农场分离办工作问题指示报告与农大学生个人实践工作报告汇编

农场分离办工作问题指示报告感谢市办长期以来对我场各项工作亲切关怀和大力支持。目前我场分离办社会职能（教育）工作，在县综改办统一领导下，已完成了人员登记核查工作，下步就要转入人员归类，按人员类别兑现政策阶段了。现就我们面临的几个具体政策性问题请求市办给予明确指示，在工作中有所遵循。第一、移交起算时间，可否为年9月30日。按省里文件，移交起算时间统一为年12月31日，而我场实际情况是，年9月30日前就已经先期启动了在职在岗人员和校产整体移交工作。这就导致了自年9月30日以后，我场教师中一部分人，因不符合当时县自行出台移交政策条件，而下岗、转岗，并且有先前请假期满人员要求上岗无岗可上的特殊情况。我们认为之所以形成这种原因，是因为当地政府造成的而非老师个人行为，本着尊重历史，尊重事实，对历史和人民负责任精神，可否将移交起算时间定为年9月30日。第二、关于在编不在岗人员考试资格认定问题。按省里精神对于在编不在岗人员可以通过考试方式择优录用，结合我场实际，下列三条都具备者可有考试资格。1、由总场党委安排到学校任教。有总场党委会议人事安排记录，并且工资统一由总场发放。总场工资册上有名单。2、取得教师资格证。3、具有场里正式职工身份，即有劳动部门招工手续，有职工档案。这里要明确强调，非聘干身份也可参加考试。第三、关于考试名额问题。对于给多少名额用来招考，我们认为在充分肯定党和政府对农垦企业、农垦人关心关怀的大前提下，应本着在农垦框框内解决农垦事情原则。按我场学校现有生源成班情况，算出总需老师人数，减去年 9月已移交的场办老师人数，余下缺额，用来招考。由于年移交后，县里通过调派和社会招考等形式，调入一部分老师到我场任教。如按以上方法考试，再招一些在编不在岗场办教师，势必学校教师总数有多余。按省里精神，针对这种情况，可以通过调剂方式，调剂出一些老师到县内其它缺编中小学任教。解决这个矛盾。以上几点，系当前我场工作中面临的实际问题，和我们为解决这些问题的思路，正确与否，请市办给予明确指示为盼。农大学生个人实践工作报告怎样才能真正实现”政府出钱，医院获利，农民得保障”？年7月12日市农村保障现状调研及新型农村合作医疗保险制度宣传小分队来到姚桥镇开始我们的第一站暑期社会实践调查，在姚桥镇政府工作人员的一句话让我很感兴趣:”农村医保就好比是政府出钱，医院获利，农民得保障”。他是这样解释这句话的:农村居民每年交10元钱，其中8元存入个人档户，另外2元用于大病统筹。也就是当该居民在本年内因病需要住院时，住乡镇医院可报销医药费用的 60%，县级医院可报销40%，市级医院可报销30%，但是报销的最高上限是2万元。这部分钱由政府出，直接划给医院，同时也减轻了农民没钱住院的负担。看似确实如此，三方都获利了:政府获得了民心，医院获得了利润，农民获得了人身保障。但在现实生活中真正实现了”三利”了吗？带着上述疑问，我们开始了调查。在调查中，我们得到了另外一句话:百姓花小钱，政府获小利。为什么会这么说呢？每人每年交10元钱，确实不算一个大数目，上交的这部分钱归谁所有呢？毫无疑问，是政府。按理说，农民交钱之后，如果需要到医院就医，政府就应该再把这部分钱拿出来交给医院，才算是真正减轻了农民负担。然而事实是怎样的呢？在本地的农村医保政策中有这样的规定:只有病人住院才能给予部分报销，并且在当地也没有固定的医疗点，这就意味着只有大病才能享受到医保，而像感冒发烧之类的小病，在当地的诊所医治是得不到报销的。然而，纵观农村的现实，我们不难发现，百姓一年中就医的大多恰恰就是感冒发烧之类的小病，为了不耽误农事，他们都是在当地的诊所抓点药了事，但医治这些不起眼的小病花的钱累计起来对他们来说也不再是小数目，所以说，事实上他们的医疗负担丝毫未被减轻。就此看来，”农民花小钱，政府获小利”的说法的确不是空穴来风。那到底怎样才能使农村医保行之有益，真正实现”政府出钱，医院获利，农民得保障”呢？从我们调查的过程中，发现了以下几个问题:一是政策本身存在的问题。我们首先要肯定国家实施农村医保这一政策的利好出发点:让所有农民都得到实惠，获得保障。但区域的差异使之存在必然有局限性。它不可能实现贫富差距大的区域优惠措施不同，优惠比列不同。另一方面，对报销地点，报销方式的限制，使目标群体少之又少，因而在某种意义上来说就失去了该政策存在的本质意义。二是在实施过程中存在的问题。当政策在上传下达的过程中，很多时候只剩下了简单的传达，关心的只是有多少人参与到了这项政策，而未关心到参与这项政策的百姓有几人得到了实惠，因此说他们忽视了最关键的步骤:向参与者宣传政策的意义以及如何行使他们的这一权利。这样一来，农民只是听说了一项政策，然后参与了，而当真正需要时却不知该如何行使。三是农民自身的问题。许多农民平时很少去关心政府的政策，只是跟风般的参与，然后弃之一边，或者等待优惠自己来到家里，更有甚者觉得自己家里根本用不上，所以不必关心。然而当突发事件，突发疾病出现时才慌了手脚，只够抱怨医疗费用高昂，而不知道政府的政策可以减轻他的负担。从这几个存在的问题出发，我们也不难找到解决问题最简单有效的方法:一。国家政策的提出要尽可能能够实现因地而宜。根据区域不同，贫富差距，百姓意识等方面提出对应的实施政策。针对医保这一问题，政府应该使可报销地点小化，譬如:加强对乡村诊所的管理，然后赋予乡村诊所农村医保的报销权利。同时使可报销范围更广泛，例如:感冒，头疼发烧等小疾病。二。在上传下达的实