人民代表大会制度：我国的根本政治制度高中政治统编版必修三政治与法治

人民代表大会人大代表人民选举组成人民当家作主

人民当家作主的制度保障是什么？制度保障人民代表大会制度第二单元第五课

第二框人民代表大会制度：我国的根本政治制度议题一：我国的政权组织形式01政体（政权的组织形式）不同俄罗斯总统普京日本首相岸田文雄德国总理奥拉夫·朔尔茨总统共和制同为国家领导人，为何称谓却不同呢？议会制君主立宪制议会共和制中华人民共和国主席习近平人民代表大会制度

含义：政权的组织形式又称政体，指拥有国家主权的统治阶级实现其意志的宏观架构，即统治阶级采取什么形式组织自己的政权。国体：国家政权掌握在谁的手中（权力归属）政体：国家政权如何组织和运用（权力分配）政体1原则民主集中制2运行3目标实现人民民主专政4性质政权组织形式

人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会产生其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。1、含义一、我国的政权组织形式

将那些积极的、合理的，能反映问题本质的意见集中起来，形成领导的意见、决策或在此基础上制定相应的方针、政策

。集中

在我国，凡属全国范畴内的重大问题，以及重大的方针、政策，中央国家权力机关制定通过之前,要广泛地听取各方面的意见。民主内涵：民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。知识拓展：民主集中制含义民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。主要表现在人民代表大会与人民的关系上人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。在人民代表大会与其他国家机关的关系上人民代表大会是国家权力机关，国家行政机关等国家机关都由人民代表大会选举产生对它负责，受它监督。在中央和地方国家机构的关系上在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性。民主集中制既是国家机构的组织和活动原则，也是党的根本组织制度和领导制度。《人类政治制度史上的伟大创造》2、人民代表大会制度的决定因素：

人民代表大会制度是由我国人民当家作主的社会主义国家性质决定的，是与我国人民民主专政的国体相适应的政权组织形式

。美国：资产阶级专政总统共和制英国：资产阶级专政君主立宪制注意：国体相同，政体可能不同。决定一、我国的政权组织形式政体国体体现人民民主专政(国体)人民代表大会制度（政体）体现决定3、人民代表大会制度的基本功能

人民代表大会制度的一项基本功能，就是把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。原因：（1）我国是人民当家作主的社会主义国家。（2）中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，代表着最广大人民的根本利益。

一、我国的政权组织形式

人民代表大会制度的基本功能与党的依法执政是统一的。人大履行职能是党依法执政的重要体现，依法执政确保人大依法履职。党的依法执政

“五年规划”是我们党治国理政的重要方式。《“十四五规划”纲要》出台应有的程序为：十九届五中全会审议通过《“十四五规划”建议》→国家发改委起草《“十四五规划”纲要草案》→中央文件起草组充分调研，广泛征求人民群众和社会各界意见，形成“建议草案”→全国人大审议通过《“十四五规划”纲要》。全国人民代表大会及其常委会国务院国家主席中国共产党领导核心最高权力机关最高行政机关提出审议，通过签署

主席令执行各级政府、部委人民代表广大人民的根本利益人民代表大会党的领导人民当家作主依法治国人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的根本政治制度安排，全国人大按照法定程序审议通过“十四五”规划，使其上升为国家意志。人民代表大会制度行政制度司法制度监察制度立法创制统领制约核心地位4、人民代表大会制度的地位表现：

①人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主，突出强调权为民所赋，最充分地体现了社会主义国家的本质要求。

②人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位，国家的其他制度，包括行政制度、监察制度、司法制度等，都由人民代表大会通过立法创制出来的，都要受其统领和制约。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度。（人民代表大会是人民代表大会制度的基石）一、我国的政权组织形式人民代表大会与人民代表大会制度的关系人民代表大会（基石）我国的权力机关人民代表大会制度我国的政体我国的根本政治制度注意区分议题二：人民代表大会制度的优势02探究问题：我国人民代表大会制度有哪些优势？

1、保障了人民当家作主。有力地保证了人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督；享有宪法和法律规定的广泛的民主权利；促进了国家政权的巩固和发展。

2、动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设。广泛调动了人民建设社会主义的积极性、主动性、创造性，把全国各族人民的力量凝聚起来，在中国共产党领导下，团结一心，艰苦奋斗，朝着国家的发展目标前进。二、人民代表大会制度的优势①人民代表大会作为国家权力机关统一行使国家权力，集体行使职权，集体决定问题；②在人民代表大会统一行使国家权力的前提下，国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关各司其职，各尽其责，既能保证国家权力始终掌握在人民手中，又有利于各个国家机关分工合作，协调一致地履行职责。3、保证了国家机关协调高效运转国家权力机关代表人民统一行使国家权力其他国家机关具体行使国家权力产生决定一切重大事务对其负责受其监督二、人民代表大会制度的优势4、维护了国家统一和民族团结（1）中央的统一领导下，合理划分中央和地方的职权，充分发挥中央和地方两个积极性；（2）各少数民族聚居的地方实行民族区域自治，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，实现全国各族人民的大团结。民主集中制基本政治制度二、人民代表大会制度的优势5、坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一

人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。人民代表大会制度党的领导人民当家作主依法治国三者有机统一二、人民代表大会制度的优势结论：措施：必须长期坚持、不断完善，绝不照搬西方政治制度模式。二、人民代表大会制度的优势总结：为什么要坚持人民代表大会制度？1.从决定因素讲：人民代表大会制度是由我国人民当家作主的社会主义国家性质决定。2.从地位（作用）讲：人民代表大会制度是我国根本的政治制度，是我国的政体。3.从制度优势讲：①人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，具有鲜明的中国特色和突出的制度优势。它保障了人民当家作主，动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设，保证了国家机关协调高效运转，维护了国家统一和民族团结。②人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，是中国特色社会主义政治制度优越性的重要体现。总结：怎样坚持和完善人民代表大会制度？1.必须毫不动摇坚持中国共产党的领导。中国共产党的领导，就是支持和保证人民实现当家作主。2.必须保证和发展人民当家作主。人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。

3.必须全面推进依法治国。使民主制度化、法律化。4.必须坚持民主集中制。5.必须长期坚持、不断完善，绝不照搬西方政治制度模式。本框小结人民代表大会制度是什么为什么怎么样（根本政治制度）性质地位优势基本功能民主集中制三者统一（政治组织形式）2019年10月1日，新修订的《中华人民共和国法官法》（以下简称《法官法》）正式施行，这标志着我国法治建设又向前迈进了一大步。《法官法》修改要经历的下列程序中排序正确的是（

）

①全国人大常委会对《法官法》修正案草案进行初审

②草案通过全国人大网向社会公开征求意见

③国务院常务会议讨论通过《法官法》修正案草案

④全国人大常委会作出关于修改《法官法》的决定

A．③→②→①→④ B．③→④→①→②

C．④→①→②→③ D．③→①→②→④D十二届全国人大常委会第三十次会议通过关于在全国各地开展国