医院被服洗涤外包服务项目招标文件

第二章招标需求一、项目概况及和服务要求1.服务内容：全院所有可以重复使用的医用织物[含各病区及加床、手术室、供应室、医技科室、门急诊、血透室、行政后勤部门等用于病人、医务人员及行政后勤人员的被服、椅套、床帘、窗帘等]的收集、洗涤、消毒、烘干、熨平、缝补、折叠、发放、标志（包括热压热塑标签、印字、工作服使用芯片标识管理）等服务，具体以满足采购单位服务需求而定。2.实际占用总床日数：即每月上报卫健委实际住院病人数,我院目前每天在院病人数大约1750人。3.医院提供备用及周转被服数量：病区1：3。4.基本要求4.1投标人须承诺为完成本项目配备洗涤、消毒、烘干、熨烫、运送等设备（要求日处理我院使用后医用织物的洗涤服务能力达到2000张床位，约10000件，4000公斤），并确保今后服务床位数增加时须同时增加投入相应的设备、人员等。4.2投标人应根据医用织物的特点，明确工艺标准，科学安排洗涤工序，严格按照《医院医用织物洗涤消毒技术规范（WS/T508-2016）》和医院的要求进行收集、运送、分拣、洗涤、消毒、烘干、熨烫、折叠、储存、发放和交接等。4.3本项目所使用的所有设备设施必须为医院专用，不可用于其他社会用途。4.4在突发事件或紧急情况下，投标人必须积极配合，并能在3小时内将急用的医用织物洗净并送达采购单位。4.5投标人在投标文件中须明确列出医用织物洗涤的报损率。4.6医院有权对投标人所洗涤的医用织物和洗涤场所进行抽查和检验，检测结果应符合国家规定和医院的要求。4.7投标人必须服从院方管理和调度。特别是服务态度、收发物品的时间等方面必须达到院方要求。4.8投标人须采取有效措施，确保采购方的医用织物在运输、分拣、洗涤、消毒、烘干、折叠、熨烫、返洗、修补、存储等各环节不与其它医院的医用织物相混淆。4.9投标人必须承诺在该项目投入使用同时向采购方职工的工作服投入使用芯片标识管理系统（包括芯片、热塑标签、注册设备、扫描设备、打印设备、信息储存设备、软件平台等），投标人的中标价格已包含向采购方职工工作服提供RFID芯片（含缝纫袋）和热塑标签的费用、设备费用、软件费用、维护费用等（不包括采购方因工作服换新款式投入的芯片费用）。工作服芯片标识管理系统所使用的品牌须与采购单位现使用的品牌一致，如投标人欲更换其他的品牌的工作服芯片标识管理系统，须事先征得采购单位同意。4.10投标人在投标时须提供社会化洗涤服务机构的经营、环保、设备、人员的相关资质证书，如成交后政府有新政策要求，投标人须无条件时地提供相应资质证书。5.洗涤服务要求：洗涤、消毒、整理要求5.1医用织物的洗涤消毒工作流程及洗涤、消毒、整理过程符合《医院医用织物洗涤消毒技术规范（WS/T508-2016）》和《医疗机构消毒技术规范（WS/T367-2012）》相关要求。5.2投标人须严格按照《医院医用织物洗涤消毒技术规范（WS/T508-2016）》和医院的要求将需洗涤的医用织物根据使用对象和污渍性质、程度的不同，进行分机或分批洗涤、消毒。婴幼儿的织物专机洗涤、消毒；感染性织物采用卫生隔离式洗涤设备专机洗涤、消毒，并首选热洗涤方法；工作人员的织物专机洗涤、消毒；手术室的医用织物单独洗涤、消毒。以上几类织物严禁同其他医用织物混洗，以预防交叉感染，同时不得将采购单位的织物和其他医院织物混洗，混烘干，混放等。5.3投标人应做好预防，防止因停水、停电、停气、设备故障等因素影响洗涤工作，如无法完成洗涤任务，应寻找第三方解决，产生费用由投标人支付。5.4洗涤原料符合医疗织物洗涤标准。5.5送洗的医用织物如因顽渍太多，经多次洗涤仍无明显效果的，由采购方作报废处理或另作他用；棉织品洗涤后外观清洁平整，无污迹、血迹、黄迹、锈迹，如出现应洗清而实际未洗清物品，采购方按照《被服洗涤服务缺陷扣罚标准》进行扣罚。5.6缝补要求：洗涤的衣物布草，投标人除洗净、干燥、叠好、熨平外，还要对有破损或无钮扣、缺绑绳的衣物布草给予及时缝补及补钉钮扣（中标价格包含缝补费用，所有辅料由投标人提供）。缝补针迹要求均匀、整齐；补丁和纽扣的大小、颜色应与原来的布色和纽扣基本一致，不可过大、过小，或色差过大。如投标人出现将未缝补或缝补不符合要求的清洁织物送回医院的情况，采购方将按《被服洗涤服务缺陷扣罚标准》进行扣罚。5.7被服类烘干要彻底，熨烫要规范烫平、外观好（包括缝补的外观），其平整度应满足使用科室要求。工作服做到每件经过熨烫处理，外观清洁、平整、无皱褶。棉织品须折叠规范，不影响临床使用；手术类织物洗净烘干后送采购方院区折叠，确保折叠质量满足手术要求。5.8遗失与破损要求：对于织物遗失和操作不当造成棉织品损坏或被污染的情况，按原值的100%赔偿；对于磨损过大或无法缝补的衣物布草，填写报损单随实物交采购方被服负责人核实作报废处理。采购方每月统计医用织物的报损率，其计算公式为：当月医用织物报损件数÷当月医用织物清洗数量=月报损率（注：公式数据不包括手术类织物），并每季度按月报损率取平均值。每季的月平均报损率应不超5‰。5‰＜月报损率≤6‰，扣款1000元；6‰＜月报损率≤7‰，扣款5000元；7‰＜月报损率≤8‰，扣款10000元,之后月报损率每增加1‰，加扣10000元，累计计算。6.被服收发、交接、运送要求6.1根据采购方时间要求，投标人在指定时间内到各科室收洗使用后的医用织物，并最晚于隔日将洗净的清洁织物送至各科室（供应室、手术室物品要求分类上架）。因缝补原因暂欠物品延期送回时间不超过2天，因重洗、漏送、少送等情况暂欠物品延期送回时间不超过1天。如投标人未将使用后的医用织物及时洗净送达采购方，按《被服洗涤服务缺陷罚扣标准》进行处罚；影响医院工作正常运行，投标人按成交总额的5%向院方支付违约金；严重影响医院正常运行时，采购方有权终止合同。6.2免清点方案6.2.1由于使用后的医用织物不能在病区进行清点，采购方要求对部分织物实行免清点,由采购方和投标人共同承担免清点期间织物遗失的损失。6.2.2免清点方案适用范围：各病区、急诊室、血透室、输液室（除门诊、医技、行政后勤科室），以下简称“免清点科室”。6.2.3免清点方案适用织物：病房五件套（即上述免清点科室使用的所有品种的枕套、被套、床单/罩、病人衣、病人裤）、椅子套、平车套/诊察台套、晨间护理车套，以下简称“免清点织物”。6.2.4免清点织物收发流程免清点方案运行前，投标人与采购方共同清点确定采购方现有的免清点织物数量作为起算遗失数量的基数。起算基数确定后，各科室的免清点织物使用后不再进行清点，由投标人收集后直接运回清洗。通用的五件套（免清点科室使用的所有通用品种的枕套、被套、床单/罩、病人衣、病人裤）清洗后放在清洁织物周转库里由投标人统一管理。采购方使用通用五件套的科室安排责任人每日下班前将次日所需的五件套数量报给投标人（申报软件由投标人免费提供），投标人次日根据申报的数量将五件套送至采购方各科室。采购方免清点科室申报次日送货量时，可根据自身情况预留少量五件套放各自仓库中灵活机动，如遇特殊情况导致五件套不够周转的，可在下午四点前加单要求投标人当日补送。采购方血透室、感染科、急诊、儿科、新生儿科、产科现使用不同花色的五件套与通用五件套相区别，上述科室无需申报数量，投标人每日按相应科室前日的收洗量送回。椅子套、平车套/诊察台套、晨间护理车套无需申报数量，投标人每日按相应科室前日的收洗量送回。6.2.5免清点方案运行中，投标人可根据各科室织物的周转情况要求采购方科室按床位数1比3的比例范围内增加领用量（增加的领用量计入起算基数）。6.2.6免清点织物的盘点工作由投标人负责，采购方监督并确认数量。为提高织物清点数量的准确性，通用五件套盘点需在一天内完成，由投标人到采购方各科室盘点，采购方科室配合投标人一起完成盘点并签字确认。6.2.7非通用五件套、椅子套、平车套/诊察台套、晨间护理车套可与通用五件套不在同一天完成盘点。6.2.8采购方提供场地作为投标人存放五件套的清洁织物周转库房（有洗手设施）。6.2.9遗失量确定投标人每年或合同到期前与采购方组织一次大盘点； 通用五件套盘点数量分品种统计，再与各品种的起算基数对比差额以确定该品种的遗失量；血透室、感染科、急诊、儿科、新生儿科、产科将各自品种的五件套盘点数量对比各自的起算基数确定遗失量； 各自品种的椅子套、平车套/诊察台套、晨间护理车套盘点数量对比各自的起算基数确定遗失量。6.2.10遗失费用分摊免清点织物的遗失量确定后，根据采购方最新的进货价格计算遗失金额。年遗失金额在3万元以内由采购方和投标人按1:1的比例共同分摊；年遗失金额在5万元以内，超出3万元部分由采购方和投标人按1:1.5的比例共同分摊；年遗失金额超出5万元的部分全部由投标人支出,即采购方年度分摊额度最高为2.3万。清点周期不凑整年的，采购方分摊额度按“盘点间隔天数÷365×采购方年度分摊额度”计算。遗失金额确定后，投标人分摊的部分从支付投标人的洗涤费中扣除。6.3除免清点织物外，收送数量双方当面清点,并开具三联单，由采购方科室与投标人双方签字确认，双方签名后一联交使用科室，一联交投标人，一联交被服供应中心留根作帐。投标人须按时将使用后的医用织物洗净送回采购方，当日送回的清洁织物数量及品种依照前天收洗的使用后医用织物数量及品种为准。遇重洗、缝补、漏送、少送等情况时，应在送回织物的清单上注明所欠织物的数量和原因，并在所欠织物送还后双方再次签字确认。洗涤服务中涉及的所有单据均由投标人提供。6.4投标人须负责洗涤物品的下收、下送工作，普通科室每日一收一送，血透室每日两收一送，手术类织物每日四收两送，遇特殊情况，采购方有权要求投标人增加医用织物的收送频次。医院只提供中转场地，不负责给投标人员工提供休息场所。中转场地及院内洁污专用转运车的清洁和消毒（含清洁剂、消毒剂、工具）由投标人负责。6.5投标人须提供打包使用后医用织物的污物袋和打包清洁织物的洁物袋。6.6投标人须使用不同颜色的污物袋将有色织物和无色织物、患者使用的织物和工作人员使用的织物、普通脏污织物和感染性织物分开进行回收和打包；对黄色胶袋包装的织物，按外包装上标明品种和数量给予确认登记，并按照《医院医用织物洗涤消毒技术规范（WS/T508-2016）》感染性织物的要求进行洗涤与消毒处理。6.7运输车辆由投标人自行提供，包括医院内至各病区、部门收集被服的运输车辆和洗涤厂区至医院的运输车辆（封闭式）。投标人所提供的运输车辆必须符合院感要求，做到洁、污分开，明显颜色、标识区分。6.8运输被服的清洁车使用前进行消毒，污物车使用后要及时消毒处理。必须用1000mg/L含氯消毒剂进行车内外喷雾至表面湿润，作用60分钟，污被服转运手推车每日用1000mg/L含氯消毒剂擦拭消毒，清洁被服转运手推车每日用清水进行擦拭，并做好相关记录。7.洗涤设备及场地要求7.1洗涤设备的配置和洗涤场地的设置须符合《医院医用织物洗涤消毒技术规范（WS/T508-2016）》的所有要求，且在国家出台新的标准规范时按新的标准规范执行。7.2洗衣机配置的数量和种类须符合采购方的洗涤要求，婴幼儿的织物专机专洗，工作人员的织物专机专洗，感染性织物采用卫生隔离式洗涤设备专机专洗；此外，烘干机、烫平机、衣服熨烫机、送布机等设备的数量配置也须满足本项目的需求。7.3洗衣机卫生洁净，洗涤功能、程序合理安全，对衣物损伤小。7.4感染性织物洗涤场地要与其它织物洗涤场地严格分开（单独洗涤间）。7.5洗涤设备与场地环境的消毒与杀虫方法符合《医院医用织物洗涤消毒技术规范（WS/T508-2016）》的所有要求，且在国家出台新的标准规范时按新的标准规范执行。7.6清洁卫生用具分区标识，分区使用，不准跨区，用后清洁消毒、洗净挂起晾干。7.7洗后的清洁织物、洗衣机把手、转运车、折叠台、熨烫台、暂存点等检测结果应符合国家规定和医院的要求。8.工作人员要求8.1工作人员上岗前须进行健康体检，体检合格后方可上岗。8.2有活动性肺结核、病毒性肝炎、肠道传染病患者及病原携带者，化脓性或慢性渗出性皮肤病等传染病患者不得从事本项目的工作。8.3投标人派驻现场的生产质量管理人员必须有相关医院洗涤的管理经验并提供业绩证明材料（须提供医院开具的洗涤管理经验工作证明），操作人员上岗前必须经过专业培训，符合健康体检要求。8.4工作人员必须严格执行工作制度及各种工作流程。8.5工作前后，特别是处理了污染或具有传染性的被服后，必须用肥皂流水洗手，即使戴手套，工作完后也应用流水洗手。8.6污染区工作人员工作时应戴帽子、口罩、工作服、鞋，工作完后应及时更换，工作服每天换洗一次，污染时随时更换。8.7工作人员不得留长指甲，并能正确掌握洗手方法，手卫生检测结果应符合国家规定和医院的要求。8.8工作人员每日下班后淋浴更衣方可离开。8.9院区内送洁工人与收污工人须独立分开，同一工人不得从事即送洁又收污的工作；如需进行洁、污工人的身份轮换，投标人必须事先向被服供应中心书面报备，征得同意后方可执行。货车驾驶员轮换洁、污车辆，变更洁、污操作时，必须按院感要求执行。8.10投标人须派驻本项目现场经理1名(可以且仅可以兼职莲都区范围内医院的现场经理工作，并且必须驻点在采购方)；根据现床位数需设置送洁和收污工人合计10名（不含货车驾驶员），并在以后床位数增加时增加相应的运送工人。8.11洗涤厂区在分拣、洗涤、消毒、烘干、熨烫、折叠、修补、包装、运送等各环节配备的人员须满足业务的需求，并在车间现场设专职的管理人员（可以为非本项目专职人员）不间断地对生产质量进行管理，所有管理人员须向采购方备案。二、项目运行方案具体要求1.投标人在投标时须提供详细的运行方案（要求可操作性及合理化建议）。2.采购方因全年365日运行，要求投标人具备365天独立运行服务能力，并充分考虑外界影响因素（如春节期间可能停止供应蒸汽等），并针对外界影响因素制定相应的措施及应急预案。3.在符合《医院医用织物洗涤消毒技术规范（WS/T508-2016）》的要求下根据本项目情况配置必要数量的洗涤设备（包括洗衣机、烘干机、烫平机、衣服熨烫机、送布机等设备）和工作人员；确保当日收洗的医用织物按标准规范洗净后能在隔日的上午送回采购方各科室（包括供应室、手术室物品分类上架）。4.投标人要求具有符合各项法律法规要求的职业保护、保险、环保等保障措施，并提供齐全的管理制度和落实制度的措施。5.提供运行方案、实施细则、应急预案、保障措施，且符合当地主管部门安全及责任承诺。三、质量管理依据及考核办法1.质量管理依据1.1国家卫生计生委办公厅关于加强医疗机构医用织物洗涤消毒管理工作的通知（国卫办医函【2015】708号）。1.2医院医用织物洗涤消毒技术规范（WS/T508-2016）1.3被服洗涤外包服务考核表（详见附件1）。1.4被服洗涤服务厂区检查表（详见附件2）。1.5被服洗涤服务院区检查表（详见附件3）。1.6被服洗涤服务缺陷罚扣标准（详见附件4）。1.7被服洗涤服务满意度测评表（详见附件5）。2.如国家出台新的法律法规、技术规范，按最新要求执行。3.考核办法的制定与实施3.1每月医院管理人员依据洗涤厂区检查情况、院区检查情况、缺陷罚扣情况及满意度测评情况对本月的被服洗涤服务进行考评。考评分以100分为满分；85分及以上为合格；85＜考评分≤75的，由考评小组给予书面警告；当评价低于下列相关要求：即年平均考核得分在75分以下、年平均满意度75%以下、同类意见连续出现5次或年度超过8次，不定期进行实地检查以及对织物进行微生物监测重要指标连续2个月不达标，年度内受到书面警告超过2次，以及出现被政府有关部门认定安全事故一次，均可终止合同，并且投标人应当赔偿由此给采购方造成的损失，包括重新招标所产生的费用。考评内容、标准及扣款详见附件1-5。3.2采购方管理人员依据《被服洗涤服务缺陷罚扣标准》按月对洗涤服务中出现的缺陷进行扣罚，并在洗涤服务费结算时扣除相应的扣罚金额。3.3中标人须按照《国家卫生计生委办公厅关于加强医疗机构医用织物洗涤消毒管理工作的通知》、《医院医用织物洗涤消毒技术规范（WS/T508-2016）》、《被服洗涤外包服务考核表》《被服洗涤服务厂区检查表》、《被服洗涤服务院区检查表》、《被服洗涤服务缺陷罚扣标准》及《被服洗涤服务满意度测评表》、本项目招标文件、中标人的投标文件定期开展自查工作。四、投标报价要求1.本次采购采用单价承包，投标人在报价时以每张床位每日所需费用进行报价，按每月实际占用总床日数（即每月上报卫健委实际住院病人数）结算洗涤服务费用。投标报价含投标人为完成丽水市中心医院所有可重复使用的医用织物[含各病区及加床、手术室、供应室、医技科室、门急诊、血透室、行政后勤部门等用于病人、医务人员及行政后勤人员的被服、椅套、床帘、窗帘等]洗涤服务所产生的一切相关费用（包括人员工资、福利费、劳保费、场地费、设备费、设备维修费、水费、电费、蒸汽费、原辅料费、交通费、排污费、环保费、税金等），此外还包括向采购方提供RFID芯片（芯片需含缝纫袋，仅限采购方工作服使用）和热塑标签的费用。投标人在报价时应自行考虑并承担风险费用。2.预估床位数为1850床，每年为365天计算。（该数量为预估数量，实际以住院病人数为准）3.投标人应结合自身洗涤技术、管理水平、承受能力确定最终报价。4.投标人确定最终报价后，应承担全部风险责任，中标签约合同后，投标人不得以任何理由要求变更单价或追加其他费用。五、服务期限服务期限：3年（合同为一年一签，中标人在服务期限内各项考核均满足采购方要求，经采购方同意，续签下一年度合同）。六、付款方式按月结算支付。采购方次月对上月的洗涤服务进行考核，7个工作日内完成考核及统计。统计方式：上月实际占用总床日数（即每月上报卫健委实际住院病人数）乘以中标价。考核及统计（即月度服务费结算）完成并收到同等金额发票后7个工作日内向中标人支付月度服务费用。注：投标人须上报：当月收洗污染织物的品种、数量，送回清洁织物的品种、数量，总清洗数量，报废织物的品种、数量，丢失织物的品种、数量，医院各科室投诉内容、次数及处理结果，免清点方案运行的领用、报损数量等。采购人收到投标人月报表后进行核实确认，结合每月实际占用总床日数、洗涤服务考评、扣款情况、报损率情况等，根据合同约定进行结算，当月所有的罚款在当月洗涤费中扣除。七、终止合同的约定1.根据丽水市中心医院《被服洗涤外包服务考核表》测评，年平均考核得分在75分以下、年平均满意度75%以下、同类意见连续出现5次或年度超过8次，不定期进行实地检查以及对织物进行微生物监测重要指标连续2个月不达标，年度内受到书面警告超过2次，以及出现被政府有关部门认定的安全事故一次，采购方有权单方面终止合同。2.中标人没有能力按时、保质、保量为采购方提供医用织物洗涤服务的，或者在采购方以书面形式责令中标人整改的任务一个星期内没有完成的，或者其它将要严重影响到采购方正常工作的情况下，采购方有权单方面终止合同，并没收质量保证金。同时保留要求投标人赔偿相应损失的权力。3.若因中标人原因发生严重感染、伤害事故、质控检查不合格等，给采购方造成重大损失的，采购方可直接解除合同并根据后果要求中标人赔偿相应损失。八、其他1.若中标人没有按时、保质、保量为采购方提供洗涤服务，在将要影响医院正常工作的情况下；采购方将以书面形式责令中标人在一个星期内完成整改工作，或者有权利自行委托有资质的洗涤服务机构承担洗涤消毒工作，其产生的一切费用由中标人承担（从质量保证金里扣除）。2.若中标人被采购方考核否决，直接解除与中标人合同的，采购方有权在中标人的工作场所进行半年的生产权（含设备免费使用权），人工费、水、电、汽，排污费按实际成本结算。3.若国家或省里有新标准出台必须先按新规定执行，如因此引起费用较大增加的，中标人可以通过书面向采购方提出申请，采购方可以根据实际情况，经论证、协商谈判调整相应费用。若承包期内市场价下降，采购人有权利要求合同单价同步下降。4.如遇疫情等原因需要增强人员防护措施的，经中标人申请，采购方可向中标人派驻医院院区的管理人员、工人、驾驶员提供必要的防护用品。5.本项目排名第一的中标候选人未注册成为“浙江省政府采购投标人”的，采购代理机构将暂缓发布成交通知书，由此造成的不利影响自行承担。

附件1丽水市中心医院被服洗涤服务考核表测评项目分值评定方法分值扣分说明扣分院区检查根据当月《院区检查表》得分情况计算该项分值，计算公式为：《院区检查表》得分÷100×2020厂区检查根据当月《厂区检查表》得分情况计算该项分值，计算公式为：《厂区检查表》得分÷100×1010日常扣罚情况当月扣罚金额每超过1千元扣0.2分，累计计算。10全院各区域满意度测评根据全院各区域《被服洗涤服务满意度测评表》平均得分情况计算该项分值，计算公式为：被服洗涤服务满意度测评平均分÷100×6060合计100分合计得分：注：每月考核，考评分以100分为满分，85分以上合格，当考核分低于85分或出现其它情况的详见合同。考核月份：填表人：

附件2丽水市中心医院被服洗涤服务厂区检查表序测评内容分值扣分原因扣分1厂区项目管理人员管理、配合情况。52工作人员基本素质良好，拾金不昧。33工作人员定期进行洗涤消毒知识及技能培训。34洁区的工作人员工作服干净整洁；污区的工作人员工作服着装符合职业防护标准；洁区和污区穿戴的个人防护用品不交叉使用。35医用织物洗涤、消毒、烘干、熨烫等用品与设备满足工作需要。36厂区室内地面、墙面平整；设有防蝇、防鼠等有害生物防制设施；清洁区通风、干燥、清洁；污染区的地面、台面及洗涤设备的消毒符合相关标准规范的要求；污染区及各更衣（缓冲）间设非手触式洗手设施。37分别配置运送使用后医用织物和清洁织物的专用运输车辆，不交叉使用；专用运输车辆根据污染情况定期清洗消毒，运送感染性织物后参照WS/T367标准一用一清洗消毒。38运送使用后医用织物的运输车辆将该织物直接运回厂区洗涤，运输途中无倒卖、丢弃等情况。39洗涤用水的卫生质量应符合GB5749要求。310洗涤剂、消毒剂及消毒器械符合国家有关规定，洗涤剂、消毒剂等洗涤原料并按比例合理使用。311工作流程合理、由污到洁，顺行通过，不应逆行。512新生儿、婴儿的医用织物专机洗涤、消毒，不与其他医用织物混洗。313手术室的医用织物（如手术衣、手术铺单等）宜单独洗涤。314感染类织物专机（隔离式洗衣机）洗涤。315医务人员与患者织物分开洗涤。316所有使用后医用织物的洗涤、消毒方法按洗涤设备操作说明书和《医院医用织物洗涤消毒技术规范》附录Ａ执行。517采用水溶性包装袋盛装感染性织物的，在密闭状态下直接投入洗涤设备内。318医用织物按要求折叠。319工作服熨烫处理，做到外观清洁、平整、无皱褶520破损织物送回前按医院要求缝补，不能缝补的送回由院部报损。521洗涤后医用织物在熨烫、修补、折叠等过程严防织物的二次污染。322为避免织物损伤和过度缩水，清洁织物熨烫时的平烫机底面温度不超过180℃。323烘干及其整理过程中进行质量控制，如烘干前目测检查洗涤后的医用织物是否干净，发现仍有污渍时需重新进行洗涤等。324清洁织物外观整洁、干燥，无异味、异物、破损；织物表面的pH在6.5～7.5的范围内；微生物指标符合相关要求。525工作人员的手、物体表面的卫生学抽检符合GB15982Ⅲ类环境规定。326不与其它医院或酒店的织物进行混洗。527整改态度良好，整改及时。8合计100分合计得分：检查日期：年月日检查人员：

附件3丽水市中心医院被服洗涤服务院区检查表序测评内容分值扣分原因扣分1项目管理人员管理、缺岗情况。52工作人员基本素质良好，拾金不昧，服务态度良好，不与院方工作人员和病患发生争吵。53工作人员定期进行洗涤消毒知识及技能培训。54洁区及运送洁物的工作人员工作服干净整洁；污区及运送污物的工作人员工作服着装符合职业防护标准；洁区和污区穿戴的个人防护用品不交叉使用。55周转库房清洁区室内通风、干燥、清洁；污染区的地面、台面消毒符合相关标准规范的要求，采取有效的防蝇、防鼠、防尘等措施。56按医院要求及时收送使用后医用织物和清洁织物。57按标准对脏污织物和感染性织物进行分类收集。58使用后医用织物和清洁织物分开收发，同一工人接触洁、污织物之间须更换防护用品。59盛装使用后医用织物的包装袋应封口，一用一清洗消毒。510使用后医用织物和清洁织物收集、交接时，有记录单据，记录内容应包括医用织物的名称、数量、外观、交接时间等信息，并有交接双方人员的签字；在收送清点过程中发现问题，及时反馈，各项交接单据保留3年以上。511送回的清洁织物数量与对应收去的使用后医用织物数量一致，如不一致，应在单据上说明原因及下次送回时间。512分别配置运送使用后医用织物和清洁织物的专用运输车辆，不交叉使用；专用运输车辆根据污染情况定期清洗消毒，运送感染性织物后参照WS/T367标准一用一清洗消毒。513医用织物按要求折叠，分病区叠放，便于分发。514破损织物送回前按医院要求缝补，不能缝补的送回由院部报损。515送回的工作服经过熨烫处理，无明显褶皱。516工作人员的手、物体表面的卫生学抽检符合GB15982Ⅲ类环境规定。517清洁织物外观整洁、干燥，无异味、异物、破损；织物表面的pH在6.5～7.5的范围内；微生物指标符合相关要求。518医院需要的资料及时送达。519整改态度良好，整改及时。10合计100分合计得分：检查日期：年月日检查人员：

附件4丽水市中心医院被服洗涤服务缺陷罚扣标准序缺陷扣款1工作人员定期洗涤消毒知识及技能未培训，未严格执行职业防护标准。50元/次/人2普通工作人员缺岗、脱岗。50元/次/人3管理人员（包括现场经理，厂区车间管理人员等）缺岗、脱岗。200元/次/人4工作人员发现医务人员或病人的个人物品不慎混入被服，不予主动归还或上交。100元/次/人5经本院工作人员或病患家属反应，工作人员服务态度恶劣，与病患发生争吵，情况属实。50元/次/人6使用后医用织物与清洁织物未分开存放，未封闭式专车运送。2000元/次7医用被服收集无专袋包装，感染类包装袋无明显颜色区分。500元/次8运送车辆未按规范要求定期清洁消毒。100元/次9被服交接不认真清点，或无签字。100元/次10在收送清点过程中发现问题，未及时反馈。50元/次11未按规定及时将有关表单、资料送医院备查。100元/次12不定期实地或织物微生物检测重要指标不达标。500元/次13破损的医用织物送回前未缝补，不能缝补未送回医院报损。明显破损50元/件；不易发现的破损2元/件14未及时到各病区、部门收送织物。100元/次15洗涤公司非特殊原因未及时到院方运送被服。100元/次(≥24小时扣2000元/次）16洗涤公司未按感染管理要求设置工所，未设污染通道、清洁通道，存在交叉或逆流。2000元/次17洗涤原料不符合国家医用织物洗涤标准。婴幼儿织物未使用专用洗涤原料。1000元/次18洗涤原料未按比例合理使用。100元/次19各类医用织物未分检。200元/次20被血液、体液污染的织物在洗涤前进行未预处理（含氯洗涤剂浸泡30分钟）。200元/次21洗涤流程不规范，感染类织物未分开专机洗涤。500元/次22洗涤流程不规范，婴幼儿织物未分开专机洗涤。500元/次23洗涤流程不规范，手术织物未单独分开洗涤。500元/次24洗涤流程不规范，值班室、医务人员与患者织物未分开洗涤。500元/次25洗涤流程不符合规范要求，水温未达到标准。100元/次26洗涤流程不符合规范要求，洗涤、漂洗、消毒时间未达到规范要求。100元/次27清洗的医用被服未按送出数量送回（报损织物未同时送回）。100元/次28送回的清洁被服有潮湿、污渍或异物。100元/次29医用布草（除手术类）未按要求折叠，未分病区叠放，不便于分发使用。100元/次30工作人员未经院方同意，私自将医用被服带出院外（包括需要报损织物）。200元/次31工作服未按要求熨烫，不平整，明显皱褶。100元/次32缝补质量不符合要求。100元/次33窗帘、礼仪服装未根据甲方需要及时收发清洗，质量不符合要求。100元/次34手术类织物未按要求进行折叠。300元/次35将外院织物送至医院科室。200元/次36经核实，将我院织物送至其他医院的。（由考核小组根据证据认定是否进行扣罚，但可不向投标人出示证据）1000元/次37洗涤公司承诺院方病区或科室的工作内容未按时完成，情况查实。300元/次38员工未能正确掌握洗手方法。50元/人次39员工着装不到位。（包括洁污工作服混穿、工作服未及时更换、穿拖鞋、不戴防护用具等）50元/人次40未及时缝补，造成待修补的医用织物积压。200元/次41遇重洗、缝补、漏送、少送等情况未及时处理，致使清洁织物超过规定时间未送回。100元/次42未按要求每日清洁周转库（包括洁库和污库）50元/天43月报损率大于5‰（不包括手术类织物报废）。5‰＜月报损率≤6‰，扣款1000元；6‰＜月报损率≤7‰，扣款5000元；7‰＜月报损率≤8‰，扣款10000元；之后月报损率每增加1‰，加扣10000元，累计计算。44违反其他相关管理规范。100元/次至5000元/次（具体扣款金额由考评小组根据情况酌情讨论确定）

附件5丽水市中心医院被服洗涤服务满意度测评表各位护士长：为了了解洗涤公司被服洗涤服务质量情况，更好的提高我院被服洗涤质量，我院开展此项测评工作，请您认真督促检查被服质量，并在每月25号前完成测评。谢谢您的配合！病区护士长日期得分内容分值得分扣分理由1.仪表仪容52.劳动纪律53.工作态度、语言文明54.被服收发及时性55被服清点认真并签字56.严格执行职业防护标准57.送回被服数量准确58.重新被服及缝补被服有票据交接59.送回清洁被服清洁度510.送回清洁被服干燥无潮湿511.送回清洁被服完整性，无明显破损512.送回清洁被服各病区、部门无漏送、送错现象513.收送被服专用袋装置收送，污被服不可裸露在外514.污被服与清洁被服不同工人收发，或同一个工人接触洁、污被服之间更换手套、口罩等防护用品。515.发现问题及时与相应病区、部门沟通。516.发现被服或工作服内贵重物品及时归还或上交。517.清点票据无遗失现象。518.工作服无明显皱褶。519.工作服、病人衣裤钮扣、系带完整。520.其它5意见和建议：

第三章投标人须知前附表序号内容、要求1项目名称：丽水市中心医院被服洗涤外包服务项目★2投标报价及费用：1、本项目按总价报价，实际结算按每月实际占用总床日数结算。投标价须包含完成丽水市中心医院所有可以重复使用的医用织物（含各病区及加床、手术室、医技科室、门急诊等用于病人、医务人员及行政后勤的被服、椅子套、床帘、窗帘等）洗涤服务所产生的人员工资、福利费、劳保费、场地费、设备费、设备维修费、水费、电费、蒸汽费、原辅料费、交通费、排污费、环保费、税金等相关的一切费用，此外还包括向采购方提供RFID芯片（芯片需含缝纫袋，仅限采购方工作服使用）和热塑标签的费用。本项目预算金额/最高限价：详见第一章公开招标采购公告，投标报价超过预算金额或最高限价的作无效标处理。单价最高限价6.2元/(床*日），超出最高限价的作无效标处理。★2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；★3、招标服务费的收取标准：（1）招标服务费的收取标准：招标公司参照国家发改委发改办价格[2003]857号通知、原国家计委计价格[2002]1980号文件和国家发改委发改价格[2011]534号通知中服务招标费率规定的标准下浮10%，按照中标金额向中标人收取招标服务费。（2）中标人接到本公司通知后5个工作日内向本招标公司支付招标服务费。（3）招标服务费只收现金、银行票汇款、电汇款。（4）招标服务费均汇入以下账户：开户银行：3★投标保证金：无4现场踏勘：本项目不组织统一踏勘，投标人可自行前往现场踏勘，费用自理。5投标文件组成：本项目实行网上投标，供应商应准备以下投标文件：（1）供应商于“政采云”上提供电子加密投标文件。（2）以电子邮件提供的备份电子投标文件数量1份。（自行决定，非必须要求）备份投标文件是否提交由投标人自行决定，如不提交的，当电子投标文件无法解密时，将导致无备份投标文件而失去投标资格。如提交备份投标文件的，应在投标截止时间前将最后生成的具有电子签章的备份投标文件通过电子邮件方式传送至代理机构邮箱（4893224@）。6投标截止时间及地点：详见第一章7开标时间及地点：详见第一章8评标办法及评分标准：详见第四章9评标结果公示：评标结束后，评标结果公示于浙江省政府采购网，宁波中基国际招标有限公司网站10签订合同时间：中标通知书发出后30日内11履约保证金金额：合同金额的1%履约保证金方式：支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金提交时间：合同签订前。履约保证金退还时间：合同到期后7个工作日内。★12投标文件有效期：自投标截止日起90天。13解释：本招标文件的解释权属于招标采购单位。

一总则（一）适用范围本招标文件适用于丽水市中心医院被服洗涤外包服务项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1.招标采购单位系指组织本次招标的代理机构和采购单位。2.“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位。3.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的服务。4.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的服务。5.“书面形式”包括信函、传真、电报等。6.“★”系指实质性要求条款。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托（五）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相反规定除外）。（六）联合体投标1.本项目接受联合体投标（联合体投标的须在投标文件中提供联合体协议书，明确各联合投标单位的责任和义务）。2.招标公告规定接受联合体投标的，除应符合招标公告规定的合格供应商的资格要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方工作内容和义务。（2）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定联合体的资质等级。（3）联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的投标。（4）联合体各方应当共同与招标人签订采购合同，就采购合同约定的事项对招标人承担连带责任。（七）转包与分包本项目不允许转包，特殊情况下经采购人同意后允许分包。（八）特别说明：1.采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前款处理。★2.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。★3.投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处；（九）、关于分公司投标除银行、保险、石油石化、电力、通信等行业外，法人的分支机构不能参加投标。（十）、关于知识产权1.投标人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任应由投标人承担。2.投标报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。3.系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由投标人承担所有责任及费用。（十一）、质疑和投诉1.供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，须在应知其利益受损之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。2.提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。未依法获取采购文件的，不得就采购文件提出质疑；未提交投标文件的供应商，视为与采购结果没有利害关系，不得就采购响应截止时间后的采购过程、采购结果提出质疑。3.供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当面以书面形式提出，质疑函格式和内容须符合财政部《质疑函范本》要求，供应商可到中国政府采购网自行下载财政部《质疑函范本》。4.接收书面质疑函的方式：质疑人可通过送达、邮寄、传真的形式提交书面质疑函，通过邮寄方式提交的书面质疑函以被质疑人签收邮件之日为收到书面质疑文件之日，通过传真方式提交的书面质疑函以被质疑人收到书面质疑文件原件之日为收到书面质疑文件之日。采购人和采购代理机构接收质疑函的联系方式：见本采购文件第一章有关联系方式。5.供应商对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或者采购人或采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。二招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：1.招标公告2.招标需求3.投标人须知4.评标办法及标准5.合同主要条款6.投标文件格式7.本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）投标人的风险1.投标人应详细阅读采购文件中的全部内容和要求，按照采购文件的要求提交投标文件，没有按照采购文件要求提供投标文件和资料导致的风险由投标人承担，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。2.无论因何种原因导致本次采购活动终止致投标人损失的，相关责任人均不承担任何责任。（三）招标文件的澄清与修改1.采购人对招标文件进行必要的澄清或者修改的，在发布招标公告的网站上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少15日前发出；不足15日的，顺延提交投标文件截止时间。2.更正公告为招标文件的组成部分，一经在网站发布，视同已通知所有招标文件的收受人，不再采用其它方式传达相关信息，若因未能及时了解到上述网站上发布的相关信息而导致的一切后果自行承担。3.如更正公告有重新发布电子招标文件的，投标人应下载最新发布的电子招标文件制作投标文件。4.投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。三、投标文件的编制（一）投标文件的组成 投标文件至少包含以下部分：1.报价文件：投标函（格式详见第六章投标文件格式）；开标一览表（格式详见第六章投标文件格式）；投标人针对报价需要说明的其他文件和说明。2.资格证明文件：投标人的营业执照副本复印件（加盖公章）联合体投标的，联合体双方须分别提供。投标人资格声明函（格式详见第六章投标文件格式）联合体投标的，联合体双方须分别提供。本项目属于专门面向中小企业采购的项目，供应商应为符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）规定的中小企业（其中，小微企业包括视同为小型、微型企业的监狱企业、残疾人福利性单位。）中小企业声明函（格式详见第六章投标文件格式，如是请提供）或残疾人福利性单位声明函（格式详见第六章投标文件格式，如是请提供）联合体投标协议书（格式详见第六章投标文件格式，联合体投标的须提供）；3.商务技术文件：投标人自查表②符合性自查表（格式详见第六章投标文件格式）；法定代表人身份证明、法定代表人授权委托书（或联合投标授权委托书）（格式详见第六章投标文件格式）；招标需求条款响应（偏离）表（格式详见第六章投标文件格式）；认证证书复印件（如有，请提供）；总体实施方案；洗涤设备、配套设施情况；人员配置方案；应急预案、职业保护、保险、环保等保障措施；业绩一览表（格式详见第六章投标文件格式），其他采购需求或评分标准所需资料；（二）投标文件的语言及计量★1投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。★2投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（例如货币单位：人民币元），否则视同未响应。 （三）投标报价 1.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。 ★2.投标报价详见第三章前附表。 ★3.投标文针对同一内容只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（四）投标文件的有效期★1.自投标截止日起90天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2.在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3.投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。4.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标文件的签署和份数1.投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。★2.投标人应提供电子投标文件。电子投标文件中所须加盖公章（联合体的，只需盖联合体牵头人CA章）。3.投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，投标人应写全称。4.投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。（六）投标文件的上传递交、修改和撤回1.投标文件的上传递交：（1）电子加密投标文件的上传递交：★a.投标人应在投标截止时间前将电子加密投标文件成功上传递交至政府采购云平台，否则投标无效；b.电子加密投标文件成功上传递交后，投标人可自行打印投标文件接收回执。（2）备份投标文件的密封包装、递交：a.投标人在政府采购云平台完成电子加密投标文件的上传递交后，还可以通过电子邮件在投标截止时间前递交备份投标文件；★b.通过政府采购云平台成功上传递交的电子加密投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标截止时间前，投标人仅递交备份投标文件而未将电子加密投标文件成功上传递交至政府采购云平台的，投标无效。3.投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的上传递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传递交。投标截止时间前未完成上传递交的，视为撤回投标文件。投标截止时间后上传递交的投标文件，政府采购云平台将予以拒收。四、特别说明2.本项目是专门面向中小企业采购。3.本项目对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业。4.本采购文件所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。国务院批准的中小企业划分标准：具体见工信部联企业[2011]300号。5.在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策：（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。6.中小企业参加政府采购活动，应当出具《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的《中小企业声明函》（格式见附件），否则不得享受中小企业扶持政策。7.采购活动过程中，对供应商的“中小企业”资格认定，以供应商提交的《中小企业声明函》为准，供应商必须实事求是地提交声明函，如有虚假，将依法承担法律责任。如果在采购活动过程中相关采购当事人对供应商“中小企业”资格有异议的，由货物制造商或者工程、服务供应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门负责认定。供应商提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。8.《中小企业声明函》由参加响应的供应商提交，如供应商为代理商，须自行采集制造商的中小企业划分类型信息填入相应栏目并对其真实性负责。9.根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）规定，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。第四章评标办法及评分标准本办法严格遵照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》，结合项目所在地政府有关政府采购规定和项目的实际情况制定。一、开标程序：1、电子招投标开标程序：投标截止时间后，供应商登录政府采购云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密，在线解密电子投标文件时间为开标时间后30分钟内。在政府采购云平台开启已解密供应商的“资格证明文件、商务技术文件、报价文件”，并做开标记录；（3）在政府采购云平台宣告评审无效供应商名单及理由；（4）在政府采购云平台公布评审结果。（5）开标会议结束。3、特别说明：政府采购云平台如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。本项目原则上采用政采云电子招投标开标程序，但有以下情形之一的，按以下情况处理：（1）若有供应商在规定时间内无法解密或解密失败，代理机构将开启该供应商递交的电子备份投标文件，上传至政采云平台项目采购模块，以完成开标，电子投标文件自动失效。（2）采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购人（或代理机构）可中止电子交易活动：3.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；3.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；3.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；3.4病毒发作导致不能进行正常操作的；3.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。（3）未开启的备份投标文件现场予以退还（电子邮件方式除外）。二、评标委员会（一）本次招标依法组建评标委员会。（二）评标原则。评标委员会必须遵循公平、公正、客观、科学的原则和规定的程序进行评标；评标的依据为采购文件和投标文件；评审人员应独立评标，不得带有任何倾向性和启发性影响他人评审；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与供应商接触，不得向外界透露任何与评标有关的内容。（三）评审专家有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避，采购当事人也可以要求该评审专家回避：1、参加采购活动前三年内，与投标人存在劳动关系，或者担任过投标人的董事、监事，或者是投标人的控股股东或实际控制人；2、与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；3、与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。4、曾经参加过该招标项目的进口产品论证服务工作；5、法律、法规、规章规定应当回避以及其他可能影响公正评审的。（四）评标委员会判断投标文件的有效性、合格性和响应情况，仅依据供应商所递交一切文件的真实表述，不受与本项目无直接关联的外部信息、传言而影响自身的专业判断。（五）评委依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。对明显畸高、畸低的评分（评审小组成员个人主观打分偏离所有评审小组成员主观打分平均值30%以上的），评标委员会主任委员提醒相关评审人员进行复核或书面说明理由。评委对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评委应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。三、评标方法（一）本次采购项目的评标方法为：综合评分法。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序推荐1名中标候选人。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。（二）投标文件的澄清1、对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。2、供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式（或扫描件上传政采云平台），并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签名或盖章。供应商的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（三）投标文件错误修正原则投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1、投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；2、政采云平台填报的开标一览表中的价格与上传的报价文件中开标一览表的报价不一致的，以上传的报价文件为准；3、大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；4、单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；5、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照投标文件澄清第二款的规定经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其投标无效。四、评标程序（一）资格条件审查由采购人或采购代理机构对供应商的资格进行审查。审查类别审查内容资格条件审查满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（)、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（三）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购的项目，供应商应为符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）规定的中小企业（其中，小微企业包括视同为小型、微型企业的监狱企业、残疾人福利性单位。）（四）本项目的特定资格要求：无。（五）本项目接受联合体投标。（二）符合性审查评标委员会应当对符合资格的供应商的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足采购文件的实质性要求。审查类别审查内容符合性审查（商务技术文件）（一）按照采购文件规定要求签署或盖章；（二）投标文件有法定代表人签署本人姓名（或印盖本人姓名章），或签署人提供有效的法定代表人授权委托书且授权委托书填写项目齐全的；（三）投标文件标明的响应或偏离与事实相符且无虚假投标的；（四）投标文件的实质性内容使用中文表述且意思表述明确，前后无矛盾且使用计量单位符合采购文件要求的；（五）带“★”的条款满足采购文件要求、已实质性响应采购文件要求且投标文件无采购人不能接受的附加条件的；（六）投标技术方案明确，不存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；（七）不存在法律、法规和采购文件规定的其他无效情形；（八）不存在投标文件的有效期不满足采购文件要求情形；符合性审查（报价文件）（一）按照采购文件规定要求签署或盖章；（二）采用人民币报价或者按照采购文件标明的币种报价的；（三）不存在报价超出最高限价，或者超出采购预算金额，采购人不能支付的情形。（四）不存在投标报价具有选择性的情形；（五）投标报价中未出现重大缺项、漏项；（六）不存在评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的且不能在评标现场合理时间内提供相关证明材料说明其报价的合理性的情形；（七）投标文件（报价文件）内容与投标文件（商务技术文件）内容不存在重大差异的；（八）不存在法律、法规和采购文件规定的其他无效情形；（三）投标无效的情形没有响应采购文件实质性要求的投标将被视为无效投标。供应商不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。在资格审查时，如发现下列情形之一的，将被视为无效投标文件：资格证明文件不全的或者不符合采购文件标明的资格要求的或者未按采购文件规定要求签署、盖章；；B、在符合性审查（商务技术文件）时，如发现下列情形之一的，将被视为无效投标文件：1、未按照采购文件规定要求签署或盖章；2、投标文件无法定代表人签署本人姓名（或印盖本人姓名章），或签署人未提供有效的法定代表人授权委托书或授权委托书填写项目不齐全的；3、投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；4、投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合采购文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；5、带“★”的条款不能满足采购文件要求、未实质性响应采购文件要求或者投标文件有采购人不能接受的附加条件的；6、投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；7、法律、法规和采购文件规定的其他无效情形；8、投标文件的有效期不满足采购文件要求；C、在符合性审查（报价文件）时，如发现下列情形之一的，将被视为无效投标文件：1、未按照采购文件规定要求签署或盖章；2、未采用人民币报价或者未按照采购文件标明的币种报价的；3、报价超出最高限价，或者超出采购预算金额，采购人不能支付的；4、投标报价具有选择性的；5、投标报价中出现重大缺项、漏项；6、评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，且不能在评标现场合理时间内提供相关证明材料说明其报价的合理性的；7、投标文件（报价文件）内容与投标文件（商务技术文件）内容有重大差异的；8、法律、法规和采购文件规定的其他无效情形；（四）评分标准分值评分标准技术商务得分90分对招标文件的采购需求响应（44分）完全满足招标文件第二章招标需求中所有条款的得44分。每负偏离（即不满足招标文件要求）一条条款，扣2分；当扣减至0分（或以下）时，该投标被拒绝，其投标文件作无效标处理，不再进行评审。认证证书（3分）投标人具有有效的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书的，每提供一个证书得1分，本项最高得3分。注：投标文件中须提供证书复印件加盖公章，未按要求提供的不得分。相关业绩（1分）投标人自2020年1月1日至投标截止时间止（以合同签订时间为准），具有同类项目业绩的，每提供一个业绩得0.5分，最高得1分。注：投标文件中提供中标通知书和合同复印件，未提供不得分，同一采购人签定多个年度或多份年度合同的，均按一个业绩计取。（1分）总体实施方案（33分）根据投标人总体实施方案中的服务理念、服务标准、工作目标及服务流程进行评议：实施方案符合项目要求的得3分；相对符合的得2分；欠符合项目要求的得1分；未提供相关方案或实施方案不符合项目要求的不得分。（3分）根据投标人总体实施方案中机构设置、管理体系、绩效分配、考核反馈进行评议：总体实施方案中机构设置、管理体系、绩效分配、考核反馈设置合理的，具有针对本项目专门的方案的得3分；设置较合理，对本项目针对性欠佳的得2分；设置不合理的得1分；无方案不得分。（3分）根据投标人提供的对脏污织物进行分类、收集、存放及运送方案进行评议：方案完整、合理可行的得3分；方案较完整、较合理可行的得2分；方案不完整、不合理可行的得1分；未提供相关方案的不得分。（3分）根据投标人提供的脏污织物分类洗涤方案进行评议：方案完整、合理可行的得3分；方案较完整、较合理可行的得2分；方案不完整、不合理可行的得1分；未提供相关方案的不得分。（3分）根据投标人提供的织物消毒隔离方案（判断方案是否严格按照项目要求分类洗涤，如何执行消毒隔离以及清洁达标标准的制定等）进行评议：方案完整、合理可行的得3分；方案较完整、较合理可行的得2分；方案不完整、不合理可行的得1分；未提供相关方案的不得分。（3分）根据投标人提供的织物烘干整理方案（判断方案是否要求医用织物烘干彻底，外观平整，折叠规范，不影响临床使用等）进行评议：方案完整、合理可行的得3分；方案较完整、较合理可行的得2分；方案不完整、不合理可行的得1分；未提供相关方案的不得分。（3分）根据投标人提供的织物缝补、破损及遗失方案进行评议：方案完整、合理可行的得3分；方案较完整、较合理可行的得2分；方案不完整、不合理可行的得1分；未提供相关方案的不得分。（3分）根据投标人提供的清洁织物储存及运送方案进行评议：方案完整、合理可行的得3分；方案较完整、较合理可行的得2分；方案不完整、不合理可行的得1分；未提供相关方案的不得分。（3分）根据投标人提供的被服管理方案进行评议：被服管理方案合理完善、规范可行的得3分；方案较合理完善、规范可行的得2分；方案基本合理规范，操作性不强的得1分；未提供相关方案的不得分。（3分）根据投标人提供的RFID便签管理方案进行评议：RFID便签管理方案合理完善、规范可行的得3分；方案较合理完善、规范可行的得2分；方案基本合理规范，操作性不强的得1分；未提供相关方案的不得分。（3分）根据投标人提供的织物洗涤辅助物品、车辆、区域等用品设施的清洁方案（根据方案中物品设备设施及区域是否专类专用，专人专做、清洁强度频次以及清洁达标标准等）进行评议：完整合理的得3分；方案欠完整、较合理的得2分；方案基本完整合理得1分，未提供相关方案不得分。（3分）洗涤设备、配套设施情况（3分）根据投标人对本项目拟投入洗涤设备、车辆、清洁用品等配套设施的数量、品牌、规格型号、使用年限、质保期及具体技术指标情况进行评议：设施设备配套情况完全满足本项目需求的得3分；基本满足本项目需求的得2分；欠满足本项目需求的得1分；未提供相关设备设施的不得分。（3分）人员配置方案（3分）根据投标人配置的技术力量、人员数量、资格、职称、学历、工作经验、健康要求和对采购需求响应情况等内容进行评议：人员配置完全满足招标人需求的得3分，基本满足招标人需求的得2分，欠满足招标人需求的得1分，无常驻人员不得分。（3分）应急预案、职业保护、保险、环保等保障措施（3分）根据投标人提供的应急预案、职业保护、保险、环保等保障措施，是否符合招标文件及院方日常需求，措施是否具有科学性、可操作性进行评议：方案考虑充分措施有效的得3分，方案合理措施一般的得2分；方案考虑不够充分的得1分；未提供的不得分。（3分）。价格得分10分评标基准价指的是满足招标文件要求且最低的参与评审的价格。参与评审的价格=投标报价。参与评审的价格为评标基准价的其价格得分得满分10分。其他投标人价格得分按照下列公式计算：价格得分=（评标基准价/各投标人参与评审的价格）×10％×100。注：1、投标报价超过对应最高限价的作无效标处理。2、价格得分小数点后保留2位小数，第3位小数四舍五入。六、定标（一）确定中标供应商。本项目由采购人（或采购人事先授权评标委员会）确定中标供应商。1.采购代理机构在评标结束后将评标报告交采购人确认。2.供应商对评标结果无异议的，采购人应在收到评标报告后5个工作日内对评标结果进行确认，按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。3.采购人依法确定中标供应商后2个工作日内，采购代理机构以书面形式发出《中标通知书》,并同时在相关网站上发布中标公告。4.若中标供应商放弃中标，或因不可抗力提出不能履行合同，或不按采购文件规定提交履约担保，或其它原因被依法撤销中标资格，则采购人可确定排名次之的中标候选人为中标人或重新组织招标。七、评标过程的监控与保密1、本项目评标过程实行全程录音、录像监控，供应商在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。2、开标后到中标通知书发出之前，所有涉及评标委员会名单以及对投标文件的澄清、评价、比较等情况，评标委员会成员、采购人和采购代理机构的有关人员均不得向供应商或其他无关人员透露。八、合同授予1.采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照采购文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对采购文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。2.采购人在签订合同时，在合同金额变更范围内，如需审批的办理相关审批手续。有权变更采购项目的数量和服务内容，但不能对单价或其他条款和条件作任何改变。3.采购文件、中标供应商的投标文件及评标过程中有关的澄清文件均应作为合同签订的附件。4.中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人应重新招标。九、履约验收：采购人负责对中标供应商的履约行为进行验收。政府向社会公众提供的公共服务项目，验收时应当邀请服务对象参与并出具意见，验收结果应当向社会公告。第五章合同主要条款甲方（服务需求方）：乙方（提供服务方）：根据丽水市中心医院被服洗涤外包服务项目(项目编号：)公开招标的结果，甲乙双方签署本合同。一、合同文件下列文件构成本合同的组成部分，应该认为是一个整体，彼此相互解释，相互补充。组成合同的多个文件的优先支配地位的次序如下：1.本合同书2.成交通知书 3.变更补充文件。 4.招标文件 (含澄清修改文件)5.中标供应商投标文件 (含澄清内容)二、服务期限、服务内容、服务标准：1.服务期限：2.服务内容：3.服务标准：三、合同金额：洗涤外包服务费用：总价元，单价：元/床*日，总金额按实际床位数（即每月上报卫健委实际住院病人数）进行结算。四、付款方式：本合同的付款方式为：按月结算支付。甲方次月对上月的洗涤服务进行考核，7个工作日内完成考核及统计。统计方式：上月实际占用总床日数（即每月上报卫健委实际住院病人数）乘以中标价。考核及统计（即月度服务费结算）完成并收到同等金额发票后7个工作日内向乙方支付月度服务费用。五、履约保证金：1.乙方交纳人民币元作为本合同的履约保证金。履约保证金方式：支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金提交时间：合同签订前。履约保证金退还时间：合同到期后7个工作日内。六、税费：1.本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。七、转包或分包：1.本合同范围的服务，应由乙方直接提供，不得转让他人；2.除非得到需方的书面同意，乙方不得部分分包给他人。需方有绝对权力阻止分包。3.如有转让和未经需方同意的分包行为，需方有权给予终止合同。八、双方的权力和义务：1.甲方的权利与义务：2.乙方的权利与义务：九、合同生效和终止1.本合同经双方授权代表签字盖章并在乙方提交履约保证金后生效。2.终止十、不可抗力事件处理1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。十一、争议的解决1.因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决争议，则提交丽水仲裁委仲裁解决，在仲裁期间，本合同应继续履行。十二、其他十三、合同生效1.合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。2.本合同正本一式肆