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文档简介
基于共生理论的区域旅游竞合研究以淮海经济区为例一、本文概述本文旨在以共生理论为框架,对淮海经济区的区域旅游竞合进行深入研究。共生理论作为一种跨学科的综合性理论,强调不同主体间的相互依赖、相互促进的关系,为解析区域旅游竞合提供了新的视角。在全球化和区域一体化的大背景下,区域旅游竞合已成为推动地区旅游业发展、提升旅游竞争力的关键。淮海经济区作为中国东部沿海地区的重要组成部分,其旅游资源的丰富性和互补性为区域旅游竞合提供了坚实的基础。本文将首先回顾共生理论的发展历程及其在旅游研究中的应用,然后分析淮海经济区的旅游资源和旅游发展现状,揭示该区域内各旅游目的地之间的竞合关系。在此基础上,运用共生理论,从竞合主体、竞合机制、竞合效应等方面,对淮海经济区区域旅游竞合进行深入剖析。文章还将探讨如何通过优化竞合关系、提升竞合水平,推动淮海经济区旅游业的协同发展,为地方政府和旅游企业制定区域旅游发展战略提供参考。通过本文的研究,我们期望能够深化对区域旅游竞合规律的理解,为淮海经济区乃至更广泛区域的旅游业发展提供理论支持和实践指导。二、共生理论概述共生理论起源于生物学领域,描述的是不同生物之间为了共同生存而形成的一种相互依赖、相互促进的关系。随着理论的不断发展,共生理论逐渐被引入到社会科学领域,特别是在经济学和地理学中,共生理论为解释区域间复杂的关系提供了新的视角。在区域旅游领域,共生理论强调不同区域之间通过资源共享、优势互补、协同发展,实现旅游资源的最大化利用和旅游产业的共同发展。共生理论的核心在于“共生单元”“共生模式”和“共生环境”三个基本要素。共生单元是构成共生关系的基本单位,可以是企业、产业、区域等。在区域旅游中,各旅游目的地、旅游企业等都可以被视为共生单元。共生模式描述的是共生单元之间的相互作用方式,包括寄生、偏利共生、非对称互利共生和对称互利共生等。在区域旅游竞合中,理想的共生模式是对称互利共生,即各区域在旅游发展中相互支持、相互促进,实现共赢。共生环境则是影响共生关系的外部因素,包括政策环境、市场环境、资源环境等。将共生理论应用于区域旅游竞合研究,有助于深入分析各区域旅游发展的内在机制和相互关系,揭示旅游竞合的本质和规律。淮海经济区作为一个典型的区域经济体,其内部各城市在旅游发展上既存在竞争又存在合作,形成了复杂的竞合关系。通过共生理论的分析框架,可以更加清晰地认识到这种竞合关系的本质,为优化区域旅游发展提供理论支持和实践指导。三、淮海经济区旅游现状分析淮海经济区位于中国东部沿海地区,地理位置优越,交通便利,拥有丰富的自然和文化旅游资源。近年来,随着区域旅游合作的不断深化,淮海经济区的旅游业得到了快速发展,成为区域经济增长的重要引擎。淮海经济区拥有丰富的旅游资源。区域内自然景观独特,如名山大川、海滨沙滩、温泉度假地等,吸引了大量游客前来观光游览。同时,淮海经济区还拥有丰富的历史文化资源,如古城古镇、历史遗址、博物馆等,为游客提供了深入了解中国历史文化的机会。这些独特的旅游资源为淮海经济区的旅游业发展提供了坚实的基础。淮海经济区的旅游基础设施不断完善。随着交通网络的不断完善,区域内各旅游景点的可达性得到了极大提升。同时,各类旅游服务设施也日益完善,如酒店、餐饮、导游服务等,为游客提供了更加便捷舒适的旅游体验。淮海经济区还注重旅游信息化建设,通过建设智慧旅游平台、推广电子导游等方式,提升了旅游服务的智能化水平。然而,淮海经济区旅游业在快速发展的也面临着一些挑战。一方面,区域内各城市之间的旅游资源分布不均,部分地区的旅游资源开发尚不充分,影响了整体旅游业的均衡发展。另一方面,旅游市场竞争激烈,如何在竞争中脱颖而出,提升旅游品牌的知名度和影响力,是淮海经济区旅游业亟待解决的问题。基于共生理论,淮海经济区应加强区域旅游合作,实现资源共享、优势互补。通过整合区域内的旅游资源,打造具有区域特色的旅游品牌,提升整体旅游业的竞争力。还应注重旅游产业的可持续发展,保护生态环境和文化遗产,实现旅游业与经济社会发展的良性互动。四、淮海经济区旅游竞合分析淮海经济区位于中国东部沿海地区,包括江苏、山东、河南、安徽四省的部分地区,具有丰富的自然和文化旅游资源。基于共生理论,我们对淮海经济区的旅游竞合进行了深入研究。淮海经济区内的各旅游地之间存在着明显的互补性。例如,江苏的苏州园林与山东的泰山文化、河南的龙门石窟与安徽的黄山风光,各自具有独特的旅游吸引力。这些差异化的旅游资源为区域内的旅游竞合提供了可能。淮海经济区内的旅游地在发展过程中,逐渐形成了共生关系。各地通过合作开发旅游线路、共享客源市场、联合推广等方式,实现了资源共享和优势互补。这种共生关系不仅提高了各旅游地的知名度,也促进了整个区域旅游业的快速发展。然而,淮海经济区旅游竞合也面临一些挑战。一方面,区域内各旅游地之间的竞争加剧,可能导致资源过度开发和同质化现象的出现。另一方面,区域间的交通、信息等基础设施尚不完善,制约了旅游竞合的深入发展。为了推动淮海经济区旅游竞合的持续发展,我们提出以下建议:一是加强区域合作,共同制定旅游发展规划,避免恶性竞争;二是深入挖掘各旅游地的文化内涵,打造独具特色的旅游产品;三是完善基础设施建设,提高旅游服务质量和效率;四是加强区域旅游品牌的宣传和推广,提高整体竞争力。基于共生理论的淮海经济区旅游竞合研究,有助于我们深入了解区域内各旅游地之间的关系和发展规律,为未来的旅游业发展提供有益的参考和借鉴。五、基于共生理论的淮海经济区旅游竞合策略在共生理论的指导下,淮海经济区的旅游竞合策略旨在实现区域内各旅游地之间的优势互补、资源共享和协同发展。具体策略如下:构建共生机制:推动淮海经济区内的各旅游地建立稳定的合作机制,通过政策引导、资源整合、信息共享等方式,促进旅游资源的优化配置和高效利用。实施差异化发展战略:根据各旅游地的资源禀赋、历史文化和市场需求,制定差异化的发展战略,避免同质化竞争,实现错位发展。加强区域旅游品牌建设:共同打造淮海经济区旅游品牌,提升区域旅游的整体形象和市场竞争力。通过联合营销、宣传推广等方式,扩大区域旅游的影响力。推动旅游产业链协同发展:加强旅游产业链上下游企业之间的合作,促进旅游产品的创新和升级。通过优化产业链结构,提高旅游产业的附加值和市场竞争力。强化旅游人才培养和交流:加强旅游人才的培养和交流合作,提高旅游从业人员的素质和能力。通过人才共享、交流学习等方式,推动淮海经济区旅游业的持续创新和发展。通过以上策略的实施,淮海经济区可以实现旅游业的协同发展,提升整体竞争力和可持续发展能力。也有助于推动区域经济一体化进程,促进淮海经济区的繁荣和发展。六、案例分析淮海经济区位于中国东部沿海地区,包括江苏、山东、河南、安徽四省的接壤地区,是我国重要的经济增长区域之一。近年来,随着区域一体化的深入推进,淮海经济区的旅游业发展迅速,各地之间的旅游竞合关系也日益显现。本章节将基于共生理论,对淮海经济区的区域旅游竞合进行深入研究。从共生理论的角度出发,淮海经济区的旅游业发展呈现出明显的共生特征。各地区的旅游资源各具特色,形成了互补性强的旅游资源体系。例如,江苏省的古典园林、历史文化名城,山东省的泰山、曲阜等自然风光和人文景观,河南省的郑州黄河文化、开封宋都风貌,以及安徽省的黄山、九华山等自然景观,都为游客提供了多样化的旅游选择。这种互补性强的旅游资源体系为淮海经济区的旅游业发展提供了广阔的空间。淮海经济区各地在旅游业发展过程中,逐渐形成了竞合关系。在竞争方面,各地为了吸引更多的游客,纷纷加大旅游宣传力度,提升旅游服务质量,打造独具特色的旅游品牌。这种竞争态势推动了淮海经济区旅游业整体水平的提升。在合作方面,各地积极开展跨区域旅游合作,共同开发旅游线路和产品,实现资源共享和互利共赢。例如,淮海经济区内的多个城市联合推出了“淮海旅游一卡通”,为游客提供了便捷的跨区域旅游服务。然而,淮海经济区在旅游竞合过程中也存在一些问题。一方面,部分地区的旅游资源开发程度较低,旅游基础设施和服务体系尚不完善,制约了旅游业的进一步发展。另一方面,由于区域间发展不平衡,部分地区在旅游竞合中处于劣势地位,难以充分发挥自身资源优势。针对以上问题,本文提出以下建议:一是加强区域旅游合作,推动旅游资源共享和优势互补,实现淮海经济区旅游业的协同发展;二是加大对旅游基础设施和服务体系的投入力度,提升旅游服务质量,提高游客满意度;三是加强政策引导和支持力度,促进区域间旅游业发展的平衡与协调。基于共生理论的区域旅游竞合研究对于推动淮海经济区旅游业的发展具有重要意义。通过深入分析淮海经济区的旅游资源和竞合关系,可以为区域旅游业的协同发展提供有益的思路和对策。未来,随着淮海经济区一体化进程的加速推进,相信其旅游业将迎来更加广阔的发展前景。七、淮海经济区旅游竞合发展建议淮海经济区作为一个多元化的旅游区域,拥有丰富的自然和人文资源,但同时也面临着旅游竞争与合作的复杂挑战。基于共生理论,本文提出以下发展建议,以促进淮海经济区旅游业的健康发展。加强区域旅游合作,实现资源共享。淮海经济区内的各城市和景区应打破行政壁垒,加强在旅游资源开发、产品设计、市场推广等方面的合作,实现资源共享和优势互补。通过共同打造旅游品牌和精品线路,提升区域旅游的整体竞争力和吸引力。推动旅游产业升级,提升旅游产品质量。各城市和景区应加大对旅游产业的投入,推动旅游基础设施建设和旅游服务质量的提升。同时,注重旅游产品的创新和差异化,开发具有地方特色的旅游产品,满足不同游客的需求。加强旅游人才培养和引进,提升旅游服务水平。淮海经济区应重视旅游人才的培养和引进工作,加强与高校、职业培训机构等的合作,培养一支高素质的旅游人才队伍。同时,积极引进国内外优秀的旅游管理和服务人才,提升区域旅游的服务水平。强化旅游市场营销,提升区域旅游知名度。各城市和景区应加大对旅游市场营销的投入,利用新媒体、社交媒体等渠道加强宣传推广,提升区域旅游的知名度和影响力。同时,注重与国内外知名旅游机构、旅行社等的合作,拓展客源市场。建立健全旅游合作机制,保障旅游竞合发展。淮海经济区应建立健全旅游合作机制,明确各方职责和权益,加强政策协调和信息沟通。同时,建立健全旅游市场监管机制,规范市场秩序,保障游客权益。基于共生理论的淮海经济区旅游竞合发展需要各方共同努力,加强合作、推动创新、提升服务、强化营销、建立机制,共同推动淮海经济区旅游业的健康发展。八、结论与展望本文基于共生理论,对淮海经济区的区域旅游竞合进行了深入的研究。通过理论分析和实证研究,我们发现区域旅游竞合在淮海经济区具有显著的影响,且共生理论为理解这一现象提供了新的视角。本文明确了共生理论在区域旅游竞合研究中的适用性,并构建了相应的分析框架。在此基础上,我们深入探讨了淮海经济区旅游资源的共生关系,以及竞合机制的形成与演化过程。研究结果显示,淮海经济区的旅游资源具有互补性和依赖性,各旅游地之间通过竞合关系实现了资源共享、优势互补和协同发展。本文分析了淮海经济区旅游竞合的现状与问题。我们发现,虽然淮海经济区在旅游竞合方面取得了一定的成果,但仍存在一些问题,如旅游资源开发不足、区域合作机制不完善、旅游市场竞争激烈等。这些问题制约了淮海经济区旅游业的进一步发展。针对以上问题,本文提出了相应的对策建议。应加强旅游资源的开发与整合,提升旅游产品的质量和竞争力。应完善区域合作机制,促进旅游地之间的信息共享和互利共赢。应加强旅游市场的监管与调控,规范市场秩序,推动旅游业的健康发展。展望未来,随着旅游业的快速发展和区域一体化的深入推进,淮海经济区的旅游竞合将面临新的机遇和挑战。未来研究可以从以下几个方面展开:一是进一步深化共生理论在区域旅游竞合研究中的应用;二是加强跨区域旅游合作与协同发展研究;三是探索旅游业与其他产业的融合发展路径;四是关注旅游业对环境、社会和文化的影响研究。通过这些研究,我们可以为淮海经济区乃至其他区域的旅游业发展提供有益的参考和借鉴。十、附录淮海经济区位于中国东部沿海地区,涵盖了江苏、山东、河南和安徽四省的部分地区。该区域拥有丰富的旅游资源,包括自然景观、历史遗迹、民俗文化等。其中,以徐州为中心的汉文化景区、以连云港为主的海滨旅游度假区、以济南为中心的泉城旅游等,都是淮海经济区内的知名旅游品牌。这些资源为区域旅游竞合提供了坚实的基础。淮海经济区的旅游合作历程可以追溯到上世纪90年代。随着区域经济的发展和旅游市场的不断扩大,各地开始意识到旅游合作的重要性。2000年,淮海经济区旅游合作论坛成立,为区域内的旅游合作搭建了平台。此后,各地在旅游资源开发、市场推广、线路设计等方面进行了深入的合作,推动了淮海经济区旅游业的快速发展。共生理论在区域旅游竞合中的应用案例丰富多样。以淮海经济区为例,区域内的徐州、连云港、济南等城市在旅游资源开发上形成了良好的共生关系。例如,徐州作为汉文化的重要发源地,吸引了大量游客前来观光;而连云港则依托其海滨资源,发展海滨旅游。两地在旅游市场上形成了互补关系,共同推动了淮海经济区旅游业的发展。本研究采用了文献分析法、实地调查法等多种研究方法。数据来源主要包括政府部门的官方文件、旅游企业的年度报告、相关学术研究成果等。通过对这些数据的整理和分析,我们深入了解了淮海经济区旅游竞合的现状和问题,并提出了相应的对策建议。本研究虽然对淮海经济区的旅游竞合进行了较为全面的分析,但仍存在一些限制。例如,由于数据获取的困难,部分研究内容可能无法完全反映实际情况;由于区域旅游竞合是一个动态变化的过程,本研究的结果可能具有一定的时效性。未来,我们将继续关注淮海经济区旅游竞合的发展动态,进一步完善研究方法和数据来源,为区域旅游业的持续发展提供有力支持。参考资料:淮海经济区,总面积8万平方公里,位于亚欧大陆桥东部。东连沿海经济带、西襟中原经济区、南接长三角城市群、北临环渤海经济圈。1986年3月15日,淮海经济区成立,由江苏、山东、河南、安徽四省十四个地级市组成,是中国最早的区域性经济合作组织之一。包括徐州、连云港、宿迁、枣庄、济宁、菏泽、临沂、日照、泰安、莱芜、商丘、开封、周口、宿州、淮北、阜阳、蚌埠、亳州等苏鲁豫皖四省接壤地区18个地级城市。2017年3月6日,全国人大江苏代表团联名提出议案,呼吁在国家层面尽快启动实施淮海经济区规划编制工作,探索建立跨省际区域合作机制,使该区域发展上升为国家战略。2017年6月,国务院批复徐州市为“淮海经济区中心城市”。2018年11月7日,国家发改委公布了《淮河生态经济带发展规划》全文,明确了空间开发重点和方向,构建“一带、三区、四轴、多点”的总体格局,规划指出了淮海经济区的确切范围,包括江苏的徐州、连云港、宿迁,安徽的宿州、淮北,河南的商丘,山东的枣庄、济宁、临沂、菏泽等市;规划还提出:着力提升徐州区域中心城市辐射带动能力,发挥连云港新亚欧大陆桥经济走廊东方起点和陆海交汇枢纽作用,推动淮海经济区协同发展。1986年3月15日,在中央顾问委员会委员、著名经济学家于光远的倡导下,淮海经济区首届市长专员会议在徐州召开,会议通过了《淮海经济区经济开发联合会章程》,宣告成立淮海经济区。2010年5月7日,淮海经济区核心区城市市长会议在江苏省徐州市召开,标志着淮海经济区核心区一体化建设正式启动。2010年第一次核心区城市市长会议中,八位市长签署了《关于加快淮海经济区核心区一体化建设的意见》,商讨并通过了《2010年淮海经济区核心区一体化建设重点工作方案》、《淮海经济区核心区一体化建设合作与发展协调机制(试行)》等相关文件。八市市长共同启动淮海经济区核心区一体化建设按钮。淮海经济区核心区市长会议旨在加快淮海经济区核心区一体化建设,促进核心区形成资源要素优化配置、地区优势充分发挥的协调发展新格局,提升区域综合竞争力,争取早日将淮海经济区发展规划上升为国家战略。2011年5月10日,第二届淮海经济区核心区城市市长会议在安徽省淮北市召开,会议通过了《2011年淮海经济区核心区一体化建设重点工作方案》,核心区8座地级市共同签署了《旅游合作协议》、《关于共用连云港港的合作协议》,徐州、淮北、宿州三市签署了《关于建设城际快速通道的合作协议》。会上推选商丘市为淮海经济区核心区2012年第三届年会轮值城市。2017年6月16日,国务院正式批复了《徐州市城市总体规划》,从中央层面正式确立了徐州市的国家历史文化名城,全国重要的综合性交通枢纽,淮海经济区中心城市地位。12月12日至13日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在淮海经济区中心城市-徐州市考察。这是习近平总书记在中共十九大胜利召开以后首次离京调研。2018年12月8日至9日,淮海经济区协同发展座谈会在中心城市-徐州市召开。会议商讨确定新一轮区域合作重大问题、重点领域、重要任务,推动淮海经济区协同发展向更高水平和更高质量迈进。会上,徐州、淮北、菏泽、济宁、临沂、连云港、商丘、宿迁、宿州、枣庄10个兄弟城市共同签署了《淮海经济区协同发展战略合作框架协议》,通过了《淮海经济区协同发展宣言》。根据《协议》和《宣言》,各兄弟城市将携手构建区域协同发展新机制,加快城市交通互联互通,深化城市产业协作协同,推动生态环保联防联控,促进社会事业共建共享,全面提升区域协同发展水平。2023年3月23日至24日,第五届淮海经济区协同发展座谈会在成员城市临沂市举行。来自国家发展改革委、淮海经济区四省十市的相关领导齐聚沂蒙大地,同叙淮水之谊,共商合作之计。会上,通报了2022年淮海经济区协同发展工作开展情况,书面审议了《2023年淮海经济区协同发展工作要点》。鲁苏豫皖四省发展改革委有关负责同志、淮海经济区各市市领导作交流发言,第六届淮海经济区协同发展座谈会承办城市连云港市作发言。集中签署了《淮海经济区社会信用体系建设共建协议》《淮海经济区深化文旅协同发展合作协议》《全面深化淮海经济区住房公积金一体化发展合作框架协议》。江苏、山东、河南、安徽中20个地级市。淮海经济区行政区划中共有120个县级单位,其中市辖区44个、县级市13个。其中县级单位苏北有25个、鲁南有50个、豫东有29个、皖北有28个。淮海经济区的中心城市为江苏省徐州市,江苏省重点规划建设的三大都市圈(徐州都市圈)核心城市,是国家重要的交通要道(中国第二大铁路枢纽)、军事战略要地,享有较高的历史地位和政治地位。徐州是国家综合交通枢纽和风景旅游城市,华东重要门户城市,华东地区重要的经济、科教、文化、金融、医疗、会展和对外贸易中心。《2012中国城市竞争力排行榜》显示,徐州成长竞争力排名全国第1位,是中国未来发展前景最好的城市。中国商务部《国家级开发区综合发展水平评价》显示,徐州经济技术开发区综合实力在全国172家国家级开发区中排名第18位。中国国务院发布的《长江三角洲地区区域规划》中明确了徐州的定位是建设以工程机械为主的装备制造业基地、能源工业基地、现代农业基地和商贸物流中心、旅游中心,成为淮海经济区的中心城市。2017年,徐州完成地区生产总值超过6600亿元、一般公共预算收入501亿元,经济实力位列全国地级以上城市第29位,稳居淮海经济区20个城市首位。淮海经济区北到黄河一带,西到河南开封,东到连云港、南到安徽淮北。本地区是亚欧大陆桥东部桥头堡区域,承南启北,该区北接齐鲁、南望江淮、东濒黄海、西临中原,在全国经济总格局中占有重要位置,拥有亚欧大陆桥东部桥头堡的突出区位,承担着中国经济东靠西移接力站的重任,并面向大海背靠华中经济区,在整个中国的公鸡地图板块中,淮海经济区处沿海中心位置。同时,淮海经济区本身也是颇具规模的市场,全国近一成的人口资源集中在此。淮海经济区土地总面积81万平方公里,其中苏北80万平方公里、鲁南00万平方公里、豫东91万平方公里、皖北66万平方公里。区内面积最大的市是临沂72万平方公里,最小的市是莱芜22万平方公里。淮海经济区土地面积占全国的80%,比长江三角洲大8万平方公里。淮海经济区历史文化底蕴丰厚,是中华民族发祥地之一。孔子、孟子、刘邦、项羽、老子、管子、曾子、庄子、墨子、诸葛亮、颜真卿、刘勰、蒙恬、左宝贵、匡衡、荀子、王祥、刘洪、闵子骞、刘世勋、曹操、曹丕、孙权、袁绍、花木兰、伊尹、华佗、王羲之、刘裕、萧道成、萧衍、朱全忠、李昪、李煜……以及近代有刘开渠等一大批名人遗迹。中国矿业大学、曲阜师范大学、江苏师范大学、徐州医科大学、济宁医学院、济宁学院、临沂大学、菏泽学院、徐州工程学院、江苏海洋大学、淮北师范大学、商丘师范学院、枣庄学院、宿州学院等。京福高速公路、京沪高速公路、连霍高速公路、日东高速公路、济广高速公路、济徐高速公路,徐明高速公路、长深高速公路、沈海高速公路及国道干线构成密集运输网络。连云港、日照港天然深水良港,京杭大运河穿境而过,鲁宁输油管道纵贯南北,便捷的交通使本区具有货畅其流、人便其游的优势条件。徐州观音国际机场,连云港花果山机场,阜阳机场,济宁曲阜机场,航空线路基本覆盖经济区。淮海经济区内既有京沪铁路、京九铁路、陇海铁路、新石铁路等传统干线铁路,还有京沪高铁、京广高铁(京港高铁)、徐兰高速铁路、徐连高铁、徐盐高速铁路、商杭客运专线、连淮扬镇铁路、京福高铁(京台高速铁路)、连徐高铁、青盐铁路等高速铁路客运专线,这些铁路的建设和建成,都对淮海经济区的发展提供强大动力,使得淮海经济区的区位优势将更加明显。淮海经济区、环渤海经济区和长三角经济区这三大经济区将比翼腾飞。淮海、中原、兰西三大经济区贯穿沿海、中部到西部,必将对我国中西部发展带来强大动力。截至2021年6月,徐州地铁开通3条线路,总长约28千米,共设车站51座,其中换乘站3座。2020年1月,国家发改委批复徐州地铁第二期建设规划,包括3号线二期、4号线一期、5号线一期、6号线一期等4个项目,总投资9亿元。徐州地铁第三期线网修编共14条线路,包括8条轨道交通普线、6条市域线,总长8千米。2002年末,淮海经济区户籍总人口12000万人,比上年增长2‰,增幅略低于全国平均水平。人口超过一千万的市有周口和临沂,人口最少的莱芜只有124万人。连云港人口464万人,占其中8%。淮海经济区人口占全国的4%,比长江三角洲多4542万人。淮海经济区人口密度为676人/平方公里,其中苏北609人/平方公里、鲁南662人/平方公里、皖北697万人、豫东800人/平方公里,基本呈自东至西递增状况。阜阳人口密度914人/平方公里,在各市中最高。与全国平均人口密度相比,淮海经济区每平方公里多543人。一般以国内生产总值(GDP)作为衡量一个地区经济综合实力的标准。2002年,淮海经济区实现GDP78亿元,按可比价格计算比上年增长2%,人均GDP6060元。绝对额、增幅和人均值从高到低排列依次均为苏北、鲁南、豫东、皖北。实现GDP最大的市是徐州市9亿元;淮北和莱芜实现GDP最小,分别为9,这与其面积最小、人口最少有关。淮海经济区实现GDP占全国的1%,增幅比全国大2个百分点,人均GDP比全国少1937元。2002年,淮海经济区完成第一产业增加值13亿元,比上年增长3%;第二产业增加值35亿元,增长8%;第三产业增加值29亿元,增长3%。三次产业增加值占全国的比重分别为2%、7%、0%,第三产业比重明显偏低。三次产业当年增长速度都比全国平均速度快,分别快0个百分点。在各市中,增速最快的是蚌埠(6%),增速最快的是菏泽(3%);完成三产增加值最多的也是徐州(3亿元),增速最快的是临沂(9%)。淮海经济区三次产业结构为8:7:5,呈一格局分布。其中鲁南、苏北为一格局,豫东为三格局,皖北为二格局。20个城市中,有13个城市呈一格局,有3个城市呈二格局,有两个城市呈三格局,还有两个城市呈三格局。淮海经济区积极推进经济结构调整,三次产业对GDP的贡献率与全国和长江三角洲一样实现了一布局。一产比重高于全国平均水平3个百分点,高于长江三角洲0个百分点;二产比重低于全国平均水平0个百分点,低于长江三角洲2个百分点;三产比重低于全国平均水平3个百分点,低于长江三角洲8个百分点。三次产业结构劣于全国水平,主要是一产和二产比重的差别。淮海经济区核心区由跨四省的8个地级市,35个县、县级市组成。2009年底,核心区城市区域总面积8万平方公里,总人口4892万,地区生产总值9584亿元。2010年11月25日,淮海经济区核心区城市地税局局长座谈会在徐州市召开。徐州市、宿迁市、连云港市、商丘市、济宁市、枣庄市、宿州市、淮北市淮海经济区核心区八市的地税局长聚会古城徐州,交流工作经验,商讨区域合作,共谋发展大计。此次淮海经济区核心区城市地税局局长座谈会由徐州市地税局承办,旨在加强淮海经济区核心区交流合作,构建核心区地税协调发展新格局,推进地税工作快速发展,提升区域综合竞争力。会上,本着“加强交流、密切协作、求同存异、增进友谊、促进发展、实现共赢”原则,淮海经济区核心区八市地税局长们围绕2011年工作设想和“十二五”规划发展思路、建立淮海经济区核心区城市地税合作协调机制以及夯实征管基础、促进精细税源管理、加强队伍建设等方面畅所欲言,分析地税工作面临的热点、难点和焦点问题,交流地税工作经验,探讨破解地税发展难题,分享地税发展成果,共同谋划未来五年地税发展目标任务和发展良策,提出了许多有价值、很实用、可操作的创新举措,达到了互通有无、取长补短、相互促进的作用。积极推进淮海城市群建设。各成员市分别向各自省政府积极呼吁,争取获得省级层面支持,加快建立跨省际区域合作协调机制。委托国家高层次研究机构开展淮海城镇群发展专题研究和规划编制前期工作,争取早日将淮海城市群纳入全国城市群发展战略。继续深入推进重点领域产业对接。着手开展共建产业转移示范园区和产业创新平台的建设。召开2014年度核心区企业家联合会重点企业专题对接会议,联合制订《淮海经济区核心区承接产业转移指导目录》,加快推进宿州萧县——徐州泉山经济开发区、淮北杜集区——徐州泉山区等跨省际合作共建园区建设。继续完善区域性综合交通网络。以强化区域内互通和区域内外互联能力为方向,加快推进徐宿淮盐铁路建设,加快推进徐连运河早日完成项目立项;继续深化区内与连云港港、徐州港亿吨大港的合作,支持区域航空港发展,加快通港道路基础设施建设,优先选择区域内国际航线,继续推进航空邮运业务和机场串飞航线的落实。继续加强科研协同创新。进一步优化整合核心区高校科研院所优势资源,为区域创新驱动发展提供有力支撑;提升技术产权交易服务、技术产权转让和技术成果转让咨询服务、技术项目推荐和咨询服务、项目风险投资、科技政策咨询服务力度,为技术产权交易提供综合服务,架构连接技术与资本之间的桥梁纽带,实现技术市场与资本市场的有机结合。进一步强化人力资源合作。各城市积极组织用人单位参加其他市举办的淮海经济区核心区人力资源交流大会,将各市的人才供给和需求情况通过人才中心信息平台实现共享,做到资源互通,在资信互认上,加强各兄弟市人才中心的互动,对协议签署方进行资信和凭证互认。共享连云港港,为成立淮海经济区核心城市物流合作联盟,建立互惠互利的物流合作、信息共享机制,制定统一的物流优惠政策,积极推进区域大通关合作,加快区域间无水港建设,支持本地物流企业优先选择连云港口岸作为进出海通道。共享区域航空港,建立徐州、连云港、济宁三个机场货运联系制度,协调统一货运运价政策。共同在核心区各城市发展货运代理,设立机场货运点。以观音机场开通航空邮路为契机,争取各市邮局与观音机场签署合作意向,发展航空邮运业务。推进机场串飞航线落实。加强对台航线合作。推进区域间交通联网畅通。推进新沂至宿迁高速公路、连云港北疏港高速公路建设,开工建设徐州至明光高速公路、徐州至临沂段高速公路、徐州至济宁段高速公路、台儿庄至睢宁段高速公路、沛县至丰县段高速公路;加快推进徐连客运专线、连淮铁路前期工作,力争开工建设;实施湖西航道一期整治工程,推进“亿吨大港”建设;加快建设310国道徐商段、249省道新沂至宿迁段、236省道连云港段、344省道沭阳至连云港段,并争取开工建设252省道塔双公路北延至山东交界段等省际、市际干线公路。促进商会间信息交流合作。推动建立异地企业商会,积极引导各商业行业协会扩大活动范围,延伸工作领域,组织区域内多形式、多层次的学习和人才交流,推动区域内企业合作、开拓市场,形成多种力量协作的一体化机制,在此基础上,通过区域商贸流通信息交流、汇总和发布平台,实现区域商贸流通信息共享。建立核心区环境保护长效机制。继续把“建立跨界环境污染联合处置机制”作为落脚点和着力点,加快建立推动淮海经济区核心区环境保护联席会议的长效机制,督促轮值城市对口部门牵头召集,通过协商交流,形成淮海经济区环境保护区域联防联控机制。继续加强警务合作。进一步加强协作区公安机关内外部资源对接整合和共享应用,为管控流入流出重点人员、打防区域流窜犯罪提供数据保障和情报支撑;提高区域指挥调度工作的科技化水平和服务实战能力,开展以区域堵控、应急求援处置为主要课目的综合演练,增强协同作战的能力和水平。完善核心区协调机制。抢抓国家城市群发展建设机遇,全面贯彻落实《全国新型城镇化规划》,强化核心区各成员市间合作联动,在《淮海经济区核心区一体化建设合作与发展协调机制》已确定的12个专题组的基础上,增设城市群专题组。深化企业家联合会合作,筹建淮海经济区核心区企业家联合会秘书处和工作网站,建立各城市企业联合会、会员企业的联络机制。开展总部经济专题对接,搭建政企沟通平台,为区域招商引资创造条件。加强区域科技合作,力争在兖矿集团、淮北矿业集团等矿山建设1-2个“感知矿山”物联网示范工程,建成淮海经济区技术交易中心,举办1次针对淮海经济区企业的产学研对接成果展示交易会。召开淮海经济区核心区城市商会联谊,同时,加强国家粮食生产和食品加工示范区研究。完善区域金融合作。举办区域金融发展与稳定研讨会,为地方性商业银行在核心区城市设立分支机构提供快速服务通道,鼓励金融机构开展跨区域银团合作。深化区域人才资源交流与合作。通过联合办学、委托培养等方式扩大区域内高技能人才培养,积极推行学历证书与职业资格证书“双证书”制度,推进区域内职业技能人才交流与合作。扩大医保异地结算范围。加强基本医疗保险定点医疗机构管理工作,完善定点医疗机构准入和退出制度,协调各市互认对方确定的定点医疗机构,逐步建立异地就医经办服务协作机制。2011年5月10日,淮海经济区核心区8城市共同签署了《旅游合作协议》和《关于共用连云港港的合作协议》。完善区域警务协作机制,按照“打击联手、整治联动、治安联防、维稳联管、信息联网、网上联控”,加强异地扁平化指挥、一体化运作、协同化作战的磨合演练,开发建设警务协作平台和PGIS警务地理系统,充实省、市农村交界地区治安联防力量,共同维护区域治安稳定。共同打造旅游目的地形象。打造汉文化精品游、红色旅游精品游、环微山湖游和山、海、泉休闲度假游等区域旅游精品线路,围绕“两汉文化”、“运河文化”等主题词开展联合宣传促销,推进无障碍旅游服务。包装旅游线路,开展旅游业务对接,出台针对台湾旅行商组织游客来核心区观光旅游的优惠奖励政策;重点开拓京沪高铁沿线旅游市场,大力开拓台湾、港澳、韩国、新加坡等市场。2012年淮海经济区年会轮值城市为商丘市。商丘市承诺:将按照“积极融入,主动作为,优势互补,互利共赢,共同发展”的宗旨,强化政策对接、机制对接,着力于从能够做到的事情做起,着力于从马上见到成效的项目做起,求实求效,求好求快;积极推进基础设施、产业发展、旅游文化、环境保护等方面的建设;积极推动物流合作联盟建设,确保农产品“绿色通道”高效、畅通、惠民;进一步完善警务区域协作机制,加强警务联动,维护区域治安;通过促进交通互联、产业互补、市场互通、信息互用、文化互融、人才互动,发挥各自的比较优势,整合资源要素,合作共享,互利共赢,携手并进,联动发展。商丘市与各成员市在交流互访、项目对接等方面开展富有成效的工作,通过打破行政区区划界限,拓展更大发展空间;通过发挥各自比较优势,促进资源要素合理流动和优化配置;通过各地的差异化错位发展,实现互补互惠、协同共进的倍增效应,加快共同发展。淮海经济区联合协作结出了丰硕果实,给区域经济共同发展注入了活力,成为全国较有影响、富有成效的区域合作组织,受到了国家、四省和社会各界的广泛关注和重视。十五年来,经济区成员共同致力于投资环境的改善,利用区域的广阔舞台,借力、借势、借天时、借地利,实施“大开放、大交通、大市场”的战略,基础设施建设大为加强,区域共同市场崭露头角,各地投资软、硬条件不断改善,使淮海经济区社会影响大幅度提高,已形成各成员市共同拥有的无形资产和社会财富。随着全球旅游市场的持续发展,跨区域旅游合作逐渐成为一种新的趋势。对于湖北地区,拥有丰富的三国
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