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文档简介
第八章
船舶防污染公约及法规
海洋污染具有持续性强﹑扩散范围广﹑对人类的危害严重的特点。船舶造成海洋污染途径及污染类别
污染途径日常操作污染--船舶正常营运作业期间产生的污染物的故意排放、泄漏等日常操作性污染,包括船员操作驳油、加装燃油及货物装卸操作事故溢油。海损事故污染--船舶在航行中因碰撞、搁浅、触礁、爆炸等原因导致的事故性污染。第一节
船舶防污染国际公约的相关规定MARPOL公约内容及现状概况到目前为止,MARPOL公约包括六个附则,分别为:附则I-防止油类污染规则附则II-防止散装有毒液体物质污染规则附则III-防止海运包装形式的有害物质污染规则附则IV-防止船舶生活污水污染规则附则V-防止船舶垃圾污染规则附则VI-防止船舶造成大气污染规则MARPOL公约内容及现状概况本公约不适用于任何军舰,海军辅助船舶或其他国有或国营并且目前只用于政府非商业性服务的船舶。附则I-防止油类污染规则定义油类:指包括原油、燃油、油泥、油渣和炼制品(MARPOL附则II所涵盖的石油化学品除外)在内的任何形式的石油。含油混合物:指含有任何油类的混合物特殊区域外操作性排放控制标准
-船舶机舱舱底水排放标准(针对400总吨及以上的所有船舶):
(i)船舶正在航行途中;
(ii)油污水经滤油设备处理;
(iii)未经稀释的排出物含油量
不超过15ppm;
(iv)油污水不是来自油船货油
泵的舱底;(v)如果是油船,油性混合物未混有货油残余物。南北极不可排特殊区域内操作性排放控制标准
-船舶机舱舱底水排放标准(针对400总吨及以上的所有船舶):
(i)船舶正在航行途中;
(ii)油污水经滤油设备处理;
(该系统应保证通过该系统排放
入海的油性混合物的含油量不
超过15ppm;应装有报警装置,在不能保持这一标准时发出报警;还应装有在排出物的含油量超过15ppm时能保证自动停止油性混合物排放的装置);
(iii)未经稀释的排出物含油量不超过15ppm;
(iv)油污水不是来自油船货油泵的舱底;(v)如果是油船,油性混合物未混有货油残余物。南北极不可排附则I防止油类污染规则
(1)特殊区域外
-货油区域排放标准(i)油船不在特殊区域内;(ii)距最近陆地50海里以上;(iii)油船正在航行途中;(iv)油量瞬间排放率不超过30L/nmile;(v)排入海中的总油量,对79年12月31日前交船的油船,不超过货油总量的1/15000,对此后交船的油船,不超过货油总量的1/30000;且(vi)油船所设的污油水舱及排油监控系统等正在运转。150总吨以下储存接收附则I防止油类污染规则
②特殊区域内的排放
在特殊区域内,除清洁压载水和专用压载水的排放外,禁止油船将货油区域的油类或油性混合物排放入海。150总吨以下储存接收防止油类污染规则
(2)划定特殊区域-特殊区域为地中海区域、波罗的海区域、黑海区域、红海区域、海湾区域、亚丁湾区域、南极区域和西北欧水域、阿拉伯海的阿曼区域、南部南非区域。
-南北极区域禁止任何船舶的油类或油性混合物的排放
4对防油污设备的要求(1)对所有船舶机舱舱底污油水排放
-15ppm滤油设备(400总吨及以上
10000总吨以下)
-带有自动停止和报警装置的15ppm
(10000总吨及以上)
滤油设备
小于400总吨的任何船舶:尽可能装有将油类或含油混合物留存船上或按本附则相关规定将其排放的设备。(2)对油船货物区域设
备的要求
-排油监控系统(150总吨及以上)
-油水界面探测器(150总吨及以上)
(1)残油舱
凡400总吨及以上的船舶,设置一个或几个足够容量的舱柜。
进出残油舱的管系,除公约要求的标准
排放接头外,无直接排向舷外的接头。5对船舶构造的要求(2)标准排放接头舱底水和油渣排放接头法兰的标准尺寸表项目尺寸外径215mm内径按照管路的外径螺栓圆直径183mm法兰槽口直径为22mm的孔6个,等距分布在上述直径的螺栓圆上,开槽口至法兰盘外沿,槽口宽22mm法兰厚度20mm螺栓和螺帽:数量,直径6个,每个直径20mm,长度适当法兰应设计为能接受最大内径不大于125mm的管路,以钢或其它同等材料制成,表面平整,连同一个油密材料的垫圈,应能承受6kg/cm2的工作压力
机器处所残油标准排放接头生活污水标准排放接头6防止油污染的特殊措施对油船货物区域的要求主要包括:(1)专用压载舱2万DWT及以上原油船、3万DWT及以上的成品油船,应设专用压载舱。(2)双壳体和双层底600DWT及以上的油船需要双船壳和双层底保护。5000DWT及以上的油船要求整个货油舱由压载舱或非货油舱加以保护5000DWT以下的油船需要双层底舱或处所保护。(3)污油水舱150总吨及以上的油船,应设污油水舱装置总容量不得小于船舶载油总量的3%70000DWT及以上油船至少应设置两个污油水舱。
根据《MARPOL73/78》附则Ⅰ第20条凡150GT及以上的油船和400GT及以上的非油船,应备有ORB第Ⅰ部分,以记录有关机器处所的作业凡150GT及以上的油船还应备有ORB第Ⅱ部分,以记录有关货油和压载的作业7油类记录簿第Ⅰ部分内容——机舱作业记录(A)燃油舱的压载和清洗;(B)燃油舱污压载水或洗舱水的排放;(C)残油(油泥)的收集和处理;(D)机器处所内积存的舱底水向舷外排放或处理;(G)意外或其它特殊情况下的排放。(H)添加燃油或散装润滑油;7油类记录簿第Ⅱ部分内容——货油和压载作业记录(A)货油的装载;(B)航行中货油的内部转驳;(C)货油的卸载;(D)货油舱和清洁压载舱的压载;(E)货油舱的清洗(包括原油洗舱);(F)压载水的排放,但从专用压载舱排放者除外;(G)污油水舱的排放;(H)污油水舱排放作业后,所使用的阀门或类似装置的关闭;(I)污油水舱排放作业后,关闭清洁压载舱与货油和扫舱管路隔离所需阀门;(J)残油的处理。7油类记录簿在油类记录簿首页说明之后,是机器处所的作业细目一览表,其具体内容如下:(A)燃油舱的压载或清洗(B)从(A)项所述燃油舱的污压载水或洗舱水的排放(C)残油(油泥和其它油渣)的收集和处理(D)机器处所积存的舱底水非自动方式排出舷外或其他处理(E)机器处所积存的舱底水自动方式排出舷外或其他处理(F)排油监控系统的状况(G)意外或其他异常的排油(H)加装燃油或散装润滑油7油类记录簿(C)残油(油泥和其它油渣)的收集和处理11残油的收集留存在船上的残油(油泥或其它油渣)的数量。这个数量应每周记录一次(编者注:仅指在IOPP证书附录格式A和格式B中第3.1项所列的油舱):系指这个数量必须每周记录一次,无论该航次持续时间是否超过一周。.1注明油舱的编号……………………….2油舱的舱容…………m3.3留存残油的数量……………………m3.4通过人工方式收集残油的数量……………………m37油类记录簿
7油类记录簿(2)注意事项①应在《油类记录簿》指定的页上描绘本船油水舱柜布置图,并填写各油水舱柜的容积(或直接粘贴舱柜布置图复印件),舱柜名称应按照国际防止油污证书(IOPPC)中的格式记录。②《油类记录簿》中每页的船名、登记号或呼号应认真填写,不得遗漏;非油船,应将每页之首的货油/压载作业(油船)的字样划线删除。7油类记录簿③填写《油类记录簿》第二栏和第三栏应采用记载细目一览表中规定的项号和序号,即除第四栏用文字写明外,其余三栏均应为字母或数字。④对残油的处理操作,无论是用焚烧炉烧掉或排入接受设备都要详细记录,如排入岸上接受装置的,要向残油接收单位索要“残油接受证明”。7油类记录簿⑤《油类记录簿》应逐行、逐页使用、不得留有空白间隔;所要求的记载细节,应按年、月、日顺序记入空栏内,日期应以“DAY-MOUTH-YEAR”格式记录,例如,11-MAR-2011;所有操作应按在船执行的时间顺序记录;IOPPC中第3.1项所列的油舱中留存的残油(油渣)的数量应每周记录一次;IOPPC中第3.3项所列舱底水储存舱留存量的记录是自愿的,并非公约的要求;与油水分离设备有关的项目一般性维修记录仍是自愿的,无须在《油类记录簿》中记录;含油垃圾的焚烧或排岸处理和使用过的滤器处理应只在垃圾记录簿中记录;7油类记录簿
MEPC.187(59)决议2011年1月1日强制生效后,代码C11.4项开始使用,该项指的是从:IOPPC中第3.1项未列入的处所收集残油,如从分油机放残柜收集残油(此处的放残柜是指附录3.1中未包括的舱柜,如已列入附录3.1中,此种转驳必须记入“C12.2”)、从机器设备油底壳收集残油、向残油(油泥)舱中加入燃油(残油舱内所有存量视为残油)、从舱底水柜收集残油(这种情况下还需记录污水的处理操作,即“D15.1或15.3”项记录,此项操作很少遇到;油水分离器运行时的自动排油不属于此类)。7油类记录簿⑦如果已在《油类记录簿》中错误记录,应立即通过在错误文字中间划单横线方式删除,使错误记录仍然清晰可见。错误的记录应签名并注明日期,下面附新的修正记录。⑨所有项目由高级船员或与操作有关的主管高级船员填写和签字,每一页记录完毕应速交船长审阅、签字。7油类记录簿(3)法律效力ORB记录完最后一页,留船保存3年记录语言至少英、法、西文一种,如还有船旗国语言记录,出现分歧以船旗国语言为准缔约国的主管当局,可对停靠本国港口或近海装卸站的适用船舶检查《油类记录簿》,可将记录簿中的任何记录制成副本,并要求船长证明该副本是该项记录的正确副本。7油类记录簿根据《MARPOL73/78》附则I新增第26条:凡150总吨及以上油船和400总吨及以上非油船,均应备有经主管机关批准的SOPEPShipboardOilPollutionEmergencyPlan8船上海洋污染应急计划150总吨及以上准予装载散装有毒液体物质的船舶应备有经主管机关认可的《船上有毒液体物质海洋污染应急计划》对于同时满足上述两条件的船舶,可以以《船上海洋污染应急计划》(ShipboardMarinePollutionEmergencyPlan,SMPEP)替代上述两“计划”。编制SOPEP时要考虑到处于应急情况下的人员,面临着各种压力和复杂工作。在这种紧急情况下,缺乏有效的计划会使某些明智的关键人员陷於混乱、错误和失败、导致时间上的延误和浪费,使处境变得更糟,其结果可能使船舶及船员面临更大的危险和环境损害。因此SOPEP必须确切、实用、易于操作;船上人员和岸上船舶管理人员都能理解;定期进行评估,检查和修改。强制性规定部分+非强制性部分MARPOL73/78附则I规定SOPEP至少包括四部分:◆报告要求时间:实际排放&可能的排放内容:程序:初始报告+补充报告+附加报告◆油污事故需联系的当局和人员名单◆为减少或控制油类排放的措施◆国家和地方协作船舶及事故的基本情况船上油污应急计划船舶溢油应变部署表按SOPEP,每艘船应有本船溢油应变部署表,在表中应注明:◆溢油报警信号;◆船员集合地点;◆每个船员负责的部位和应有职责等。
溢油应变部署表职务负责部位职责船长驾驶台/现场总指挥,对外联系政委溢油现场副总指挥,动员组织人员回收清除溢油大副溢油现场协助轮机长做好溢油现场指挥工作二副驾驶台/现场驾驶台值班,采取应急措施,做好现场记录三副溢油现场提供并携带防污器材,艇长,指挥放艇,回收清除溢油报务员无线电台/现场负责对外通讯/回收清除溢油水手长溢油现场提供并携带防污器材,协助指挥放艇,回收清除溢油木匠溢油现场检查甲板排水孔,关闭有关通道,回收清除溢油部分水手溢油现场艇员,协助放艇,随艇下,回收清除溢油轮机长机舱/溢油现场现场指挥,组织人员回收清除溢油大管轮机舱/现场管理机舱设备/回收清除溢油二管轮溢油现场控制有关阀门,防止溢油扩散,做好现场记录三管轮溢油现场协助放艇,随艇下,操纵艇机,回收清除溢油电机员机舱/现场管理电站,现场回收清除溢油机工长溢油现场提供并携带应急工具和防污器材,现场回收清除溢油部分机工溢油现场艇员,协助放艇,随艇下,回收清除溢油管事生活区/现场检查居住区火情,关闭有关通道,回收清除溢油大厨厨房/现场检查厨房火情,关闭有关通道,回收清除溢油二厨溢油现场回收清除溢油医生溢油现场携带医疗急救器械和药品其余船员溢油现场(携带防污器材)回收清除溢油溢油报警信号:●——●
船员集合地点:主甲板非强制性部分除MARPOL73/78附则I第26条规定的上述强制部分外,计划应有由地方或船公司要求提供的指导,如图表和图纸、应急反应设备、公关事务、记录保存、计划检查及演练等。9.
国际防止油污证书
根据“MARPOL73/78”规定,150总吨及以上油轮和400总吨及以上非油轮在航行缔约国所辖的港口或近海装卸站,应持有《国际防止油污证书》(InternationalOilPollutionPreventionCertificate,简称I0PP证书)。
150总吨及以上的油船和400总吨及以上的其他船舶应进行下列检验:(1)初次检验(2)换证检验(3)中间检验(4)年度检验(5)附加检验(二)附则II--防止散装有毒液体污染规则附则II--防止散装有毒液体污染规则散装有毒液体物质分类:IBC规则类别对海洋资源或人类健康产生危害的程度对海上的休憩环境或其他合法利用造成损害的程度措施要求X重大危害严重损害严禁排放Y危害损害采取限制措施Z较小危害较小的损害采取较宽松的限制措施OS无危害轻微的损害不受约束附则II--防止散装有毒液体污染规则散装有毒液体物质分类:IBC规则3有毒液体残余物排放控制
(1)排放标准:航行途中,自航船7kn,非自航船4kn水下排,速率不超排放口的最高设计速率距岸12nmile,水深25m以上2007年1月1日之前建造的船舶对Z类物质无强制要求对Z类,主管机关对本国船舶可免除12nmile要求南极不可排3有毒液体残余物排放控制(3)X类物质残余物的排放①已被卸完X类物质货物的货舱,在船舶离开卸货港口之前,应予以预洗。清洗的残余物其质量浓度等于或低于0.1%之前应被排入接收设备。南极不可排(三)附则III--防止海运包装有害物质污染规则
AnnexIII-PreventionofPollutionbyHarmfulSubstancesCarriedbySeainPackagedForm
(1)有害物质指的是IMDG(InternationalMaritimeDangerousGoods)中确定的海洋污染物的物质或符合本附则附录所述标准的物质。
(2)包装形式指IMDG规则中对有害物质所归定的盛装形式。
2包装
根据所包装的特定物质,包装件应能使其对海洋环境的危害减至最低程度。
根据毒性大小(口服、吸入蒸汽、皮肤接触等试验数据)对包装要求有3级分类即:Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、级,Ⅰ级包装针对毒性较大的物质,Ⅲ级包装针对毒性较小的物质。3标志和标签
盛装有害物质的包装件,应加上永久的标记或标签,以指明该物质为有害物质。P155-246.例外(1)禁止将以包装形式装运的有害物质抛弃入海,但为保障船舶安全或救护海上人命所必需者除外。(2)在遵守本公约规定的情况下,应根据有害物质的物理、化学和生物学上的特性采取相应措施,以对其泄漏物冲洗出船外进行控制,但这种措施的执行应不致损害船舶和船上人员的安全。(四)附则Ⅳ--防止船舶生活污水污染规则
AnnexIV-PreventionofPollutionbySewagefromShips生活污水:厕所、小便池的排出物医务室的排出物装有活的动物处所的排出物混有上述排出物的其它废水生活污水排放要求:经粉碎和消毒,距最近陆地3nmile以外;未经粉碎和消毒,12nmile以外,船舶以不小于4kn的航速在航行途中;或生活污水处理装置正在运转,排出物在其周围的水中不应产生可见的漂浮固体,也不应使水变色。例外:1从船上排放污水是为保障船舶和船上人员安全或救助海上人命安全需要;或2由于船舶或其设备受损而排放生活污水。生活污水排放接头法兰的标准尺寸表项目尺寸外径210mm内径按照管路的外径螺栓圆直径170法兰槽口直径为18mm的孔4个,等距分布在上述直径的螺栓圆上,开槽口至法兰盘外沿,槽口宽18mm法兰厚度16mm螺栓和螺帽:数量,直径4个,每个直径16mm,长度适当法兰应设计为能接受最大内径不大于100mm的管路,以钢或其它同等材料制成,表面平整,连同一个油密材料的垫圈,应能承受6kg/cm2的工作压力注:对于型深为5m及以下的船舶,排放接头的内径可为38mm。
机器处所残油标准排放接头生活污水标准排放接头
生活污水处理装置的排放标准:新旧标准的界定:2010年1月1日装船的装置排放指标IMO旧标准IMO新标准悬浮固体SS(mg/L)5035生化需氧量BOD5(mg/L)5025化学需氧量COD(mg/L)—125大肠杆菌群(个/100mL)250100pH值6-96-8.5余氯(mg/L)尽可能低<0.5实验天数(天)1016
检验与证书:《国际防止生活污水污染证书》,TheInternationalSewagePollutionPreventionCertificate,ISPP证书
适用范围(国际航行船舶)
400总吨及以上新船和400总吨以下但载运15人以上的新船
生效五年之后(08.09.27)400总吨及以上现有船舶和400总吨以下但载运15人以上的现有船舶。附则V-防止船舶垃圾污染规则
附则V--防止船舶垃圾污染规则
AnnexV-PreventionofPollutionbyGarbagefromShips特殊区域:地中海区域、波罗的海、黑海、红海、海湾、北海、南极、泛加勒比海5.垃圾管理计划和垃圾记录保存船长12m以上的船舶张贴“垃圾公告牌”垃圾处理公告牌:工作语言+英/法/西文100GT以上船舶和可载运15人以上船舶,备有《垃圾管理计划》,用船员的工作语言书写400总吨以上的和核准载运15人或以上的国际航线船舶还要有垃圾记录簿(GarbageRecordBook),船旗国文字+英/法/西文书写,用完后留船保存2年在下列情况下,GRB应记录◆向海中排放垃圾时◆向港口接收设施或其他船舶排放垃圾时◆在船上焚烧垃圾时◆意外排放或在其他特殊情况下排放垃圾时每项操作记录应由负责操作高级船员签字每记完一页应有船长签字记录文字:船旗国文字+英文/法文/西文最后一页记录完毕后应在船保存2年垃圾记录簿:(六)附则Ⅵ--防止船舶造成大气污染规则
附则Ⅵ--防止船舶造成大气污染规则
AnnexVI-PreventionofAirPollutionfromShips
船舶排放控制:臭氧消耗物质、氮氧化物、硫氧化物、挥发性有机化合物。(1)消耗臭氧层物质规定的某些甲乙烷类,但不包括永久密封装置中的消耗臭氧物质要求:(1)禁止故意排放。故意排放包括系统或设备的维护、检修、修理或处置过程中发生的排放,但故意排放不包括与消耗臭氧物质的回收或再循环相关的微量释放。(4)每艘按规定须持有IAPP证书的船舶须保存含消耗臭氧物质的设备清单。(5)按规定须持有IAPP证书并具有含消耗臭氧物质的再充注系统的船舶须保存一份《消耗臭氧物质记录簿》。经主管机关批准,该记录簿可以是现有航海日志或电子记录系统的一部分。(6)《消耗臭氧物质记录簿》中的登记,须按物质的质量(kg),就含消耗臭氧物质的设备的全部或部分重新充注、设备的修理或维护、消耗臭氧物质向大气中故意或非故意排放、消耗臭氧物质向陆基接收设施的排放以及向船舶供给的消耗臭氧物质情况及时记录。(2)氮氧化物适用范围:船舶建造时安装的及2000年1月1日后经重大改装的输出功率超过130KW的船用柴油发电机。但安装于救生艇上仅在紧急情况下使用或其他仅在应急情况下使用的船用柴油发动机除外。氮氧化物排放标准
新装船用柴油发动机氮氧化物排放限值
2011年1月1日或以后建造的船上安装的船用柴油发动机,或在此期间替换或加装的柴油发动机,其氮氧化物排放量应符合第II级标准。2016年1月1日或以后,北美排放控制区+美国加勒比海排放控制区:III
2021年1月1日或以后
波罗的海+北海排放控制区:III排放控制区外:II
(3)硫氧化物
特殊区域(SECA):波罗的海区域、包括英吉利海峡在内的北海海域、北美区域、美国加勒比海区域(3)硫氧化物船上使用的燃油硫含量限值(3)硫氧化物进入SECA以前完成时和离开该区域后的燃油转换作业开始时的日期、时间及船位及届时各燃油舱中低硫燃油的容量须记入主管机关规定的日志中。(4)挥发性有机化合物船舶设备:蒸气排放收集系统操作要求与记录:管理计划最常见的有苯、甲苯、二甲苯、苯乙烯、三氯乙烯、三氯甲烷、三氯乙烷(5)船上焚烧船舶设备:焚烧炉操作:禁止在船上焚烧下列物质:本公约附则I/II/III的货物残余物以及有关的被污染的包装材料多氯联苯本公约附则V定义的含有超过微量重金属的垃圾含有卤素化合物的精炼石油产品不是在船上产生的污泥和油渣废气滤清系统的残余物禁止在船上焚烧聚氯乙烯,但在已获发IMO型式认可的焚烧炉内焚烧除外。
随时监测燃烧室气体出口温度
连续进料型:气体出口温度低于850℃
时不得投料
分批装料型:启动5min内达600℃
,随后稳定在不低于850℃的温度上(6)接收设施
各当事国保证提供充分的设施以满足船舶修理或拆船时接收从船上卸下的消耗臭氧物质以及含有这些物质的设备之需要。(7)燃油的质量燃油交付单中须包括的资料:接受燃油的船舶名称和IMO编号;港口;交付开始日期;船用燃油供应商名称、地址和电话号码;产品名称;数量(公吨);15℃时的密度;硫含量(%m/m);燃油交付单须在燃油交付之后在船上保存3年,以供港口国主管当局检查。燃油交付单须附有一份所供燃油的有代表性的样品。3、防止大气污染文书(1)证书的签发
从事前往其他缔约国港口或离岸码头航行的400总吨及以上船舶
《IAPP证书》证书的有效期应由发证主管机关做出规定,但不得超过5年。(2)证书的检验
初次检验、换证检验、中期检验、年度检验、附加检验。二、国际船舶压载水和沉积物控制与管理公约公约的目的
防止、尽量减少并最终消除有害水生物和病原体的转移。二、国际船舶压载水和沉积物控制与管理公约1.定义(1)
压载水:指为控制船舶纵倾、横倾、吃水、稳性或应力而在船上加装的水及其悬浮物。(2)
压载水管理:指单独或合并的机械、物理、化学和生物处理方法,以清除无害处置、避免摄入或排放压载水和沉积物中的有害水生物和病原体。4.压载水记录簿保留在船上至少两年;此后公司控制至少三年记录簿可以是一种电子记录系统,或可以被合并到其他记录簿或系统中5.压载水管理标准95%置换量,或注入-排出3倍压载舱水量。压载水置换要求仅是一种过度措施,而最终的压载水管理目标要达到D-2条的标准。6压载水的更换D-1标准:压载水置换,最近陆地200n,200m水深;无法满足要求,最低标准50n,200m水深;或港口国指定区域。7船舶压载水管理
压载水置换要求仅是一种过度措施,而最终的压载水管理目标要达到D-2条的标准,才允许排放。
目前实施这一目标的主要手段是通过船舶安装获得形式认可的压载水处理系统(BMWS)。三、防止倾倒废物和其他物质污染海洋的公约
防止倾倒废物和其他物质污染海洋的公约,英文名称:ConventiononthePreventionofMarinePollutionbyDumpingofWastesandOtherMatter。其他名称:伦敦倾废公约(LondonDumpingConvention,1972伦敦公约(1972LondonConvention),是为保护海洋环境、敦促世界各国共同防止由于倾倒废弃物而造成海洋环境污染的公约。1“倾倒”的含义:(1)船舶、航空器、平台或其他海上人工构筑物有意地在海上倾弃废物或其他物质的行为。(2)任何有意地在海上弃置船舶、航空器、平台或其他海上人工构筑物的行为。
2、“倾倒”不包括:(1)船舶、航空器、平台或其他海上人工构筑物及其设备的正常操作所附带发生或产生的废物或其他物质的处置。
四、1969年国际干预公海油污事故公约
《国际干预公海油污事故公约》(InternationalConventionRelatingtoInterventionintheHighSeasinCasesofOilPollutionCasualties)是1969年11月29日政府间海事协商组织在布鲁塞尔海上污染损害国际法会议上签定的公约。1975年5月6日生效。宗旨是:保护沿岸国家利益,避免由于海上事故引起海上和沿岸油污危险的严重后果。1
公约规定了沿岸国,在发生海上事故后,有在公海上采取必要措施的权利,以防止、减轻或消除对其沿岸海区和有关利益产生严重的和紧急的油污危险或油污威胁,但这些措施不能影响公海的自由原则。2
本公约不针对军舰或其他属于国家所有或经营的、且当时为政府使用、从事非商业性服务的船舶采取措施。
五、1969年国际油污损害民事责任公约
1992年11月,国际海事组织(IMO)在伦敦召开的国际会议上通过了《1969年国际油污损害民事责任公约的1992年议定书》(以下称《1992年责任公约》)。《1992年责任公约》于1996年5月30日生效,目前已有96个国家加入了该公约。
“油类”系指任何持久性烃类矿物油,如原油、燃料油、重柴油和润滑油,不论是在船上作为货物运输还是在此种船舶的燃料舱中。3、责任相关条款
公约实行严格责任原则。如果船舶所有人能够证实损害是属于以下情况的,则不负责任:(1)由于战争行为、敌对行为、内战或武装暴动,或特殊的、不可避免的和不可抗拒性质的自然现象所引起的损害;(2)完全是由于第三者有意造成损害的行为或怠慢所引起的损害;(3)完全是由于负责灯塔或其他助航设备的政府或其他主管当局在执行其职责时,疏忽或其他过失行为所造成的损害。
5、强制保险制度
在缔约国登记的载运2000吨以上散装货油船舶的船舶所有人必须进行保险或取得其财务保证,以便按本公约规定承担其对油污损害所应付的责任。
缔约国的有关当局在确信上述要求已获得满足之后,应向每艘船舶颁发一份证书,证明保险或其他财务担保根据本公约的规定确属有效。对于在缔约国登记的船舶,这种证书应由船舶登记国的有关当局颁发或认证;对于不在缔约国登记的船舶,证书可由任何一个缔约国的有关当局颁发或认证。
六、国际油污防备、反应和合作公约
《1990年国际油污防备、响应和合作公约》(OPRC1990)是为防备海洋油污事故和在发生海洋油污事故时采取有效应急措施和国际合作而制定的公约,1990年11月30日订于伦敦,1995年5月13日生效。我国于1998年3月30日加入,1
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