档案行政执法概论课件

档案行政执法概论课件CONTENTS档案行政执法概述档案行政执法的法律依据档案行政执法的职责与权限档案行政执法的方式与程序档案行政执法的监督与考核档案行政执法案例分析档案行政执法概述01档案行政执法是指档案行政管理部门依照法律法规和规章的规定，代表国家行使行政权力，对档案事务的管理活动进行监督和检查，以维护档案的完整与安全，促进档案的科学管理和合理利用。档案行政执法是档案行政管理部门依法行使行政权力、履行行政管理职能的重要方式之一，是实现档案管理法制化的重要保障。档案行政执法的主体是各级档案行政管理部门，其执法依据是有关档案管理的法律、法规、规章和其他规范性文件。档案行政执法的对象是产生和使用档案的机关、团体、企业事业单位和其他组织，以及个人。档案行政执法的定义档案行政执法的基本原则依法行政原则档案行政执法必须严格依照法律、法规、规章和其他规范性文件的规定进行，不得滥用职权、超越职权或者违反法定程序进行执法。公正公开原则档案行政执法应当公正、公开，遵循法定程序，保障当事人的合法权益，接受社会监督。权责统一原则档案行政管理部门应当依法行使职权，承担相应的责任，实现权力和责任的统一。有错必纠原则档案行政管理部门应当及时纠正执法中的错误，确保执法的准确性和有效性。保障档案的安全与完整通过档案行政执法，可以有效地监督和检查档案的管理和使用情况，及时发现和纠正违法行为，确保档案的安全与完整。通过档案行政执法，可以加强对档案管理工作的指导和监督，促进档案的科学管理和合理利用，提高档案管理工作的效率和质量。档案是重要的国家资源和社会财富，通过档案行政执法，可以有效地维护国家安全和社会公共利益，确保档案的合法使用和管理。档案行政执法是档案管理法制化的重要组成部分，通过加强档案行政执法工作，可以推动档案管理法制化的进程，促进档案管理工作的规范化、制度化和法制化。促进档案的科学管理和合理利用维护国家安全和社会公共利益推动档案管理法制化进程档案行政执法的重要性档案行政执法的法律依据02制定1987年4月5日第六届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过，1987年4月5日中华人民共和国主席令第27号公布，1988年1月1日起施行。目的为了加强对档案的管理和收集、整理工作，有效地保护和利用档案，为社会主义现代化建设服务，制定本法。主要内容规定了档案管理的体制、档案工作的基本原则、档案的范围、档案的管理、档案的利用、档案的开放、档案的保护、档案的监督等。《中华人民共和国档案法》国务院批准，国家档案局于1999年6月7日发布，自发布之日起施行。为了具体实施《中华人民共和国档案法》，制定本办法。对《档案法》中的相关规定进行了细化，并规定了具体的法律责任和处罚措施。制定目的主要内容《中华人民共和国档案法实施办法》《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国著作权法》《中华人民共和国政府信息公开条例》等其他相关法律法规档案行政规章和规范性文件国家档案局制定的档案管理规定、档案管理办法等规章。地方政府和档案行政管理部门制定的档案管理规定、档案管理办法等规范性文件。档案行政执法的职责与权限03确保档案的完整与安全，防止档案遗失或被非法篡改。对档案的收集、整理、保管和利用等环节进行监督，确保档案工作规范进行。对违反档案法律法规的行为进行调查和处理，维护档案法律法规的权威性。开展档案法律法规宣传和教育活动，提高全社会的档案意识和法律意识。维护档案安全监督档案工作查处违法行为宣传教育档案行政执法的职责对违反档案法律法规的行为进行罚款、没收违法所得等处罚。对档案工作进行定期或不定期的检查，确保档案工作符合法律法规要求。对违法行为进行调查，并收集相关证据，确保查处工作的合法性和公正性。在必要时，可采取强制措施，确保档案法律法规得到有效执行。行政处罚权监督检查权调查取证权强制执行权档案行政执法的权限在涉及刑事案件时，与司法机关进行协作，确保案件得到妥善处理。与司法机关的协作与相关行政部门的协作与企事业单位的协作与社会团体的协作在处理涉及多部门的复杂问题时，与其他行政部门进行协作，共同解决问题。在企事业单位内部开展档案工作时，为其提供指导和帮助，确保其档案工作符合法律法规要求。与社会团体合作，共同开展档案宣传教育活动，提高全社会的档案意识和法律意识。档案行政执法与相关部门的协作档案行政执法的方式与程序04执法人员直接到档案馆、档案室进行实地检查，包括档案的保管情况、档案的安全状况等。现场检查通过发送执法文书，要求档案馆、档案室提供相关资料和信息，以核实其是否符合法律法规的要求。书面检查利用信息技术手段，对档案馆、档案室的网络活动进行实时监控，及时发现和纠正违法行为。网络监控与其他相关行政机关联合开展执法活动，共同打击档案违法行为。联合执法档案行政执法的方式对已立案的案件进行深入调查，收集相关证据，包括书证、物证、证人证言等。01020304对发现的档案违法行为进行初步调查，确认违法事实存在并符合立案条件后进行立案。对调查取证得到的证据进行审查，判断是否构成违法行为，并作出相应的行政决定。对作出的行政决定进行执行，并对执行情况进行监督，确保行政决定的落实。立案审查决定调查取证执行与监督档案行政执法的程序文书应当内容完整、表述清晰、格式规范，并由执法人员签字或盖章。文书应当在规定的程序和范围内使用，不得随意扩大或缩小使用范围。包括《现场检查记录》、《行政处罚决定书》、《行政强制决定书》等。制作完毕的文书应当及时归档保存，以便日后查阅和使用。执法文书的种类文书制作要求文书使用范围文书归档管理档案行政执法文书的制作与使用档案行政执法的监督与考核05档案行政执法的内部监督是指由档案行政管理部门内部的机构和人员对执法行为进行的监督。确保档案行政执法行为的合法性、公正性和规范性，防止和纠正执法过程中的不当行为。主要包括档案行政管理部门内部的审核、检查、评估等手段。内部监督的定义内部监督的目的内部监督的方式档案行政执法的内部监督外部监督的目的促进档案行政执法的公开、透明和公正，增强公众对档案行政执法的信任度和满意度。外部监督的方式主要包括媒体曝光、公众投诉、第三方评估等手段。外部监督的定义档案行政执法的外部监督是指由其他政府部门、社会组织、媒体和个人等对档案行政执法行为进行的监督。档案行政执法的外部监督对档案行政执法人员进行考核与奖惩是确保档案行政执法行为合法、公正的重要手段，有利于提高执法人员的积极性和责任心。考核与奖惩的意义主要包括对执法人员的业务能力、工作态度、执法效果等方面的考核，采取定期考核与日常考核相结合的方式进行。考核的内容与方式根据考核结果，对表现优秀的执法人员进行奖励，对表现不佳的执法人员进行教育、警告、降职或撤职等惩罚。奖惩措施档案行政执法的考核与奖惩档案行政执法案例分析06总结词档案丢失与损坏详细描述某市档案局在进行执法检查时发现，某单位的档案库房存在档案丢失和损坏的情况。经过调查，发现是由于档案管理人员疏忽大意，导致档案未能及时归档和保管。档案局依法对该单位进行了处罚，并要求其采取措施加强档案管理。案例一：某市档案局查处一起档案违法案件总结词档案管理不规范详细描述某单位因档案管理不善，导致部分档案遗失和损坏。在档案行政执法检查中被发现，该单位被依法处以罚