衡桂公司在全省高速公路建设优化环境工作经验交流会上的典型材料

强化协调服务加快工程进度——衡桂公司在全省高速公路建设优化环境工作经验交流会上的典型材料衡桂高速公路自开工建设以来，我们始终坚持“依靠政府、贴近群众、服务施工”的工作思路，紧紧依靠沿线地方政府，充分考虑群众切身利益，强化协调服务，着力优化建设环境，赢得了沿线百姓的真心拥护和积极支持，创造了高速公路建设4月启动、6月交地、7月开工的佳绩。截至目前，累计完成投资近14亿元。一、路地共建，善当工程建设的“指挥员”京珠复线衡桂高速公路是我省第一条双向六车道高速公路。该路段点多、线长、面广，途经衡阳市衡南县、常宁市，郴州市桂阳县，牵涉到3市4县、22个乡镇、109个行政村，主线长95.101公里，需征地850.4公顷、拆房992座15.72万平方米、迁坟9766座，搬迁三杆1037根。建设衡桂高速公路，上级领导要求高、群众期望大、搬迁任务重、建设工期紧。省纪委四室负责联系衡桂高速，在他们的帮助下，我们迎难而上，像抓工程建设一样抓征地拆迁。征地拆迁工作是当前全部工作的重中之重，是诸多矛盾中的主要矛盾，是开好局、铺好路的突破口，必须举全公司之力，扎实苦干，突破困局，确保实现上半年完成征地拆迁，6月底交地，7月份全面开工的阶段性目标。为此，我们全力投入，全员参与，精心组织，切实加强调度协调，凝聚八方之心，形成建设合力。一是“诚”，“诚心”赢得“支持”。沿线各级政府是优化建设环境的组织实施主体，是我们必须紧紧依靠的力量。公司3月份成立后，公司主要负责人立即以汇报、会见、座谈等形式诚恳与各市县主要领导沟通，互相交流意见，共同谋划建设，着重突出沿线各级政府的“主人翁”地位，使沿线各级政府真正把高速公路建设当成自己的路来修，当成自家的“孩子”来关心。5月7日，各参建单位进场后，我们组织沿线各市县协调指挥部，各参建单位负责人召开路地见面会，并提出了以“诚”、“和”、“实”、“快”、“早”、“廉”六字为核心内容的具体意见，凝聚了人心，形成了合力。同时我们充分利用广播、电视、报纸，会议等形式，展示沿线各级政府的高姿态、好作风和工作实效等，形成全线“一盘棋”。心诚则事成，我们紧紧依靠沿线各级政府，赢得了沿线各级政府的大力支持。二是“快”，“大包干”促使“大家干”。征地拆迁是工程建设中的难点，也是加快工程建设进度的核心和关键。针对当前政策要求高、群众维权意识强、拆迁压力大的实际情况，在核准实物量无误的基础上，确定了一条“大包干，促使大家干”的工作思路，即经费包干给市政府，与政府签订经费包干协议，依托市县协调指挥部抓实施，严格奖罚兑现，充分调动了方方面面的积极性。截止7月中旬，全线征地拆迁工作全面完成。衡南县更是在短短20天内率先完成房屋拆迁。三是“实”，“阳光操作”冲到了当地百姓田地里。尽管土方量不过10来担，群众也没有什么反映，但我们得知情况后，第一时间赶到现场，要求施工单位及时进行了清理，做好防护，消除了可能引发的矛盾。三，务实亲民，诚当沿线群众的“服务员”服务群众就是服务高速公路事业发展。修路是一项社会公益事业，更是一个服务群众的主阵地。在项目建设中，由于涉及面广，也就面临着纷繁复杂的种种矛盾和问题。对群众反映的问题，我们绝不含糊，对群众合理的诉求，我们认真对待，用诚信待民，用真情动民，用真心贴民，处处以民生为重，事事为民生着想，做群众的“心上人”，真正做到热情解难，及时相助，共建和谐：一是对群众不知情的事情，做到超前服务。在工程施工中，我们从不对群众隐瞒什么、欺骗什么。由于设计方面的原因，高速公路建成后，一些路段会造成村民出行不便，少数路段会把附近村民的出村通道堵死。这一缺陷在施工图上看不出来，当地村民也不知情。我们在道路水系调查中发现问题后，主动与村民联系，广泛听取村民意见，及时变更通道设计，更改位置，增设便民通道。全线在原设计248座通道的基础上，变更设计增加32处，极大地方便了沿线村民。二是对群众有好处的事情，做到及时服务。桂阳县为全国烟叶生产基地，境内红线征地90%是村民的“经济烟田”，征地拆迁启动之际，正是烟叶尚待成熟之时，我们始终把群众利益放在第一位，在征地拆迁过程中不搞“一刀切”，而是先做好丈量、实物量调查等基础工作，等沿线村民烟叶基本采摘完后，才开始实质性启动交地工作，在确保工期的前提下，既有效地保护了烟农的劳动成果，增加了地方财政收入，又为国家节省青苗补偿费100多万元。三是对群众看重的事情，做到周到服务。群众看重的事，就是我们要注重的事。在细节问题上，我们做到了慎之又慎，宁愿增加施工成本，也不愿意让群众蒙受损失。在动用施