甲醇罐区安装工程安全生产保证体系及安全保证措施

甲醇罐区安装工程安全生产保证体系及安全保证措施

1.1安全工作方针和目标

安全方针：以人为本，珍惜生命；预防为主，强化监督；

科学管理，持续改进。

安全管理目标：事故发生率：零

1.2安全管理机构及管理体系

1.2.1安全管理机构

项目经理部在本工程现场成立安全管理委员会，负责领

导本工程的安全管理工作，下设安全管理办公室，安全管理

委员会由项目经理、安全经理、项目总工程师、施工经理、

安全工程师、部室负责人、项目队长、专职安全员组成。

安全管理办公室是本工程现场安全管理的日常工作机

构，配备有安全工程师和专职安全员，专职安全员人数根据

工程规模和劳动力人数确定，每50名工人必配1名专职安

全员。

各参战施工队由现场项目队长分管安全工作，配备专职

或兼职安全员，负责本项目队日常安全管理、监督检查工作,

作业班组设兼职安全员，负责班组施工过程中的日常检查工

作。

1.2.2安全管理体系（见图10-2）

安全管理体系图

业主设计院

项目经理

施工经理安全经理项目总工程师

安全管理办公室项目经理部职能部室负责人

作业班组

兼职安全员

注：每50名工人至少应配备一名兼职安全员

1.2.3安全管理职责

A、安全管理委员会职责

a、编制本工程安全控制计划

b、定期召开安全委员会会议，分析、研究、采取有效

方式方法，消除机械或人为方面的不安全因素，提出改进措

施。

c、以安全的方式进行施工协调与调整。

d、进行已发生事故的分析讨论总结和以后工程中潜在的不

安全不卫生因素的预测及预防。

B、项目经理职责

a、我公司在本工程施工现场的安全管理第一责任人。

认真贯彻国家及公司的有关安全生产的政策规定，决定本单

位安全管理方针、目标和工作计划，对本单位安全负全面责

任。

b、在计划、布置、检查、总结、评比生产时把安全管

理列为重要内容，组织开展安全生产竞赛，总结交流安全生

产经验。

C、保证本项目安全生产条件所必须的资金投入，督促

检查资金投入项目的落实和效果，并对因投入不足导致的后

果承担责任。

d、经常征求总包、业主、监理的意见。确保安全管理目

标的实现。

C、安全经理职责

a、在项目经理的领导下，负责实施项目经理安全管理

职责中的各项工作，对所领导的施工项目的安全管理工作负

直接管理责任，认真贯彻落实各项规章制度。在安全生产管

理上对项目经理和公司安全经理双向负责。

b、充分了解总包和业主的安全管理方针及地方的法令,

并将其与我公司的安全管理文件相结合，制定本工程项目安

全管理方案并在项目实施运行。

c、领导开展经常性的安全教育和培训，组织员工学习

安全知识，定期检查。

d、领导和组织本单位的定期安全生产检查，对查出的

问题要责成有关单位和部门进行整改，对重大事故隐患，要

专门研究整改措施。

e、领导和组织本单位伤亡事故、火灾事故、机械设备

事故以及严重未遂事故的调查、分析和处理，落实防范措施,

并按规定统计上报。

3加强对本单位安全部门的领导，支持安全人员的工

作，并对专职安全员负有领导、考核的责任。

g、采纳职工有关安全管理方面的合理化建议。

D、项目总工程师职责

a、贯彻执行国家安全与环境法规制度，本工程安全方

针管理规程。

b、参与开展经常性的安全教育和培训，并督促员工学

习安全知识，并定期检查和考核。

c、参加本单位定期的安全生产检查，对重大事故隐患

参与研究整改措施。

d、参与本单位伤亡事故、火灾事故、机械设备事故以

及严重未遂事故的调查、分析和处理。

e、组织编写本工程项目危害辨识和风险控制措施，并

督促项目施工队对分部（项）工程进行危害辨识和安全技术

措施的制定和实施。

f、审定施工组织设计和施工方案中的安全技术措施。

E、安全工程师职责

a、在安全经理的领导下，具体执行本工程安全管理监

督，对本工程的安全管理负执行责任。其直接向安全经理汇

报。

b、参与本工程的安全管理工作计划的制定并具体负责

组织实施。

c、参与施工组织设计或施工方案的编制，负责审核施

工组织设计或方案的安全管理及技术措施。

d、负责现场安全管理工作的业务指导。领导安全员负

责现场安全管理的日常工作，检查落实各项安全管理措施及

技术措施。随时制止任何违章行为。

e、负责开展经常性的安全教育和培训，组织员工学习

安全知识，定期检查。

3负责本单位的定期安全生产检查，对查出的问题要

责成有关单位和部门进行整改，对重大事故隐患，要专门研

究整改措施。

g、负责本单位伤亡事故、火灾事故、机械设备事故以

及严重未遂事故的调查、分析和处理，落实防范措施，并按

规定统计上报。

h、建立各项台帐，负责安全管理报表的编制及时上报。

F、项目队长职责

a、认真执行各项安全生产规章制度，严格按规范规程

组织施工，不违章指挥，并有权拒绝上级的违章指挥。

b、组织技术人员对分部（项）工程进行危害辨识、制

订消除危害的措施，并督促技术人员进行安全技术措施交

底，并对措施实施情况进行检查。

c、负责组织对脚手架、电气、井架（门架）临边洞口

防护设施进行检查验收，不合格者不准使用。

d、经常进行现场检查，及时消除事故隐患，制止违章

作业，有权对违章人员进行处罚。

e、主持召开每周一安全例会，组织工人学习安全操作

规程和有关安全生产规章制度。

3发生事故要立即上报，组织抢救和保护现场，配合

事故调查，落实事故防范措施。

g、组织现场清理，搞好现场卫生，做到文明施工。

G、专业技术人员职责

a、理解安全控制方针，了解每个管理人员所分担的责

任，认真执行各项安全生产规章制度。

b、编制施工方案和施工措施时，应根据施工程序、施

工方法和工艺试车要求等，同时提出安全技术措施，并负责

认真交底，检查实施情况。

c、施工平面布置要认真考虑防火、防触电和交通等安全

生产因素。

d、对不执行安全生产规章制度、规程和技术措施等现

象应及时制止并汇报本单位领导。

H、各级安全员职责

a、协助领导贯彻公司安全管理规章制度，并督促检查

执行情况。

b、负责班组安全业务指导，开好每周安全例会，做好

新工人安全培训、现场安全教育和日常安全教育工作，检查、

督促班组安全会情况。

C、每天进行现场检查和参加本单位定期检查，发现隐

患，及时反映督促整改，并及时制止指挥和违章作业。

d、负责职工伤亡及严重未遂事故的统计报告，参加事

故调查，检查防范措施的落实情况。

e、参加施工方案中安全技术措施的编制，督促施工技

术人员认真交底和实施，坚持“三不施工”原则。

3参加本单位的总结评比，严格安全考核指标，有权

对违章人员进行处罚。

g、协助本单位编安全技术措施计划，并检查督促措施

项目的按期实现。

I、班组长（岗位组长）职责

a、模范遵守各项安全生产规章制度，领导本班组安全

作业，认真执行安全交底，落实各项安全措施。有权拒绝违

章指挥和制止违章作业。

b、负责组织本班组参加现场各项安全活动，经常组织

本班组职工学习安全管理规章制度和技术规程。组织开好班

组每天的班前会，对新工人进行安全教育。

c、负责本班组的机具、设备、防护设施及作业环境进

行检查，发现问题及时反映，并积极采取措施，消除不安全

因素。

d、发生伤亡、未遂事故，要及时报告，作好记录，并

组织职工分析原因，吸取教训，落实防范措施，重大伤亡事

故必须保护好事故现场，并协助事故调查处理。

e、积极支持安全员工作，采纳职工关于安全生产的合

理化建议，保持本班组作业现场的整洁、卫生，实现文明施

Xo

J、岗位工人职责

a、服从业主和安全管理人员的指令，遵照安全规程作

业，并随时制止他人违章作业。

b、保证本岗位工作地点和机械设备的安全卫生，爱护

现场安全防护设施，正确使用个人防护用品。

c、努力学习安全知识，提高技术水平，积极参加技术

革新和提合理化建议活动，改善作业环境和劳动条件。

d、及时反映、处理不安全因素，积极参加事故抢救工

作。

e、拒绝违章指挥，有权对忽视职工安全健康的错误决

定和行为提出批评或控告。

1.3安全控制和保证措施

1.3.1教育与培训

在项目开工前，对所有员工进行安全培训，并在工程全

过程中进行安全管理和安全培训，考试不合格者参加下次培

训，直到考试合格为止。

1.3.2安全会议

项目经理部建立周安全例会制度，每周固定组织一次安

全会议，有关人员应全体参加。

施工班组每天应召开班前会，由班组长对班组中的每个

工人交代当天的工作内容以及工作中存在哪些危险因素并

告诉有关防范措施，项目部安全管理人员应经常参加这样的

班前会。

1.3.3安全资源配置

为了全面落实业主对安全管理要求，我公司计划在本项

目中投入足够的人力、物力、设备材料及资金，加强现场安

全管理。

A、人员配置

项目经理部成立安全管理委员会和安全日常管理专职

机构一一安全管理办公室，配备安全经理、安全工程师和专

职安全员，详见安全管理体系图。

本工程至少配备两名保安人员，每50名工人至少配备

一名专职安全员，确保安全管理工作落实到位。

B、安全物资配备计划

工程开工前根据劳动力进场计划、施工进度计划编制劳

动保护用品、安全防护用品及安全资金使用计划，经安全经

理审批后按时落实到位。

项目部将为现场所有职工办理意外伤害保险

1.3.4安全检查

安全检查分为周安全检查、日常安全巡检、专项安全检

查。安全检查的目的是检查发现生产中存在的不安全因素，

通过改善生产条件和作业环境消除事故隐患，预防事故的发

生，达到安全生产的目的。此外，通过安全检查还可以提高

职工的安全生产的自觉性和责任感，使有关安全生产的法

律、法规、制度能够正确地贯彻实施，总结安全管理的经验,

改进安全管理中存在的缺陷和不足。

检查主要内容是查思想、查制度、查管理、查安全教育

培训、查安全卫生设施和劳动保护用品的使用、查施工现场

（现场环境、现场施工状况、安全卫生设施现场组织管理）、

查事故处理等，重点是查劳动条件、生产设备、现场管理、

安全卫生设施和生产人员。

附：安全检查记录表

项目施工队：检查时间：检查人员：

编号:

不受检单

不合格

序合格合地位

受检项目情况简

号数格八占、、签

述

数字

1人员安全状况

1.

安全帽

1

1.

防护眼镜

2

1.

防护鞋及手套

3

1.

安全带

4

1.

特殊岗位防护

5

1.

酗酒、吸烟

6

1.

特殊岗位资格证

7

1.施工人员标识

8（胸卡）

施工设备和机具

2

状况

2.施工设备铭牌、

1证件

2.施工设备机械完

2好状况

2.施工设备电气保

3护

2.施工设备机械保

4护

2.

危险施工的标识

5

2.

露天设备的保护

6

2.露天配电箱的设

7置

3工作许可证

3.

许可证的有效期

1

3.许可证的使用范

2围

3.

许可证的有效性

3

4紧急事故防止

4.

消防器具状况

1

4.

急救用品状况

2

4.紧急通讯器材状

3况

1.3.5安全措施

1.3.5.1现场安全管理一般规定

A进入现场的施工人员必须穿工作服，戴安全帽，现场禁

止吸烟，高空作业人员必须配戴安全带。

B现场禁止打架、斗欧和赌博行为。必须遵守现场安全

管理规定。

C进入现场的施工机械、材料和设备必须按施工总图管

理的要求进行布局，堆放整齐，符合安全、文明、卫生的要

求。

D加强现场总图管理，各参战项目施工队应严格遵守总

图管理，临时生产、生活设施的规划、设计，施工和使用必

须符合安全管理要求，现场道路必须畅通，排水良好，并有

足够的路面宽度和转弯半径。

1.3.5.2焊接和切割

A、焊接和切割工作要由具有上岗证的员工操作。

B、焊接和切割工作前要办理动火许可证。

C、确保必须的个人防护用品，如防护眼镜、面罩、防

护服、绝缘鞋等。

D、在有易燃物、管内、高处等处进行焊接和切割时，

要有专人监护。

E、配备必须的消防器材。

F、在风力超过六级和下雨时，禁止露天进行焊接和切

割。

G、所有焊接和切割设备必须每天检查。有缺陷的仪器

和设备应及时更换或修理。

H、使用安全插座和漏电保护器，不准将电线缠绕在身

上或踏在脚下。

I、正确贮存、使用气瓶，保证气瓶的安全装置有效。

1.3.5.3起重吊装

A、构件或工件等吊装时，必须编制吊装方案，并对工

人进行安全技术交底。

B、所有参加人员应根据现场作业条件选择安全的位置

作业。

C、正式吊装前应进行试吊，确认一切正常后方可正式

吊装。

D、吊装时应动作平稳，就位后应及时找正、找平或临

时性支牢，吊件固定前不得解开吊装索具。

E、吊装中因故暂停，必须及时采取安全措施，并加强

现场警戒，尽快排除故障，不得使吊件长时间处于悬吊状况。

F、吊装作业应设警戒线，并挂好安全标志，无关人员

严禁入内。

G、严禁在六级以上的风力时进行吊装作业。

H、吊装过程中必须设专人指挥，确保信号正确无误。

I、手动葫芦使用时要注意其安全可靠性，吊装时，保

持重物的平衡，禁止多人猛拉。

1.3.5.4施工用电

A、电工必须持证上岗，严格执行安全操作规程，穿戴

防护用品。

B、项目部负责本项目施工用电的配电位置选择、线路

敷设设计，按设计布置施工用电网络，并设专人管理。

C、各项目队施工用电，要向所在项目经理部的专管部

门报告，经批准后方可实施。

D、各种机电设备，应符合国家标准规定，并应有合格

证书。严禁带故障运行，且不得超负荷运行。

E、移动式和手持式电动工具，必须做到一机一闸一接

零，同时装设漏电保护器。

F、应避免带电作业。作业前应将有关的电路开关、闸

和其他电路控制设备断开并挂牌或上锁禁止闭合，必要时，

应安排人员看守。

G、临时照明应有漏电保护器、保护罩、不能用电线掉

着灯泡。

1.3.5.5物体打击控制

A、对作业人员进行“三不伤害”安全教育，提高个人

防护意识和自我保护能力。

B、对有物体打击可能的场所应采取屏障、隔离措施，

挂设安全标志。

C、交叉作业下层作业人员的上方，要采取可靠的防护

措施。

D、应做到“工完料净场地清”，走道通畅，梯子平稳。

E、作业人员必须正确佩带安全帽等个人安全防护用品。

F、作业时严禁猛撬、硬砸、大面积撬落，放倒物体时

要慢速轻放。

G、放置物品时，重物放在地上，轻物可以放在架上。

物品不要堆积过高。

H、运输过程中，禁止人货混载。运输机械上的货物应

固定牢靠。重物装卸或人工搬运，应互相配合好，轻装轻卸。

I、搭设、拆除脚手架，安装或拆除抱杆、提升井字架

等时，应设置警戒区，挂设警戒标志，并设专人指挥、专人

监护。在受力的钢丝绳等附近作业时，作业人员应避开其受

力方向操作。

1.3.5.6机械伤害控制

A、施工机械布置合理有序，每台设备必须挂有控制规

程，并挂牌专人使用。

B、设置安全通道，并保持畅通无阻。

C、施工机械转动部分必须轮有罩、轴有套。

D、施工机械和电气设备操作人员需经过培训和考试，

取得合格证后，持证上岗。对操作人员进行安全技术交底，

使其了解正确的操作方法和安全注意事项。

E、作业人员需按要求正确使用个人防护用品。施工现场

严禁赤膊赤脚，严禁穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋、裙子等。禁止

戴手套在机械的回转半径内操作。

F、定期检查维护施工机械，及时清除其缺陷，严禁其

带病运转.

1.3.5.7设备材料及仓库安全规定

A、现场设备材料及仓库的设立，必须经现场总图批准,

严禁影响道路畅通和他人施工和通行安全。

B、设备堆放，应上盖下垫，按照安装要求有序堆放，

并预留施工及运输机具的通道。

C、材料堆放，应分门别类堆放，不相容的物质要分开

储存。存放地必须保持整洁。并要码放整齐，有标牌显示。

必要时设置围栏并有专人负责。砖块等堆高不能超过4英尺;

圆柱形的材料，如钢管、PVC管等，应放在架子上或者阻挡

其滚散开来。

D、对易燃易爆、有毒有害物品要设单独仓库存放。其

用电线路和各类电器应使用防爆型的。

E、不得将废弃物随地乱丢或倾倒。废弃的易燃物质要

存放在有盖的容器中。

F、配备必须的消防设施，落实消防责任制，并有公告

牌。

1.3.5.8有害物控制

A、对职业危害因素（物质）的浓度（强度）实行严格

控制，使之达到国家规定的标准。

B、特殊环境下无法达到国家规定标准的，必须采取个

人防护措施保护员工健康。

C、如有有害物质出现，所有人员都在第一时间内向有

关安全管理人员报告。

D、所有员工，工作前禁止饮酒。当班人员饮酒或服用

麻醉品的不得进入施工现场。

E、对毒品实行严格管理和控制，所有员工必须远离毒

品，严禁吸毒，一经发现吸毒员工，将予以除名，并按国家

有关法律进行处罚。

1.3.6安全装备管理办法

按照国家、地方、甲方等有关的安全施工的法律法规，

保证为进入施工现场的员工提供适用的、有效的安全装备。

并按规定要求进行定期检查、检验、维护、保养，使其经常

处于良好的使用状态。要求每个员工必须正确使用。以下从

几个方面来进行管理：

1.3.6.1改革施工生产工艺。实现施工机械化和自动化，

改革施工用的原材料，这是安全防护的根本措施。

1.3.6.2设置相应的安全装置或设施

A、防护装置：如防护罩、防护棚栏、联锁装置。

B、保险装置：如限位器、音响信息、指示仪表。

C、信号装置：如颜色、音响信号、指示仪表。

D、防火装置：如灭火器、消防栓、水龙带、砂、灭火

工具。

E、危险牌示与识别标志：如禁止性、警告性、提示性、

指令性的标志牌。

1.4防火保安措施

1.4.1防火保安管理体系

1.4.2防火职责

1.4.2.1