土地管理制度视角下的农村经济发展

土地管理制度视角下的农村经济发展

农村土地是广阔农夫集体全部，以家庭为单位承包农业用地经营，可以说增加了农夫生产经营的自主权利，同时也削减了以往很多不必要的本钱开资，例如劳动监视本钱、生产组织本钱等，将农夫的农业生产积极性充分调动起来，使我国农业进展的速度进一步加快。但是随着社会的不断进展，外界环境的不断变化，农村土地治理制度存在的缺陷渐渐突显出来，下面对其相关问题进展具体的阐述。

1现行农村土地治理制度存在问题的主要缘由

1.1农村土地全部权界定不明确，产权残缺我国现行的农村土地治理制度关于土地产权问题，在不同主体间的归属安排并不是非常合理，使得各个权力主体对于农村土地的权力、义务、收益等内容不能够明确认知，这也是我国农村土地经济产生冲突的根本缘由。国家对农村土地权力的掌握，直接说明农村土地的最终归属权是属于国家的，但是国家并不是我国农村土地的全部权的主体。我国广阔农夫群众虽然是农村土地名义上的拥有者，但是在实践过程中全部权并没有充分呈现，农夫土地权益受到许多外界因素的干扰，可以说农村基层政治民主的进展水平直接影响农夫对集体土地全部权的行使。农村土地经营治理者之间存在肯定的冲突，角色混乱，对于农村土地的权利和义务有肯定的分歧。

1.2土地安排制度不完善我国农村目前采纳的是在农村集体经营组织内部实行以家庭为单位对农村土地进展承包，虽然它能够有效保证农夫对于农村土地的经营权和全部权，而且使得每一个农夫所拥有的权利都是公平的，但是受时间的影响也消失了很多问题。由于合同签订之后就没有方法再对其进展更改，这样就会导致农村家庭中新增加了人口而土地不会增加，同时家庭中的人口有所削减而土地也不会随之削减，而且农村家庭中新增的人口是无法获得土地的，最终导致一样的农村集体下，农夫人均承包的土地不匀称。我国较多农业地区的亩产量不高，许多农村人口向外界流淌，依靠打工猎取经济收益，目前还不会产生较大的问题，但是长此以往粮食生产力下降，粮食的价格也会不断上涨，最终会使得农夫有不满的心情，对国家的进展和社会的稳定必定会产生剧烈的冲击力。

2对我国农村土地治理制度改革的建议

2.1给予农夫永久农村土地使用权中国特色的社会主义农业，主要表达在两方面，一是不能将农业土地私有化；二是不能转变以家庭承包为主的农村土地经营方式。我国是社会主义国家，所以生产资料社会主义公有制是我国的重要经济根底。目前，农村土地的集体全部制已经形同虚设，所以不如将其全部打破，将农村土地全部收回归国家全部，但是赐予农夫群众永久的土地使用权利。在此根底上，国家作为农村土地的拥有者，可以公布相关的法律规定，对农村土地使用过程中的转让、继承等问题进展系统化的标准，保证我国农业进展，爱护农夫群众的根本利益。同时我国的农夫群众获得了农村土地的使用权，农夫成为了农村土地真正的“仆人”，而且不会转变原有的家庭承包模式，同时还保证了农夫自主经营的主体地位。由于国家给予农夫群众永久的使用权利，而且土地权利还可以在相应的法律法规下转让和集成，农夫会将农村土地看作是自己珍贵的财宝，能够有效避开农业生产中的短期行为，充分呈现市场机制，将农业生产中的规模效应良好地发挥出来。

2.2完善土地登记制度不断完善土地登记制度，使得农村土地行政由传统的审批治理方式转变为登记治理方式，不仅是对农夫群众农村土地使用权利的爱护，同时还能够有效实现政府职能的转变，可以说是具有深远意义的重要改革内容，这一改革需要尤为注意的就是如何表达公正安排，使得农夫群众的权利公平。由于每一个农村家庭都有着属于自身的生命周期，劳动人口的比例也存在着巨大的差异性，所以在土地权益安排的起点上必需要做到“公正、公正”。要解决这一问题可以在农村土地进展首次登记过后，在将农村土地的使用权益交给农夫时，就废除原有的按人安排制度，农夫群众想要获得农村土地使用权的主要途径就是在家庭内部实行继承的方式或者是在家庭外部采纳买卖的方式解决土地需求。

3结语

改革是一个循序渐进的过程，随着农村土地治理制度改革的不断深入，必定还会消失新的问题，所以我国农村土地治理制度改革还面临着巨大的挑战。只有不断找寻问题产生的根本缘