第三章(4) (补充)用地构成与分析规划

村镇用地分析与规划2008/10/133/13/20241村镇用地分析与规划村镇用地村镇用地分类村镇的自然环境村镇环境保护村镇用地的评定与选择3/13/20242第一节村镇用地村镇用地：是指用于村镇建设和满足村镇功能需要的土地。（既包含已经建设利用的土地，也包含已列入村镇建设规划区范围而未开发的土地）3/13/202439大类28小类居住用地R公共设施用地C工业用地M仓储用地W对外交通用地T道路广场用地S绿地G公用设施用地U水域及其它ER至G类用地为村镇的建设用地;E类用地属于村镇的非建设用地.一村镇用地的分类：3/13/20244二

村镇的自然环境一、地质地貌（一）地质条件工程地质条件指某一地区各种岩层或土层的物理性质、软土层的埋藏深度、地下水位的深度等。3/13/20245类别承载力类别承载力碎石（中密）40-70细砂（稍湿）（中密）12-16角砾（中密）30-50大孔土15-25粘土（固态）25-50沿海地区淤泥4-10粗砂、中砂（中密）24-34泥炭1-5细砂（稍湿）（中密）16-22各类自然地基的承载力t/㎡3/13/20246地质构造滑坡——斜坡在风化作用、地表水或地下水、人为的原因，特别是在重力的作用下、使得斜坡的土、石向下滑动。（物理地质现象）3/13/20247崩塌——山坡岩层或土层的层面相对滑动，造成山坡体失去稳定而塌落。3/13/20248冲沟——由间断流水在地层表面冲刷形成沟槽。3/13/20249岩溶——地下可溶性岩石(如石灰岩、盐岩等)在含有二氧化碳、硫酸盐、氯等化学成分的地下水的溶解与侵蚀之下，岩石内部形成空洞（地下溶洞），这种现象称为岩溶，也称喀斯特现象。3/13/202410地震---地壳断裂构造运动引起的自然地质现象。有活动断裂带的地区，规划城市建设用地要慎重。强震区不宜建设城市。按照地震烈度的等级，分别制定不同的规划措施、工程措施。地震断裂带上一般可设置绿化带，不得进行建设。在城市的上游不宜建设水库，以免危及城市安全。3/13/202411（二）地形地貌地形的类型：山地、丘陵、平原（宏观）山谷、山坡、冲沟、盆地、谷道、河漫滩、阶地等（微观）3/13/202412地形条件对规划与建设的影响：影响村镇规划的布局、平面结构形态和空间布置影响村镇竖向设计及制高点选择、处理小气候的影响坡度的影响其他方面的影响3/13/202413项目坡度项目坡度工业0.5%-2%铁路站场0-0.25%居住建筑0.3%-10%对外主要公路0.4%-3%城市主要道路0.3%-6%机场用地0.5%-1%次要道路0.3%-8%绿地可大可小城市建设用地适宜坡度3/13/202414二、气候与大气（一）城市的气候条件太阳辐射大气气温风向与降水湿度3/13/202415（二）城市风环境风向（风玫瑰图）风速（平均风速）3/13/2024163/13/202417风速与污染危害的关系静风3/13/202418（三）城市热环境热岛效应逆温层3/13/202419（四）降水与湿度干岛效应城市湿岛雾酸雨3/13/202420三、水文与水资源（一）水文与水文地质水文水文地质：地下水的存在形式，含水层的厚度、矿化度、硬度、水温及水的流动状态等条件。地下水的分类：上层滞水潜水承压水3/13/202421（二）村镇规划与水文环境保持江河湖泊的自然地貌资源确定适当的防洪标准增加绿化、水面面积等合理利用自然水体有计划地开采、利用地下水资源。3/13/202422第三节城市环境保护20世纪著名的8大公害事件：一、富山事件（骨痛病）主要污染物：镉时间、地点：1913-1975年，日本富山成因：炼锌厂未经处理的含镉废水排入河中

3/13/202423二、米糠事件主要污染物：多氯联苯

时间、地点：1968年，日本九州爱知县等23个府县成因：米糠油生产中用多氯联苯作熟载体，因管理不善，多氯联苯进入米糠油中。

3/13/202424三、四日事件（哮喘病）主要污染物：二氧化硫、煤尘、重金属、粉尘时间、地点：1955年，日本四日市成因：工厂大量排出SO2和煤粉，并含钴、锰、钛等重金属微粒

3/13/202425四、水俣事件主要污染物：甲基汞

时间、地点：1953-1961年，日本九州南部熊本悬水俣镇成因：氮肥厂含汞催化剂，随废水排入海湾，转化成甲基汞被鱼和贝类摄入。

3/13/202426五、伦敦烟雾事件主要污染物：烟尘及SO2

时间、地点：1952年12月，英国伦敦成因：居民取暖燃煤中含硫量高，排出大量SO2和烟尘，又遇逆温天气。

3/13/202427六、多诺拉烟雾事件主要污染物：烟尘及SO2

时间、地点：1948年10月，美国多诺拉镇

成因：工厂密集于河谷形盆地中，又遇逆温和多雾天气。3/13/202428七、洛杉矶光化雪烟雾事件主要污染物：光化学烟雾时间、地点：1943年5-10月，美国洛杉矶市

成因：汽车排放烃，盆地地形不利于空气流通。3/13/202429八、马斯河谷烟雾事件主要污染物：烟尘及SO2

时间、地点：1930年12月，比利时马斯河谷

成因：谷地中工厂集中、烟尘量大，逆温天气有雾。

3/13/202430用地评定的分类一类用地

适于建设的用地，地形坡度10%以下二类用地

需要采取一定工程措施，才能建设的用地三类用地

不宜进行建设的用地。地形坡度>20%四村镇用地的评定与选择3/13/202431地基承载力t/㎡地形坡度地下水位

/m洪水淹没程度工程地质其他一类用地（适宜建设）＞15＜10%＞2百年洪水位以上没有不利情况非农田用地二类用地（需要一定的工程措施）10~1515%~20%1~1.520年~50年洪水位以上有局部不利情况限制条件不严重三类用地（不适宜建设）＜10＞20%＜110年洪水位以下有较大冲沟、滑坡、岩溶等不利地质有其他限制条件，如有矿产、文物、水源地等村镇建设适用地分类一览表3/13/202432二、村镇用地选择选择利用有利自然条件尽量少占农田保护文物和矿藏满足主要建设项目要求为村镇合理布局创造良好条件3/13/202433五不同用途的村镇用地居住用地工业用地公共设施用地仓储用地绿地3/13/202434一、居住用地（一）居住用地的概念居住用地：承担居住功能和居住活动的场所。（二）居住用地的组成和分类用地组成住宅用地公共服务设施用地道路用地绿地及其它用地3/13/202435我国的居住用地分类R一类居住用地R1市政公用设施齐全、布局完整、环境良好、以低层住宅为主二类居住用地R2市政公用设施齐全、布局完整、环境较好、以多、中、高层住宅为主三类居住用地R3市政公用设施比较齐全、布局不完整、环境一般，或住宅与工业的用地有混合交叉四类居住用地R4以简陋住宅为主3/13/202436（三）居住用地的指标居住用地占整个村镇用地的比重居住用地的分级以及各组成内容的用地分配与标准。3/13/202437影响因素（1）村镇规模（2）村镇性质（3）自然条件（4）村镇用地标准3/13/202438用地指标（1）居住用地的比重国标《城乡用地分类与规划建设用地标准》规定，居住用地占城市建设用地的比例为20%---32%,（2）居住用地人均指标国标《城乡用地分类与规划建设用地标准》规定，居住用地指标为人均18-28㎡，大中城市不少于16㎡/人。3/13/202439A.居住用地占城市建设用地的比重3/13/202440B村镇规划人均建设用地指标3/13/202441C村镇建设用地构成比例3/13/202442（四）居住用地的规划布置理论发展唐长安城的里坊（108个）（古代）霍华德“田园城市”社区1929年美国的（clarence

perry)佩里提出的“邻里单位”（近代)英国华盛顿城，以“村”为单位日本大阪，泉北新城“近邻住区”前苏联，“居住小区”3/13/202443居住用地的选择（1）良好的自然条件不能存在地震、洪水、滑坡、崩塌、沙土液化等自然灾害的隐患在山区或丘陵地区，应尽量选择通风和向阳的坡面应当尽量少占高产农田和不占基本农田保护区在可能的条件下，最好接近水面和环境优美的地区3/13/202444（2）注意与工业等就业区的相互联系。（3）用地数量与形态的适用性。用地面积大小要符合规划用地的需要。（4）与旧城区的关系（5）可持续发展3/13/202445居住用地的规划布置（1）居住用地的规划布置方式集中布置分散布置轴向布置3/13/202446（2）居住用地组织与构成组织按小区理论进行组织按均衡布置公共设施进行组织按环境区组织3/13/202447构成多级序列的构成形态例：20世纪50年代前后规划建设的英国哈罗新城---城市居住用地三级构成我国早期使用“街坊”3/13/202448居住区规模居住区规划结构：居住区——居住小区——居住组团3/13/202449（3）居住用地的技术经济指标规划用地面积建筑基底面积建筑密度建筑总面积容积率（建筑面积毛密度）3/13/202450绿地率人口毛密度:每公顷居住区用地上容纳的规划人口数量(人/h㎡)平均层数:住宅总建筑面积/住宅基底总面积3/13/202451建筑密度=建筑基底面积/用地总面积×100%容积率=建筑总面积/用地面积×100%建筑面积毛密度，单位：万平方米/公顷绿地率人口毛密度单位：人/公顷3/13/202452例：某住宅小区三层住宅建筑面积18000㎡，六层住宅建筑面积32400㎡，则该住宅小区的平均层数是（）。若该小区用地2公顷，那建筑的密度、容积率各是多少？

平均层数：（18000+32400）/（6000+5400）=4.4（层）密度：（6000+5400）/20000=57%

容积率：（18000+32400）/20000=2.523/13/2024533/13/202454二、工业用地（一）工业分类及其特点按工业生产的基本特征分类采掘工业原料工业加工工业3/13/202455按产品的经济用途分类生产资料生产工业生活资料生产工业3/13/202456按工业行业部门分类采掘工业

冶金工业机械工业化学工业石油加工工业3/13/202457电力工业建材工业纺织工业食品工业造纸工业3/13/202458（二）工业用地的选择对自然条件的要求工程地质条件避开不良地质地震断裂、滑坡、洪水、地下水避开地下文物、矿藏地基承载力一般：1.5—2.0Kg/cm2,大型机械:2.0—2.5

坡度条件场地条件3/13/202459对能源的要求对水源的要求对交通运输的要求环境保护对工业用地的要求其它3/13/202460（三）工业用地的布置工业用地在城市中的布置位置布置在生活居住区的小型工业用地布置在城市边缘地带的工业区布置在城市外围地区的独立工业区独立的工业城镇远离城市的工业3/13/202461工业用地在城市中的布置原则场地符合技术要求对城市不造成污染与居住区的关系工业用地与居住用地平行布置工业用地与居住用地垂直布置混合布置方式紧凑布局，综合利用，发展3/13/202462工业用地指标3/13/202463（四）旧工业用地的调整旧工业用地的形成城市发展历程人为因素的影响旧工业用地的矛盾3/13/202464旧城工业布局存在的问题：工厂用地面积小缺乏必要的交通运输条件居住区与工业区混杂工厂没有堆场和仓储地工厂布局混乱工厂安全程度差3/13/202465旧工业用地的调整合理确定土地价值，地尽其用采用留、改、并、迁等措施进行土地调整考虑旧工业用地调整后的发展余地3/13/202466（五）工业用地分类一类工业用地（M1）：基本无干扰、污染的工业用地二类工业用地（M2）：有一定干扰、污染的工业用地三类工业用地（M3）：有严重干扰、污染的工业用地3/13/202467三、公共设施用地（一）公共设施用地的分类按使用性质行政办公商业金融文化娱乐体育医疗卫生大专院校文物古迹其他3/13/202468按公共设施的服务范围分类（三级）（1）市级（2）居住区级（3）小区级其它分类（1）非地方性公共设施（2）地方性公共设施3/13/202469（二）公共设施用地的指标公共设施指标的内容总体规划详细规划分区规划3/13/202470确定公共设施指标的影响因素（1）城市的性质与规模（2）城市的生活方式与经济发展水平（3）城市的布局结构（4）社区建设与发展3/13/202471指标确定的方法（1）按照人口增减情况，通过计算来确定。（2）根据各专业系统和有关部门的规定来确定。（3）根据地方的特殊需要，通过调研，按需确定。3/13/202472公共服务设施控制指标(㎡/千人)

居住区小区组团建筑面积用地面积建筑面积用地面积建筑面积用地面积总指标1668～3293

(2228～4213)2172～5559

(2762～6329)968～2397

(1338～2977)1091～3835

(1491～4585)362～856

(703～1356)488～1058

(868～1578)其

中教育600～12001000～2400330～1200700～2400160～400300～500医疗卫生(含医院)78～198

(178～398)138～378

(298～548)38～9878～2286～2012～40文体125～245225～64545～7565～10518～2440～60商业服务700～910600～940450～570100～600150～370100～400社区服务59～46476～66859～29276～32819～3216～28金融邮电(含银行、邮电局)20～30

(60～80)25～5016～2222～34----市政公用(含居民存车处)40～150

(460～820)70～360

(500～960)30～140

(400～720)50～140

(450～760)9～10

(350～510)20～30

(400～550)行政管理及其它46～9637～72--------3/13/202473公共设施的分布规划（1）公共设施项目要合理配置（2）确定合理的服务半径（3）结合城市道路与交通规划考虑（4）结合环境的要求（5）考虑城市景观的要求（6）合理的建设顺序，留有余地（7）充分利用城市原有基础3/13/202474四、仓储用地（一）仓库的分类从城市的卫生角度，按储存物的性质与设备特征分类：一般性综合仓库特种仓库3/13/202475从使用的角度，按仓库的职能分：储备仓库转运仓库供应仓库收购仓库3/13/202476（二）仓储用地的布置布置原则（1）满足一般技术要求地势高亢，地形平坦，有一定的坡度，利于排水地下水位不能太高土壤承载力高3/13/202477（2）有利于交通运输（3）有利建设、经营使用（4）节约用地，但有一定的发展余地（5）沿河布置仓库，必须留出岸线（6）注意城市环境保护，防止污染，保证城市城市安全3/13/202478仓储用地与居住街坊之间的卫生防护带宽度标准仓库种类宽度（m)全市性水泥供应仓库、可用废品仓库、起灰尘的建筑材料露天堆场300非金属建筑材料供应仓库、劈柴仓库、煤炭仓库、未加工的二级无机原料临时储藏仓库、500㎡以上的藏冰库100蔬菜、水果储藏室，600t以上批发冷藏库，建筑与设备供应仓库（无起灰材料的），木材贸易和箱桶装仓库503/13/202479易燃和可燃液体仓库的隔离地带（m）隔离地带仓库容积600以上600以下至厂区边界200100至居住街坊边界200100至铁路、港口用地边界5040至江河码头的边界12575至不燃材料露天堆场边界20203/13/202480仓库的布局小城市---设置独立的区域。大、中城市---集中与分散相结合储备仓库---城市的郊区或远郊，水陆交通便利，有独立的专用地段转运仓库---城市边缘的交通要道口附近一般民用仓库---分散的布置的居住区边缘，与商业服务业系统结合特殊类型仓库---采取相应的安全措施3/13/2024813/13/2024823/13/202483（三）仓库用地的规模影响仓库用地规模的因素城市规模与发展战略城市储藏货物的特点、性质国家经济力量与人民生活水平仓库建筑在城市的布置与楼层比例其他因素3/13/202484仓库用地规模的估算（1）估算近远期仓库货物的吞吐量（t)

仓容吨位=年吞吐量/年周转次数（2）按照吞吐量再考虑仓库货物的年周转次数，估算所需的仓容吨位（3）仓库用地面积=（仓容吨位×进仓系数）/（单位面积荷重×仓库面积利用率×层数×建筑密度）堆场用地面积=【仓容吨位×（1-进仓系数）】/（单位面积荷重×仓库面积利用率）仓库用地规模=仓