标准的要求或不满足招标文件技术规格书中的主要参数的投标文件；4）除3.3条款以外，出现投标项目数量与招标文件对比出现较大偏差；报价明细表计算错误，出现较大差错；5）除3.3条款以外，出现其它不符合招标文件中规定的实质性要求的投标文件，是否为偏离实质性要求由评标委员会认定。3.5开启供应商报价文件后发现价格、数量有误，其投标价将按下述原则处理：1)任何有漏去一些小项工程或服务的投标将被视为其费用已包含在投标总价中，投标价格不予调整。如果供应商不接受上述处理方式，将作为无效投标。2)任何有多报一些小项工程或货物的投标其投标价不予调整，如果该供应商中标，则合同价格必须为核减掉多报的一些小项工程或货物后的价格。如果供应商不接受上述处理方式，将作为无效投标。3）对于计算错误的其投标价不予调整，如果该供应商中标，如其投标价格计算错误导致多报者合同价格予以据实核减，少报者合同价格不予调整。如果供应商不接受上述处理方式，将作为无效投标。4）对于计算错误，多报或漏报的一些小项工程或货物、服务的仅仅为非实质性重大偏差范围内的偏离，并经过评标委员会按少数服从多数原则认定为细微偏差，评审时其投标价不予调整。如认定为重大偏差的，做无效投标处理。3.6▲评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。3.7评标委员会在评标中，不得改变招标文件中规定的评标标准、方法和中标条件。3.8评标时如遇到招标文件未规定的特殊情况，由评标委员会按少数服从多数原则集体决定处理。3.9评标委员会对未中标的供应商不作解释。同时根据政府采购法实施条例第四十条规定，本项目不对供应商公布详细的评审情况，不公布具体评标细则中小项得分。4、投标文件的澄清4.1为有利于对投标文件的比较和评议，必要时采购人及评标委员会可要求供应商对投标文件及合同条款进行澄清，并在线做出书面答复。书面答复须有投标授权代表签字或盖章并作为投标内容的一部分。4.2供应商对投标文件的澄清不得寻求、提供或允许改变投标价格等实质性内容。5、有下列情形之一的，视为供应商相互串通投标：5.1不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制；5.2不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；5.3不同供应商的投标文件载明的项目管理成员为同一人；5.4不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；5.5不同供应商的投标文件相互混装；5.6不同供应商的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；5.7经评标委员会认定供应商进行串通投标的，评标委员会可以对相关供应商做出无效投标处理，并上报政府采购管理部门进行进一步处理。6、评标原则▲投标截止时或评审过程中有效投标供应商不足三家的，不予开标或评标。评标委员会按照招标文件的要求和条件对投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。评标办法具体见本招标文件的评标定标办法。7、可中止电子交易活动的情形采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：1、电子交易平台发生故障而无法登录访问的；2、电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；3、电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；4、病毒发作导致不能进行正常操作的；5、其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。六、授予合同1、决标评标结束后，评标委员会按照招标文件确定的评标办法推荐候选供应商。采购人通过电子交易平台确认中标供应商。2、中标通知书2.1、采购人依法确认中标供应商后，代理机构在浙江省政府采购网上公告中标结果，公告期限为1个工作日。同时向中标供应商发出中标通知书。2.2、中标通知书对采购人和中标人具有法律约束力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果或者中标人放弃中标的，应当承担法律责任。2.3、中标无效1）发现中标供应商资格无效或中标供应商放弃中标或拒绝与采购人签订合同的,采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。2）有《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十一条、第七十二条、第七十三条、第七十四条规定的违法行为之一，由政府采购监管部门依法处理。4、签订合同4.1中标供应商须主动联系采购人或采购机构领取中标通知书。中标供应商应当在中标通知书发出之日起30日内与采购人签订合同。中标供应商未经采购人许可，在规定时间内未到采购人处与采购人签订合同，则视为拒签合同。4.2招标文件、中标供应商的投标文件及投标修改文件、评标过程中有关澄清文件及经双方签字的询标纪要（承诺）和中标通知书均作为合同附件。4.3拒签合同的责任中标供应商在规定时间内（30日历天）借故否认已经承诺的条件、拒签合同或拒交履约保证金者，以投标违约处理，其投标保证金不予退回，并赔偿采购人由此造成的直接经济损失；采购人重新组织招标的，所需费用由原中标供应商承担。5、招标代理服务费5.1、各中标供应商在领取中标通知书同时向代理机构支付柒仟元招标代理服务费，包含在投标总价中。招标代理服务费汇入以下帐号：开户银行：龙湾区政府采购招标文件第四部分政府采购政策功能相关说明1、本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）。2、支持绿色发展2.1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相关产品认证证书。▲采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，投标无效。2.2修缮、装修类项目采购建材的，采购人应将绿色建筑和绿色建材性能、指标等作为实质性条件纳入招标文件和合同。2.3为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》。3、支持中小企业发展3.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。3.2在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：3.2.1在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；3.2.2在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；3.2.3在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。3.3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予3%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。3.4符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件2）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；3.5符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。3.6可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》（附件1），投标人提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。3.3.7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。4、支持创新发展4.1采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。4.2首台套产品被纳入《首台套产品推广应用指导目录》之日起2年内，以及产品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定之日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为满分。5、中小企业信用融资：为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，“政采云”平台目前提供政采贷、履约保函、预付款保函等金融服务，供应商若有融资意向，可登陆/finance-service/#/help查看详情。附件1中小企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。备注说明：1、如中标，将在中标公示中将此中小企业声明函予以公示，接受社会监督；2、供应商提供的《中小企业声明函》与事实不符的，属于提供虚假材料谋取中标，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。附件3残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：备注说明：1.如中标，将在中标公示中将此残疾人福利性单位声明函予以公示，接受社会监督；2.供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。第五部分合同格式（参考格式）编号：采购人：(以下简称甲方)中标供应商：(以下简称乙方)温州市龙湾区文化和广电旅游体育局对项目在国内公开招标，现确定：为中标供应商。经甲乙双方协商同意按照下面条款和条件，签署本合同。1、说明1.1合同基本条款是指购货单位（以下简称甲方）和中标方（以下简称乙方）应共同遵守的基本原则，并作为双方签约的依据，对于合同的其他条款，双方应本着互谅互让的精神，在谈判中协商解决。1.2依据《中华人民共和国合同法》的规定。经甲乙双方协商，特签订本合同，共同遵守。2、货物条款甲方将根据图书的实际需求向乙方发出明确的书目订单，双方应将招标书、投标书及评标小组确认的质量标准、数据要求和交货日期等作为本条款的基础。3、技术资料3.1如有需要，甲方向乙方提供所采购图书订单的有关信息资料。3.2乙方应按招标书规定的时间向甲方提供所订图书的相关数据。4、质量保证4.1乙方应按招标书规定和图书订购单要求向甲方提供的全新正版的合格图书。4.2乙方提供图书的质量保证期为自交货验收之日起至十二个月之内（以《售前售后服务承诺书》为准）止，在保证期内因图书本身的质量问题发生故障，乙方应负责包退、包换、对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处置：（1）更换：由乙方承担所发生的全部费用。（2）贬值处理：由甲乙双方合议定价。（3）退货处理：乙方应退还甲方支付的图书款，同时应承担该项目的直接费用（运输、保险、货款利息）4.3如在使用过程中发生质量问题，乙方有接到甲方通告后应在合同规定时间内到达甲方现场。5、验收5.1甲方对乙方送交的图书依据招标文件上的要求标准进行验收。图书与加工质量不合格者不予接收。5.2甲方应在图书送达指定地点之日起在30个工作日内完成验收。非不可抗力因素而拒绝验收或无故刁难，超过规定期限的，视同已经验收，损失自负。6、图书包装、发运及运输6.1乙方应在图书发运前对其进行满足于运输距离，防湿和防破装卸要求的包装，以保证图书安全运输到达甲方指定地点。6.2发货清单一式贰份，（加盖公章）内容一致，不得涂改。清单应包括：包号、条码起止号、书号、书名、出版社、单价、册数，每包的种、册、码洋的小计。一份附于包装货件内，一包一单；另一份要求以包装号为序，统计该批次图书的总种数、总册数及总金额，并加盖公章交给甲方。6.3图书在发运手续办理后24小时内，乙方应用电话或传真通知甲方，使甲方准备接货。6.4图书在到达甲方所在地前发生的不可预见的风险均由乙方负责。7、交货期及交货方式7.1交货期7.1标段一、二：乙方负责图书编目加工的工作人员前期学习可在甲方场馆进行短期培训，并在甲方场馆进行图书编目加工，然后乙方把已编目加工好的图书完成上架工作，上架之前须完成芯片转换工作。图书编目工作须在甲方工作时间内进行。7.2交货方式：乙方免费将所有订购的图书送至甲方使用部门所在地并进行现场验收。7.3完工期：8、付款方式具体时间和方式，签约时由双方商定。9、违约责任9.1对未能达到甲方提出的到书率要求，并在甲方发出通知后逾期超过15天仍不能交货的，甲方可解除双方的供货合同，造成甲方损失的，乙方负责赔偿，属严重违约的，甲方有权取消乙方的供货资格，另择途径，由此造成的损失由乙方承担，并确认为商家不良记录。9.2乙方在提供的图书中如有盗版或非法出版物的，甲方将对乙方处以书价的十倍罚金，乙方还应承担由此带来的其他所有后果，并确认为商家不良记录。9.3对不履行服务承诺的中标商，如：到货率不达要求、提供盗版书、书目信息变更通知不及时、数据质量不合要求、加工质量不合格等，在合同执行期间，甲方有权减少订书量或停止其供书资格，有不良记录的商家，招标方有权拒绝其进入下一轮的投标。9.4其它未尽事宜，双方签订合同时按合同法议定。10、不可抗力事件处理10.1在执行合同期限内，任何一方因不可抗力事件所致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。10.2不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送权威机构出具的证明。10.3不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。11、仲裁11.1双方在履行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决，如协商不成，按合同事先约定的条款，在合同签订地提交仲裁或向法院起诉。12、合同生效及其它12.1合同经双方法定代表人或委托代理人签字并加盖单位公章后生效，但不能超出投标有效期。12.2合同执行中，如需修改或补充合同内容，由双方协商另签署书面修改或补充协议作为主合同不可分割的一部分。12.3合同一式五份，甲方执二份、乙方执二份，招标代理有限公司执一份。12.4下列文件构成本合同的组成部分：（1）合同主要条款（2）合同特殊条款（如有）（3）售后服务条款（4）中标通知书(5)投标分项报价表(6)技术规格、商务条款偏离表(7)招标内容及要求（8）合同补充条款或说明（如有的话）(9)承诺书（含询标记录和优惠条件）甲方：（印章）乙方：（印章）全权代表：（签字）全权代表：（签字）地址：地址：邮政编码：邮政编码：电话：电话：传真：传真：开户银行：开户银行：帐号：帐号：（合同签订后供应商须将原件送至代理单位、合同扫描发至邮箱备案）第六部分投标文件格式一、资格投标文件组成部分填写须知（一）投标人有下列情形之一的，资格审查不通过，视为无效投标：1．未按采购文件要求提交资格证明文件的；2．提供的资格证明文件不符合采购文件要求或提供虚假资格证明文件的；3．资格证明文件未按采购文件要求加盖供应商单位CA电子签章或签字的；4．资格证明文件过了有效期的或未按有关规定年审合格的。（二）投标人应提供的证明材料：基本资格要求证明文件1.承诺函符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的承诺函（采购人、采购代理机构）：我公司参与项目名称（项目编号：）投标，根据《政府采购法》第二十二条规定，我司郑重承诺具备以下条件：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；法律、行政法规规定的其他条件。本公司对上述承诺的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商（盖章）：日期：2.与参加本次项目同一合同项下政府采购活动的其他供应商不存在单位负责人为同一人或者直接控股、管理关系的承诺函承诺函（采购人、采购代理机构）：我司郑重承诺，我司此次参加项目的投标，与参加本次项目同一合同项下政府采购活动的其他供应商不存在单位负责人为同一人或者直接控股、管理关系。如有虚假或隐瞒，愿意承担一切后果。特此承诺！供应商名称（盖章）：法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：日期：年月日3.与政府采购云平台运营机构，以及与该机构无直接控股或者管理关系的承诺函承诺函（采购人、采购代理机构）：我方郑重承诺，我方与政府采购云平台运营机构，以及与该机构无直接控股或者管理关系，