五指山南圣河支流（草办村至畅好村段）综合治理工程环评报告

建设项目环境影响报告表（报批稿）项目名称：五指山南圣河支流（草办村至畅好村段）综合治理工程五指山市水利水电管理中心湖北永业行评估咨询有限公司HubeiYongyehangAppraising&ConsultingCo.,Ltd2019年10月《建设项目环境影响报告表》编制说明《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作能力的单位编制。项目名称──指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。建设地点──指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。行业类别──按国标填写。总投资──指项目投资总额。主要环境保护目标──指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。结论与建议──给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。预审意见──由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。审批意见──由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。目录TOC\o"1-2"\u建设项目基本状况 （2）预测结果本工程建设阶段的主要噪声来自于施工过程中施工机械和运输车辆辐射的噪声，具有高噪声、无规律的特点，它对外环境的影响是暂时的，随施工结束而消失。但由于在施工过程中采用的机械设备噪声值很高，如不加以控制，往往会对周围各敏感点产生较大的影响。本项目施工采用的机械设备主要有推土机、挖掘机、自卸汽车、振动碾等。根据各机械设备噪声源强值和上述预测模式可以算出各类施工机械在不同距离处的噪声预测值。施工期单台机械设备噪声预测值详见表7-4。7-4单台机械设备的噪声随距离衰减预测值单位：dB(A)序号名称及规格噪声预测值声源强度[dB（A）]10m20m30m40m60m80m100m200m300m1自卸汽车10t896963605754514943392V型斗车窄轨0.6m3886862595653504842383自卸汽车5t806054514844424034304挖掘机1m3896963605754514943395插入式振捣器1.1KW957569656359575549456风钻手持式1008074706864626054517混凝土搅拌机0.4m387676157555249474137项目夜间禁止施工，从表7-4中可以看出，施工机械噪声的影响范围约在40m内，白天40m外施工场界噪声能满足GB12523-2011《建筑施工场界环境噪声排放标准》的要求。施工区域周边40m范围内无敏感保护目标，周边敏感点的最近距离为82m的畅好乡镇区，因此施工机械噪声不会对居民生活产生的影响。根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第二十七、二十八、二十九、三十条的规定，本工程在施工期应符合国家规定的建筑施工场界环境噪声排放标准；在工程开工十五日前向项目所在区环境保护行政主管部门申报本工程的项目名称、施工场所和期限、可能产生的环境噪声值以及所采取的噪声污染防治措施的情况除此之外，结合本工程实际情况，对施工期噪声环境影响提出以下对策措施和建议：①施工期间，必须接受主管部门的监督检查，按照《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）中的规定采取有效减振降噪措施，不得扰民；需要夜间施工的应按当地有关规定办理相关手续。②噪声较大的机械如振动碾等，尽量布置在偏僻处，定期保养，严格操作规程。③严禁晚上22:00~凌晨6:00以及中午12:00~14:30进行可能产生噪声扰民问题的施工活动，若因特殊原因需连续施工的，必须经当地环保局批准。④工程运输车辆禁止使用高音喇叭，车辆行至有声环境敏感的路段应采取减速、禁鸣措施。⑤在满足施工需要的前提下，尽可能选取噪声低、振动小、能耗小的施工机械和运输车辆。振动较大的固定机械设备应加装减振机座，同时加强对施工机械的维护保养，保持其良好的运转，避免由于设备性能差而使机械噪声增大的现象发生，以从根本上降低噪声源强。⑥使用商品混凝土，不在施工场地内设置混凝土搅拌机。⑦沿本项目施工边界设置隔声围挡封闭施工，围拦高度不低于1.8m。⑧优化施工方案，合理安排工期，将建筑施工环境噪声危害降到最低程度，在施工工程招投标时，将降低环境噪声污染的措施列为施工组织设计内容，并在签订的合同中予以明确。⑨加强对施工人员的环境宣传和教育，使他们认真落实各项降噪措施，做到文明施工，如施工材料装卸应该轻拿轻放，严禁抛掷，并辅以一定的减缓措施，如铺设草包等减少此类噪声。在严格执行上述规定并加以科学严格的管理下，施工期噪声对外环境造成的污染是可以得到控制的，且这种影响仅是暂时性的，随着施工作业结束，影响将立即消失。固体废物环境影响分析施工期固体废物包括两部分，一部分是施工人员制造的生活垃圾，两一部分是建筑工程、临时工程以及河道清淤疏浚的底泥等。（1）生活垃圾项目施工高峰期的施工人员约40人，生活垃圾按照0.5kg/人.d,则生活垃圾产生量20kg/d施工人员产生的生活垃圾量相对工程本身废渣量而言，数量较少，但生活垃圾中一般含有较多的有机物，极易引起细菌、蚊蝇的大量繁殖，故施工生活区的生活垃圾若不能集中收集处理，随意堆弃或排放，不但造成施工生活区内传染病发病率的上升和易于传播，也会给附近居民的健康产生一定的不利影响，同时生活垃圾露天自然降解所带来的恶臭还会给周围人群带来不良影响。评价要求施工营地设置临时垃圾桶，并将收集的垃圾定时清运交由给当地环卫部门统一处理。（2）建筑垃圾在项目施工过程产生的建筑垃圾主要为废弃的砖头、路面碎块、废木料、钢筋头、用过的包装纸、塑料等施工垃圾，其中废木模板、断残钢筋头、用过的包装纸可以回收利用，剩下的可以送至五指山市162建筑花岗岩矿矿坑处理，安全处置后对环境影响不大。（3）废石底泥拟建工程建设中所产生的固体废弃物主要源于工程建设本身产生的弃石弃土等，如果设计中不合理安排弃渣场或施工单位在施工中将产生的废渣随意堆放，很容易造成建设中这些废渣沿堤线无规则分布，这不仅会挤占相当数量的施工区用地，也会因弃渣点的随意性与不合理性，使弃渣的水土流失难以控制，对堤坝施工带来诸多困难。根据工程分析，拟建项目在堤防工程开挖的土石方产生量55832.19m3，河道开挖产生土石方量约8959m3，清淤疏浚开挖产生土石方量为46504m3，弃渣总共产生量为64468.85m3。施工期产生弃渣须运至周边弃渣场堆放，弃土由景观施工单位使用或外部修路路基使用。底泥属于一般废弃物，不属于危险废物，满足农用污泥使用标准，由于含水率低，在经过两三个月堆放晒干后，可考虑用于园林、绿化的耕种。在整治土方堆放前应先将堆放场所的水排干，采用粘土垫底夯实，并在四周建有围堰。同时对堆积场做好水土保持措施，通过对生活垃圾和废弃土方的合理处置，尽可能减轻固体废弃物对周围环境产生的不利影响。固废处置环境污染防治措施①挖出的砂石通过砂石分离机分离，再经过脱水晒干处理后应尽快外运至所需的场所，在运输过程要采用密闭方式，以防止沿途撒落。②本项目临时堆土场应采取一定的防渗措施，避免污染地下水。在疏浚土方堆放前采用粘土垫底夯实，并在四周建有围堰。为避免堆场围堰坍塌而造成堆场内的砂石外泄到周围环境中而造成二次污染，在堆积场围堰设计和建造时，建议设置防滑桩以及采用不同的围堰建造材料等方法提高围埝的整体稳定性，并安排专人对堆积场进行巡回检查，以及时处理发生的问题。各施工阶段的固体废物按照相关规定及时清运处理，将不会对周围环境产生影响。5、施工期临时用地影响分析本工程经过城市道路、河流，砂石临时堆放于岸边。为防止取土活动破坏土地资源，产生水土流失，本次环评提出如下选址要求：A、临时堆土场应设置在裸地及其他草地上，完成后应及时种草、种树绿化。B、临时堆土场应能合理利用裸地，清表土用于后期生态修复、土地复垦用途（如：周边农作物低洼坡地填土）。临时堆土场尽量不占或少占耕地，工程施工完工后覆盖表土，削坡开级，坡脚设挡墙，坡面植草，恢复为旱地，采取恢复措施后，可补偿部分工程占用的林地，减少新增的水土流失。施工结束后，应该平整坡面，回填腐殖土，植树种草，恢复原有植被生态，施工过程中，临时生活区、临时道路等的布置，将不同程度的损坏地表植被，施工完成后，对这部分土地应及时清理，平整恢复植被。C、临时堆土场应当远离地表水体，远离城镇来水取水口。D、禁止临时堆土场设置于林地等敏感区域。E、临时堆土场占地不得设在农田区内，且应选在远离村庄、敏感点，下风向300m外没有敏感保护目标的地方。（1）临时堆土选址合理性分析项目不在评价范围内设弃土场，只设临时堆场。根据现场调查和业主提供资料，结合项目施工布置，本项目临时堆土场布置施工营地周边上，人为干扰因素较大，主要植被为少量次生植被，包括地毯草、飞机草等，不占用基本农田及公益林等，本项目临时堆土场临时占地类型为裸地，施工期结束后，建设单位会对该用地进行生态修复，临时堆土场不涉及饮用水源保护区、不涉及生态红线。施工期会对生态环境会造成一定的影响，但不会变其主导生态功能，且堆土场为临时占地，施工期结束后在采取一系列生态保护措施后，基本对现状生态环境无影响。临时堆土过程中一般都是采用松散堆弃，如不采取防护措施，由于砂土结构差，土质松散，孔隙率大，且表面无植被防护，若遇暴雨或上游汇水下泄时，易造成严重的冲沟侵蚀。为减少堆积场附近生态环境的影响，建设单位应做好临时堆场的水土保持工作，在临时堆场周围，应设土工布围栏，以减少建材或弃土随雨水流失，造成环境影响。堆土必须使用装土草袋挡墙挡护，并在土堆表面盖无纺布。疏浚土方应合理处置。对施工区四周围墙内修建防洪排水设施；并进行植树种草，保持水土。尽量避开雨季和汛期，并备有工程土工布，遇到下雨时对施工面进行覆盖，防止下雨造成水土流失，平时尽量保持表面平整，减少雨水冲刷。项目施工结束后，清理完地表碎石、杂物后对裸露土地进行全面整治，为后期撒播草籽绿化提供良好条件。（2）临时施工营地影响分析根据现场勘查及建设单位提供资料，项目起点距草办村段约940m设一处施工营地，占地面积约为200m2，临时生产生活点（移动）为活动房，布设与河道附近高岸坡，场地现状为未利用地、草地等，且距离敏感点草办村居民点有一定的距离，因此选址合理。距畅好乡镇区段约120m设一处施工营地，占地面积约为200m2，临时生产生活点（移动）为活动房布设与河道附近高岸坡，场地现状为空地，且距离敏感点畅好乡镇区有一定的距离，因此选址合理。需采取的措施：施工生产生活区等占地、占压，破坏了原有地表植被，损坏水土保持设施，降低土壤抗侵蚀能力，重塑或破坏了原地形地貌。在雨季，易发生溅蚀、细沟侵蚀等水土流失；尤其在暴雨季节，由于扰动后的松散、裸露地表抗侵蚀力极低，原有天然或人工排水系统被破坏，容易发生强度以上的流失。工程临时占地需采取排水、植被恢复等措施，防止水土流失。（3）施工期车辆运输影响分析本工程材料利用现有的土路运出场外。但项目在运输过程中距离村庄较远，为了避免管理不当，影响过往车辆的通行速度和附近居民及工作人员的出行，严重时可能导致交通堵塞。应该加强运输交通车辆的管理，沿途禁鸣喇叭，限制车速，统一组织交通管理，在交通高峰时间停止或减少车辆运输，以减少车辆拥挤度，并在邻近村落的运输路线附近设施禁鸣及警示安全标志。施工中如对地方道路造成严重损坏应立即修复，或将赔款交给当地道路管理部门修复。同时项目在施工过程中采取分段施工，施工期避开汛期等措施。通过相应的管理后可减少对沿途环境的影响。在施工期，根据经验分析，运输车辆行驶噪声将对运输道路沿线两侧各50m范围内的产生比较显著的污染影响，对路线两侧的居民点产生影响。因此，为减轻对运输路线的污染，施工过程中，应通过合理的选取运输线路，运输线路尽量避开居民区，限制车速，将运输噪声对居民的影响降至最低。同时在经过敏感点段时，限制车速，禁止鸣笛，夜间禁止运输及施工作业，将运输噪声对居民的影响降至最低。同时建设单位应加强运输车辆的管理，对运输车辆加盖篷布，防止土石、砂料泼洒；对运输路线进行洒水抑尘；运输车辆应低速、匀速行驶。经采取措施后，道路运输粉尘对环境影响不大。（5）施工便道影响分析项目施工需在河岸两侧修建场内施工道路约7.5km，其中包括施工场至及将渣料运至临时弃料场的施工道路。施工道路拟按等外公路的标准建设。场区内新建和改建施工道路需要进行削高填低的土方开挖和填筑，施工中会破坏地表植被，扰动地表，如果临时防护措施不到位或施工工艺不合理都会造成水土流失。项目施工结束后，清理完地表碎石、杂物后对裸露土地进行全面整治，为后期撒播草籽绿化提供良好条件。环境卫生的保护与治理是本段施工便道环保工作的重点，为了尽可能减少施工便道对周边环境的影响，可采取以下措施：①严格遵守国家有关环境保护方面的法律、法规以及地方有关环境保护管理规定。项目经理是环保工作的第一责任人，是施工现场环境保护自我监控体系领导者与责任人。②项目部设专职管理人员，主要职责是负责本工程的环保具体具体管理工作。主要的任务是：制定环境保护规划，贯彻实施各项环境保护措施，对施工地段的大气、噪音污染以及水土流失的防治等制定切实可行的环保方案③对施工便道沿线环境污染进行检查与监督治理，发挥管理在污染控制方面的智能作用。管理人员经常进行检查了解现场施工对环境污染状况，及时采取措施。④合理规划、设计施工便道以及便道宽度，并严格规定施工范围和人员、车辆行走路线，各种机械和车辆固定行车路线，以保证周围地表和植被不受破坏。线路施工横向便道宜少布置、拉大间距为原则，并避开环境敏感地区。6、施工期环境风险分析项目区域暴雨一般发生在7~11月，同时可能伴有台风，具有暴雨历时短，雨区笼罩面积小，强度大，河流暴雨与洪水在时间上有很好的相应性，所形成的暴雨洪水多为陡涨陡落，峰高量不大，历时短，冲刷力强的特点。如果工程在7~11月施工，一旦发生较大洪水，会影响施工导流及围堰安全以及施工人员的安全，因此工程应采取相应防洪水风险防范措施。①河道围堰、导流等施工避开汛期，河道施工时应利用洪水预警信息，准确及时地做出洪水预报，及时制定施工应对方案，将施工期洪水对工程及施工人员的风险危害降低到最小。②根据工程进度编制详细的雨季施工措施，提出详细的材料计划、设备计划、劳动力计划设专人督促落实。现场的排水系统要处于良好状态，保证排水畅通，使场内道路雨后不滑、不陷落、不积水。③提前准备好覆盖薄膜、雨衣、雨鞋等防雨物资，一旦大雨来，即可使用；雨季应随时测定砂、石含水率，掌握其变化幅度，及时调整用水量。④所有机电棚应搭设严密，防止渗漏和水淹。机电设备要安装接地安全装置，保护装置要可靠。雨季来临之前，应对所有垂直运输机械的接地装置进行摇测检查，发现问题及时改正，使其达到安全要求。并且成立以项目经理为主的雨季施工领导小组以及防洪抢险队，落实各项责任制措施。及时根据气候，调整施工安排，确保质量安全。7、生态环境影响分析对水生生态影响本次护岸工程和疏浚工程施工时，扰动河道的底泥，使得河段局部地区悬浮物浓度升高，导致水体溶解氧和水体透明度降低，底栖生物的栖息地被直接完全破坏，项目区域内浮游生物种类变少，鱼类迁移至其他河段，导致鱼类密度降低，生物量减少，所以需要采用一定保护措施，如围堰施工，生产废水回用等措施，减少工程施工对河道的影响。项目的施工会对河流的环境中造成较大的影响，底泥被挖走后，由自然演替而来的河床环境会发生改变。河道清淤疏浚工程引起的环境变化会直接影响到水生生物的生存、行为、繁殖和分布，造成一部分水生生物死亡，生物量与净生产量下降，生物多样性减少，好氧浮游生物、底栖动物会因为环境的恶化而死亡，从而造成整个水生生态系统一系列的变化但影响时间较短，在施工结束后，因施工造成的水生生态系统的破坏会得到恢复。①水生植物河道疏浚整治将改变现状两岸土坡，改变挺水植物的生存环境，在工程施工期间，两岸挺水植物将消失。进行河道整治工程，河道底质环境将改变，工程施工期间，沉水植物将消失。根据类似河道的清淤后调查情况，河道清淤后挺水植物及浮水植物会在生态系统的作用下逐渐恢复，而沉水植物的恢复时间较长。②底栖动物多数底栖动物长期生活在底泥中，具有区域性强，迁移能力弱等特点，其对环境突然改变，通常没有或者很少有回避能力，而大面积底泥的挖除，会使各类底栖生物的生境受到严重影响，大部分将死亡。然而根据类似河流清淤后底栖动物调查数据分析，河道清淤后底栖动物能得到一定程度的恢复，只是恢复进程缓慢。另外，恢复时间越长，底栖动物就恢复得越好。③鱼类项目对工程所影响的鱼类均为当地常见鱼类，无国家法律和海南省法律规定重点保护鱼类。因此，工程施工对鱼类的不利影响较小，且是暂时的。且由于鱼类具有较强的迁移能力，可在周边河道寻觅到合适的生境，工程施工对鱼类的不利影响较小，且是暂时的。工程完毕后由于河底的污泥被挖走，底栖生物生长和繁殖速度将可能提高。底泥质量的提高同时也会有利于鱼卵的孵化和鱼苗的生长。而水中污染物浓度降低，含氧量增加，则有利于各种水生生物的生长。水质变清，透光深度变大，将有利于光合浮游生物的生长，从而带动整个生态系统的生产力的提高。而各种浮游生物的增加，将使以这些生物为食物的鱼虾、以及以小虾为食物的大型鱼类得到更充足的食物供应。因而，工程完成后南圣河的河段水生群落的生物量和净生产量将会有较大提升。河道整治过后挺水植物与浮水植物能在较短时间内恢复，而沉水植物恢复的时间较长，沉水植物的恢复与水体的透明度相关，河道清淤后，河水质比现状水质条件好，透明度提高，有利于沉水植物较快恢复。为改善运行河道水域生态环境，可进行移植投放贝壳类、螺类等低栖动物。底栖软体动物如河蚌等对水体中低等藻类、有机碎屑、无机颗粒物等均具有较好的净化作用，对重金属具有明显的富集作用，且对水体有指示作用。水生植物以及底栖动物的投放应选择当地物种，避免生物入侵造成的生态破坏。（2）对陆生生态影响，①对动物影响分析本项目建设对陆生生态环境的影响主要表现在施工期，在施工作业过程、工程占地对土地利用、植被、水土流失等产生的影响，改变部分原有的地形地貌，破坏现有植被，使地表出现局部裸露，这也就同时破坏了原有的自然风貌及景观，给雨季带来水土流失的条件。施工将进行土石方的挖掘和运输，裸露的地面在旱季引起大量扬尘，对于附近的农作物和树木也将产生一定影响。扬尘会影响光合作用，导致农作物减产，影响树木生长。但随着施工结束，这些不良影响也将逐步消失。由于人类活动的影响，项目周边有少量的两栖类动物、爬行动物和鼠类动物，以及一些鸟类。项目施工时，一些敏感的鸟类会因施工而躲避开施工区，但施工结束后，沿线动物将陆续返回。另外，施工区内的动物都是当地普通常见的种类，不会因本项目的建设而发生变化，仍可维持现状，工程实施不会使动物种发生根本的变化。且项目疏浚分段施工，施工会使河流水质悬浮物较明显，但悬浮泥沙物质为颗粒态，它随着河水运动的同时在河水中沉降，并最终淤积于河底。工程建设期间虽然对对生物量、分布格局及生物多样性均造成一定程度的影响，但工程结束后可通过人工种植绿化树种，可以有效地弥补工程建设对区域植被的影响，补偿植被破坏造成的生态功能损失，如果重建植被可以考虑植被结构的合理性和完整性，注意乔木、灌木和草本相结合，多采用乡土树种进行绿化建设，并可以栽种各种具有观赏价值的植物。项目用地上重建的植被将获得更完整的群落结构，更多的物种，更大的生态环境效益和环境美化效益。②对植物影响分析工程实施对植被的影响表现为施工扬尘和施工燃油废气对周边植物的损害。施工产生的扬尘将对近距离植物产生影响，影响方式主要是阻塞植物叶片的气孔，削减光合作用，影响植物的生长。另外，施工燃油废气中含有NOX、CO、碳氢化合物等污染物，也可通过叶片气孔进入植物内部对其产生危害，使植物出现矮化瘦小和不结果等问题，但上述影响都是暂时的、局部性的，随着施工活动结束后会消失。8、水土流失影响分析（1）水土流失预测南圣河下游牙益河洪排涝整治改造工程在施工过程中，因土石方开挖填筑扰动原地貌，破坏了原来相对稳定的下垫面，弃土、石、渣松散堆放，在降雨径流的冲刷下，极易产生水土流失。本工程主要根据当地环境状况的特点和建设项目对地表层、植被扰动情况及废弃物的构成、堆放位置和形式等特点，采用实地调查相对项目影响区域进行水土流失影响分析。在整个（调查）预测期内，工程建设扰动地表可能产生水土流失总量413.2t，其中新增土壤流失量361.6t。总体来看，堤防工程区（54.5%）是水土流失主要产生区域，施工期是产生水土流失的主要时段。详见表7-5。表7-5水土流失量（调查）预测成果汇总表序号（调查）预测单元（调查）预测时段背景流失量（调查）预测流失量新增流失量百分比（t）（t）（t）（%）1堤防工程区施工期10.8202.8192.054.5%自然恢复期10.415.55.12河道疏浚工程区施工期5.297.392.127.5%自然恢复期15.623.17.53施工便道施工期2.748.645.913.2%自然恢复期4施工营地施工期1.017.016.04.7%自然恢复期2.03.01.0分段统计施工期19.7365.7346.095.7%自然恢复期31.947.515.64.3%合计51.6413.2361.6100.0%水土流失影响分析水土流失是自然和人为双重因素作用的结果。在自然侵蚀的背景下，工程可能加剧水土流失的主要因素体现在两个方面：一个方面是工程扰动、破坏地表植被和农田等具有水土保持功能的设施，改变原坡面坡长、坡度，使地表径流过程发生变化。使边坡岩层裸露；同时扰动、破坏使土壤地质发生变化，导致区域土壤侵蚀模数显著增大，加剧区域的水土流失。另一方面是土石方开挖将产生大量弃渣，弃渣堆未采取相应的防护措施，施工期遇暴雨冲刷，造成弃渣大量流失，导致新增的水土流失量显著增加，如不采取措施，就会加剧项目建设区的水土流失，带来巨大的损失。①水土有机质流失，土壤结构遭到破坏，土壤结构的氮、磷、钾有机养分以及无机盐含量下降，土壤中动物、微生物以及它们的衍生物数量降低，给后续植被恢复和土地整治增加难度。②水土流失产生大量的泥浆将淤积下游的河道，降低河道的行洪能力，洪水漫溢可能造成农田被水冲砂压，加剧项目所在区域的洪涝和干旱灾害。泥沙进入排水系统，有可能造成管网堵塞，排水不畅，一遇暴雨，路面积水严重，影响市民正常的生活、交通秩序。③水土流失发生的同时，地表径流夹带进入水的悬浮物以及其他有机、无机。污染物数量增加，从而该水域水体功能下降，对区域供水水资源的水环境造成不利影响，同时也给当地居民带来不便。水土流失造成土地生产力减退、水域功能下降、生态环境恶化，不利于工程建设周边地区经济的可持续发展。水土保持措施①临时堆土场用帆布进行遮盖，并及时洒水降尘，临时堆土场的防治应遵循先挡后弃的原则，疏浚土堆放过程中应及时清运、平整，并做好排水、削坡等，防止渣料流失。②在场地施工过程中，采用分单元施工，避免大面积开挖，减小施工扰动范围。和地面裸露面积，并及时进行夯实、平整和绿化，减少地面裸露时间。土方施工应采取边挖、边运、边填的方式，避免大量松散土存在而造成严重的土壤侵蚀流失。③尽量避开雨季和汛期，并备有塑料薄膜，遇到下暴雨时对施工坡面进行覆盖，防止暴雨造成水土大量流失。平时尽量保持表面平整，减少雨水冲刷。严格控制施工范围，在低洼处填土前，应采取工程护坡，先护后填，防止土方滑落和水土流失发生。8、景观环境影响分析项目施工期的影响包括施工占地、取土弃土、植被破坏、水土流失等对景观的影响。（1）施工占地施工占地包括施工场地临时占地、施工材料堆放占地等，临时占地清除植被造成对景观的破碎影响，材料堆放造成景观凌乱感，临时建筑构成与周围景观的不协调。（2）破坏植被、土方开挖、垃圾堆放项目基础工程土石方开挖破坏植被，将造成对植被的连续性破坏；施工清除地表附土，在工程区临时堆存材料对植被覆盖，造成生态改变以及景观破坏。垃圾的堆放从视觉上给人景观凌乱感。由于本项目预计施工总共12个月，工期较短，因此施工对景观的影响是暂时的，在采取必要的防治措施后，可以减小项目施工对区域景观的不良影响。运营期环境影响分析该项目属于生态建设工程，项目建设完成后，将不再产生废水、废气、噪声、固体废物等污染物，对周围环境的影响主要表现为对生态环境的影响，而且这些影响是有利的。生态环境影响分析对水生生态环境的影响通过清淤疏浚工程，原本对水体污染程度较高的底泥被挖走，水中各种污染物的含量大幅降低，水流速度将会加快，水中溶解氧含量提高，这将使河水水质改善，有利于各种水生生物的生存和繁殖。同时河道整治主要仍利用天然河道断面，为水下动物创造了一个良好的栖息地。生存环境的优化将有利于水生生物的生长和繁殖。随着水质变好，各种生物的生境都将改善，一些不适宜在原来环境生活的浮游生物可以在河道中生长繁殖，一些非耐污性的鱼类也可以迁移到此定居，底泥质量的改善也使一些耐污能力较低的底栖生物如螺类、蚌类等得以繁殖。各种生物的迁入，使南圣河的物种多样性得以增加。工程完毕后由于河底的污泥被挖走，底栖生物生长和繁殖速度将可能降低。底泥质量的提高同时也会有利于鱼卵的孵化和鱼苗的生长。而水中污染物浓度降低，含氧量增加，则有利于各种水生生物的生长。水质变清，透光深度变大，将有利于光合浮游生物的生长，从而带动整个生态系统的生产力的提高。而各种浮游生物的增加，将使以这些生物为食物的鱼虾、以及以小鱼虾为食物的大型鱼类得到更充足的食物供应。因而，工程完成后南圣河内水生群落的生物量和净生产量可能会有较大提高。通过河道整治等水环境治理措施，充分发挥河道工程的灌溉排水、观光休闲、生态保护等多种综合作用，实现人水和谐相处，水生态环境的良性循环，增加水资源的可利用量，进一步提高水体的自净能力和水环境容量。对陆生生态的影响分析通过该段河道综合治理工程的实施，可改善农田灌排条件，有效改善水质。河道疏浚工程实施后，在临时占地裸露地表处适当种植草、花、灌木，不仅可达到水土保持的目的，还可创造优美的亲水环境，重现水清、岸绿、景美的自然风光，提高河道的景观和生态功能，形成良好的河流景观和滨水环境。通过防洪整治工程的实施后，为了满足河流景观和滨水环境的要求，工程选用能绿化、排水和渗水的格宾挡墙+雷诺护垫的结构，有利于植物的生长和河道两岸的陆生生态系统的发展；同时，结合不同的区域的功能需求，在护岸上进行不同的植物配置，用于补偿因工程建设而遭到破坏的原有植被，河岸的植被通过人工重建和绿化恢复，所形成的陆地生态环境将会优于现状的陆地生态环境，形成良好的河流景观和滨水环境。2、对于水文情势影响分析运营期，护岸工程基本不会对水文情势产生影响。护岸采用格宾挡墙+雷诺护垫结构，内部结构有较多的填石孔隙，可以实现河水和结构后土体的自由水交换，不会影响河水的自净能力，同时护岸可以为各类水生动植物提供生存空间；同时护岸是在原有河道的基础上进行布置，河道并没有发生较大的改变，即不会对河道本身的水量、水质、河势等产生影响。该项目通过对局部河道进行改造，改善了河道的行洪能力，过洪能力增加，行洪能力提升到1.5~2年一遇。该项目不改变现状河道走向，对河势稳定基本无影响，能够达到安全行洪且畅通的目的。充分考虑了南圣河流域的实际情况，能够满足防洪要求，从而有效保护沿线居民的安全。另外，该项目建设控制在原河道范围内，河道的两侧道路不会涉及到变动，可保证防汛物质及时到位，对河道防洪抢险、日常维护等管理工作不会造成影响。3、景观环境影响分析（1）项目所在区域景观现状区域景观的构成与植被紧密相关。项目所在区域现状的植被处于自然生长的状态，主要分布一些自然生长的杂草、灌木丛、种植区域以及常绿阔叶林。（2）景观的格局变化分析工程的施工会导致景观格局产生变化，具体表现在两个方面：①在景观系统中出现新的景观要素和景观斑块。从景观格局的角度看，工程的修建，将会本区域内的风景增加条状的风景干扰。对于景观格局的影响，主要表现在：因工程而产生裸露地面在自然—人工景观的背景上增添新的斑块。而原来的植被就完全没有，因深挖边坡或弃方改变原来的地表形态，对景观有所破坏，产生了不良的视觉冲击。施工完成后，护岸有进行绿化，整个工程不能做到完全的绿化，还是会存在一些水泥铺装地，这将会严重破坏项目区域景观的协调性，突兀的白色水泥铺装地和周边的绿色植被产生鲜明的对比，给人们的视觉产生强烈的冲击。②景观要素的比例发生变化。施工会对项目内的植被产生破坏，导致景观板块的比例结构发生变化，将朝多优势度的方向发展。在施工过程中，区域的自然植被将会被破坏和剥离，土壤结构也发生变化，所以采用相应的治理和绿化措施，减少工程对景观的影响。（3）景观功能和素质的变化分析综上所述，本项目的建设可能会使的区域的景观功能和素质朝着不利的方向发展，也有朝着改进区域景观的可能，为了提升本项目的河道景观，根据不同的功能区进行合理的植物搭配，把植物的搭配和生态效应相结合，实现绿化生态效益的最大化。河道岸坡绿化在保护和利用河道植被，不影响河道行洪排涝、控制河道边坡和沿岸区域的水土流失、保持边坡稳定的基础上，遵循自然生态原则。南圣河防洪整治工程的任务是在满足河流具备排涝、蓄水等社会经济功能的前提下，保持和恢复河流的纵向蜿蜒性和横向连通性，保留河流的固有风格，有效利用水面空间，使包括河流在内的沿河建筑物和河流景观相统一。通过对项目区河段采取清淤清障、岸坡整治和绿化等工程措施，提高项目区生态性及水环境景观性。4、施工结束后对施工临时占地进行恢复治理（1）对临时占地选址进行植被恢复，种植当地适宜物种，加强绿化苗木的管理和养护，配备专业技术员定期对绿化苗木进行浇水、松土、修剪、病虫害防治，检查苗木生长状况，对枯死苗木、草皮进行更换补种。（2）对疏浚清障预期进行底栖动物栖息地的重建，在南圣河施工河段适当投放鱼类、水生动物和底栖动物等，以促进底栖动物的恢复，提高底栖动物生物多样性，并加速其生态功能的恢复。（3）在护岸的坡面上进行绿化，加强建设生态透水植物带（4）在进行绿化的过程中，禁止引用外来入侵物种进行生态修复。项目产业政策、选址规划符合性分析1、产业政策分析本项目建设内容为防洪整治工程，根据国家发展和改革委员会令第21号《产业结构调整指导目录》(2011年本，2013年修正)中鼓励类“二、水利；1、江河堤防建设及河道、水库治理工程”。因此本项目的建设属于鼓励类，符合相关产业政策。2、与规划相符性分析（1）与五指山市总体规划(空间类2015-2030年)的相符性分析项目符合《五指山市总体规划(空间类2015-2030年)》；根据五指山市自然资源和规划局关于五指山市南圣河支流（草办村至畅好村段）在我市“多规合一”中的规划情况复函（五自然资函〔2019〕198号），详见附件2。并套合“多规合一”，本项目不涉及占用生态保护红线、基本农田和公益林。（2）与海南省省级生态保护红线规划的相符性分析根据海南省省级生态保护红线图，本项目防洪整治区域位于海南岛防洪调蓄Ⅱ类红线区，详细见附图8，本项目为防洪整治工程，属于《海南省陆域II类生态保护红线区保护与开发建设准入目录清单》“防洪调蓄Ⅱ类红线区”中的“其他：防洪治捞工程”属于允许建设项目；因此，本项目与海南省省级生态保护红线规划是相符的。（3）生态红线本项目为防洪整治工程，属于《海南省陆域II类生态保护红线区保护与开发建设准入目录清单》“防洪调蓄Ⅱ类红线区”中的“其他：防洪治捞工程”属于允许建设项目；因此，本项目与海南省省级生态保护红线规划是相符的。本项目为河道综合治理工程，属于新建项目，另外本项目的河岸防护工程可加强河岸堤防安全，提高河道的防洪能力。施工期对周边生态红线的影响较小且短暂，随着施工期的结束，施工期对生态红线的影响也随之停止。3、选址的合理性分析（1）项目选址的合理性分析五指山市南圣河支流（草办村桥至畅好村）经海南省水务厅和财政厅的同意，列入2019年海南省中小河流治理项目计划和“海南省加快灾后水利薄弱环节建设实施方案”，所以项目选址合理。（2）临时占地选址的合理性分析①本项目设有2个临时施工营地，施工营地用地现状为荒草地，草本植被易于恢复生长，施工结束一段时间后植被可得到恢复。只要做好施工期管理，防止生活废水对周边环境产生污染影响。②为了便于施工，本项目在河岸两侧修建施工便道7.5km，施工便道主要占用滩涂和园地，项目施工完成后对施工便道占地进行恢复绿化，对环境影响较小。③为了便于施工，本项目临时堆土场布置在施工营地周边上，临时堆土场主要占用滩涂和荒地，项目施工完成后对临时堆土场占地进行恢复绿化，对环境影响较小，所以临时占地选址合理。（3）弃渣场选址影响分析按照节约用地，少占耕地、少占林地，尽量选远离河岸，不侵占洪道的原则，并且根据项目总体布置与施工安排，项目河道疏浚清障、护岸清基共产生弃方64468.85m³，产生的弃土将置于五指山市162建筑花岗岩矿矿坑。该弃渣场可容纳弃渣量超过20万m3，运距约4km，渣场周围1000m范围内无居民住宅、农田,在做好弃渣场水土流失防治和生态恢复措施前提下，对生态影响的程度可以降到最低。该渣场库容满足工程需要，地质条件较好，且不在风景名胜区还有水源保护区范围内，因此工程弃渣场选址是合理的。（4）护岸选线合理性分析①护岸采用格宾挡墙+雷诺护垫的结构，可实现河水和结构后土体的自由水交换，护岸的植物可以通过人为的设计，达到美化环境的效果。②堤线的合理布置，保留了河道的自然风光。③护岸用地范围内，不涉及占用基本农田，重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道、天然林等生态保护敏感区等。④护岸和防洪堤在修筑的过程中，应尽量减少植被破坏。清剥土料场和堤基表土时，应将弃渣运往指定地点堆放，临时用地项目建设完成后要及时种草植树，将水土流失的不良影响减小到最低限度。所以，项目护岸防护选址选线合理。四、环保投资本项目总投资3061.88万元，均为财政资金。其中水保、环保投资77.09万元，占总投资的2.52%，投资估算详见表7-6。表7-6环境保护措施投资估算序号污染源主要污染物治理措施金额（万元）1施工期施工废水、施工人员生活污水COD、BOD、氨氮、SS、石油类等施工期临时挡渣墙、排水沟等；生产废水设隔油沉淀池；生活污水设置化粪池。设置泥浆池，泥浆循环使用。62施工粉尘、扬尘TSP设置围挡7材料运输车辆覆盖篷布等。洒水车3施工噪声运输车辆、机械设备噪声隔声围墙；定期设备维修保养；合理安排施工时间等。64施工固废弃渣、生活垃圾弃渣运至项目规划弃渣场堆放处置；生活垃圾集中收集后由当地环卫部门统一收集处理。165生态环境水土流失水土流失、临时占地土地复垦；周边进行绿化等。42.09合计77.091、环保验收清单根据建设单位项目“三同时”原则，在项目建设过程中，环境污染防治设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。拟建项目建成运营时，应对环境设施进行验收，环保“三同时”验收清单详见表7-8。表7-8环境保护“三同时”验收表类别项目名称环保设施效果及要求固体废物弃渣弃渣运至项目规划弃渣场内堆放处置不破坏原有土地性质生态环境水土流失弃渣场、临时占地土地复垦；周边绿化等土地复垦恢复原有土地功能临时占地土地平整，两岸绿化大气环境空气污染实行围挡封闭设施、洒水降尘大气环境是否符合本地区环境空气功能区划要求水环境施工废水、污水施工期临时挡渣墙、排水沟等；生产废水设隔油沉淀池/声环境噪声污染隔声围墙；定期设备维修保养；合理安排施工时间等验收本项目的降噪措施以及声环境是否符合本地区声环境功区划要求建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果生态保护措施项目施工过程中，开挖产生的弃土一定要及时运到指定的弃渣场堆放，对其它施工场地可能产生水土流失的地方进行工程或其它防护措施，施工临时用地在施工结束后，恢复该区原有的使用功能。施工范围内产生的废弃耕作层土，必要时可集中堆放，用于弃渣场的生态恢复表层用土，对土堤外坡应种植草皮，使防洪堤全面绿化。施工过程中，不在岸边随意挖取沙石料，保护好河滩生态，同时也保护防洪堤本身的稳定性；施工废水经隔油沉淀处理后用于场地洒水抑尘；尽可能给予牙益河两岸生长较密集的植被群落；生态保护措施得当，既可以改善被破坏的生态环境，又可以使堤防、以及沿河景观互相映衬，打造滨河景观，成为一道亮丽的风景线。结论与建议结论本项目整治范围起点为草办村委会什炮村处（河道中心桩号K2+495），终点至畅好村委会番松、什立桥（河道中心桩号K7+112），综合治长度为4.617km。岸坡整治工程长5.836km，其中左护岸工程长3.745km，右护岸工程长2.091km；清淤疏浚46504m3，清理建筑垃圾5718m3，拆除重建阻水建筑物3宗，汇流溪护岸工程11处，新建排涝涵11宗，下河步级10宗。1、产业政策及规划相符性分析中央根据国家发展和改革委员会令第21号《产业结构调整指导目录》(2011年本，2013年修正)中鼓励类“二、水利；1、江河堤防建设及河道、水库治理工程”。因此本项目的建设属于鼓励类，符合相关产业政策。根据五指山市自然资源和规划局关于五指山市南圣河支流（草办村至畅好村段）在我市“多规合一”中的规划情况复函（五自然资函〔2019〕198号），本项目不涉及占用生态保护红线、基本农田和公益林。2、环境现状质量状况分析（1）大气环境质量现状本项目位于海南省五指山市畅好乡境内，本项目所在地环境空气质量为优，区域大气满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。（2）水环境本项目南圣河支流（草办村至畅好村）水质满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类标准。（3）声环境本项目位于海南省五指山市畅好乡境内，根据现状监测结果，区域噪声满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的1类标准。（4）底泥根据项目现状监测结果，河段监测点位的监测指标均未超标，能满足《土壤环境农用地土壤污染风险管控标准》（GB15618-2018）中相关标准限值。（5）生态环境项目所在区域植被覆盖较多，生态环境较为简单。3、项目环境影响与污染物达标排放分析结论施工期项目施工期环境影响主要来自施工场地的扬尘、废水、噪声、固废等方面，应在报告所述的措施加强管理，可以减少施工期对周围环境的影响。（1）水环境影响评价结论施工期废水包括施工废水、施工人员生活污水以及疏浚清障产生的悬浮物。施工废水修筑隔油沉淀池，废水经隔油沉淀后回用于场地洒水，不外排；施工现场建设临时化粪池，生活污水经临时化粪池预处理后定期清掏外运用做农肥，不会对周围环境产生影响；而疏浚引起的悬浮物扩散的影响将随施工结束而消失。（2）大气环境影响评价结论施工期环境空气污染源包括：土石方开挖、物料装卸过程中产生的扬尘；运输车辆经过行车道带来的扬尘；以燃油为动力的运输车辆产生的尾气。施工废气表现为局部污染，呈无组织排放。通过采取一定防治措施后，扬尘、运输车辆产生的尾气对周边环境影响较小。（3）噪声环境影响分析结论根据噪声预测结果分析，施工机械噪声的影响范围约在40m内，白天40m外施工场界噪声能满足GB12523-2011《建筑施工场界环境噪声排放标准》的要求。施工区域周边40m范围内无敏感保护目标，周边敏感点的最近距离为82m的畅好乡镇区，因此施工机械噪声不会对居民生活产生的影响。施工场地布置时应尽量远离声环境敏感点，并应在高噪声设备周围和施工场界设隔声屏障，以缓解噪声影响。运输车辆途径村庄时应减速慢行，禁止鸣笛，减少对周边居民的影响。（4）固体废物影响分析结论项目施工期产生的固体废弃物主要是施工过程中产生弃渣、施工人员生活垃圾，项目产生弃渣运至周边弃渣场堆放处置，施工人员产生生活垃圾则集中收集后由当地环卫部门统一处理。施工期产生固废均得到妥善处理，对周边环境的影响较小。运营期防洪整治工程完成后，会降低随雨水冲刷的沙土、以及生态型护岸不会阻碍河水和护岸后的地表径流之间的水体交换，对河流水质的改善起到积极正面作用，进一步提高水体的自净能力和水环境容量。还将河流的防洪能力提升到1.5~2年一遇的标准，可改善农田灌排条件，保护沿线居民的安全。项目建成之后运营期无“三废”排放。五指山市南圣河支流（草办村至畅好村段）综合治理工程项目—建设后，不但缓解了洪涝灾害，还改善了河道周边景观。项目建设是畅好乡发展成为环境优美、社会文明、人民安居乐业的城乡一体化发展的环保生态新城镇的需要。本项目区综合整治实施完后，水环境将得到显著改善，最终实现河畅、水清、岸绿、景美的综合整治目标；由于项目区河道贯穿畅好乡，周围片区将为畅好乡居住用地及公共服务设施用地，本项目的建成，将极大的促进配套用地融入大自然环境。4、总结论本项目属于河道综合治理工程，其污染防治重点在施工期，建议本项目施工单位落实本环评所提出防治措施，对本项目施工过程所产生的扬尘、噪声、弃土、废水所提防治措施给予落实，并做好水土保护，建议建设单位在设计和运转过程中，应配套使用有关的污染防治设施，加强环境管理。本报告认为，项目的实施改善了南圣河支流的河道泄洪能力，河道得以拓浚，保持河道的完整性，底泥内源污染得以清除，河道调蓄能力和水环境容量增加。使南圣河的水生生态环境得到改善，生物量和净生产量会有所提高，生物多样性和异质性增加，生态系统结构更完整。采用本报告所提出的有关处理措施，对各项污染防治措施和上述建议切实逐项给予落实，可将污染程度减少到最低限度，保证对周边环境质量影响最小，符合国家、地方的环保标准，因此，评价认为，从环保角度评价该项目建设是可行的。二、建议1、强工程施工期的环境管理，项目开工前应对全体施工人员进行污染控制教育，提高施工人员的环境保护意识，施工期应有专人负责施工污染控制工作，实行项目工作负责制。2、关心并积极听取可能受项目环境影响的附近居民等人员、单位的反应，遵守有关环境法律法规，树立良好的形象，实现经济效益与社会效益以及环境效益相统一。3、严格执行本评价所提出的污染防治措施。4、加强各种环保治理设施的维护管理，确保其正常运行。5、加强员工培训，规范操作，减少设备和装卸噪声。预审意见：公章年月日经办人：下一级环境保护行政主管部门审查意见：公章经办人：年月日审批意见：公章经办人：年月日附图1项目地理位置图附图2项目与周边环境关系图附图3项目监测布点图附图4项目周边植被分布图南圣河草办村段河道现状E:109.49.24;N:18.75.62南圣河草办村段河道现状E:109.49.21;N:18.75.65居民点1E:109.47.35;N:18.69.71南圣河畅好村段河道现状E:109.48.42;N:18.72.99南圣河草办村段河道现状E:109.48.40;N:18.72.95居民点2E:109.48.38;N:18.73.89附图5项目与周边环境现场照片附图7五指山市流域水系图附图8项目生态红线关系图附件1环评委托书附件2项目“多规合一”复函附件3项目立项文件 附件4《2018年海南省环境质量公况》附件5项目监测报告 附件6专家签名表附件7专家日常考核表附件8内审意见附件9内审意见修改说明五指山南圣河支流（草办村至畅好村段综合治理工程）环境影响报告表技术审查意见修改说明1、细化项目建设的背景。细化整治工程护岸选线合理性分析的内容，分析护岸工程型式的满足性。细化整治工程与水系保护蓝线规划、生态红线等的符合性，说明项目紧邻的生态红线区域功能和限制要求以及对生态红线影响分析内容；补充说明本项目与河流上下游治理工程的关系。修改说明：详见P1P6P7~P8P59在中小河流治理中要深入贯彻落实科学发展观，按照2011年中央1号文件和中央水利工作会议的要求，积极践行可持续发展治水思路，选取中小河流治理，以“河畅水清、功能健全、岸绿景美、人水和谐”为目标，以解决县乡河道功能衰减、水环境恶化等突出问题为重点，通过河道疏浚、岸坡整治、水系连通、生态修复等措施，集中投入、整乡推进，治理一片、见效一片，着力恢复河道功能，提高行洪排涝能力，改善农村水环境，推动民生水利新发展，促进城乡统筹发展和社会主义新农村建设，解决洪涝灾害的问题是十分必要的。五指山南圣河支流（草办村至畅好村段）综合治理工程项目已列入2019年海南省中小河流治理项目计划和“海南省加快灾后水利薄弱环节建设实施方案”。护岸选线合理性分析①护岸采用格宾挡墙+雷诺护垫的结构，可实现河水和结构后土体的自由水交换，护岸的植物可以通过人为的设计，达到美化环境的效果。②堤线的合理布置，保留了河道的自然风光。③护岸用地范围内，不涉及占用基本农田，重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道、天然林等生态保护敏感区等。④护岸和防洪堤在修筑的过程中，应尽量减少植被破坏。清剥土料场和堤基表土时，应将弃渣运往指定地点堆放，临时用地项目建设完成后要及时种草植树，将水土流失的不良影响减小到最低限度。所以，项目护岸防护选址选线合理。护岸工程型式的满足性分析护岸工程采用格宾挡墙+雷诺护垫的结构，格宾挡墙+雷诺护垫的结构没有采用任何污染性材料，结构主材料石材均是来源于河道的疏浚物，附加的限制性材料是经过重镀高尔凡覆塑料方式进行防蚀的低碳钢丝，是没有任何污染。①生态环保性与美观性格宾挡墙+雷诺护垫的内部结构是由小石块填充，有较多的填石孔隙可以实现河水和结构后土体的自由水交换，增强水体的自我净化能力，改善水质；为各类水生动植物提供生存空间，维持生态系统的平衡，建设生态型水利工程。无论是内部的填石还是后期长出的绿色植被，都能够与自然融为一体，有利于生态修复与环境保护；插植等人工方式更可以使外观达到人为的设计视觉效果，美化环境。②柔韧性和耐久性格宾挡墙与雷诺护垫特有的柔性结构设计及高伸张率的低碳钢丝，使得该体系具有很强的柔韧性及变形能力，尤其能够较好的适应基础的不均匀沉降。该体系中使用采用的钢丝经过重镀高尔凡并覆塑方式进行防蚀处理，具有较强的耐久性能。格宾及雷诺护垫由具有优良防腐性能的钢丝经过机械编织，组装而成，优良的镀层工艺和编织技术，保证了镀层厚度的均匀性和抗腐浊性。③独立性、整体性和自透水性格宾和雷诺护垫均可在工地现场组装成型，相互绑扎成整体，属于典型的柔性防护结构，具有独立性和整体性，可以适应地基的不均匀沉降，在许多工程中均能适应。格宾挡墙及雷诺护垫具有天然的透水性，一来可以迅速降低结构后填土内由于降雨等原因导致的过高地下水位，消散孔隙水压力，维持土体强度，降低发生滑坡的危险;二来无需传统结构的排水设施，节省工序，加快施工效率。三来可以加强水体交换能力，促进植被生长和生态系统的恢复。④施工便捷、效率高格宾挡墙及雷诺护垫可按设计意图，工厂化生产制作出半成品，施工现场按施工图进行组装定型。整体工法操作简便、工序少、无需特殊的技术工人、受气候干扰小，整体施工效率颇高且效果易于保证。在有机械进行配合的时候，更加能够加快施工进度。工人无需特别培训。同比此类结构的施工效率很高(是传统结构的施工效率2到3倍),也就是说，可以大大减少施工周期。雷诺护垫的安装施工在干地和水上都可以进行。填石的装填方法非常灵活，一般工程人员经过简单讲解就可完全掌握，不需特别的专业施工队伍。既可以完全采用机械化施工，也可以采用辅以人工的半机械化施工，在机械条件不具备的情况下，可以采用人工装填的方式。⑤经济型格宾挡墙及雷诺护垫填充所需石头可以采用浆砌石、千砌石等传统结构无法利用的碎石或鹅卵石，石头成本较低，尤其在鹅卵石丰富的河流附近施工更可以大幅度降低造价，相对于混凝土等传统结构具有一定的经济优势。五指山市无生态保护蓝线规划相关文件与生态红线符合性本项目为防洪整治工程，属于《海南省陆域II类生态保护红线区保护与开发建设准入目录清单》“防洪调蓄Ⅱ类红线区”中的“其他：防洪治捞工程”属于允许建设项目；因此，本项目与海南省省级生态保护红线规划是相符的。本项目为河道综合治理工程，属于新建项目，另外本项目的河岸防护工程可加强河岸堤防安全，提高河道的防洪能力。施工期对周边生态红线的影响较小且短暂，随着施工期的结束，施工期对生态红线的影响也随之停止。完善项目区植被现状、水生生态环境调查。细化水生生态环境变化分析。加强施工期的影响、生态影响分析的内容，禁止引用外来入侵物种进行生态重建。补充项目周边村庄污水排放的调查、污染源调查。说明项目目前存在的问题，分析项目建设的制约因素。修改说明：详见P21~P23植被调查园地植被、农田作物主要分布有槟榔、椰子、香蕉。该区槟榔种植面积较小，树体较小，树高约为5m，胸径6cm，生物量较小，林下植物主要为黑面神、假臭草、白茅、马樱丹、银胶菊、芒草等。项目河段周边分布少量面积的农田作物，主要植被是居民种植的菜园主要有青菜、青瓜、辣椒、南瓜等以及田埂周边的禾本科和菊科杂草，如马唐、牛筋草、稗草、金纽扣、银胶菊、水蓼等为主。林地植被项目整治区域地域宽阔，水源丰富，主要分布常绿阔叶林，和少量居民种植的有橡胶、马占相思等交错分布，主要分布于沿河及地势平坦周边地带。栽培有5~10年不等。个体发育较好。上层树冠覆盖度为60%~80%之间，桉树群落长势不一，整体结构简单，林木个体间变化不大，群落结构简单，林木平均胸径为4cm，平均树高10m，株行距不等。林下分布有飞机草、假臭草、厚皮、银胶菊、鬼针草等植物。水生生态环境调查根据文献查询、现场调查和周边居民走访，项目河段原生动物密度在31-2100ind./L之间，平均密度752.21ind./L。轮虫密度在50~550ind./L之间，平均密度154.63ind./L。枝角类密度为0~1ind./L，平均密度0.31ind./L。桡足类0~100ind./L之间，平均密度23.57ind./L。从浮游植物总生物量来看，绿藻是绝对的优势类群，生物量比例均值在37.6%，其次为隐藻36.2%及金藻14.5%。作为常见主要水华优势种类，硅藻及蓝藻在本次调查河流中生物量较低，分别为5.8%和1.9%。按生物量均值来排序，优势种属依次为极小集胞藻（Synechocystisminuscula，0.0059mg/L）、卷曲长孢藻（Dolichospermumcircinalis，0.0115mg/L）、水华束丝藻（Aphanizomenonflos-aquae，0.0102mg/L）、弯曲隐藻（Campylomonasreflexa，0.4431=mg/L）、多凸空星藻（Coelastrumpolychordum，0.0784mg/L）。此水域这个季节常有鱼类资源共计25种，隶属3目7科。在鱼类目级水平上，鲤形目鱼类共有17种，鲈形目鱼类共有7种，这两目占有绝对优势，分别占此段鱼类种类总和的68%和28%。科级水平上，鲤科鱼类有11种，占44%，有非常大的种群优势。根据调查结果，在项目河道中未发现有国家法律或者海南省法律规定的重点保护鱼类的“三场”（产卵场、索饵场和越冬场）、“一通道”（洄游通道）。周边村庄污水排放调查项目周边畅好乡镇区、什炮村、志毛村、番松村的生活污水排入牙益河。农村的生活污水主要包括洗涤污水、厨房污水、厕所污水和其他污水等，因此农村生活污水含有大量的洗涤剂、米糠菜屑、动植物脂肪和人畜粪便等，氮、磷、COD、BOD、细菌和寄生虫等成分含量较高，一般不含有重金属和有毒有害物质。生活污水排放具有很强的时间周期性和排放不连续性，与居民的生活规律息息相关，排放主要集中在早晨、中午和傍晚，夜间几乎无排放，夏季生活污水排放量高于冬季。大多数村庄未建设集中排放体系，生活污水以户为单位就地随意排放，主要排放在庭院、街道、植被地等地，具有很强的分散性。未经处理的生活污水随意排放，会对湖泊、河流等地表水体造成很大的破坏。一方面是污水直接向地表水体排放，造成水质恶化，另一方面是污水被雨水冲刷汇入地表水体对其形成影响。牙益河周围村庄相对密集，大多数村庄未设立乡镇农村污水处理措施，大量未经处理的生活污水在非农灌季节和汛期进入牙益河，造成牙益河水体破坏，生态环境受损。进一步核实施工期水土流失的影响分析及减缓影响措施的内容，明确植被保护和水土保持措施。补充拆除重建阻水建筑物的影响分析及减缓措施的内容。补充施工完成后对施工迹地的恢复治理措施。修改说明：详见P36~P37P44~P45P57水土流失影响①基础开挖护岸工程基础开挖中基础土方开挖和回填，都会扰动地表、破坏微地形，造成土壤结构的破坏，造成新的水土流失。项目施工破坏了原有地表植被，降低了土壤抗蚀力，加剧了水土流失，土壤中的N、P、K等营养元素也随之流失，降低了土地生产力，加剧了土地退化。主体工程建设过程中，堤防土方开挖、填筑、河道清淤疏浚等将产生大量裸露边坡，周围还堆置大量松散堆积物，如不采取合理的防护措施，遇到强降雨，边坡和临时堆土边坡被雨水冲刷，含水量增加，将会出现失稳现象，影响主体工程的安全②临时设施临时设施包括临时堆料和施工生产生活等场所。临时设施的建立也会破坏地表植被会引起新的水土流失，如对施工材料和堆放的表土保护不到位均会造成强烈的水土流失；施工生产生活区产生的生产生活垃圾的不合理倾倒、生产、生活污水的不合理排放都会对项目区带来不良的环境影响。③施工作业扬尘工程施工过程中由于地表植被和表层土壤结构遭到破坏，土质疏松，不仅会产生降雨侵蚀，遇到大风天气还会产生扬尘。施工过程中的灰土拌和、沥青混凝土拌和、平整土地、道路填筑、材料运输、装卸在2级以上风力作用下就会产生扬尘，其中最主要的是运输车辆道路扬尘和施工作业扬尘。对下方的空气造成了严重的污染，会直接影响到人们的生产生活。因此应合理安排工序，缩短施工周期，合理安排施工时间，尽量避开雨季和汛期雨季、汛期施工要配备应急抽水设备和突击人员；对临时堆土、堆料场应做好覆盖、拦挡措施，施工中及时清运废弃土方，减少土壤被雨水冲刷。尽量减少因项目建设产生的新增水土流失，降低对周边生态环境的破坏。施工过程中应加强土石方的调配和利用，减少取土和弃土。按照预防为主、先拦后弃等原则，工程施工时严格控制作业范围，减少对征占地以外地表的扰动；施工区内要保持清洁，施工场地要及时洒水；施工结束后及时进行植被建设，并加强后期的抚育和管护工作，以提高其成活率和保存率，及早发挥水土保持作用；拆除阻水建筑物对河道影响分析项目河道上建有多处阻水建筑物，存在阻水，造成河道淤积严重。畅好桥上游遗留部分毁损水面桥，存在阻水；草办桥上游遗留临时便桥（水面桥），存在阻水；草办桥下游遗留部分毁损拦水坝，存在阻水。本项目原位拆除阻水建筑物3宗，需要在河道中间单独修建施工围堰并向岸坡封闭，修建围堰顶高程应比正常水位高出50cm，顶宽2.5m，上、下游边坡均为1:1:5，围堰主体为土方填筑围，迎、背水侧为厚0.5m的土袋护面，河床中间施工使用内衬钢板桩截渗，水系连同建筑物施工运用导流管进行导流。在河道桥梁施工的过程中，所进行的围堰的修建以及拆除，将扰动河道中的部分底泥，使其中的污染物散发，对水质产生影响。主要污染物是悬浮物，该项目影响时期较短，影响范围较小。围堰修建后。本项目拆除重建阻水建筑的工程扰动底泥对水体的影响即可控制在围堰范围内。工程施工完工后覆盖表土，削坡开级，坡脚设挡墙，坡面植草，恢复为旱地，采取恢复措施后，可补偿部分工程占用的林地，减少新增的水土流失。施工结束后，应该平整坡面，回填腐殖土，植树种草，恢复原有植被生态，施工过程中，临时生活区、临时道路等的布置，将不同程度的损坏地表植被，施工完成后，对这部分土地应及时清理，平整恢复植被。项目施工结束后，清理完地表碎石、杂物后对裸露土地进行全面整治，为后期撒播草籽绿化提供良好条件。在采取一系列生态保护措施后，基本对现状生态环境无影响。施工结束后对施工临时占地进行恢复治理（1）对临时占地选址进行植被恢复，种植当地适宜物种，加强绿化苗木的管理和养护，配备专业技术员定期对绿化苗木进行浇水、松土、修剪、病虫害防治，检查苗木生长状况，对枯死苗木、草皮进行更换补种。（2）对疏浚清障预期进行底栖动物栖息地的重建，在南圣河施工河段适当投放鱼类、水生动物和底栖动物等，以促进底栖动物的恢复，提高底栖动物生物多样性，并加速其生态功能的恢复。（3）在护岸的坡面上进行绿化，加强建设生态透水植物带（4）在进行绿化的过程中，禁止引用外来入侵物种进行生态修复。4、补充灾害天气条件下施工的风险分析以及防控措施。补充景观环境影响分析。提出农田排水等的管理要求。修改说明：详见P50~P51P51、P56~P57P24施工期环境风险分析项目区域暴雨一般发生在7~11月，同时可能伴有台风，具有暴雨历时短，雨区笼罩面积小，强度大，河流暴雨与洪水在时间上有很好的相应性，所形成的暴雨洪水多为陡涨陡落，峰高量不大，历时短，冲刷力强的特点。如果工程在7~11月施工，一旦发生较大洪水，会影响施工导流及围堰安全以及施工人员的安全，因此工程应采取相应防洪水风险防范措施。①河道围堰、导流等施工避开汛期，河道施工时应利用洪水预警信息，准确及时地做出洪水预报，及时制定施工应对方案，将施工期洪水对工程及施工人员的风险危害降低到最小。②根据工程进度编制详细的雨季施工措施，提出详细的材料计划、设备计划、劳动力计划设专人督促落实。现场的排水系统要处于良好状态，保证排水畅通，使场内道路雨后不滑、不陷落、不积水。③提前准备好覆盖薄膜、雨衣、雨鞋等防雨物资，一旦大雨来，即可使用；雨季应随时测定砂、石含水率，掌握其变化幅度，及时调整用水量。④所有机电棚应搭设严密，防止渗漏和水淹。机电设备要安装接地安全装置，保护装置要可靠。雨季来临之前，应对所有垂直运输机械的接地装置进行摇测检查，发现问题及时改正，使其达到安全要求。并且成立以项目经理为主的雨季施工领导小组以及防洪抢险队，落实各项责任制措施。及时根据气候，调整施工安排，确保质量安全。景观环境影响分析施工期项目施工期的影响包括施工占地、取土弃土、植被破坏、水土流失等对景观的影响。（1）施工占地施工占地包括施工场地临时占地、施工材料堆放占地等，临时占地清除植被造成对景观的破碎影响，材料堆放造成景观凌乱感，临时建筑构成与周围景观的不协调。（2）破坏植被、土方开挖、垃圾堆放项目基础工程土石方开挖破坏植被，将造成对植被的连续性破坏；施工清除地表