论中国私家侦探的合法性

唐山私家侦探 论中国私家侦探的合法性一、我国私家侦探的现况

（一）我国私家侦探产生与发展的原因

随着我国经济的不断发展，我国的各种市场需求不断涌现，私家侦探也应需而生，总的来说，我国私家侦探产生的原因归结起来可以归结为以下几点：

1.社会对私家侦探具有一定的需求

随着中国经济社会的发展，越来越多的社会问题逐渐显示出来，如假冒伪劣商品泛滥，婚外恋的问题普遍存在等，其中，比如因婚外恋导致的离婚案件十分常见，但是这类案件的取证是十分困难的，而私家侦探则刚好可以解决这个问题。

2.私家侦探可以获得高额的收入

私家侦探的收费一般都是比较高昂的，当事人为了实现自己更大的利益，也愿意支付高昂的费用，据调查，普通的中国私家侦探年收入可达几十万。高昂的费用吸引了许多人投身到私家侦探的工作当中，在一定程度上也刺激了私家侦探的产生和发展。

3.公力救济的局限

公力救济作为相当重要的一种救济方式，虽然能够最大限度地保证当事人的合法利益，但是，公力救济又具有滞后性与范围上的限制性等特点，社会的高速发展，会产生许多新的社会问题，；同时，公力救济仅能够对一定范围内的人提供救济而无法对所有有需求的人进行救济，私家侦探的自由性与灵活性正好可以弥补这种局限性。

（二）我国私家侦探的法律地位

图，就加入这一行业，导致私家侦探队伍素质良莠不齐，甚至引发各种违法犯罪活动。例如，债务追讨是私家侦探的重要业务之一，但是私家侦探开展讨债业务通常都要使用违法的手段才能达到目的。比如2004年北京的私家侦探张焕文利用自己成立的私家侦探公司，利用调查中心的名义非法讨要债务标的金额共计6600余万元，被北京朝阳区人民法院以非法经营罪判处有期徒刑。此外，私家侦探的调查行为还可能引发其他犯罪，如非法侵入住宅罪、侵犯个人信息罪和各种商业犯罪等。

3.私家侦探缺乏必要的人身安全保障

私家侦探长期游走在法律边缘，甚至还有生命危险。2003年12月，私家侦探黄立荣在调查偷拍时，被活活打死并抛尸。这一事件，让私家侦探工作的危险性赫然显现。作为调查员的私家侦探的工作就是把被调查者的底细摸清楚，在搜集材料、取证过程中，很可能被调查对象发现，一旦暴露，私家侦探很可能就会惨遭报复，他们的人身安全得不到保障。

二、我国私家侦探的合法化

（一）如何规范私家侦探行业内部的冲突

尽管我国现行法律法规对私家侦探行业的定位存在大片空白，但事实上随着社会需求的不断增加，这一行业实际上已经在法律的灰色地带中成长了十几年。正是因为侦探行业一直没能够公开化和合法化，所以在一定程度上造成了行业龙蛇混杂，从业人员良莠不齐。以下就三个方面，对如何规范我国侦探行业发展进行深入的研究。

1.对私家侦探实行资格准入制度，完善考试、培训、考核制度

通过确定行业准入标准、从业人员奖惩制度以及培训机制，先对申请人进行统一考核来选拔，成绩合格的，授予相关证明，准予其从事私家侦探工作；然后通过定期培训审核的方式不断提高私家侦探的业务能力和自身素质。在这方面，中国可以借鉴美国。美国由于私家侦探行业发展较早，在这一方面做出了良好的示范。举个例子，纽约规定侦探员在实习三年后经过考试后才能取得从业资格，在这种制度下侦探员也获得了社会的认可，其地位不下于一般的律师。

2.建立私家侦探行业自治协会

这实际上是要求侦探行业在加强在接受外部监督管理的同时，必须加强自我约束。通过行业自律的方式，可以对作为成员的私家侦探进行纪律约束，产生潜移默化的影响。私家侦探行业自治协会应宣贯国家和行业的法律法规和行政命令，制定私家侦探的职业道德规范等，受理投诉行为井采取积极措施，加强自律机制等。（二）如何对待私家侦探与调查对象之间的冲突

要解决隐私权和调查权的冲突，关键在于如何运用法律去规范私家侦探在调查取证过程中的行为，对其调查手段进行约束，使其控制在合理范围内。

1.明确私家侦探的权利与义务

权利与义务是对立统一的关系，只有切实履行好义务，才能保证更好地行使调查取证的权利。具体来说，私家侦探要履行的义务包括必须尊重被调查者的权利和人格尊严，对被调查者私生活秘密应予保密，不得扩散、泄露等等。私家侦探在其调查过程中应合理把握尺度，不能逾越法律的禁止性规定。

2.明确私家侦探的法律责任

对于私家侦探侵犯隐私权的行为，我国法律并没有明确的界定，因此，需要明确私家侦探的执业行为达到何种程度才构成对被调查者的隐私权的侵犯，达到何种程度时才需要承担相应的民事或者刑事责任。

对于上述问题，笔者认为，私家侦探在行使调查权等权利的过程中，侵犯其他公民权利，或者侵犯委托人合法权益的，应承担相应的民事赔偿责任；若发现被调查者不为人知的情况，但没有给被调查者造成不便，属于了解隐私，但如果将调查结果扩散，则属于侵犯隐私。如果其行为侵犯被调查者的权利情节严重的或者其执业行为涉嫌犯罪，应当承担相应的刑事责任。

3.完善隐私权的相关立法

我国《侵权责任法》规定了侵犯隐私权必须承担相应的责任，同时也规定了医疗机构及其医务人员应当对患者的隐私保密，泄露患者隐私或者未经患者同意公开其病历资料，造成患者损害的，应当承担侵权责任。因此，可以借鉴《侵权责任法》对于医务人员的相关规定，把私家侦探作为一种职业，对其从职务上获知的关于相关当事人的隐私进行明确规定。

（三）如何平衡私家侦探与国家公权力的冲突

在我国的民事案件审理过程中的最基本的原则就是“谁主张谁举证”，但是现实中民事纠纷的当事人因为欠缺相应的能力或客观条件的限制不能很好地收集证据，影响了诉讼效果，也不能实现该原则存在的价值；另外，随着经济的快速发展，民事纠纷、商业纠纷和其他经济纠纷不断产生，赋予拥有一定专业知识和能力的私家侦探一定的调查权势必会为减轻侦查机关的负担作出贡献。

关于私家侦探取得的证据最容易产生问题的是程序不合法，即收集证据的手段、方法违反了法律规定，因此，应该通过立法规范明确规定私家侦探证据的取得。

1.明确规定私家侦探调查权的内容、范围和行使方式

应该通过立法或制定规章制度的方式对私家侦探调查权的内容、范围和行使方式进行具体的列举，使其行为有法可依，同时，应该赋予具有私家侦探资格的人相对于普通群众一定的特权，例如具有私家侦探资格的人应当有可以依法查询调查对象银行账户的权利等。当然，这种权利必须依法行使，同时对于违反法律规定的私家侦探必须依法追究责任。

2.确立私家侦探证据的效力

对待私家侦探获取的证据及其采信问题，在证明力上不应与专门侦查机关获取的证据有所区别。但是，就目前而言，使其获得的合法性与法定侦查机关的证据拥有平等地位在观念、制度上都存在阻碍。在制度方面，某些规定还明确排斥了私人的调查取证权。为此，有必要制定和完善内容详尽的证据法规则，尤其是完善证据的采纳规则与判定证据证明力的标准明确化，而不能因主体资格的不同而影响证据的证明力。这样，私家侦探获取的证据就可能得到平等处遇。

3.确立私家侦探在诉讼中的地位

关于私家侦探收集的信息资料等证据需要进入诉讼程序的，应当和当事人提供的证据材料一样，必须经过法庭的质证后才能够作为人民法院以作出裁判的依据。在必要的情况下，私家侦探应该出庭作为委托人一方的证据提供人，说明其证据来源及其合法性。

三、结论

私家侦探在我国已经普遍存在，但是法律规定仍然一片空白，导致私家侦探行业给社会，给他人，给行业本身带来了许多负面的影响，所以，私家侦