小微企业固定资产管理存在的问题及其解决对策

摘要近几年来，我国政府发布了很多与小微企业相关的扶持政策，同时，国家也注重对于小微企业保护和发展，这也使得我国得小微企业日益壮大。小微企业在国民经济发展和促进就业等方面所起到得作用不容小视。固定资产是每一个企业必不可少的生产要素，其在一个企业拥有的资产中所占得比例较大，合理管理固定资产，在为节约企业的成本得同时还给企业带来了额外收入。目前，小微企业在其拥有得固定资产得内部控制中仍然存在着一定得问题，本文在其实部分就企业固定资产管理理论开展了总体性的介绍，然后就小微企业固定资产管理工作所存在的突出性问题开展了剖析，并在最后给出问题完善策略，以此来促进小微企业更好的掌控自己的固定资产，并为企业带来更多利益。小微企业是小型企业、微型企业、家庭作坊式企业、个体工商户的统称，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特定定制。其特点主要有：第一，数量众多，分布广泛。第二，自有资金少，资产规模较小，抗风险能力弱，生命周期短，经营比较单一，市场淘汰率高，经营风险较高。第三，符合担保要求的抵质押品少，客户一般与银行没有过贷款关系。第四，多为家族式经营与管理，公司治理不完善。第五，信息不对称，一般缺少正规的财务记录，绝大部分报表未经过外部审计，会计信息严重失真。第六，经营状况差异比较大。而小微企业对于固有资产管理也存在一定的问题：1.管理水平和管理能力较低。2.以人设岗，岗位职责模糊，管理层级错位。3.职责和权限匹配失当。4.企业的业务流程及管理制度不健全、不规范。5.与战略的匹配性较低。合理、清晰、高效的组织架构是实现企业未来战略发展的必要条件之一。6.缺少企业文化和团队建设。本文对小微企业的固有资产管理和管理中的问题进行了分析，并以此为基础提出了相应的解决策略。关键词：小微企业固定资产资产管理

AbstractInrecentyears,theChinesegovernmenthasissuedalotofsupportpoliciesrelatedtosmallandmicroenterprises.Atthesametime,thestatealsopaysattentiontotheprotectionanddevelopmentofsmallandmicroenterprises,whichalsomakesoursmallandmicroenterprisesgrowing.Theroleofsmallandmicroenterprisesinnationaleconomicdevelopmentandemploymentpromotioncannotbeunderestimated.Fixedassetsisanessentialfactorofproductionforeveryenterprise,whichaccountsforalargeproportionoftheassetsownedbyanenterprise.Reasonablemanagementoffixedassetscannotonlysavethecostoftheenterprise,butalsobringadditionalincometotheenterprise.Atpresent,therearestillsomeproblemsintheinternalcontroloffixedassetsownedbysmallandmicroenterprises.Thispaperdiscussesthesmallandmicroenterprises,fixedassetsandfixedassetsmanagement,analyzestheproblemsoffixedassetsmanagementofsmallandmicroenterprises,andputsforwardcorrespondingcountermeasures,aimingtohelpmoresmallandmicroenterprisesbettercontroltheirfixedassets,andimprovethemanagementoffixedassetsBringmorebenefitstoenterprises.Smallandmicroenterprisesarecollectivelyreferredtoassmallenterprises,microenterprises,familyworkshopenterprisesandindividualbusinesses.Thespecificstandardsarecustomizedaccordingtotheenterpriseemployees,operatingincome,totalassetsandotherindicators,combinedwithindustry-specific.Itsmaincharacteristicsare:first,alargenumberofwidelydistributed.Second,therearefewselfownedfunds,smallscaleofassets,weakantiriskability,shortlifecycle,singleoperation,highmarketeliminationrateandhighoperationrisk.Third,therearefewcollateralthatmeettheguaranteerequirements,andcustomersgenerallyhavenoloanrelationshipwithbanks.Fourth,mostofthemarefamilymanagement,andcorporategovernanceisnotperfect.Fifth,informationasymmetry,thegenerallackofformalfinancialrecords,thevastmajorityofstatementswithoutexternalaudit,accountinginformationseriousdistortion.Sixth,thereisabigdifferenceinoperatingconditions.Thesmallandmicroenterprisesalsohavesomeproblemsinthemanagementofinherentassets:1.2.Thepostissetupbypeople,thepostresponsibilityisvague,andthemanagementlevelismisplaced.3.Impropermatchingofresponsibilitiesandauthorities.4.Thebusinessprocessandmanagementsystemarenotperfectandstandard.5.Lowmatchingwithstrategy.Reasonable,clearandefficientorganizationalstructureisoneofthenecessaryconditionstorealizethefuturestrategicdevelopmentofenterprises.6.Lackofcorporatecultureandteambuilding.Thispaperanalyzestheinherentassetsmanagementandtheproblemsinthemanagementofsmallandmicroenterprises,andputsforwardthecorrespondingsolutionsonthisbasis.Keywords:fixedassetsmanagementofsmallandmicroenterprises

目录TOC\o"1-3"\h\u1前言 32小微企业概述 43小微企业固定资产管理相关理论 43.1固定资产的含义 43.2固定资产管理的含义 53.3小微企业固定资产管理的分类 53.4小微企业固定资产管理的内容 53.5小微企业固定资产管理的特点 53.6小微企业固定资产管理的原则 63.7小微企业固定资产管理的意义 64小微企业固定资产管理存在的问题 64.1固定资产管理制度不够完善 64.2固定资产管理人员素质与专业能力不足 64.3固定资产管理的监管和内部控制不到位 74.4固定资产管理缺乏先进的管理模式 74.5固定资产中闲置资产处置手段单一 75小微企业固定资产管理中相应问题的解决对策 75.1增强管理意识 75.2全面提高固定资产管理人员的业务素质与专业能力 85.3加强固定资产管理内控制度，明确权责 105.4将固定资产管理的信息化程度提高 105.5增加多元化闲置资产的处理手段 105.6健全固定资产风险评估体系，规避经营风险 116结论 12参考文献 12

1前言近几年来，我国政府发布了很多与小微企业相关的扶持政策，同时，国家也注重对于小微企业保护和发展，这也使得我国得小微企业日益壮大。小微企业在国民经济发展和促进就业等方面所起到得作用不容小视。固定资产是每一个企业必不可少的生产要素，其在一个企业拥有的资产中所占得比例较大，合理管理固定资产，在为节约企业的成本得同时还给企业带来了额外收入。目前，小微企业在其拥有得固定资产得内部控制中仍然存在着一定得问题，本文在其实部分就企业固定资产管理理论开展了总体性的介绍，然后就小微企业固定资产管理工作所存在的突出性问题开展了剖析，并在最后给出问题完善策略，以此来促进小微企业更好的掌控自己的固定资产，并为企业带来更多利益。2小微企业概述2.1小微企业的概念对于小微企业的界定，其实际上是一种概括性的统称，有着相应的员工人数、应收数额、总资产方面的设置，并与各行业密切相关。另外，从分类方面看，小微企业可划分成三大类，其一，总资产<=3000万元；其二，员工人数（工业企业<=100人，一般企业<=80人）；其三，年缴纳总额<=100万元。2.2小微企业的特点大体上小微企业具有下面这六大特征：第一，数量多，分布广。相关统计显示，现阶段国内的小微企业总数量超过5000万家，同时，这些企业在城镇、农村分布非常广泛，基本是只有有一定人群聚集的地方都有这类企业的存在。第二，运营资金少、规模小，风险抵御能力差，整体是生存周期较短，长期保持稳定发展的数量占比低。第三，缺乏抵押担保资产，这也就决定了它们很少与银行发生借贷关系。第四，信息不对称，许多企业没有专门的会计，只是简单的邀请外部开展审计，此时的会计信息缺乏可信度。第五，家族式经营管理非常普遍，没有一个科学的系统性管理制度，这给其发展带来了很大的不确定性。第六，大多数分布于传统行业，并且企业间的经营情况有着很大的区别。2.3小微企业的作用不管是从何种角度分析，小微企业都发挥着重要作用，尤其是在就业、服务民众生活方面，总体上表现为一种不可或缺的企业类型。从全球情况看，发达国家的小微企业为经济发展做出了很大贡献，并且贡献比大概是五成，吸纳了超过六成的社会就业。3小微企业固定资产管理相关理论3.1固定资产的含义对于固定资产，其内涵为：企业在生产经营当中所拥有超过1年的，并且价值满足一定标准的资产，如，厂房、机器、工具等。总体来看，固定资产支撑着企业的生产发展，同时也是企业发展所依赖的主要资产，可以为企业创造利润。3.2固定资产管理的含义在企业的生产当中，固定资产作用很大，并且以实物形态所存在和持有，然而，其价值会随着时间、使用的多少会逐步降低，细致来看，其价值实际上实现了从资产到产品的转移。对于劳动资产，基于年限、购买价值方面可将其划分成两种，其一是固定资产，其二是低值易耗品。如果劳动资产的使用期长、购买价值大，此时在开展核算时，可归入到固定资产范畴；如果购买价值小、使用期短，此时在开展核算时，通常归入到低值易耗品范畴。3.3小微企业固定资产管理的分类在分类方面，固定资产可划分成多类，如，生产用、非生产用、融资租赁用等。3.4小微企业固定资产管理的内容管理内容主要有三点：第一，利用固定资产管理系统开展信息化管理，对于系统版本的选择，可综合企业实际。第二，选择企业所在区域的软件供应商，从而提升售后服务的及时性。第三，倘若需要，可与供应商进行软件的专门化定制，从而更好的满足自身管理需求。3.5小微企业固定资产管理的特点1.管理的水平、能力普遍较低。由于成本、业务等诸多因素的影响，此时小微企业所招入的员工的学历、管理水平处于较低水平，并且多数企业实行的粗放式的管理模式，最终使得管理效果差，无法起到应有的作用。2.岗位职责不明确。因为没有什么专业的管理知识，此时在实际运营当中，小微企业通常按照初创企业模式来安排人员的运用，在此种环境下，造成了各部门、岗位的职责不明确，甚至一些还存在着冲突，这给小微企业的运营带来了隐性、长期的风险。3.权责不匹配。在部门负责人开展管理工作时，此时需获得相应的各方面权限，这样才能保障其管理的有效性。但是，从当下的实际情况看，小微企业部门负责人的权限出现了缺失，如，财务权限，这方面几乎为零，往往直接由总经理来负责，这降低了部门的应急管理效率和质量，不利于企业的长期发展。4.业务流程、管理制度缺乏完善性。在小微企业运营当中，它们往往将精力用于了业务发展，并未注重业务流程、管理制度的建设工作，在此种环境下，业务效率很低，并且容易出现管理失控的情况和事件，这增加了企业管理的不稳定性。5.战略匹配度低。要想实现战略发展目标，此时必须得到科学、合理组织架构的支持。但是，许多小微企业的组织架构不容乐观，各部门缺乏明确的职责划分，同时各自间的协同度低，这影响到了总体的管理效率，无法很好的支撑企业的长期发展。6.没有专门的企业文化建设队伍。在小微企业发展当中，业务发展往往依靠极少数的几个员工，此时由于缺乏团队意识，给业务发展带来了很大的波动性。同时，由于缺乏企业文化建设意识，造成了文化建设工作长期处于停滞状态，此时许多员工缺乏对企业的认同感，提升了员工流失率。3.6小微企业固定资产管理的原则1.科学预测需求量。这一原则很重要，这关系到管理的质量，甚至是成败。2.严格控制收支界限，科学确认固定资产的价值大小。要注重实质，不能直接将在建工程简单纳入其中。3.强化实物管理，提升利用率。在管理当中，必须持续的发展健全固定资产管理制度，从而让管理工作规范化，并定期开展固定资产的清查，确保管理的账目和实际情况相一致。4.正确计提折旧，及时更新固定资产。在固定资产的使用当中，需正确计提折旧，从而更新固定资产的账目价值，确保管理工作的及时性和准确性。3.7小微企业固定资产管理的意义总体而言，小微企业开展固定资产管理工作意义重大，主要有：第一，更好的掌握企业所持有固定资产的各方面信息，从而更好的使用这些资产。第二，提升经营效率、降低成本，加快企业的发展进步。第三，为企业的决定提供准确参考依据，提升决定的科学性，减少失误的发生。第四，方便今后的上市工作，让社会各界更加的了解公司的发展。4小微企业固定资产管理存在的问题4.1固定资产管理制度不够完善 在许多的小微企业管理工作当中，依靠的往往不是管理制度，而是过往经验，这种情况在一些企业非常突出，这十分不利于提升管理的科学性和有效性水平，同时也显示出了企业固定资产管理制度缺乏完善性。较之其他类型企业，小微企业在管理方面非常薄弱，甚至严重落后，这限制了其核心竞争力的发展提升。从历史经验来看，许多小微企业是由于管理不善而走向了破产，这种案例非常多。所以，需要认真对待小微企业固定资产管理制度缺乏完善性的问题。4.2固定资产管理人员素质与专业能力不足因为缺乏及时的盘点清查固定资产，这导致了企业对所持有的固定资产使用情况很不了解，并让固定资产的使用存在着很大的随意性。在财务拿到固定资产清单时，此时许多资产并未出现在交接表当中，甚至没有发现一些物品。部分人认为，这些固定资产全部在企业，不存在什么问题，从而放松管理。特别是对大型固定资产，比如，工作用船舶并不是一个人使用，而是一个集体使用，在交接时，认为不用签字，只是把船舶证书签收了一下，导致近百万的船舶，并没有相关的交接签字手续。按照单位规定，固定资产管理部门是办公室和信息科。虽然科室人员很多，然而，许多人只是调岗而来，相应的岗位胜任力非常低，详细工作依然由财务来进行负责。办公室人员认为，财务记录了所有的固定资产信息，因此不记台账，不做卡片，被问及固定资产的去向时，心中无数，因而缺乏相互核对牵制的机制。主管部门负责人对业务不熟悉，在指导制作相关手续时出现错误，让人无所适从，延误了交接时间。4.3固定资产管理的监管和内部控制不到位1.固定资产管理办法中所提出的固定资产界定、计量非常模糊，这导致业务统计缺乏一个同一性的口径标准，这使得统计缺乏完整性。2.并且清晰明确固定资产管理工作的权责，由此导致管理中时常发生推诿，最终出现了许多问题。3.基于内部考核制度，企业对上述违规开展追责，然而，在主客观因素的影响下，最终也是不了了之，使得考核制度无法发挥作用。因为内控制度没有切实的落实，这导致一些负责人缺乏责任意识，并且不重视日常的管理工作，最终陷入到管理的恶性循环当中，违规的发生频率持续增长。而优质的资产管理工作，可降费提效，让企业发展收益。如果管理不善，会浪费固定资产，甚至出现严重流失，给企业发展造成重大损失。面对电企需求，建设出一个人机综合的固定资产管理信息系统，由此来消除人工管理的一些缺陷。实现信息的高度共享和修订，并减少人员数量，提升总体管理的效率和质量。4.4固定资产管理缺乏先进的管理模式在企业经营范围持续拓展当中，固定资产是发展的重要物质支持，并且企业对其投入也会持续的增加。由于企业固定资产使用的部门多、周期长，这增添了其管理难度。利用先进的固定资产信息管理系统，可消除一些传统模式缺陷，并实现管理的降费提效，减少工作人员数量。对于传统管理模式，其问题主要有：（1）空间分布过于广泛（2）资产种类非常多，并且数量非常大（3）过高的人员流失率，并且缺乏清晰的责任（4）盘点工作缺乏准确性，并且耗费大量的精力和时间（5）帐、卡、物不一致（6）非正常转移无从查起（7）闲置浪费，重复购置4.5固定资产中闲置资产处置手段单一高效的利用闲置资产，可提升资金周转速度，让更多资金用于生产经营，进一步挖掘生产潜力，给企业创造更多的效率。当下的小微企业对于闲置资产的处置工作，其处置手段过于单一化，这显然不利于更加充分的利用和盘活闲置资产，不利于资产的保增值。5小微企业固定资产管理中相应问题的解决对策5.1增强管理意识1、加强固定资产管理是做好财务工作的前提现阶段，行业竞争环境加剧，这给财务工作带来了很大的挑战和要求，作为管理工作重要部门，固定资产管理工作显然是必不可少的，并有着其时代发展需要。作为现代小微企业，需在日常的固定资产管理工作实践当中持续的累积经验，从而持续的完善和发展内控制度，为财务工作做好铺垫和支持。2、加强固定资产管理工作是提高管理意识的需要从现阶段的实际情况看，“重购置、轻管理”理念并未彻底转变，还存在于员工的思想当中。所以，要想进一步加强固定资产管理工作，需积极的转变管理人员的意识，发展完善管理制度，从而提升管理工作的规范性，更加充分的利用好固定资产的价值，助推企业的发展进步。3、加强固定资产管理工作是规范管理制度的需要当下推行的固定资产管理制度有着不少漏洞，主要有：第一，制度过于陈旧，没有实现与时俱进的发展。当下的制度已推行多年，时代在发展，经济社会环境在变化，而企业并未对其开展与时俱进的更新发展，这使其展示出了很大的不适应性。第二，制度缺乏规范性。在人为因素的影响下，固定资产管理制度不规范，在发生问题时，无法对责任人进行有效追责，从而无法形成一定的震慑作用，最终让管理制度走向了形式化。5.2全面提高固定资产管理人员的业务素质与专业能力资产管理是企业管理活动的核心，而资产管理人员又是资产管理的执行者。因此，提高资产管理人员的素质和专业能力关系到企业的发展。第一，提升固定资产管理人员的管理意识。有利于强化资产管理工作，降低管理风险。在小微企业发展当中，固定资产是发展的血脉和支撑。所以，提升管理人员的管理意识，可让他们加深对工作的认识，并更加认真的对待管理工作。第二，提升资产管理人员的专业素质。有利于减少资产流失，提升资产的安全性。对于资产管理人员，可与他们签订相应的责任协议，让他们充分知晓需要管理哪些方面，并对他们实施严格的监管，从而降低坏账发生率，提升资产的安全性。第三，提升固定资产管理人员的道德水平。一个人的道德水平非常重要，对于固定资产管理人员同样很重要，这与他们的行为是否违法、违规密切相关，甚至影响到企业发展的成败。第四，提升固定资产管理人员的预测、决策能力。管理者往往参与决策当中，所以，培养这方面的能力很重要，这关系到未来一段时间内的发展方向和发展水平。可让他们学习一些先进的预测方法和技巧，聘请专业人士锻炼和提升他们的决策能力。5.3加强固定资产管理内控制度，明确权责进入新世纪来，国内的经济高速发展，此时税收的征管工作出现了很大变化，尤其是在现阶段的复杂多变的经济环境下，健全发展内控制度，保障权力科学行使，这对于税收的征管、防范风险非常重要。所以，小微企业必须进一步加强固定资产内控制度的建设工作，科学的明确管理人员的权力和责任，根据实践经验，来持续的完善发展内控制度，从源头上遏制权力的滥用。5.4将固定资产管理的信息化程度提高传统的手工记账的管理方式，可以概括为人工管理模式，这种方式对资产管理员的依赖性非常高。因为需管理的资产单据多、工作的强度大、时间长，这极易让资产管理员陷入烦躁情绪当中，并引发数量出现错失。在小微企业初始发展阶段，此时需管理的资产数量少，并且调入、调出频率低，这很容易让这些企业不注重管理工作，然而，这些问题会在企业发展壮大后爆发出来，并给企业造成很大损失。为有效提升企业资产管理水平、质量，需与时俱进的运用信息化管理手段，利用先进技术来升级完善传统管理方式，提高固定资产管理的效率和水平，从而提高企业的市场竞争力，这样才能更好更快的发展。建设固定资产信息化管理系统，利用成熟的条码技术来对固定资产开展全生命周期的监管，并将管理流程标准化化、信息化，提升管理的效率与质量。5.5增加多元化闲置资产的处理手段对于闲置资产，其通常是那些停用超过1年的，同时短期内用不到的，或是被新购置资产所替代的固定资产。一般情况下，闲置资产的存在，会引发许多问题，如，财会信息出现失真、管理成本增加等，并降低了企业的筹资能力，不利于企业的发展壮大。对现阶段的经营发展而言，企业的闲置资产利用率过低，所以，需积极的转变思路，拓展发展闲置资产的处理手段，可从下面这几点入手进行：发展租赁业务，提升资产利用率。对于企业的限制资产，可将其对外进行出租，从而提升其利用率，并给企业带来一定的经济收入，促进企业的发展进步。实行个人承包制，降低企业投入。如果闲置资产一切完好、具备利用价值，然而，然而，对先进产品的生产无用，此时可实行个人承包，由此降低投入。加强对外投资，发展新的合作伙伴。如果闲置资产完好，同时企业后续无需用到，此时可发展新的合作伙伴，将这些资产投资到合作伙伴那里，由此来重新利用，并获取到一定的投资收益。开展资产再配置，充分利用资产。从企业集团方面看，母公司连接起了各子公司，此时当各子公司出现了无用的闲置资产后，此时可将其在集团内进行调配，进一步优化资产配置，让这些闲置资产再创造出价值，提升集团的总体生产力。开展资产置换，节约一定的现金。当企业出现了闲置资产时，此时如果这些是其他企业所需要的，此时可与其他企业开展设备的互换，从而节约一定的现金。通过此种资产置换操作，可进一步优化企业的资产结构，提升其合理性水平，更好的加快企业的发展。拍卖闲置资产。对于企业所持有的闲置资产，可在市场上进行变卖，从而将其剩余价值进行变现。此外，还可以帮助企业更快的开展升级发展，淘汰那些过时设备，可以采取降价销售的方式，增加一个企业的流动现金量，进而使的该企业对资源进行合理配置。 报废处理，确认损失。对于那些无价值、无法变现的闲置资产，可进行报废处理，通过报废操作来减少其后续的维护保养费用，节约一些管理支出。分析来看，报废处理是一种非常常用的处置手段，并且非常成熟，流程清晰。5.6健全固定资产风险评估体系，规避经营风险资产评估