经济法第六章

第六章仲裁与诉讼法律制度第一节仲裁法律制度一、概念争议双方在争议发生前或争议发生后达成协议，自愿将争议提交第三者作出裁决的一种解决争议的方法仲裁与诉讼的区别管辖受理二、经济仲裁的适用范围

按照仲裁法的规定，平等主体的公民、法人和其他组织之间发生的合同纠纷和其他财产权益纠纷，可以仲裁。可仲裁事项应具备两个条件，一是主体之间具有平等性；二是争议事项具有可处分性。但下列纠纷不能仲裁：婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷；依法应当由行政机关处理的行政争议；劳动争议和农业承包合同纠纷。三、仲裁的原则自愿原则一裁终局原则或审或裁原则仲裁庭依法独立行使仲裁权原则公正及时原则不公开原则法院监督原则适用民事诉讼法有关规定原则四、仲裁的基本制度1、协议仲裁制度：当事人采用仲裁方式解决纠纷，应当双方自愿，达成仲裁协议。没有仲裁协议，一方申请仲裁的，仲裁委员会不予受理。当事人达成仲裁协议，一方向人民法院起诉的，人民法院不予受理，但仲裁协议无效的除外。仲裁协议包括合同中订立的仲裁条款和以其他书面方式在纠纷发生前或者纠纷发生后达成的请求仲裁的协议。仲裁协议独立存在，合同的变更、解除、终止或者无效，不影响仲裁协议的效力。如果当事人约定了仲裁协议，但又向法院起诉的，只要其不声明有仲裁协议，法院可以受理；但若另一方在首次开庭前提交仲裁协议的，人民法院应当驳回起诉，除非仲裁协议是无效的；若另一方在首次开庭前未对人民法院受理该案提出异议，则视为放弃仲裁协议，人民法院应当继续审理。2、一裁终局制度根据《仲裁法》的规定，仲裁实行一裁终局的制度，仲裁裁决作出后即生效。对同一案件，当事人不得向法院起诉，也不得再申请仲裁，即使向法院起诉、申请仲裁，法院和仲裁机构也不会受理。仲裁程序仲裁申请组成仲裁庭仲裁审理开庭审核证据询问证人财产保全调解作出裁决裁决执行撤销仲裁裁决五、仲裁程序仲裁程序

（一）申请1、申请仲裁条件当事人申请仲裁应当符合下列条件：（1）有仲裁协议；（2）有具体的仲裁请求和事实、理由；（3）属于仲裁委员会的受理范围。2、申请仲裁的方式当事人申请仲裁，应当向仲裁委员会递交仲裁协议、仲裁申请书及副本。仲裁申请书应当载明下列事项：（1）当事人的姓名、性别、年龄、职业、工作单位和住所，法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务；（2）仲裁请求和所根据的事实、理由；（3）证据和证据来源、证人的姓名和住所。（二）受理仲裁委员会收到仲裁申请书之日起5日内，认为符合受理条件的，应当受理，并通知当事人；认为不符合受理条件的，应当书面通知当事人不予受理，并说明理由。仲裁委员会受理仲裁申请后，应当在仲裁规则规定的期限内将仲裁规则和仲裁员名册送达申请人，并将仲裁申请书副本和仲裁规则、仲裁员名册送达被申请人。被申请人收到仲裁申请书副本后，应当在仲裁规则规定的期限内向仲裁委员会提交答辩书。仲裁委员会收到答辩书后，应当在仲裁规则规定的期限内将答辩书副本送达申请人。被申请人未提交答辩书的，不影响仲裁程序的进行。（三）仲裁庭的组成

1、仲裁庭的组成仲裁庭可以由3名仲裁员或者1名仲裁员组成。当事人约定由3名仲裁员组成仲裁庭的，应当各自选定或者各自委托仲裁委员会主任指定1名仲裁员，第3名仲裁员由当事人共同选定或者共同委托仲裁委员会主任指定。当事人约定由1名仲裁员成立仲裁庭的，应当由当事人共同选定或者共同委托仲裁委员会主任指定仲裁员。当事人没有在仲裁规则规定的限期内约定仲裁庭的组成的方式或者选定仲裁员的，由仲裁委员会主任指定。仲裁庭组成后，仲裁委员会应当将仲裁庭的组成情况书面通知当事人。2、仲裁员的回避仲裁员有下列情形之一的，必须回避，当事人也有权提出回避申请：（1）是本案当事人或者当事人、代理人的近亲属；（2）与本案有利害关系；（3）与本案当事人、代理人有其他关系，可能影响公正仲裁的；（4）私自会见当事人、代理人，或者接受当事人、代理人的请客送礼的。当事人提出回避申请，应当说明理由，在首次开庭前提出。回避事由在首次开庭后知道的，可以在最后一次开庭终结前提出。仲裁员是否回避，由仲裁委员会主任决定。（四）开庭和裁决

1、开庭。仲裁应当开庭进行。当事人协议不开庭的，仲裁庭可以根据仲裁申请书、答辩书以及其他材料进行书面审理作出裁决。仲裁不公开进行。当事人协议公开的，可以公开进行，但涉及国家秘密的除外。2、案件的审理。仲裁申请人和被申请人都应当按时出庭，申请人经书面通知，无正当理由不到庭或者未经仲裁庭许可中途退庭的，可以视为撤回仲裁申请。被申请人经书面通知，无正当理由不到庭或者未经仲裁庭许可中途退庭的，可以缺席裁决。3、裁决的作出。裁决应当按照多数仲裁员的意见作出，少数仲裁员的不同意见可以记入笔录。裁决书应当写明仲裁请求、争议事实、裁决理由、裁决结果、仲裁费用的负担和裁决日期。当事人协议不愿写明争议事实和裁决理由的，可以不写。裁决书由仲裁员签名，加盖仲裁委员会印章。裁决书自作出之日起发生法律效力。（五）仲裁的撤销和执行1、仲裁裁决的撤销有下列情形之一的，当事人可以申请撤销仲裁裁决：（1）没有仲裁协议的；（2）裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁委员会无权仲裁的；（3）仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的；（4）裁决所根据的证据是伪造的；（5）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（6）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿，徇私舞弊，枉法裁决行为的。当事人申请人民法院撤销裁决的，应当自收到裁决书之日起6个月内提出。人民法院应当在受理撤销裁决申请之日起2个月内作出撤销裁决或者驳回申请的裁定。2、仲裁裁决的执行

仲裁裁决作出后，当事人应当自觉履行。但是由于仲裁机构是民间性质的机构，对裁决没有强制执行权，因此，一方当事人不履行仲裁裁决的，另一方当事人可以依照《民事诉讼法》的有关规定，向人民法院申请强制执行。劳动争议仲裁劳动争议仲裁是解决劳动争议的必经程序劳动争议仲裁机构——劳动争议仲裁委员会仲裁的效力：实行一次仲裁但不终局的制度向法院起诉时限：15日内农业承包合同纠纷仲裁农业集体经济组织内部的合同农业集体经济组织与外部人员之间签定的合同不适用农业承包合同纠纷仲裁的特别规定由农业承包合同仲裁委员会受理第二节经济诉讼一、经济诉讼概念及基本原则1、经济诉讼概念经济诉讼是指人民法院在经济纠纷当事人及其他诉讼参与人的参与下，依法定程序对经济纠纷案件进行审理并依法作出裁判的活动。经济诉讼所依据的法律规范主要是《中华人民共和国民事诉讼法》及其他相关法律规定。2、经济诉讼的基本原则人民法院依法独立行使审判权的原则以事实为根据，以法律为准绳的原则平等原则调解原则辩论原则处分原则二、经济审判组织及收案范围在我国，经济纠纷案件由最高人民法院和地方各级人民法院内设立的经济审判机构以及各专门法院内设立的经济审判机构来审理。我国人民法院分为基层人民法院、中级人民法院、高级人民法院和最高人民法院四级。此外，还包括根据实际需要在特定部门设立的审理特定案件的专门法院，即军事法院、海事法院。（一）经济案件的管辖管辖是指上下级法院之间以及不同地方的同级法院之间受理第一审经济纠纷案件的分工和权限。具体包括：

1、级别管辖

级别管辖，是指上下级法院之间审理第一审经济纠纷案件的分工和权限。根据我国民事诉讼法的规定：基层人民法院管辖除法律另有规定以外的第一审经济纠纷案件，即一般情况下，经济纠纷案件由基层法院管辖；中级人民法院管辖重大涉外案件、在本辖区有重大影响的案件以及最高人民法院确定由中级人民法院管辖的案件；高级人民法院管辖在本辖区有重大影响的案件；最高人民法院管辖在全国有重大影响的案件和认为应当由其审理的案件。

2、地域管辖地域管辖是指同级法院之间受理第一审经济纠纷案件的分工和权限。地域管辖一般分为：（1）一般地域管辖一般地域管辖是指案件由被告住所地法院管辖，即案件管辖实行原告就被告的原则。被告是自然人的，其住所地原则上是其户籍所在地，户籍所在地和经常居住地不一致的，以经常居住地为住所；被告是法人或其他组织的，以其主要办事机构所在地为住所。（2）特殊地域管辖因合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者合同履行地人民法院管辖。因保险合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者保险标的物所在地人民法院管辖。因票据纠纷提起的诉讼，由票据支付地或者被告住所地人民法院管辖。因铁路、公路、水上、航空运输和联合运输合同纠纷提起的诉讼，由运输始发地、目的地或者被告住所地人民法院管辖。因侵权行为提起的诉讼，由侵权行为地或者被告住所地人民法院管辖。特殊地域管辖因铁路、公路、水上和航空事故请求损害赔偿提起的诉讼，由事故发生地或者车辆、船舶最先到达地、航空器最先降落地或者被告住所地人民法院管辖。因船舶碰撞或者其他海事损害事故请求损害赔偿提起的诉讼，由碰撞发生地、碰撞船舶最先到达地、加害船舶被扣留地或者被告住所地人民法院管辖。因海难救助费用提起的诉讼，由救助地或者被救助船舶最先到达地人民法院管辖。因共同海损提起的诉讼，由船舶最先到达地、共同海损理算地或者航程终止地的人民法院管辖。

（3）专属管辖

是指法律规定某些案件专门由特定人民法院管辖的制度。专属管辖的规定主要有：因不动产纠纷提起的诉讼，由不动产所在地人民法院管辖；因港口作业中发生纠纷提起的诉讼，由港口所在地人民法院管辖；因继承遗产纠纷提起的诉讼，由被继承人死亡时住所地或者主要遗产所在地人民法院管辖。

3、移送管辖移送管辖是指没有管辖权的法院将自己受理的案件转交给有管辖权的法院来受理的制度。按照《民事诉讼法》的规定，人民法院发现受理的案件不属于本院管辖的，应当移送有管辖权的人民法院，受移送的人民法院应当受理。受移送的人民法院认为受移送的案件依照规定不属于本院管辖的，应当报请上级人民法院指定管辖，不得再自行移送。

4、指定管辖

指定管辖是指发生管辖权争议后，由有权法院指定案件的管辖法院的制度。按照法律规定，指定管辖的情形包括：第一，有管辖权的人民法院由于特殊原因，不能行使管辖权的，由上级人民法院指定管辖。第二，人民法院之间因管辖权发生争议，由争议双方协商解决；协商解决不了的，报请它们的共同上级人民法院指定管辖。（三）收案范围人民法院经济审判庭的收案范围包括：（1）合同纠纷案件；（2）涉外经济纠纷案件；（3）农村承包合同纠纷案件；（4）经济损害赔偿纠纷案件；（5）工业产权纠纷案件；（6）企业破产案件；（7）专利纠纷案件；（8）企业承包、租赁经营和联营合同纠纷案件（9）其他经济纠纷案件。三、经济诉讼的审判程序人民法院审理案件执行两审终审制。是指一个案件经过两级人民法院的审理，即告结束的审判制度。第一审人民法院审理宣判的判决、裁定，尚不能立即产生法律效力，而允许在规定的时间内提出上诉或抗诉，经第二审人民法院审理后作出的判决裁定，一经宣判，立即产生法律效力。（一）第一审程序1、起诉和受理2、审理前的准备人民法院应当在立案之日起5日内将起诉状副本发送被告，被告在收到之日起15日内提出答辩状。被告提出答辩状的，人民法院应当在收到之日起5日内将答辩状副本发送原告。被告不提出答辩状的，不影响人民法院审理。3、开庭审理4、判决和裁定原告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以按撤诉处理；被告反诉的，可以缺席判决。被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。（二）第二审程序

1、二审案件的提起和受理（1）上诉的期限当事人不服法院第一审判决的，有权在判决书送达之日起15日内向上一级人民法院提起上诉。当事人不服法院第一审裁定的，有权在裁定书送达之日起10日内向上一级人民法院提起上诉。（3）上诉的方式上诉状应当通过原审人民法院提出，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本。当事人直接向第二审人民法院上诉的，第二审人民法院应当在5日内将上诉状移交原审人民法院。

2、二审案件的审理和裁判第二审人民法院审理上诉案件，可以在本院进行，也可以到案件发生地或者原审人民法院所在地进行。第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（1）原判决认定事实清楚，适用法律正确的，判决驳回上诉，维持原判决；（2）原判决适用法律错误的，依法改判；（3）原判决认定事实错误，或者原判决认定事实不清，证据不足，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（4）原判决违反法定程序，可能影响案件正确判决的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。第二审人民法院的判决、裁定，是终审的判决、裁定。人民法院审理对判决的上诉案件，应当在第二审立案之日起3个月内审结。人民法院审理对裁定的上诉案件，应当在第二审立案之日起30日内作出终审裁定。（三）审判监督程序审判监督程序也称再审程序，是指人民法院对已经发生法律效力的判决、裁定，认为确有错误而对案件进行再次审理的程序。人民法院按照审判监督程序再审的案件，发生法律效力的判决、裁定是由第一审法院作出的，按照第一审程序审理，所作的判决、裁定，当事人可以上诉；发生法律效力的判决、裁定是由第二审法院作出的，按照第二审程序审理，所作的判决、裁定，是发生法律效力的判决、裁定；上级人民法院按照审判监督程序提审的，按照第二审程序审理，所作的判决、裁定是发生法律效力的判决、裁定。（四）执行程序经济诉讼的执行程序是指人民法院的执行机构，依法定程序，运用国家强制力，实现生效的法律文书所确定的给付内容的诉讼行为。执行程序是经济诉讼的最后阶段。对已经生效的判决、裁定和调解书，当事人应当在法定期限内自觉履行。如果一方当事人拒不履行法律文书确定的义务，对方当事人可以申请法院强制执行，也可以由审判员移送执行员执行。

申请执行的期间为2年，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。四、经济诉讼的诉讼时效（一）诉讼时效概述1、诉讼时效的概念及特点诉讼时效是指权利人在法定期限内不行使权利就会失去诉讼保护的制度。诉讼时效具有以下特点：第一、诉讼时效以权利人不行使法定权利的事实状态的存在为前提。

这里的法定权利仅指债权。物权、人身权、知识产权的不行使，不适用诉讼时效。但这些权利受侵害产生的损害赔偿问题可以适用诉讼时效。第二、诉讼时效届满并不消灭实体权利权利人起诉法院后，法院受理后在确认诉讼时效届满的情况下，应裁定驳回起诉，即权利人丧失了胜诉权，但实体权利依然存在。（二）诉讼时效的计算1、诉讼时效的种类

（1）普通诉讼时效：期限为2年。适用于法律无特殊规定的民事法律关系。（